网址：www.gzgp.org广州市政府采购中心招标文件 项目编号：GGPC-[2013]087A项目名称：广州市科技和信息化局科技统计工作服务采购项目项目类别：服务类二○一三年六月 温馨提示：供应商投标特别注意事项一、投标截止时间一到（哪怕只过了1秒钟），本中心不接收任何投标文件，因此，请适当提前到达。二、以银行转账方式交纳投标保证金的，投标保证金必须提前一个工作日到达我中心账户（****************，开户银行：中国民生银行广州东风支行，收款人：广州市政府采购中心）。转账当天不一定能够达账。为避免因投标保证金未达账而导致投标被拒，建议至少提前二个工作日转账。预存保证金供应商请带上预存保证金卡。以《政府采购投标担保函》形式交纳投标保证金的，递交投标文件时请出具《政府采购投标担保函》复印件，原件与投标商务文件正本一起装订成册。三、投标时必须提交经有效年检的营业执照副本复印件。四、请正确填写《开标一览表》。五、请仔细检查《授权委托证明书》、《投标承诺函》、《开标一览表》等重要格式文件是否有按要求盖公章、签名、签署日期。投标文件需签名之处必须由当事人亲笔签署（如《授权委托证明书》必须有法定代表人的签名）。六、加★号的条款必须一一响应。七、投标文件应按顺序编制页码。八、分公司投标的，还需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。九、我中心为采购代理机构，不对供应商购买采购文件时提交的相关资料的真实性负责，如供应商发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家供应商递交两份投标文件的，评委会将按采购文件中有关无效投标的规定处理。（本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以采购文件为准。） 目录投标邀请4第一章 投标人须知7一、一般要求7二、质疑与投诉9三、投标文件10第二章 采购人需求14一、采购任务14二、服务内容14三、服务要求15四、报价要求15五、付款方式16第三章 合同格式31第四章 开标、评标和定标33一、开标33二、评标33三、评标程序34四、项目废标处理37五、定标37六、签约38第五章 投标文件格式39一、商务文件39二、服务文件40 投标邀请广州市政府采购中心（以下简称“采购中心”）受广州市科技和信息化局 (以下简称“采购人”)的委托，就以下政府采购项目进行公开招标，邀请合格的国内投标人参加投标。现将本项目采购文件（GGPC-[2013]087A，可点击下载）进行公示，公示期：2013年6月4日至2013年6月9日。有关事项如下：一、招标项目简介（一）项目名称：广州市科技和信息化局科技统计工作服务采购项目（二）项目编号：GGPC-[2013]087A（三）项目类别：服务类（四）数量：1项；最高限价：人民币345万元。（五）采购内容及用途：确定1家中标供应商，为采购人提供2013-2015年广州市科技统计工作服务。（六）服务期：自合同签订之日起至2015年12月31日止。（七）投标保证金：人民币3万元。二、投标人资格要求参加本项目投标的投标人除应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件外，还必须符合下列要求：（一）中华人民共和国境内注册的供应商；分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权。（二）2010年以来至少具有1项同类科技服务经验。三、本项目不接受联合体投标四、招标文件的公示根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或者采购中心提出质疑。质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。五、采购中心只接受已报名供应商的投标六、报名及购买招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价（一）报名及购买招标文件时间：2013年6月4日至2013年6月30日（含公示时间在内）（二）报名及购买招标文件地点：广州市政府采购中心前台（三）招标文件工本费：人民币 150元/套（四）报名及购买招标文件需提交的资料：①采购中心供应商卡、营业执照或事业单位法人证书复印件（无供应商卡的须提交营业执照副本或事业单位法人证书原件、复印件），②《投标报名登记表》，③当地检察机关出具的无行贿犯罪记录证明，④《公平竞争承诺书》。潜在投标人须保证所提交资料真实、完整、有效、一致，否则自行承担由此导致的任何损失。说明：采购中心将核对报名供应商提交的上述资料，且只接受完整提交上述资料供应商的报名。（五）报名及购买招标文件方式： （已报名购买GGPC-[2013]087项目招标文件的供应商需重新报名登记，凭原工本费收据免费领取招标文件。）1.现场报名购买（POS机刷卡，售后不退）2.通过转账支付购买，方法如下：（1）将招标文件工本费汇入：收 款 人： 广州市政府采购中心开户银行：中国民生银行广州东风支行账号：****************并请注明购买单位名称及“事由：2013-087A工本费”（2）登录采购中心网，在采购文件公示公告栏内下载本项目招标文件（点击左上角的附件即可下载）。划款后填写下载包中的《投标报名登记表》，连同营业执照副本、汇款单、当地检察机关出具的无行贿犯罪记录证明、《公平竞争承诺书》传真至(020)********-***，再致电(020)********工作人员确认报名事宜。七、递交投标文件时间、投标截止及开标时间、开标地点（一）递交投标文件时间：2013年7月1日上午9:00～9:30（二）投标截止及开标时间：2013年7月1日上午9:30（三）开标地点：广州市政府采购中心三楼开标室八、采购信息发布及结果公告网站广州财政网（www.gzg2b.gov.cn）和广州市政府采购中心网（www.gzgp.org）九、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式（一）采购人联系方式采购人名称：广州市科技和信息化局采购人地址：广州市越秀区连新路45号联系人：贺小姐联系电话：(020)********（二）采购代理机构联系方式名称：广州市政府采购中心地址：广州市荔湾路147号之一观湖雅轩二楼（东风西路与荔湾路交界处，西南角） 邮编：510175供应商报名联系电话：(020)********传真：(020) ********-***采购项目联系人：(020) ******** 何小姐传真：(020) ********-***对外办公时间：周一至周五8:30～12:00，14:00～17:00广州市政府采购中心二〇一三年六月四日附采购中心位置图：第一章 投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。一、一般要求（一）投标的费用1.不论投标的结果如何，投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用。2.采购中心按广州市物价局（穗价函〔2011〕574号）批准的收费标准向中标供应商收取招标代理服务费，具体标准如下：采购额货物类服务类工程类备注中标金额＜100万元1.2%1.2%0.8%按差额定率累进法计算100万元≤中标金额≤500万元0.88%0.64%0.56%（二）招标文件的澄清和修改1.采购中心对招标文件进行必要的澄清或者修改的，于开标前15天在广州财政网（www.gzg2b.gov.cn）和广州市政府采购中心网（www.gzgp.org）上发布公告，并通知所有报名及购买招标文件的供应商，报名及购买招标文件的供应商在收到澄清或修改通知后应按要求以书面形式予以确认（加盖单位公章，传真有效；或者提交法定代表人或委托代理人签署的回执原件），该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分；澄清或修改不足15天的，采购中心在征得报名及购买招标文件的供应商同意并书面确认（加盖单位公章，传真有效；或者提交法定代表人或委托代理人签署的回执原件）后，可不改变投标截止时间。已报名购买招标文件的供应商如有异议，必须于投标截止时间三日前书面向采购中心提出。采购中心将拒绝没有对澄清修改文件予以书面确认的供应商的投标。2.