2012年新建牛佛水厂工程勘察设计政府采购竞争性谈判文件项目编号：大交谈〔2013〕C07号谈判时间：2013年06月09日下午15:00谈判地点：自贡市大安区公共资源交易服务中心二○一三年六月 一、竞争性谈判邀请函自贡市大安区公共资源交易服务中心（以下简称交易中心）受自贡市大安区安源供水站（采购人）的委托，按照《中华人民共和国政府采购法》的规定，依法对本项目进行竞争性谈判采购，现诚邀合格的供应商（即投标人）参加竞标。二、竞争性谈判须知竞争性谈判须知前附表序号条款名称编列内容1采购人名称：自贡市大安区安源供水站地址：大安区凉水井路265号联系人:苏女士电话：****-*******2采购代理机构（招标人）名称：自贡市大安区公共资源交易服务中心地址：大安区仁和路鸿基花苑二楼联系人:王女士电话：****-*******3项目名称2012年新建牛佛水厂工程勘察设计4项目编号大交谈〔2013〕C07号5采购方式竞争性谈判6资金来源2012年上级专项资金 。7项目概况项目总投资约2500万元；取水水源为双龙桥水库，新建供水规模2万m3/d水厂一座，本次设计日供水规模2×0.5万m3/d水厂一座，预留2×0.5万m3/d水处理工艺设施位置，根据项目建设位置进行方案设计、初步设计、施工图设计、施工图预算以及后续服务，设计内容主要含取水泵房及设备，水处理工艺（含反应、沉淀、过滤、清水池、加药间、二级给水泵房及设备等）、新建输配水管网约30公里及配套建设相关附属设施等。8采购范围2012年新建牛佛水厂工程方案设计、地勘和测量、初步设计、施工图设计、施工图预算以及后续服务、工程量清单（含清单项目特征描述）及招标控制价的编制、施工招标配合和施工现场配合等工作（协助业主单位办理项目土地预审、选址意见书、环评批复、节能审查等）。9项目地点自贡市大安区牛佛镇、何市镇、三多寨镇10勘察设计工期总勘察设计周期为50个日历天（不含施工现场服务配合期）。具体工期要求为：正式签订合同后25个日历天内完成方案设计、初步设计及审查工作（方案设计通过审查合格后方可进行初步设计，2013年7月6日前必须完成初步设计及审查工作）；初步设计通过审查后20个日历天内完成施工图设计及施工图预算；施工图及预算通过审查后5个日历天完成招标控制价及工程量清单（含清单项目特征描述）；勘察同步完成。11提交的成果资料和要求提供本项目合格的方案设计文件、地勘及测量成果、初步设计（必须含项目区地勘总体报告、概算等）、施工图设计、施工图预算、用于施工招标的施工图预算控制价和工程量清单（含详细的项目特征描述）、项目实施阶段的技术咨询等；所有勘察、设计成果均需提供纸制资料10套（用U盘提供一套完整电子资料）。12质量要求符合国家现行技术标准和地方现行的相关规范、标准、法规及强制条文。地勘测量需满足设计要求；初步设计必须按《四川省村镇集中供水工程初步设计报告编制提纲（试行）》文件要求编制；施工图（含预算）设计必须按现行相关行业标准设计和编制并通过审查。13投标人资质要求（1）在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有被相关部门通报批评、市场禁入等不良记录；（6）资质要求：具备行政主管部门颁发的水利行业设计乙级或市政行业（给、排水工程）专业乙级及以上资质，同时具备勘察乙级及以上资质； （7）业绩要求：2010年以来已完成不少于1个类似项目业绩，类似项目是指：供水量0.5万m3/d以上的水厂设计项目。（8）人员要求：勘察项目负责人具有相关行业中级及以上技术职称；设计项目负责人具备给水排水专业高级工程师职称和注册公用设备工程师（给水排水）执业资格证书；2010年以来主持设计过1个及以上类似项目，类似项目是指：供水量0.5万m3/d以上的水厂设计项目；勘察项目负责人和设计项目负责人须为本单位职工。14资格审查方式资格预审√资格后审15投标有效期40个日历天16联合体投标允许；牵头人须为具有设计资质的投标人。