2021-2022年川中油气矿无人机巡线技术服务采购

招标编号： ZY21-XN319-FW166

一、招标条件

本招标项目2021-2022年川中油气矿无人机巡线技术服务采购已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川中油气矿，资金已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

二、招标范围

2.1 招标项目名称：2021-2022年川中油气矿无人机巡线技术服务采购。

2.2 项目概况：川中油气矿所辖天然气管道具有输气量大、压力高、输送介质易燃易爆等特点。途经区域地貌特征主要为水田、山丘、旱地及河流，目前巡护模式依靠巡线工按1次/周的频率进行人工巡护，该巡线模式存在诸多不足：

包括部分山丘、水田、河流等人员难以到达的区域不能保证隐患的及时发现；无法形成连续的监控影像资料；人工巡线安全风险较高；人力资源成本较高等。

为保障管道的巡护质量，提高隐患发现的及时性，提升高后果区管理的全面性，增强地质敏感点及管道外部环境变化识别的准确性，深化管道巡护管理工作的专业化程度，并降低管道巡护成本，降低管道巡护工作安全风险系数，川中油气矿拟对所辖多条集输气干线及气田水管线开展无人机巡线工作。本项目资金已落实，准备工作已就绪，具备实施条件，现对该项目进行招标。

2.3 招标范围：1.1主要工作内容为按照招标人划分并确认的单元管段及相关规定开展无人机巡线工作。

1.2具体工作内容包含但不限于:

(1)通过管道沿线影像资料摄取、异常状况识别、高后果区识别等方式，对目标管段开展无人机巡线工作；

(2)巡线过程中按要求开展管道隐患发现、周边环境调查及地质敏感点识别、高后果区识别、应急抢险支持等，以确保管道安全运行。

1.3无人机巡检总里程暂定11778km/年（可根据招标结果适当调整），预估工作量涉及招标人所辖46条共计840.842公里管线。日常巡检工作：每月根据招标人下属作业区下达的巡检任务开展相应管段无人机巡护，包括但不限于沿途影像资料摄取、地灾隐患排查、异常状况识别；对飞行的管道每年摄取一次正摄影像资料；其它巡检工作：高后果区识别、风险评价等。主要工作区域及工作量见下表，招标人不承诺工作量，具体工作量以招标人实际委托为准。

表1 预估飞行工作量（包含但不限于以下管道）

2.4 本次招标控制价：

（1）招标控制总价：428万元/年（不含税），超过此价格的投标将予以否决

（2）控制单价：363.4元∕km?次（不含税），超过该价格的投标将予以否决。

2.5 服务地点：招标人所辖管线所在地，主要工作区域位于四川省及重庆市境内的遂宁、南充、广安、绵阳、达州、潼南等地。

2.6 服务期限：自合同签订之日起2年，合同一年一签订，考核不合格，不签订次年服务合同。

2.7 服务要求：详见第四章技术要求。

三、投标人资格要求

*1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。

*2、本次招标不接受联合体投标，不允许分包。

*3、企业资质要求：

3.1投标人须具备中国民用航空地区管理局颁发的《民用无人驾驶航空器经营许可证》。

3.2投标人须承诺中标之日起10个工作日内，取得中国石油川中油气矿所辖区域内由西部战区空军参谋部航空管制处批准的空域使用许可批复,以及管线所辖区域内相关空管部门飞行保障协议（例如：遂宁片区与中国民用航空飞行学院遂宁分院管制室飞行保障协议）。

*4、拟派人员要求：

*5、投标人须承诺项目经理每月到招标人属地现场服务时间不少于10天。

*6、巡检技术要求：

投标人须提供“飞行服务”+“计算服务”+“软件服务”整体系统方案。该方案需明确全航程实时传输图像保障方案及技术路线，以实现《中华人民共和国石油天然气管道保护法》中要求的对地面异常情况的自动巡检识别、自动预警、实现动态跟踪、异常自动检测。

*7、投标人须承诺为所有参加作业的无人机购买机身险和第三者责任险。中标人须在中标后，合同签订前向招标人提交证明文件，供招标人审核。若提供与承诺不符，取消其中标资格。

*8、投标人须承诺能够满足主要技术要求或技术方案中项目总体要求中的软硬件配置要求。并在中标后，合同签订前向招标人提交相关证明文件，供招标人审核。若提供与承诺不符，取消其中标资格。

*9、投标人具有良好的商业信誉，投标人2019年1月1日至投标文件递交截止日生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。

*11、投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。

*12、法律、行政法规规定的其他条件。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

********7">评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

• 招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

4.1 凡有意参加投标者，请于2021 年 4月29日08:00:00至2021 年5月 8日16:59:59 从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项（帐号后附），招标文件售价共为400 元人民币。

4.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网“公告通知→操作指南”处下载，地址：https://www.cnpcbidding.com/html/1/index.html。（中国石油物资有限公司西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登陆进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交投标文件）

4.3 购买招标文件方式：

1）购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款，必须注明所代表的公司名称，但无法开具发票）

2）投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“项目编号+标书费”。

4.4本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人的电子邮箱（chenkeyi_xn@163.com），标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。

邮件发送说明：

1）潜在投标人请勿删减登记表内容，完整填写登记表所有内容。

2）发送邮件时请备注邮件主题为：项目编号+潜在投标人名称。

3）若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及付款凭证，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，潜在投标人需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的潜在投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：********14语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

五、投标文件的递交

5.1 所有投标文件应于投标截止时间2021年 5月20日08时50分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交共计5 万元人民币的资金作为投标保证金（帐号后附）。由于银行系统原因，建议提前48小时转账。

投标保证金支付步骤：

1. 将资金从投标人基本账户向中国石油物资有限公司西南分公司账号付款，付款成功后，将付款凭证、保证金退还信息表以邮件格式发送至项目承办人员邮箱@cnpc.com.cn。
2. 投标保证金付款凭证的备注栏或摘要栏应标注所投招标项目编号和所投标段，如项目编号+标段号+投标保证金。
3. 若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送投标保证金“付款凭证”、“保证金退还信息表”的，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

六、发布公告的媒体

本招标公告在中国石油招标投标网（网址：http://www.cnpcbidding.com/）上公布，同步推送至中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）。

七、开标

7.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2021 年5月20日08时50分（北京时间）。

7.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台

7.3 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。

7.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

八、联系方式

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：（项目经办人）陈女士邮政编码：610017

电 话：***-********

邮箱：chenkeyi_xn@163.com

标书费发票开具和投标保证金退还咨询电话：蒙女士 ***-********

********9">招标文件购买、投标保证金递交相关信息：

账 户 名：中国石油物资有限公司西南分公司

银行账号：5105 0142 6208 0000 2922

开户行：中国建设银行股份有限公司成都第二支行

开户行行号：1056 5100 2606

网站注册、U-Key办理及平台操作指导：

咨询电话：********14

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2021年4月 28日

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。