根据采购的具体情况，采购中心可延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在规定的投标截止时间三日前，将变更时间在广州财政网（www.gzg2b.gov.cn）和广州市政府采购中心网（www.gzgp.org）上发布公告，并通知所有报名及购买招标文件的供应商。3.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。（三）知识产权1.投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。2.投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。（四）纪律与保密事项1.投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。2.在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。3.在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购中心施加任何影响都可能导致其投标无效。4.获得本招标文件者，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途，若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密文件和资料。5.由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。（五）关于关联企业法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。（六）关于分公司投标分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。（七）关于中小微企业投标中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》。（八）关于政府采购信用担保《广东省政府采购信用担保试点实施方案》规定，广州市作为广东省政府采购信用担保试点工作的试点地区，由中国投资担保有限公司、广东省融资再担保公司、东莞市金鼎融资担保公司作为专业担保机构，在公司或分公司设立地开展政府采购信用担保试点工作，联系方式如下：名称地址联系电话联系人中国投资担保有限公司北京市海淀区西三环北路100号金玉大厦九楼***-********/150*****178***-********/180*****459安国山何嘉广东省融资再担保公司********/136*****475李世杰东莞市金鼎融资担保公司东莞市东城区君豪商业中心9楼****-********本项目可采用的信用担保形式包括：1.投标担保。指由专业担保机构（特指上述3家担保公司，下同）为供应商履行支付投标保证金的义务向采购中心提供的保证担保。供应商在投标有效期内发生的撤回投标文件，或中标后因自身原因不签署政府采购合同等行为而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照《政府采购投标担保函》的约定履行担保责任。供应商可以自愿选择是否采取《政府采购投标担保函》的形式交纳投标保证金。2.融资担保。指由专业担保机构为供应商向银行融资提供的保证担保。供应商可以自愿选择是否采取融资担保的形式为政府采购履约进行融资，详情请供应商自行咨询专业担保机构。二、质疑与投诉（一）供应商认为采购文件的内容损害其权益的，可以在采购文件公示期间或者自期满之日起7个工作日内以书面形式向采购人或采购中心提出质疑，逾期质疑无效。（二）供应商认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购中心提出质疑，逾期质疑无效。（三）质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购中心有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。（四）质疑供应商对采购人、采购中心的质疑答复不满意，或者采购人、采购中心未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。三、投标文件（一）投标文件的构成1.投标文件由商务文件、服务文件等构成。商务文件、服务文件须按照第五章的要求分别单独装订成册。2.投标文件应装订牢固不可拆卸（如：胶订），如因装订不牢固导致的任何损失由投标人承担。3.投标文件数量：正本1份，副本3份。4.所有投标文件（除特殊规格的图纸等外）应按A4规格制作；建议每本投标文件厚度不超过3厘米，采用双面打印或复印。（二）投标文件的编写1.★投标人不得将项目内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，书面知会采购中心，并报同级财政部门核实后按中标无效处理。3.招标文件中，凡标有“★”的地方均为须实质响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。4.★投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。5.除在招标文件另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。6.投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。7.投标文件以及投标人与招标人就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。8.投标文件必须编页码，页码必须连续。（三）投标文件的标记和密封1.投标文件的任何涂改或修正，必须由投标人代表签字确认。2.投标文件封面标明“正本”或 “副本”，并盖章。副本可采用正本的复印件，一旦正本与副本不符，以正本为准。3.正本单独封装，副本全部一起封装。封套表面标明 “正本”或“副本”字样，在每一封套上按以下顺序标明如下字样：收件人：广州市政府采购中心项目名称：广州市科技和信息化局科技统计工作服务采购项目项目编号：GGPC-[2013]087A投标人名称：投标人地址、联系人、电话及传真号码在规定的开标时间2013年7月1日上午9:30之前不得启封（四）投标文件的递交1.所有投标文件应在投标截止时间前送达采购中心开标地点。2.采购中心将拒绝以下情况的投标文件：(1) 未按要求密封的；(2) 未按招标文件要求提交投标保证金的；(3) 迟于投标截止时间递交的。3.采购中心不接受邮寄、电报、电话、传真方式投标。4.采购中心对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担责任。（五）投标文件的修改与撤回1.在投标截止时间之前，投标人可以修改或撤回其投标文件，但必须书面通知采购中心。2.在投标截止时间之后，采购中心不接受投标人对投标文件做任何修改及撤回。（六）投标有效期★开标后90天。在特殊情况下，采购中心可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但其投标将会被拒绝并无息退还投标保证金；同意延期的投标人其权利与义务相应延至新的截止期。（七）投标保证金1.★投标人应交纳投标保证金：人民币3万元整。与采购中心签订《预存保证金协议》、已领“预存保证金卡”的投标人不必再交投标保证金。2.采购中心不接受现金、支票及汇票方式提交的投标保证金。3.投标保证金请按以下两种方式提交：（1）银行转账。一般应以投标人的名义转账，否则应出具投标人授权书。投标保证金应在投标截止日的前一个工作日到达下述账户（以银行提供的已到帐名单为准）：开户名：广州市政府采购中心开户行：中国民生银行广州东风支行　　　银行账号：****************并请注明“事由：2013-087A保证金” 投标保证金到账情况查询电话：(020) ********廖小姐。投标截止时间前，投标人凭已盖章的银行进账单原件（原件验证完毕当场退回）及其复印件或网上银行电子回单打印件在采购中心前台领取投标保证金收据。（2）投标担保函。采取本章“关于政府采购信用担保”所述的《政府采购投标担保函》形式交纳投标保证金，递交投标文件时请出具《政府采购投标担保函》复印件，原件与投标商务文件正本一起装订成册。4.