本招标项目为中国电信承德分公司2021年业务外包服务项目，（招标编号：09-09-04A-2021-D-A07212），招标人为中国电信集团有限公司承德分公司、中国电信股份有限公司承德分公司，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.项目概况与招标范围

1.1项目概况：本项目为集中招标项目。

本项目为中国电信承德分公司2021年业务外包服务项目，项目预估金额为4700万元（不含税），服务地点：河北省承德市及下辖各区县。

1.2招标内容：本项目招标内容为中国电信承德分公司2021年业务外包服务项目所需的服务，包含：营业服务、渠道支撑服务、维护服务、政企销售服务、稽核服务、客户维系服务、卖场助销，涉及的主要评估产品品类为：

本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。

1.3服务期限：2021年6月1日至2022年5月31日。

如果在有效期内出现以下任一情形的，有效期在以下任一日期到达时提前终止：

（1）招标人与中标人就下一批次服务再次签订框架协议之日；

（2）买方就再次采购本合同所涉及服务发出中标结果通知书之日；

（3）买方向卖方发出停止服务通知书之日；

（4）份额使用完毕之日；

（5）合同终止或解除之日。

有效期内如未发生以上任一情形，则有效期于届满后自动延续至以下任一日期到达时终止：

（1）招标人与中标人就下一批次服务再次签订框架协议之日；

（2）招标人就再次采购本合同所涉及服务发出中标结果通知书之日；

（3）招标人向中标人发出停止服务通知书之日；

（4）份额使用完毕之日；

（5）合同终止或解除之日。

1.4 本项目不划分标段，拟中标1家投标人。

1.5本项目设置最高投标限价，最高投标限价为：

投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2.投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。注册资本或开办资金应大于等于9400万元人民币（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照投标文件递交截止之日中国人民银行公布的汇率中间价换算成人民币）。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。同一法人授权多个不具备法人资格的分支机构同时参加本项目，或该法人与其下属不具备法人资格的分支机构同时参加本项目，均视为同一投标人参与投标。

2.1.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.1.3投标人的注册名称中不得含有“劳务”等易与派遣公司混淆的字样及内容。

2.1.4投标人自2019年1月1日至投标截止时间（以单项合同/框架下订单签订时间为准）具备营业服务、渠道服务、政企服务、维系服务、维护服务、稽核服务等同类外包服务实施经验累计金额应大于等于4700万元人民币（以单项合同/单个框架协议下的订单含税金额为准），须提供合同关键页复印件或框架协议复印件及其订单复印件。

2.1.5投标人为本项目配备维护团队，至少须同时满足如下要求：

2.1.6投标人须承诺配备的运营服务管理团队能够在接到招标人通知后1小时内到达中国电信集团有限公司承德分公司。

2.1.7投标人须为本项目开具增值税专用发票，若为依法免税的投标人须为本项目开具符合国家要求的免税发票。

2.1.8本次招标不接受联合体投标。

2.2投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2018年5月20日起）[投标截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2016年5月20日起）[投标截止时间前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2016年5月20日起）[投标截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

2.3法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间: 2021年4月30日8时30分至2021年5月6日17时30分（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1 登录【中国电信阳光采购网电子交易二期平台(http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame)】（以下简称“二期平台”）进行本项目招标文件的登记申领。已在平台注册过的投标人按照《中国电信电子交易平台投标人操作手册（二期）》(平台首页操作指南—投标人专区)进行登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.3 招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。支付要求：

通过“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）完成本项目的招标文件的费用支付：

（1）注册：输入网址，点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【投标人操作指南】-【注册指引】）。登陆账号后点击【常用文件】，下载《投标人&供应商操作手册》。

（2）注册成功后登录平台，点击【商机发现】，检索本项目并进行费用支付，支付成功后保存支付成功截图。支付方式（三选一）：①网上支付（微信/支付宝扫码）、②电汇（须上传汇款凭证）、③钱包支付（点击“钱包管理”，充值后即可支付）。支付完成后请及时下载招标文件。（如选择电汇，请联系招标代理机构审核人员：尹世民，177*****605）

（3）疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线：***-********。服务时间8:30-17:30（工作日）。

（4）免责声明：“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）为本项目文件购买的唯一渠道，其他平台支付均属无效。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2021年5月20日9时00分。

5.2 纸质投标文件递交地点：中国电信承德分公司一楼会议室。

通过以下信息于投标文件递交截止时间之前邮寄到指定地点，投标文件递交时间以招标人或招标代理机构实际收到时间为准。

邮寄地址：河北省-承德市-开发东区-中国电信集团有限公司承德分公司物流中心

邮政编码：067000

收件人姓名：焦丽

收件人电话：187*****526

注：投标人应优先考虑使用顺丰快递，并自行估算好邮寄时间，如因快递原因导致文件未能按时送达或在邮寄过程中出现破损情况由投标人自行承担。

5.3 电子投标文件的递交：通过中国电信阳光采购网电子交易二期平台(http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame)提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过交易平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在交易平台进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过交易平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止后的60分钟内将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，在开标环节由招标代理机构导入二期平台；不加密电子投标文件导入异常时，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交不加密电子投标文件或不加密电子投标文件导入异常且未递交纸质投标文件的，其投标无效。

电子投标文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的或电子投标文件上传成功但因投标人原因导致解密异常的，均视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.4 本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人以远程视频方式准时参加（各投标人开标前下载安装天翼云会议，下载地址：https://cloudmeeting.189.cn/download.html）。

5.5 招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，招标代理机构不予接收：

5.5.1 逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2 未按照招标文件要求密封的；

5.5.3 未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6. 投标人注册

6.1 中国电信阳光采购网电子招投标交易平台注册及CA证书办理。

6.1.1 平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信阳光采购网电子交易二期平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在一期平台https://42.99.33.235/TPBidder注册并审核通过的供应商，使用原网站账号在http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame二期平台登录，二期平台初始密码可通过《平台投标人密码重置服务申请表》发送至【zb_support@chinatelecom.cn】获取。

未注册的潜在投标人，请在http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame二期平台首页进行注册。具体操作和相关表单的使用详见平台首页操作指南—投标人专区中的《中国电信电子交易平台投标人（二期平台）注册指南》。

6.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见二期平台首页“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南（供应商、招标代理）》，CA证书售后不退。

6.1.3 技术支撑联系方式

平台技术支撑：电话【********88】，邮件【zb_support@chinatelecom.cn】，工作时间：周一至周五 09:00-12:00 14:00-18:00。

CA证书办理技术支撑：电话【********30】，QQ【********30】，邮件【zgdxztb@cnca.net】。

6.2 中国电信阳光采购网注册

6.2.1 投标人需在购买招标文件后按照要求在中国电信阳光采购网进行供应商注册。

6.2.2 注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“供应商主数据操作手册”。

7.联系及异议接收方式

异议接收邮箱：gcmc_ysm@163.com

招标代理机构：公诚管理咨询有限公司

2021年4月29日