17投标保证金的缴纳与退还投标保证金缴纳：（1）方式：现金方式，现场提交（2）额度：人民币1万元（大写：壹万元整）（3）时间：2013年06月09日15：00前投标保证金退还：（1）未中标投标人的投标保证金评标结束后当场退还；中标人的投标保证金自动转为履约保证金；（2）下列任何情况发生时，招标人将不予退还其缴纳的投标保证金：1）如果投标人在竞争性谈判文件规定的投标有效期内撤回投标的；2）投标人在投标文件中提供虚假证明材料、做出虚假承诺以及恶意低价竞标后又无故放弃的；3）未能按照竞争性谈判文件和中标通知书的要求足额缴纳履约保证金的；4）不按竞争性谈判文件和中标通知书的要求与采购人签订合同的；5）投标人在投标活动中串通投标、弄虚作假的。18竞争性谈判文件发售时间：2013年06月5日-7日（上午：8:30—12:00 下午：14：30—18：00）；地点：自贡市大安区公共资源交易服务中心方式：现场发售，不邮购。费用：300元/份，售后不退。19现场查勘招标人不组织，投标人可自行查勘20投标报价（1）根据《工程勘察设计收费标准（2002年修订本）》确定的设计费费率，结合自贡市的市场行情进行自主报价。（2）投标报价采用综合报价方式。投标人无需申明，综合报价内应包括完成本项目地勘、测量成果、各阶段设计、审查、评审、服务、修改、变更、管理、差旅考察、出具文本文件等等内容所须的一切费用、责任和义务。（3）最高控制价72.94万元。投标报价不超过最高控制价为有效报价，超过最高控制价的报价视为无效报价。投标报价以人民币“万元”为单位，保留两位小数。（4）实行二次报价方式，只有商务标审查合格且第一次报价（经济标中投标报价为第一次报价）最低的5家投标单位才能进入谈判和二次报价；二次报价不得高于第一次报价，高于第一次报价的投标报价为无效报价（第二次报价无效的，以该投标人第一次报价金额为最终报价金额）。21报价唯一只能有一个有效报价。即：（1）只允许有一个报价方案，任何有选择和可调整的报价将不予接受。（2）投标文件中投标函的投标总报价大写、小写二者应完全一致（不一致时以大写金额为准）。22投标人对谈判文件提出质疑的截止时间2013年06月07日下午18：00以前23投标文件份数投标文件“经济标”和“商务标”各一份。24投标文件的装订、密封、标注投标文件“经济标” 和“商务标” 应单独装订并密封，封口处加贴封条并加盖投标人公章（鲜章）。封套上写明：招标人的地址：大安区仁和路鸿基花苑二楼招标人全称：自贡市大安区公共资源交易服务中心2012年新建牛佛水厂工程（项目名称）勘察设计投标文件（商务标或经济标）投标单位（全称加盖公章）：法定代表人或委托代理人签名： 在年月 日 时 分前不得开启25投标文件的提交截止时间：2013 年06月09日下午15时 00 分递交地点：自贡市大安区公共资源交易服务中心注：联合体投标的，只能由联合体牵头人的法定代表人或经联合体牵头人的法定代表人授权的委托代理人出席开标会并递交投标文件。26不予接收的投标文件未按24项要求密封和标注的投标文件,招标人不予接受。27投标文件的签收招标人应履行签收、登记手续28是否退还投标文件否29谈判时间和地点谈判时间：2013 年06月09日下午15时 00 分谈判地点：自贡市大安区公共资源交易服务中心30谈判小组的组建谈判小组成员 3人。31评标办法最低评标价法32是否授权谈判小组确定中标人本项目授权谈判小组直接确定中标人33定标方式谈判小组直接确定资质审查合格且最终报价最低的投标人为中标人。34中标价以中标人的最终报价为中标价。35中标通知的签发中标人确定后，招标人向其签发《中标通知书》。中标通知书和投标文件将作为合同的重要组成部分，具有同等的法律效力。36履约保证金履约保证金为中标价的10%。中标单位的投标保证金自动转为履约保证金，差额部分在收到《中标通知书》后1日内补齐。中标单位未在规定时间内缴纳的，招标人将取消其中标资格，按规定另行确定中标人，并没收其投标保证金。37签订合同中标人收到《中标通知书》后，在1日内按相关规定与采购项目的建设单位签订勘察设计合同。38合同价款的确定项目的中标价即为合同价。合同价款实行固定总价的方式，政策性调整、市场材料价格波动风险和收益等由中标人自行承担，采购人不予以任何补偿。39合同价款调整范围不作调整。40付款方式详见合同专用条款（一）项目概况及要求1．项目名称：详见竞争性谈判须知前附表。2．资金来源：详见竞争性谈判须知前附表。3．项目编号：详见竞争性谈判须知前附表。4．采购方式：详见竞争性谈判须知前附表。 5．项目概况及采购范围：详见竞争性谈判须知前附表。6．