投标人凭投标保证金收据、或《政府采购投标担保函》复印件、或预存保证金卡递交投标文件。如需采购中心核实出具证明而造成投标延误的，由投标人自负。5.对以银行转账方式提交投标保证金的投标人，在确定中标供应商后五个工作日内，无息退回未中标供应商的投标保证金；在签订合同后五个工作日内，无息退回中标供应商的投标保证金；在投标有效期内不能确定中标供应商的，在投标有效期满后五个工作日内，无息退回所有投标人的投标保证金。采购失败的项目，在采购结果公告后五个工作日内，无息退回所有投标人的投标保证金。采购中心根据投标人投标时填写的《投标单位银行账号情况登记表》（随招标文件一同发放，开标当日交回采购中心）将投标保证金自动划回投标人银行账号。对以《政府采购投标担保函》形式交纳投标保证金的投标人，《政府采购投标担保函》在保证期间结束或保证责任终止后自动失效，采购中心不予退回。6.投标保证金退还情况查询电话：(020) ********杨小姐。7.下列任何一种情况发生时，投标保证金将不予退回，或由出具《政府采购投标担保函》的专业担保机构承担保证责任：(1)投标人在招标文件中规定的投标截止日起的投标有效期内撤回其投标的；(2)中标供应商无正当理由未能在规定期限内签订合同的。（八）招标文件的解释权本招标文件由广州市政府采购中心负责解释。 第二章 采购人需求一、采购任务本项目确定1家中标供应商，为采购人提供2013-2015年广州市科技统计工作的服务。二、服务内容（一）编制科技统计工作方案。（二）国家科技统计年报调查，主要有：国家计划项目执行情况调查（863、973、支撑/攻关、星火计划），国家计划项目跟踪调查（863、973、支撑/攻关、星火计划），科学研究和技术服务业各类科技活动单位年报及其他单位的R&D活动情况调查，地方财政科技投入年报。（三）省专项调查与省级工程技术开发中心年报。（四）广州市文化及相关产业综合统计调查。（五）高新技术产品统计。（六）科技服务业统计调查。（七）民营科技型企业统计调查。（八）广州市主要科技指标的数据采集与分析，对广州市上一年度经济、社会、科技等统计数据进行采集、整理、汇总和录入，形成广州市“主要科技指标”基础数据库。需采集的指标清单请见附件1。（九）国内主要城市的主要科技指标数据采集与整理，采集与广州经济地位或科技当量相当的城市，主要是15个副省级城市和4个直辖市，以及香港、新加坡、首尔、台北等境外城市的9个专题科技指标。需采集的指标清单请见附件2。（十）重点研发单位的R&D数据挖掘。主要通过一对一地对广州市重点研发单位进行R&D研发费用的归集辅导，提高R&D数据质量。（十一）根据科技管理需要，采集、提供各类临时性、应急性数据。（十二）根据科技发展需要，结合各类科技指标数据开展研究分析，每个季度、每年7月及年底分别编写全市科技和信息化季度形势分析报告、半年形势分析报告及全年形势分析报告。围绕科技热点、焦点、难点，不定期撰写各领域分析报告上报科技管理部门。（十三）与省、国家等上级科技统计业务部门、市内其它统计部门、国内主要城市科技统计部门建立、保持良好的沟通渠道，开展统计工作及数据日常交流。各项统计调查的具体数量以实际情况为准。三、服务要求（一）对投标人及人员的要求1.投标人应有专门、专业的统计部门（子机构）。2.投标人应具有规范的档案管理制度。投标人为企业的，应通过企业档案工作规范测评二类甲级或以上；投标人为事业单位的，应达到事业单位档案管理国家二级或以上水平。3.投标人应配备有统计从业资格或统计师职称的专业统计人员和中级或以上职称的研究分析人员。4.投标人应建有广州及国内主要城市近四年的主要科技指标数据库，具备开展国内科技创新水平评价研究的数据基础。5.投标人能够根据统计调查任务的要求设计工作方案，并按要求撰写相关的统计报告。6.投标人应具有固定的办公场所和必要的办公设施和条件。7.投标人应具有健全的财务会计制度和规范的保密制度。8.中标供应商应依据相关办法和规定，独立、客观、公正、廉洁地开展项目相关工作。（二）中标供应商完成任务的要求中标供应商必须完成各年度广州市科技统计任务，并按相关部门的要求上报数据。（三）服务期：自合同签订之日起至2015年12月31日止。四、报价要求（一）最高限价：人民币345万元。（二）报价应响应下列要求：1.对于报价免费的项目应在《报价明细表》中标明“免费”；2.所有根据合同或其它原因应由中标供应商支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标总报价中；3.投标人的投标报价应包含服务全过程和伴随服务的其他所有费用。（三）只允许有一个投标总报价，否则将被视为无效投标。五、付款方式服务费按年度结算。每年的服务费分2次下达：7月1日前下达首笔服务费，首笔服务费为当年全部服务费的60%。中标供应商在每年8月1日前提交上半年完成情况报告，按进度完成上半年工作的，采购人将于12月31日前下达余下服务费。附件1：广州市主要科技指标数据表一、科技人力资源指标指标单位指标单位全市科技活动人员每万名劳动力Ｒ＆Ｄ人员人年科技活动人员万人每万劳动力Ｒ＆Ｄ研究人员人年研究机构万人全市专业技术人员企业万人镇城单位专业技术人员合计万人中型工业企业万人工程技术人员万人高校万人农业技术人员万人其他万人卫生技术人员万人R&D人员数量万人科学研究人员万人Ｒ＆Ｄ人员全时当量万人年教学人员万人按执行部门分每百万人口镇城单位专业技术人员人研究机构万人年科技人力资源的培养规模以上工业企业万人年高等学校学生大中型工业企业在校学生数*1万人高校万人年招生数万人其它部门万人年毕业生数万人Ｒ＆Ｄ研究人员万人年万人口在校大学生人按执行部门分研究生研究机构万人年在学人数万人企业万人年招生数万人高校万人年毕业生数万人其它万人年二、Ｒ＆Ｄ经费与财政科技拨款指标单位指标单位全市Ｒ＆Ｄ经费地方财政科技拨款Ｒ＆Ｄ经费支出亿元全市地方财政科技拨款万元按执行部门分全市地方财政科技拨款比上年实际增长%研究机构亿元地方科技拨款占地方财政支出比重%企业亿元地方科技部门管理的财政科技拨款万元高校亿元市本级地方财政科技拨款万元其它部门亿元市本级地方财政科技拨款比上年实际增长%按经费来源分市本级地方科技拨款占本级地方财政支出比重%政府资金亿元市科技局管理的本级地方科技拨款万元企业资金亿元地方财政科技按支出用途分国外资金亿元科学技术管理事务万元其他资金亿元基础研究万元按活动类型分应用研究万元基础研究亿元技术研究与开发万元应用研究亿元科技条件与服务万元试验发展亿元社会科学万元比上年实际增长%科学技术普及万元Ｒ＆Ｄ人员人均Ｒ＆Ｄ经费万元/人年科技交流与合作万元Ｒ＆Ｄ经费／GDP%科技重大专项*万元其他科学技术支出万元三、政府部门属独立研究与开发机构科技指标指标单位指标单位全部研究与开发机构科技指标科技活动人员中大学本科及以上学历人机构数个按隶属关系分按隶属关系分中央部门属人中央部门属个地方部门属人地方部门属个科技经费筹集额万元从业人员人按隶属关系分按隶属关系分中央部门属万元中央部门属人地方部门属万元地方部门属人按经费来源分科技活动人员人其中:政府资金万元按隶属关系分企业资金万元中央部门属人金融机构贷款万元地方部门属人其它万元大学本科及以上学历*1人科技经费内部支出万元按隶属关系分按隶属关系分中央部门属人中央部门属万元地方部门属人地方部门属万元科技经费筹集额万元Ｒ＆Ｄ经费支出万元按隶属关系分按隶属关系分中央部门属万元中央部门属万元地方部门属万元地方部门属万元按经费来源分按经费来源分其中:政府资金万元其中:政府资金万元企业资金万元企业资金万元金融机构贷款万元国外资金万元其他万元其他万元科技经费内部支出万元按活动类型分按隶属关系分基础研究万元中央部门属万元应用研究万元地方部门属万元试验发展万元Ｒ＆Ｄ经费支出万元Ｒ＆Ｄ人员人年按隶属关系按隶属关系分中央部门属万元中央部门属人年地方部门属万元地方部门属人年按经费来源分按活动类型分其中:政府资金万元基础研究人年企业资金万元应用研究人年国外资金万元试验发展人年其他万元Ｒ＆Ｄ科学家和工程师(研究人员）人年按活动类型分按隶属关系分基础研究万元中央部门属人年应用研究万元地方部门属人年试验发展万元中央部门属研究与开发机构科技指标Ｒ＆Ｄ人员人年机构数个按隶属关系从业人员人中央部门属人年科技活动人员人地方部门属人年大学本科及以上学历人按活动类型分科技经费筹集额万元基础研究人年按经费来源分应用研究人年其中:政府资金万元试验发展人年企业资金万元R&D人员中大学本科及以上学历人年金融机构贷款万元按隶属关系其它万元中央部门属人年科技经费支出万元地方部门属人年Ｒ＆Ｄ经费支出万元开展课题项按经费来源分课题经费支出万元其中:政府资金万元自然科学与技术