项目地点：详见竞争性谈判须知前附表。7．勘察设计工期要求：详见竞争性谈判须知前附表。8．提供的成果资料及质量要求：详见竞争性谈判须知前附表。9. 投标人资格要求：详见竞争性谈判须知前附表。10．踏勘现场：投标人自行查勘。（二）有关定义1、“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次竞争性谈判项目的采购人是自贡市大安区安源供水站。2、“采购代理机构”系指根据采购人委托依法办理招标事宜的采购机构。本次竞争性谈判的采购代理机构是自贡市大安区公共资源交易服务中心（简称“招标人”）。 3、“投标人”系指购买本次竞争性谈判文件拟参加投标和向招标人提交投标文件的建筑施工企业。（三）竞争性谈判文件1.竞争性谈判文件的组成（1）竞争性谈判邀请函；（2）竞争性谈判须知；（3）合同主要条款及格式；（4）投标文件格式。2.竞争性谈判文件的澄清和修改（1）投标人应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在获取招标文件后1小时内向招标人提出，以便补齐。否则，由此引起的损失由投标人自行承担。投标人同时应认真审阅竞争性谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，若投标人的投标文件没有按竞争性谈判文件要求提交全部资料，或投标文件没有对竞争性谈判文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据本竞争性谈判文件相关条款规定，该投标有可能被拒绝。如有疑问，应在“竞争性谈判须知前附表”规定的时间前，以书面形式向招标人提出，要求采购人对竞争性谈判文件予以澄清，并送至本文件书载明的投标文件送达地点。（2）竞争性谈判文件的澄清将在“竞争性谈判须知前附表”规定的投标截止时间前1日予以澄清。对竞争争性谈判文件的澄清将以在四川政府采购网（http:// www.sczfcg.com/）上发布的形式通知所有潜在投标人，由投标人在网站上查阅、下载。该澄清作为竞争性谈判文件的组成部分，具有约束作用。澄清文件不指明澄清问题的来源，如果澄清发出的时间距投标截时间不足1日，招标人将相应延长投标截止时间。（3）在投标截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可以修改竞争性谈判文件。对竞争争性谈判文件的修改将以在四川政府采购网（http:// www.sczfcg.com/）上发布的形式通知所有潜在投标人，由投标人在网站上查阅、下载。该修改文件作为竞争性谈判文件的组成部分，具有约束作用。如果修改竞争性谈判文件发布的时间距投标截止时间不足1日，招标人将相应延长投标截止时间。（4）招标人的澄清、修改、补充文件，作为竞争性谈判文件的组成部分，具有同样的约束力。投标人未及时上网查阅、下载澄清、修改、补充文件的自行负责。3.竞争性谈判文件的发售：投标人应在竞争性谈判须知前附表规定的时间、地点现场购买竞争性谈判文件。竞争性谈判文件售后不退，也不得转让。投标人必须自行承担参加投标的全部费用，无论投标结果如何，招标人均无义务和责任承担投标人因投标发生的任何费用。（四）投标文件1.投标文件的组成投标人应按照竞争性谈判文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应包括下列部分：（1）商务标。投标人按照竞争性谈判文件要求提供的有关资质证明文件。包括以下内容：1）法定代表人身份证明原件（法定代表人亲自参加投标适用，应附法定代表人本人有效身份证复印件）；2）法人授权委托书原件（法定代表人不亲自参加投标而委托代理人参加投标适用，应附法定代表人身份证明原件、法定代表人本人有效身份证复印件、委托代理人本人有效身份证复印件和投标人为其缴纳的养老保险（提供最近6个月连续缴费证明）复印件。）；3）联合体协议书原件（联合体投标的须提供）；4）企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件（联合体投标的，联合体各方均须提供；原件备查。）；5）勘察、设计资质证复印件（联合体投标的，联合体各方均须提供；原件备查。）；6）类似项目业绩复印件（提供中标通知书和设计合同，原件备查；中标通知书和设计合同未载明项目负责人姓名或供水规模的，应补充提供建设单位证明原件及联系电话；类似项目如果属于项目业主直接委托而不能提供中标通知书的，应提供项目业主委托书复印件，原件备查）；6）拟投入本项目的主要人员情况表及附件；7）其他有关需要证明的材料。上述所有资格证明材料（包括原件和复印件）均应加盖投标人行政公章（联合体投标的，除《联合体协议书》外，均加盖牵头人行政公章），复印件应清晰，且各种资质证明必须为有效证件，未经年检合格视为无效。若有关证件正在年审或更换中，应提供相应管理机构的有效证明，若不能提供则作为无效标书。（2）经济标。1）第一次报价投标函；（本次招标报价方式和要求详见竞争性谈判须知前附表20项、21项）。2.投标文件的印制和签署要求（1）投标人应认真阅读本竞争性谈判文件，并按其要求制作投标文件（按“投标文件格式”填写相关内容，没有格式要求的投标文件由投标人自行编写），签署、盖章和内容应完整。如果投标人没有按照竞争性谈判文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对竞争性谈判文件在各方面都做出实质性响应，将被视为无效投标，其风险由投标人自行承担。（2）投标文件一律用A4复印纸编制和复印，以非活页方式左侧装订，编制和复印的材料应按“投标文件的组成”要求的顺序装订，不得有零散页，未按要求装订的视为无效标书。（3）投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。（4）投标文件中所有要求“法定代表人或委托代理人”签字的地方都应用不退色的墨水或签字笔亲笔手写，不得用盖章或由他人代签。法定代表人亲自投标的由法定代表人签署，法定代表人不亲自投标的由委托代理人签署。3.投标保证金（1）投标时，投标人应按“竞争性谈判须知前附表”所规定数额在其规定的时间前提交投标保证金。（2）未按规定缴纳投标保证金的，其投标文件将被拒收。（3）投标保证金不计利息。在评标结束后按“竞争性谈判须知前附表”的规定退还。4.投标文件的份数、密封和标记（1）投标人应提交投标文件的“经济标”和“商务标”各一份。（2）投标人应单独装订投标文件“经济标”和“商务标”，分袋密封，封口处加贴封条并加盖投标人公章（鲜章）。（3）投标文件封套上写明的内容：详见竞争性谈判须知前附表24项.（4）未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒收。5.投标文件的递交（1）投标人应在“竞争性谈判须知前附表”规定的投标截止时间前递交投标文件。（2）投标人递交投标文件的地点：见竞争性谈判须知前附表。（3）招标人拒绝接收在投标截止时间后送达的、未送达指定地点的、未按要求提交投标保证金的以及有其他不符合竞争性谈判文件要求的投标文件。（4）无论中标与否，投标文件一律不予退还投标人。（5）到投标截止时间止，按竞争性谈判文件有关规定递交投标文件的投标人少于3家的，招标人将依法重新组织招标。6.投标文件的修改和撤回（1）在规定的截止时间前，投标人可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标人，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。（2）在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。（五）开标、评标1.开标时间和地点（1）开标时间：2013年06月09日15：00时（2）开标地点：自贡市大安区公共资源交易服务中心开标室（3）投标人应派代表（法定代表人或经授权的委托代理人）参加开标会议（联合体投标的，只能由联合体牵头人的法定代表人或经联合体牵头人的法定代表人授权的委托代理人出席开标会并递交投标文件。），并在开标时间前签到以证明其出席。签到时出示法定代表人身份证明原件及附件（或授权委托书原件及附件）和本人身份证原件（委托代理人投标的还需出示委托代理人连续6个月在该投标人单位的养老保险缴纳凭证原件或提供由社保部门出具的委托代理人在该投标人单位连续6个月参保的证明原件），经核实身份后方可参与本次开标和谈判。