领域研究与开发机构科技指标企业资金万元机构数个国外资金万元按隶属关系分其它万元中央部门属个按活动类型分地方部门属个基础研究万元从业人员人应用研究万元按隶属关系分试验发展万元中央部门属人Ｒ＆Ｄ人员人年地方部门属人按活动类型分科技活动人员人基础研究人年按隶属关系分应用研究人年中央部门属人试验发展人年地方部门属人Ｒ＆Ｄ科学家和工程师人年四、高等学校科技指标指标单位指标单位当年参与统计的学校数个应用研究万元全市高校科技人员和经费试验发展万元科技活动人员人R&D经费内部支出按高校类别分R&D人员数量人Ｒ＆Ｄ经费支出（人文、社科类高校）万元Ｒ＆Ｄ人员全时当量人年Ｒ＆Ｄ经费支出（理工农医类高校）万元按活动类型分R&D经费外部支出按高校类别分基础研究人年Ｒ＆Ｄ经费外部支出（人文、社科)万元应用研究人年Ｒ＆Ｄ经费外部支出（理工农医类）万元试验发展人年高校理、工、农、医领域国际科技交流科技经费总收入万元出席国际学术会议人次按经费来源分国外召开人次政府资金万元国内召开人次企业、事业单位委托万元国际会议交流论文篇科技经费总收入按来源分组（理工农医类）万元国外召开篇科研事业费万元国内召开篇主管部门专项经费万元派遣进修访问学者人次其中：平台建设经费万元接收进修访问学者人次人才队伍建设经费万元派遣攻读博士生人其他学科建设经费万元派遣攻读硕士生人发改委及科技部专项经费万元高校理、工、农、医领域技术转让与专利出售国家自然科学基金万元签定技术合同数项国务院其它部门专项费万元与企业签定项省、市、自治区专项费万元合同成交金额万元事业单位委托万元与企业成交万元当年学校科技经费（学校自筹）万元当年实收金额万元其中：为国家科技计划项目配套万元从企业实收万元科研活动经费收入按来源分组（人文、社会科学类）万元专利出售数项教育部科研项目经费万元专利出售总金额万元教育部其他科研经费万元专利出售实收金额万元中央其他部门科研项目经费万元发表学术论文篇省市自治区社科基金项目万元获科技成果奖励项项省教育厅科研项目经费万元其中：国家级项其他各类地方政府经费万元省级项当年科技经费支出（理工农医类高校）万元承担科研项目情况当年科技经费支出（人文、社科）万元项目数项R&D内部经费支出万元项目当年拨入经费万元按活动类型分科技（理工）基础研究万元社科五、工业企业科技指标（大中型工业企业）指标单位指标单位大中型工业企业科技指标专利申请受理数件企业总数个发明专利申请受理数件大型企业拥有有效发明专利总数件中型企业专利所有所转让及许可收入万元全市大中型工业企业主要科技指标大中型工业企业技术引进和购买国内技术设有科技机构的企业数个引进国外技术经费支出亿元设有科技机构的企业所占比重%购买国内技术经费支出亿元科技活动人员万人引进技术的消化吸收经费支出亿元R&D人员万人技术改造经费支出亿元Ｒ＆Ｄ人员折合全时当量万人年大中型工业企业主要经济效益与效率指标Ｒ＆Ｄ人员折合全时当量中的研究人员万人年工业总产值亿元科技活动经费支出亿元工业增加值亿元Ｒ＆Ｄ内部经费支出亿元主营收入亿元Ｒ＆Ｄ内部经费占主营收入比例%产品销售利润亿元大中型工业企业技术创新主要指标工业增加值率%新产品开发经费内部支出亿元总资产贡献率%新产品工程准备和试生产费用支出亿元工业成本费用利润率%为生产新产品和应用新工艺发生的培训费支出亿元全员劳动生产率万元/人.年新产品试销费用亿元相关政策落实新产品产值（现价）亿元研究开发费用加计扣除减免税万元新产品销售收入亿元高新技术企业减免税万元出口新产品销售收入亿元大中型工业企业开展科技项目新产品销售利润亿元科技项目数项出口新产品销售利润亿元项目经费内部支出万元新产品产值占工业总产值比%来自政府部门的科技活动资金万元新产品销售收入占产品销售收入比%六、工业企业科技指标（规模以上工业企业）指标单位指标单位企业总数个发表科技论文篇按登记注册类型分专利产品销售收入亿元内资企业个其中：出口亿元港、澳、台商投资企业个规模以上工业企业技术引进和购买国内技术外资投资企业个引进国外技术经费支出亿元全市规模以上工业企业主要科技指标购买国内技术经费支出亿元设有科技机构的企业数个引进技术的消化吸收经费支出亿元设有科技机构企业的比重%技术改造经费支出亿元科技活动人员万人规模以上工业企业主要经济效益与效率指标按登记注册类型分工业总产值亿元内资企业万人工业增加值亿元港、澳、台商投资企业万人主营收入亿元外资投资企业万人工业增加值率%科技活动人员中高中级技术职称人员万人总资产贡献率%R&D人员数量万人工业成本费用利润率%R&D人员全时当量万人年全员劳动生产率万元/人.年按登记注册类型分规模以上工业企业自主创新指标内资企业万人年规模以上工业企业技术创新主要指标港、澳、台商投资企业万人年新产品产值（现价）亿元外资投资企业万人年新产品销售收入亿元占从业人员的比例%出口新产品销售收入亿元R&D人员全时当量中研究人员万人年新产品产值占工业总产值比%科技经费（内部）支出亿元新产品销售收入占产品销售收入比%Ｒ＆Ｄ内部经费支出亿元引进人才按登记注册类型分引进国外专家学者人内资企业亿元引进留学归国人才人港、澳、台商投资企业亿元从省外引进人才（副高以上职称）人外资投资企业亿元产学研合作情况Ｒ＆Ｄ内部经费占主营收入比例%投入产学研合作经费万元R&D内部经费支出按活动类型分布其中:政府资金万元基础研究亿元境外科技合作情况应用研究亿元港、澳、台科技合作项目数项试验发展亿元港、澳、台科技合作项目经费万元RD内部经费支出按资金来源分国际科技合作项目数项政府亿元国际科技合作项目经费万元企业亿元创新推动节能减排境外亿元节约用水立方米其它亿元节约能源吨标准煤专利申请受理数件减少废气排放吨其中1：境外减少废水排放吨其中2：发明专利申请受理数件减少废渣排放吨其中：境外当年生产的节能产品预计年节能千瓦时有效发明专利总数件相关政策落实专利所有所转让及许可收入亿元研究开发费用加计扣除减免税万元有效专利授权数件高新技术企业减免税万元七、高技术产业科技指标指标单位指标单位高技术产业中规模以上企业经济指标高技术产业规模以上企业总产值亿元高技术产业中规模以上企业的经济效益指标其中：医药制造业亿元制造业规模以上企业产值利税率%航空航天器制造业亿元高技术产业规模以上企业产值利税率%电子及通信设备制造业亿元制造业规模以上企业产值中高技术产业份额%电子计算机及办公设备制造业亿元制造业规模以上企业销售收入中高技术产业份额%医疗设备及仪器仪表制造业亿元制造业规模以上企业出口交货值中高技术产业份额%信息化学品制造高技术产业中大中型企业的Ｒ＆Ｄ经费强度指标高技术产业规模以上企业销售收入亿元高技术产业Ｒ＆Ｄ经费占产值比重%其中：医药制造业亿元高技术产业Ｒ＆Ｄ经费占增加值比重%航空航天器制造业亿元高技术产业规模以上企业数个电子及通信设备制造业亿元其中：医药制造业个电子计算机及办公设备制造业亿元航空航天器制造业个医疗设备及仪器仪表制造业亿元电子及通信设备制造业个信息化学品制造电子计算机及办公设备制造业个高技术产业规模以上企业出口交货值亿元医疗设备及仪器仪表制造业个其中：医药制造业亿元信息化学品制造航空航天器制造业亿元从业人员万人电子及通信设备制造业亿元其中：医药制造业万人电子计算机及办公设备制造业亿元航空航天器制造业万人医疗设备及仪器仪表制造业亿元电子及通信设备制造业万人信息化学品制造亿元电子计算机及办公设备制造业万人医疗设备及仪器仪表制造业万人信息化学品制造八、高新技术开发区指标指标单位指标单位国家级开发区基本建设情况国家级开发区企业科技指标基本建设投资亿元企业总数个已开发面积平方公里设有科技机构企业的比重%峻工面积万平米按登记注册类型分国家级开发区企业经济指标内资企业个企业数个港、澳、台商投资企业和外资投资企业个从业人员万人科技活动人员人总产值亿元占从业人员比例%总收入亿元科技活动科学家工程师人技术性收入亿元按登记注册类型分产品销售收入亿元内资企业人商品销售收入亿元港、澳、台商投资企业人利税总额亿元外资投资企业人全年出口总额亿元Ｒ＆Ｄ人员折合全时当量人年国家级开发区企业产品占从业人员的比例%年销售收入亿元按登记注册类型分年出口额亿元内资企业人年国家级开发区企业经济效益指标港、澳、台商投资企业人年工业增加值率%外资投资企业人年总资产贡献率%科技经费筹集额万元工业成本费用利润率%按来源分全员劳动生产率万元/人.