投标人代表不能亲自参与、不能出示相关证件或经核实身份不符的，视为自动放弃本次投标，关于投标的一切责任由投标人自行承担。未经授权的其他人员和投标文件不予以接收的投标人一律不得参加本次开标会议。（4）开标会议全过程由招标人组织并主持。开标时，招标人邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。招标人对开标过程以及评标结果进行记录，并存档备查。2.开标和评标（1）谈判小组：评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的谈判小组负责。谈判小组成员由按规定抽取的评标专家和采购人代表组成，成员数为三人以上单数，谈判小组组长在谈判小组成员中民主推荐产生。谈判小组成员名单在开标前确定，并在招标结果确定前保密。谈判小组成员按法律规定的职责独立开展评审工作，并承担个人法律责任。（2）评标原则：评标遵循公开、公平、公正的原则，按竞争性谈判文件的要求和评标办法的规定进行评标。（3）评标办法：最低评标价法，即以投标人的最终报价（二次报价有效的，以二次报价金额为准；二次报价无效的，以第一次报价金额为准）从低到高的顺序依次确定中标人的评标办法。（4）开标与谈判程序：1）宣布现场监督人员、工作人员以及投标人名单；2）宣布开标会场纪律；3）监委检查核实投标保证金的缴纳情况、投标文件的密封情况以及投标人代表身份并予以签字确认，同时各投标人交叉检查并签字确认。4）开启投标文件“商务标”。由竞争性谈判小组依据竞争性谈判文件的规定，对递交投标文件的供应商进行资格审查，并当场宣布通过资格审查和未通过资格审查的投标人名单。通过资格审查的投标人不足三家的，本次采购活动终止。5）开启投标文件“经济标”。 现场工作人员按任意顺序当众拆封通过资格审查的投标人投标文件“经济标”，并对其投标文件的项目名称、投标报价以及投标人名称等进行宣读。同时，工作人员做好报价记录表，各投标人对报价进行现场确认并签字，监督人员、记录人在记录表上签字。报价宣布过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人，经现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清。6）谈判小组成员集中与报价最低的5家投标人（不足5家时以通过资质审查的家数为准）分别进行谈判；7）要求参与谈判的投标人进行现场第二次报价。二次报价不得高于第一次报价，高于第一次报价的视为无效报价（第二次报价无效的，以该投标人第一次报价金额为最终报价金额）；8）谈判小组根据评审原则和办法按投标人的报价由低到高排序，推荐中标候选人并根据授权评审确定中标人。本次采购活动由采购人授权谈判小组直接确定中标人。9）现场公布评审结果及中标人。宣布开标、评标会结束。（5）评标过程严格保密。任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定以及评标过程和结果，不得进行旨在影响评标结果的活动。（6）在评标期间，谈判小组可要求投标人对其投标文件中非实质性的有关问题进行澄清、说明或者补正。有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4. 标书无效有下列情形之一的，标书按无效处理：（1）出席开标会议的投标人代表（法定代表人或委托代理人）签到时不能出示法定代表人身份证明原件及附件（或授权委托书原件及附件）、委托代理人连续6个月在该投标人单位的养老保险缴纳凭证原件或由社保部门出具的委托代理人在该投标人单位连续6个月参保的证明原件和本人身份证原件的；（2）未按照竞争性谈判文件规定缴纳投标保证金的；（3）投标文件未按照竞争性谈判文件规定的格式要求编制的或未按要求装订、密封、签署、盖章的；（4）经评审投标人不具备竞争性谈判文件中规定的资格条件和要求或提供虚假证明材料的；（5）投标文件未按本竞争性谈判文件规定的内容和要求编制或含有采购人不能接受的条件或声明的；（6）投标报价不符合本竞争性谈判文件“投标报价要求”的；（7）谈判小组认为投标文件有不符合法律法规或其他未响应竞争性谈判文件实质性要求的；（8）竞争性谈判文件规定的其他无效投标情形的。5.