年政府资金万元国家级开发区企业技术创新主要指标企业资金万元新产品开发经费支出亿元金融机构贷款万元新产品工程准备和试生产费用支出亿元其他万元为生产新产品和应用新工艺发生的培训费支出亿元按登记注册类型分新产品试销费用亿元内资企业万元新产品产值（现价）亿元港、澳、台商投资企业万元新产品销售收入亿元外资投资企业万元出口新产品销售收入亿元科技经费支出万元新产品销售利润亿元按登记注册类型分出口新产品销售利润亿元内资企业万元新产品产值占工业总产值比%港、澳、台商投资企业万元新产品销售收入占产品销售收入比%外资投资企业万元新产品销售利润占销售利润总额比%科技经费占销售额比例%专利申请受理数件Ｒ＆Ｄ经费支出万元发明专利件按登记注册类型分拥有发明专利总数件内资企业万元港、澳、台商投资企业万元外资投资企业万元Ｒ＆Ｄ经费占销售额比例%九、专利、成果及奖励指标指标单位指标单位专利、成果及奖励指标按国内、国外分本市科技论文数及分布国内件国际三系统收录我市科技论文总数篇国外件SCI收录篇国内专利申请受理和授权及分布ISTP收录篇申请受理量合计件EI收录篇职务申请受理件国内中文期刊刊登论文数篇按部门分按发表单位类型分大专院校件高校篇科研单位件科研机构篇工矿企业件公司企业篇机关团体件医院篇非职务申请受理件其它篇申请授权量合计件三种专利申请受理和授权指标职务申请授权件申请受理量合计件按部门分发明申请受理件大专院校件实用新型申请受理件科研单位件外观设计申请受理件工矿企业件按国内、国外分机关团体件国内件非职务申请授权件国外件重大科技成果申请授权量合计件科技成果登记数项发明申请授权件按成果性质分实用新型申请授权件基础理论项外观设计申请授权件应用技术项软科学项十一、国民经济与社会发展指标单位指标单位国民经济主要指标收入与支出生产总值亿元城市人均可支配收入元按产业结构分农村人均纯收入元第一产业亿元城市人均消费性支出元第二产业亿元农村人均生活消费支出元第三产业亿元生活质量人均生产总值元城市居民家庭恩格尔系数地方财政收入亿元农村居民家庭恩格尔系数地方财政支出亿元城市人均住房居住面积平方米进出口贸易总额亿美元农村人均住房面积平方米出口贸易总额亿美元农村移动电话普及率部/百人进口贸易总额亿美元城市固定电话普及率部/百人国民经济主要指标对上年增长速度文化、教育和卫生生产总值%城镇每百户拥有彩电台地方财政收入%农村每百户拥有电视台地方财政支出%城市每百户家用电脑拥有量台进出口贸易总额%农村每百户家用电脑拥有量台出口贸易总额%学龄儿童入学率%进口贸易总额%每万人口在校大学生数人工农业基本指标每万人拥有医院、卫生院床位数张工业基本情况每万人拥有医生数人规模以上企业数个环境污染与治理状况（规上）工业总产值亿元环境污染状况工业增加值亿元工业废水排放达标量亿吨主营业务收入亿元工业废气排放总量亿标立方米利税总额亿元二氧化硫排放量万吨固定资产利税率%工业烟粉尘排放量万吨资金利税率%工业粉尘排放量万吨产值利税率%一般工业固体废物产生量万吨销售收入利润率%工业固体废物排放量万吨全员劳动生产率万元/人环境污染治理农业基本情况工业废水排放达标率%农林牧渔业总产值亿元工业二氧化硫去除量万吨粮食总产量万吨工业烟尘去除量万吨（粮食）单位面积产量公斤/公顷工业粉尘去除量万吨耕地面积万公顷一般工业固体废物合利用率%人口与人民物质文化生活建成城市烟尘控制区数个人口主要指标建成烟尘控制区面积平方公里总人口数（户籍）万人单位GDP能耗总人口数（常住）能源消费总量（等价值）万吨标准煤就业人口万人生态环境保护城镇人口比重%草地面积(公园绿地面积)万公顷人口自然增长率‰（常用）耕地面积万公顷城镇登记失业率%附件2：国内主要城市科技指标数据表指标序号指标编号一级指标二级指标三级指标单位11-001人口与就业常住人口万人21-002年末户籍人口万人31-003年末常住户籍人口41-004年末（社会）从业人员万人52-001国民经济地区生产总值（GDP）亿元62-002其中：一产亿元72-003二产亿元82-004三产亿元92-005工业企业数个102-006其中规模以上工业企业数个112-007工业总产值亿元122-008其中规模以上工业总产值亿元132-009工业增加值亿元142-010其中规模以上工业增加值亿元152-011全员劳动生产率万元/人162-012人均GDP元/人173-001进出口进口额亿美元183-002其中：高新技术产品进口额亿美元193-003出口额亿美元203-004其中：高新技术产品出口额亿美元213-005占全市出口总值的比重%224-001科技改善环境工业废水排放达标率%234-002工业固体废物综合治理率%244-003万元GDP综合能耗吨标准煤/万元255-001科技投入人力资源两院院士人数人265-002其中科学院士人275-003其中工程院士人285-004城镇单位专业技术人员万人295-005普通高校大专及以上学历毕业人数万人305-006科技活动人员万人315-007R&D人员万人325-008R&D人员全时当量人年335-009每万人口城镇单位专业技术人员数人/万人346-001财力投入科技活动经费支出总额亿元356-002R&D经费亿元366-003地方财政总支出（一般预算）亿元376-004地方财政科技拨款亿元386-005其中:市本级科技财政专项经费亿元396-006其中科技局管理亿元406-007市本级科技财政科技拨款占市本级财政支出比重亿元416-008R&D经费占GDP比重%426-009地方财政科技拨款总额占地方财政支出比重%437-001科技产出知识产权专利申请总量件447-002其中：发明专利件457-003实用新型件467-004外观设计件477-005专利授权总量件487-006其中：发明专利授权件497-007实用新型件507-008外观设计件517-009国家级获奖总数项527-010省部级获奖总数项537-011市级获奖总数项547-012国家自然科学奖项557-013国家技术发明奖项567-014国家科技进步奖项577-015国际科技技术合作奖位587-016有效商标注册累计量597-017拥有自主创新产品个607-018其中国家级自主创新产品个617-019其中省级自主创新产品个627-020其中市级自主创新产品个637-021国家级新产品数量个647-022万人专利申请受理量项/万人657-023万人专利授权量项/万人667-024万人发明专利授权量项/万人678-001高新技术产业/产品高新技术产业(产品）产值亿元688-002其中工业高新技术产品产值亿元698-003占规模以上工业总产值比重%708-004规模以上工业高新技术产品产值亿元718-005其中:占规模以上工业总值值比重%728-006高新技术产业（产品）增加值亿元738-007其中：工业高新技术产品增加值亿元748-008工业高新技术产业产值占规上工业总产值比重%758-009认定的高新技术企业数个768-010高新技术企业产值亿元778-011其中年销售收入达千亿元的跨国高新技术企业个788-012高新技术企业增加值亿元798-013高新技术企业工业增加值亿元809-001科技服务科技服务技术市场合同成交额亿元819-002其中：买方为企业法人亿元829-003技术合同成交数量项839-004科技企业孵化器数量家849-005孵化面积万平方米859-006孵化器等机构在孵企业数个8610-001科技与信息化环境信息化城市居民家庭平均每百户年末固定电话拥有量部/百人8710-002城市居民家庭平均每百户年末移动电话拥有量部/百人8810-003家庭宽带普及率%8910-004互联网宽带接入用户数万人9010-005无线宽带网络覆盖率%9110-006互联网普及率%9210-007全市政务公开信息网上发布率%9310-008行政许可事项网上办理率%9410-009电子商务企业数量个9510-010电子商务交易额亿元9611-001研发机构国家重点实验室个9711-002省级重点实验室个9811-003市级重点实验室个9911-004国家工程实验室个10011-005国家工程(技术)研究中心个10111-006省级工程(技术)研究中心个10211-007市级工程(技术)研究中心个10311-008工程技术研究中心总数个10411-009企业技术中心(国家级)个10511-010企业技术中心（省级）个10611-011企业技术中心（市级）个10711-012高等院校所10811-013独立科学研究与技术开发机构个10911-014其中:转制机构个11011-015科学研究、技术服务和地质勘查业有科技活动的企事业单位（R&D活动调查单位）个11111-016规模以上企业研发机构个11211-017大学科技园总数个11311-018高新技术开发区高新技术产业开发区企业家数个11411-019其中：高新技术企业数个11511-020企业总收入亿元11611-021产品销售收入亿元11711-022工业总产值亿元11811