重新招标下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间结束后参加投标的单位不足三家的；（2）通过资格审查的投标人不足三家的；（3）经谈判小组评审，否决所有投标的；（4）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（5）因重大变故，采购任务取消的。（六）定标1.定标方式（1）评标结束后，由谈判小组直接确定资格审查合格且最终报价最低的投标人为中标人。（2）若出现两个及以上相同的最低报价时，则在监督部门的全程监督下采取抽签的方式确定中标人。（3）招标人不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。2.第一中标候选人有下列情形之一的，不予确定其为中标人：（1）因不可抗力、社会经济形势发生重大变化、破产、重组等原因确定无法履行合同的；（2）无正当理由书面自愿放弃中标的；（3）在政府采购活动中提供虚假材料、采取不正当竞争手段、存在围标、串标及其他违法、违纪行为的；（4）因受到质疑、投诉，被经核实认定其事项属实的；（5）不按规定领取中标通知书或足额缴纳履约保证金的；（6）不在规定的时间内与采购人签订合同又无正当理由的。第一中标候选人有上述情形之一的，将取消其中标资格，可确定后一位中标候选人为中标人，以此类推。无法确定中标人的，招标人重新组织招标。若后一位中标候选人报价与其报价差额比例超过15%的或依法没收的投标保证金不能弥补两者之间报价差额的，均不予确定中标人，由招标人重新组织招标。但若后一位中标候选人自愿承担没收投标保证金弥补后的报价差额部分，也可确定其为中标人。第一中标候选人有上述（2）至（6）项情形之一的，招标人不予退还其投标保证金，由财政部门将其列入不良企业名单并予以通报，在5年内，招标人不再接受其投标。若给采购人、其他投标人造成损失的，还应承担相应赔偿责任。3.中标通知书（1）中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书。（2）中标通知书为签订合同的依据，是合同的有效组成部分。中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。（3）以中标人的最终报价为中标价。（4）中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标人在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新招标。4.履约保证金（1）中标人应按“竞争性谈判文件须知前附表”要求足额提交履约保证金。若不在规定的时间内足额缴纳，视为自愿放弃中标，招标人将不予退还其投标保证金。（2）履约保证金用于保证本次采购项目合同的执行质量，中标人必须严格按照采购合同和本竞争性谈判文件的要求履行义务。（3）中标人有以下情况之一的，招标人将没收其全部履约保证金，并由财政部门将其列入不良企业名单并予以通报，在5年内，招标人不再接受其投标，若给采购人造成损失的，还应承担相应赔偿责任：①将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明且未经采购人和招标人同意，将中标项目分包给他人的；②不按合同约定和投标承诺履行义务或拒绝履行合同义务的；③不能按合同约定的工期完工的；④其他违反合同约定的情形。（4）履约保证金将在合同全部履行完毕并经验收合格无质量问题后5个工作日内无息退还。退付程序和办法按《大安区政府采购和招投标中心关于政府采购和招投标合同履约保证金退付审批事宜的通知》（大采招发〔2011〕4号）文件相关规定执行。5.质疑与投诉（1）投标人认为竞争性谈判文件、投标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑，提出质疑的投标人应对质疑内容的真实性承担责任。质疑投标人对招标人的答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向大安区财政局投诉。