-023高新技术企业产值亿元11911-024工业增加值亿元12011-025高新技术企业增加值亿元12111-026出口创汇亿美元12211-027企业净利润亿元12311-028企业上缴税额亿元12412-001（火炬统计数据）（火炬统计数据）企业家数个12512-002其中：高新技术企业数个12612-003企业总收入亿元12712-004产品销售收入亿元12812-005工业总产值亿元12912-006工业增加值亿元13012-007出口创汇亿美元13112-008企业净利润亿元13212-009企业上缴税额亿元13313-001创新能力企业创新能力规模以上工业企业的主营业务收入亿元13413-002规模以上工业企业的R&D经费亿元13513-003其中占销售收入的比重%13613-004规模以上工业企业设有科技机构比例%13713-005大中型工业企业家数13813-006大中型工业企业的主营业务收入亿元13913-007大中型工业企业的R&D经费亿元14013-008大中型工业企业设有科技机构比例%14113-009大中型工业企业技术引进经费亿元14213-010大中型工企业消化吸收经费亿元14313-011创新型城市评价指标空气质量达到二级以上的天数占全年的比重%14414-002城市污水处理率%14514-003规模以上工业全员劳动生产率万元/人14614-004主要污染物排放量14715-005生产性服务业增加值亿元1488-014新增-2012高技术产业产值亿元14915-006新增-2012能源消费总量15015-007新增-2012第三产业增加值亿元1515-011新增-2012就业人口中大专及以上学历的人数人1527-025新增-2012省级科技进步奖项1537-026新增-2012省级自然科学奖项1547-027新增-2012市级科学进步奖项15511-018新增-2012国家级创新型企业家15614-011新增-2012规模以上设有研发机构的企业数家1575-010新增-2012“千人计划”人才人1584-004新增-2012工业废物综合处理利用率% 第三章 合同格式广州市政府采购合同甲方（采购人）：乙方（中标供应商）：根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及广州市政府采购中心“广州市科技和信息化局科技统计工作服务采购项目”（项目编号：GGPC-[2013]087A）招标文件的要求和招标结果，经甲乙双方协商一致，签订本合同。双方共同遵守如下条款（其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件等均为本合同不可分割之一部分）：一、合同标的乙方受甲方委托，为甲方提供2013-2015年广州市科技统计工作的服务。二、合同总价总价为人民币（大写）：， 即￥。三、服务期自20年 月 日起至2015年12月31日止。四、项目要求详见《招标文件》第二章的对应内容。五、付款方式详见《招标文件》第二章的对应内容。六、违约责任（一）甲方应按期付清服务费，每逾期一天，支付欠款总额3‰的违约金；累计违约金不超过服务费总额的5%。（二）乙方违反本合同规定，甲方书面提出整改通知，累计提出达三次，乙方未按要求及时整改的，甲方有权终止合同，由此造成甲方经济损失的，乙方应给予赔偿。（三）甲方每年组织对乙方当年完成情况进行评估，对所提供的服务未达到合同要求而评估不合格的，甲方有权终止合同，由此造成甲方经济损失的，乙方应给予赔偿。七、不可抗力不可抗力指战争、严重火灾、洪水、台风、地震等或其他双方认定的不可抗力事件。甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行或不能完全履行合同时，应尽快向对方通报理由，在提供相应证明后，可允许延期履行、部分履行或不履行，并可根据情况部分或全部免于承担违约责任。八、争议及解决办法本合同发生争议，由双方协商或由广州市财政局调解解决，协商或调解不成时按以下第 种方式解决（请选择）：1.广州仲裁委员会仲裁；2.向甲方所在地人民法院提起诉讼。九、其他（一）本合同一式份，具有同等效力，甲、乙双方各执 份，广州市财政局一份，广州市政府采购中心一份。合同自双方签字盖章之日起生效。（二）本合同未尽事宜，由双方协商处理。甲方：（盖章）乙方：（盖章）签约代表：签约代表：地址：地址：电话：电话：传真：传真：签约日期：二〇一三年 月 日签约日期：二〇一三年 月 日 第四章 开标、评标和定标一、开标（一）采购中心按招标公告规定的时间和地点公开开标，开标由采购中心主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。评标委员会专家成员不参加开标大会。（二）开标时，由前2名报名并递交标书的投标人作为投标人代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构检查并公证。经确认无误后，由采购中心工作人员当众拆封，宣读投标人名称和《开标一览表》内容。未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。（三）如开标记录表上内容与投标文件不一致时，投标人法定代表人或其委托代理人须当场提出。开标记录表由记录人、唱标人、投标人法定代表人或其委托代理人和有关人员签字确认。（四）参加开标会是投标人的权利，如果投标人不参加开标，视同其放弃了这项权利，认可唱标结果。二、评标（一）本次招标依法组建评标委员会。评标委员会由采购人的代表和从政府采购专家库随机抽取的专家组成，其中专家人数不少于评委会成员总数的三分之二。评委会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件的要求推荐评审结果。（二）评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：1.三年内曾在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的；2.配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的；3.与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的；4.评审委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的；5.任职单位与采购人或参加该采购项目的供应商存在行政隶属关系的（不含采购人代表）；6.参与进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作的（不含采购人代表）；7.是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该供应商存在其他经济利益关系的；8.法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。（三）本次评标采用综合评分法，评标以招标文件规定的条件为依据。评分比重如下：评分项目服务评分商务评分价格评分权重50%30%20%（四）投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。投标文件的总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。三、评标程序（一）投标文件初审1.评标委员会将根据评审细则的规定，对各投标文件进行资格性审查和符合性审查。2.投标文件出现下列情况之一时将被认定为无效投标：(1)投标人不具备招标文件中规定资格要求的；(2)以《政府采购投标担保函》形式交纳投标保证金却金额不足的；(3)投标报价不确定或高于最高限价的；(4)投标承诺函等带★号的格式文件没有按要求盖章、签署的；(5)投标文件未完全满足招标文件中带★号的条款和指标，或不符合招标文件的其他要求，有重大偏离的；(6)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交经授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的；(7)投标文件提供虚假材料的；(8)投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；(9)投标人对采购人、采购中心、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的；(10)按有关法律、法规、规章规定属于无效投标的。3.评标委员会认为，投标人的报价明显不合理或者明显低于其他投标报价，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，投标无效。4.评标委员会进行资格性、符合性审查时发现供应商有实质性不响应采购文件的，由采购中心工作人员现场电话告知该供应商并说明理由。5.被评标委员会确定为投标文件无效的，其投标文件即被视为不能通过初审，不得参与服务、商务和价格的评审。（二）投标文件的澄清1.对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。2.投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。（三）服务评定1.由评委对所有有效投标文件的服务响应方案进行审核和分析，填写《服务评分表》。服务评分满分100分，考虑下列因素：评审内容分值评分分值优100-90%良89-70%中69-40%差39－0%对采购人需求的响应程度40满足或优于采购人需求，对比最优。满足采购人需求，对比次之。不完全满足采购人需求。对比最差。项目组织、实施方案20质量控制保障措施和方法15投标人对本项目的合理化建议5专业技术人员的配备情况202.将每一个评委的评分汇总，去掉一个最高分和一个最低分，将其余评分进行算术平均，得出该投标人的服务评分。（四）商务评定1.由评委对所有有效投标文件的商务条件进行审核和评价，填写《商务评分表》，商务评分满分100分，考虑下列因素：评审项目分值评分分值优100-90%良89-70%中69-40%差40%履约能力、财务状况（依据2011年度财务报表）30对比最优对比次之对比一般对比最差财务报告权威性5能提供有审计资质的第三方出具的2011年度《审计报告》：5分；无：0分。获得国家有关部门或行业协会颁发的资质等级或奖项25对比最优对比次之对比一般对比最差管理体系认证情况10投标人信誉（证明材料：如行业协会等第三方机构颁发的有关企业诚信的证明材料、2010年后获得政府部门颁发的“守合同重信用企业”称号、银行信用等级证明材料、客户评价等）302.将每一个评委的评分汇总，去掉一个最高分和一个最低分，将其余评分进行算术平均，得出该投标人的商务评分。（五）价格评定1.价格核准：评委对有效投标人的详细报价进行复核，看其是否有计算错误或供货范围上的错误，修正错误的原则参见本章的第二条第（四）点。2.中小微企业投标的，对小型和微型企业提供的服务的金额给予6%的价格扣除。3.价格评分：价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过资格性审查和符合性审查）且价格最低的评标价(指修正及价格扣除后报价，下同)为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：价格评分=（评标基准价／评标价）×100（六）综合评分的计算和中标供应商推荐1.综合评分=服务评分×50% ＋商务评分×30%＋价格评分×20%；2.各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位。将综合评分由高到低顺序排列。综合评分相同的，按评标价由低到高顺序排列；综合评分相同，且评标价相同的，按服务评分由高到低顺序排列。综合评分相同，且评标价和服务评分均相同的，名次由评委会抽签决定。评委会按上述排列向采购人推荐第一名为中标供应商，第二名为候补中标供应商。第二名报价高于第一名报价20％（含）以上的，不推荐候补中标供应商。四、项目废标处理根据《政府采购法》第三十六条规定，下列情况出现将作废标处理：（一）符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （四）因重大变故，采购任务取消的。 五、定标（一）凡发现中标供应商有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理。1.提供虚假材料谋取中标的；2.采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3.与采购人、其他供应商或者采购中心工作人员恶意串通的；4.向采购人、采购中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；5.在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；6.拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；7.有法律、法规规定的其他损害招标人利益和社会公共利益情形的。（二）采购中心在评标结束后三个工作日内将评标报告及《确认采购结果通知书》送采购人。第一名供应商放弃或被取消资格的，须经广州市财政局批准后，采购人方可顺序选择候补中标供应商。（三）采购结果确认后，采购中心将中标结果在广州财政网（www.gzg2b.gov.cn）和广州市政府采购中心网站（www.gzgp.org）进行公告。不在中标名单之列者即为落标人，采购中心不再以其它方式另行通知。（四）中标结果公告后，采购中心以书面形式向中标供应商发出《招标代理服务费缴费通知书》。（五）中标供应商凭采购中心开具的《招标代理服务费缴费通知书》到银行办理缴费手续，凭银行回单原件到采购中心开发票，领取《中标通知书》。《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。（六）中标供应商放弃中标的，应当依法承担法律责任。六、签约（一）采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。（二）采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。第五章 投标文件格式投标文件分《商务文件分册》、《服务文件分册》，包括但不限于以下组成内容，请按顺序制作并编写页码，本章有提供格式文件的请按格式要求提交。一、商务文件序号内容1商务文件目录2★授权委托证明书（见格式文件1）3★投标承诺函（见格式文件2）4★开标一览表（见格式文件3）5★报价明细表（见格式文件4）6★2010年以来至少具有1项同类科技服务经验的证明文件（提供合同首页、含金额页、盖章页的复印件）。7投标人获得资质或奖项证书一览表（见格式文件5及其附注要求）8★营业执照副本或事业单位法人证书（经年检合格，未按规定年检的无效。分公司投标的，还需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书，授权书须加盖总公司公章。）92011年度财务报表（含资产负债表及利润表，尽量提供会计师事务所出具的《审计报告》）10管理体系认证情况证明文件11投标人信誉的证明材料：如行业协会等第三方机构颁发的有关投标人诚信的证明材料、2010年后获得政府部门颁发的“守合同重信用企业”称号、银行信用等级证明材料、客户评价等12投标人认为有必要说明的其他资料13投标资格情况表（见格式文件6）14投标人商务情况表（见格式文件7）15中小微企业声明函（见格式文件11）16政府采购投标担保函（★采取投标担保函形式交纳投标保证金的必须提交，见格式文件12）17公平竞争承诺书（见格式文件13，投标文件中不需提交，报名时直接交采购中心前台）二、服务文件序号内容1服务文件目录2投标人服务情况表（见格式文件8）3总体服务方案：参照招标文件的要求，说明所提供的方案是否科学合理，对采购需求的响应程度等。4服务方案响应差异表（见格式文件9）5项目组织、实施方案。6质量控制保障措施和方法。7投标人对本项目的合理化建议。8专业技术人员一览表（见格式文件10及其附注要求）9投标人认为有必要说明的其他资料特别提示与要求！请投标人严格按照表格内容及要求制作投标文件，所有证书类文件提供复印件且必须在有效期内，表中带★的材料将作为投标人资格性和符合性审查的重要内容之一。格式1 授权委托证明书兹授权（委托代理人姓名）为我方委托代理人，其权限是：办理广州市政府采购中心组织的“广州市科技和信息化局科技统计工作服务采购项目” (项目编号： GGPC-[2013]087A)的投标事宜。