（2）质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《四川省政府采购供应商质疑处理办法》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网质疑与投诉指南模块查询）。（3）投标人未购买竞争性谈判文件的，不能提出质疑；投标人购买了竞争性谈判文件，但未提交投标文件的，不能就投标截止后的评标过程、谈判过程及中标结果提出质疑。（七）合同的签订与履行1.合同签订（1）中标人收到《中标通知书》后1日内与采购人签订勘察设计合同。（2）合同金额又称合同价，即为项目的中标价格。（3）合同书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效。2.合同履行（1）中标人与采购人签订合同后，合同双方应保证合同的顺利完成，严格执行合同条款，履行合同规定的义务。（2）合同履行中，中标人不得分包或转包履行合同。（3）在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。（4）严禁转包和违法分包。如发现有分包或转包，发包人有权单方面中止合同，已完成的勘察设计工程量概不付款，因此造成的任何损失，发包人有权向承包人索赔和追究违约责任。中标人负责本项目的勘察、设计负责人及主要技术人员与投标文件承诺不符的，视同转包。竞争性谈判文件未明确可以分包的，采购人不得同意中标人进行任何形式的分包，更不得强迫中标人分包。（6）合同期间，中标人应根据发包人对项目的勘察设计要求进场进行勘察设计工作。若不按要求进场，视为违约，发包人可直接中止合同，招标人将没收其已经缴纳的履约保证金。（7）中标人必须在要求的工期前全部完成工程项目的勘察设计，并经审查合格。若中标人不能按期保质保量完成，延误了勘察、设计成果交付时间，每延误一天，应减收该项目的应收勘察设计费的千分之二。（八）其他1、投标人凡有虚假投标、围标、串标、商业贿赂等违反法律法规行为、中标后不签订合同、不按规定限期开展工作、不按合同约定完成工作内容以及质量伪劣等不诚信行为的，该投标人及其法定代表人、项目负责人、主要技术人员等相关从业人员一律列入“黑名单”，在5年内不得参与大安区政府采购和投资工程建设项目投标，并报送省、市相关行业行政主管部门备案。2、本竞争性谈判文件由招标人负责解释。3、本竞争性谈判文件为签定合同的重要组成部分，并具有同等经济合同效力。 三、合同主要条款及格式建设工程勘察设计合同项目名称： 项目地点： 合同编号： 勘察、设计证书等级：委托方： 承接方： 签订日期： 中华人民共和国建设部监制国家工商行政管理局 委托方（甲方）： 承接方（乙方）：委托方委托承接方承担： 2012年新建牛佛水厂工程 勘察、设计。工程地点为： 自贡市大安区 ，经双方协商一致，签订本合同，共同执行。第一条本合同签订依据1.1《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》和《建设工程勘察设计市场管理规定》。1.2国家及地方有关建设工程勘察、设计管理法规和规章。1.3建设工程批准文件。第二条勘察设计依据2.1委托方给承接方的委托2.2委托方提交的基础资料2.3大安区新建牛佛水厂及供水规划初步方案（含各项专项论证）2.4承接方采用的主要技术标准是：国家和地方规定的相关技术规程、规范，以及其它相关技术标准。第三条合同文件的优先次序构成本合同的文件是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：3.1合同书3.2中标通知书3.3委托方要求3.4投标文件第四条本合同项目的名称、规模、阶段、投资及工作内容项目名称： 工程规模： 工作阶段： 工作内容： 第五条委托方向承接方提交的有关资料、文件及时间：1、该项目规划资料。2、其他有关资料。以上资料须在签订合同后3日内提交第六条承接方向委托方交付的成果资料、文件及时间：1、方案设计文件10份及电子版资料2、设计范围内1∶1000地形图10份及电子版资料。3、地质勘察报告10份及电子版资料。4、初步设计文件10份及电子版资料。5、施工图设计文件10份及电子版资料。6、施工图预算书10份及电子版资料。7、用于施工招标的施工图预算控制价和工程量清单（含清单项目特征描述）10份及电子版资料。总勘察设计周期为50个日历天（不含施工现场服务配合期）。