本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自法定代表人签字之日起生效。附：代理人性别： 年龄：职务： 　　身份证号码： 　　（营业执照等）注册号码：　　企业类型：　　经营范围：　　　　　　　　　　　　　　法定代表人（负责人）：（签名或盖章）授权单位（单位公章）：委托代理人：（签名或盖章）二〇一三年 月 日说明：1.法定代表人亲自签署“投标承诺函”的，则无需提交本表。2.“投标承诺函”由委托代理人签署的，则须提交有单位公章、法定代表人的亲笔签名或盖章、委托代理人的亲笔签名或盖章的本文件，三者缺一不可。3.非法人投标的，负责人指《营业执照》上载明的负责人。格式2 投标承诺函广州市政府采购中心：我方收到贵方关于“广州市科技和信息化局科技统计工作服务采购项目”（项目编号：GGPC-[2013]087A）的招标文件，完全理解招标文件的所有内容。决定投标本项目，据此我方承诺如下：一、我方的投标文件在投标截止日后90天（日历天）内保持有效，如中标，有效期将延至本项目《广州市政府采购合同》执行期满日为止。二、我方在参与投标前已仔细研究了招标文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。三、我方声明投标文件及所提供的一切资料均真实无误及有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与投标有关的任何其它数据或信息。四、我方理解贵方不一定接受最低报价的投标。五、我方同意如在本项目开标后、投标有效期之内撤回投标，或中标后未在规定期限内签订合同并送贵方备案的，贵方将不退还投标保证金。六、我方如果中标，保证履行投标文件中承诺的全部责任和义务，切实履行《广州市政府采购合同》中的全部条款并按照《招标代理服务费缴费通知书》的要求向贵中心足额交纳招标代理服务费。七、我方保证，采购人在中华人民共和国境内使用我方投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的投标报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。八、所有与本招标有关的函件请发往下列地址：地址（邮编）传真电话、手机联系人（职务）投标人（单位公章）： 法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：二〇一三年 月 日说明：1.由委托代理人签署的，需附 “授权委托证明书”（参照格式1）。2.本格式文件内容不得擅自删改。 格式3开标一览表项目名称：广州市科技和信息化局科技统计工作服务采购项目项目编号：GGPC-[2013]087A投标人名称： [货币单位：人民币元]分项分项内容投标总报价￥ 投 标 人（单位公章）：日期：二〇一三年 月 日填报要求：1. 报价包含服务期内完成本项目统计工作的统计费用及交通费、误餐费等各项杂费。2. 报价包含所有税费。 格式4 报价明细表项目名称：广州市科技和信息化局科技统计工作服务采购项目项目编号：GGPC-[2013]087A投标人名称： [货币单位：人民币元]序号内容金额备注123345…合计￥填报要求：此表为《开标一览表》的总报价明细表，如有缺项、漏项，视为投标报价中已包含相关费用，采购人无须另外支付任何费用。格式5投标人获得资质或奖项证书一览表证书名称发证单位证书等级证书有效期要求：请提供本表所列的证书资料。 格式6 投标资格情况表资格条件要求内容或数据查阅指引中华人民共和国境内注册的供应商，分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权。法人营业执照副本或事业单位法人证书已经20__年年检，并在有效期内。见《商务文件》第 页。是（）否（）为分公司投标。如果是，由具有法人资格的总公司出具的授权书见页。总公司营业执照副本见页。2010年以来至少具有1项同类科技服务经验。项目名称：合同见《商务文件》第 至 页。要求：请投标人正确填写本表，其内容或数据应与对应的证明资料相符，如有不一致，以证明材料为准。 格式7投标人商务情况表评审项目内容或数据查阅指引履约能力、财务状况2011年度财务报表、《审计报告》在《商务文件》第至 页。财务报告权威性有（）无（）有审计资质的第三方出具的2011年度《审计报告》获得国家有关部门或行业协会颁发的资质等级或奖项资质证书有个，获得奖项有个。见《商务文件》第 页的《投标人获得资质或奖项证书复印件一览表》，证明文件见第 至 页。管理体系认证情况类别 类别 类别 见《商务文件》第 至 页。投标人信誉证明材料1：证明材料2：证明材料3：见《商务文件》第 至 页。要求：请投标人正确填写本表，所填内容将作为评分的依据。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如果不一致，可能导致该项的得分为0分。 格式8投标人服务情况表评审项目内容或数据查阅指引对采购人需求的响应程度服务方案详见《服务文件》第至 页。《服务方案响应差异表》见《服务文件》第 至 页。项目组织、实施方案见《服务文件》第 至 页。质量控制保障措施和方法见《服务文件》第 至 页。投标人对本项目的合理化建议见《服务文件》第 至 页。专业技术人员的配备情况共人，其中购买本地社保有 人。见《服务文件》第 页《项目负责人及管理技术人员一览表》，人员在本公司任职的外部证明材料及相关资格证书，见第 至 页。要求：请投标人正确填写本表，所填内容将作为评分的依据。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如果不一致，可能导致该项的得分为0分。 格式9服务方案响应差异表采购人需求投标人响应序号项目内容承诺差异12345…要求：请列出差异内容，若无差异，留空，视为完全响应。格式10专业技术人员一览表序号姓名性别年龄学历职称/资格专业经验年限担任职务123…要求：1.上表列出的人员，须附其资格证书的复印件；　　2.须出具上述人员在本单位服务的外部证明，如投标截止日之前六个月以内的代缴个税税单、参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等。格式11 中小微企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准：第四条第______项______行业，本公司（此处填写从业人员或营业收入的具体数据），为______（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加广州市科技和信息化局的广州市科技和信息化局科技统计工作服务采购项目（项目编号：GGPC-[2013]087A）采购活动，由本企业提供服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投 标 人（单位公章）：日期：二〇一三年 月 日格式12政府采购投标担保函编号：广州市政府采购中心：鉴于 （以下简称“投标人”）拟参加“广州市科技和信息化局科技统计工作服务采购项目”（项目编号：GGPC-[2013]087A）的（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1．中标后投标人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币30000元（大写），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。（必须包含本项目招标文件中规定的投标截止日起的投标有效期，即不得少于90天）三、承担保证责任的程序1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在　　　个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（单位公章） 日期：二〇一三年 月 日 格式13公平竞争承诺书 本单位郑重承诺：本单位保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并将依法参与广州市科技和信息化局科技统计工作服务采购项目（项目编号：GGPC-[2013]087A）的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承担相应的法律责任。投 标 人（单位公章）：日期：二〇一三年 月 日