正式签订合同后25个日历天内完成方案设计、初步设计及审查工作（方案设计通过审查合格后方可进行初步设计，2013年7月6日前必须完成初步设计及审查工作）并提交成果资料；初步设计通过审查后20个日历天内完成施工图设计及施工图预算，施工图及预算通过审查后5个日历天完成招标控制价及工程量清单（含清单项目特征描述）并提供全部成果资料；勘察同步完成。第七条履约保证金人民币元（大写： 整），由承接方在收到中标通知书后1日内向自贡市大安区公共资源交易服务中心提交，勘察设计成果全部提交并审查合格后10日内无息退还。第八条费用8.1本项目勘察设计费为人民币元（大写： 整）。本合同价款实行固定总价的方式，政策性调整、市场材料价格波动风险和收益由承接方自行承担，委托方不予以任何补偿。8.2提供电子版图纸及工程量清单用于施工招投标不另行计费。8.3在勘察、设计过程中，委托方若增加设计范围或服务范围，承接方必须无条件服从，委托方不需另行支付勘察设计费。第九条支付方式付款方式：转账支付9.1本合同生效后5个工作日内，委托方向承接方预付勘察设计费总额的20%，即人民币元（大写：整）；9.2承接方向委托方提交方案设计、工程初步设计文件并通过相关部门审查合格及初步设计文件批复后5个工作日内，委托方向承接方支付勘察设计费总额的40%，即人民币元（大写：整）。；9.3承接方向委托方提交工程施工图设计及施工图预算文件、招标控制价及工程量清单（含清单项目特征描述）等全部成果资料并通过相关部门审查批复后5个工作日内，委托方向承接方支付支付勘察设计费总额的30%，即人民币元（大写：整）9.4工程竣工验收合格后10个工作日内，委托方向承接方交付勘察设计费总额的10%，即人民币 元（大写：整）。第十条双方责任10.1委托方责任10.1.1委托方按合同第五条规定的内容，在规定的时间内向承接方提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责，委托方不得要求承接方违反国家有关标准进行勘察设计。委托方提交上述资料及文件超过规定期限3天以内，承接方按本合同第六条规定的交付勘察设计文件时间顺延；委托方交付上述资料及文件超过规定期限3天以上时，承接方有权重新确定提交勘察设计文件的时间。10.1.2委托方变更委托勘察设计项目，以致造成承接方勘察设计返工时，双方除另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，委托方应按承接方所耗工作量向承接方支付返工费。10.1.3在合同履行期间，委托方要求终止或解除合同，承接方未开始勘察设计工作的，不退还委托方已付的定金；已开始勘察设计工作的，委托方应根据承接方已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段勘察设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段勘察设计费的全部支付。10.1.4委托方必须按合同规定支付定金，收到定金作为承接方勘察设计开工的标志。未收到定金，承接方有权推迟勘察设计工作的开工时间，且交付文件的时间顺延。10.1.5委托方应按本合同规定的金额和日期向承接方支付勘察设计费，每逾期支付一天，应承担应支付金额千分之二的逾期违约金，且承接方提交勘察设计文件的时间顺延。逾期超过30天以上时，承接方有权暂停履行下阶段工作，并书面通知委托方。委托方的上级或设计审批部门对勘察设计文件不审批或本合同项目停缓建，委托方均应支付应付的勘察设计费。10.1.6委托方要求承接方比合同规定时间提前交付勘察设计文件时，须征得承接方同意，不得严重背离合理设计周期，且委托方应支付赶工费。10.1.7 委托方不承担承接方派驻现场勘察设计人员的交通、食宿等一切费用。10.2承接方责任10.2.1承接方应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行勘察设计。按本合同第六条规定的内容、时间及份数向委托方交付勘察设计文件（出现9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5规定有关交付勘察设计文件顺延的情况除外）。并对提交的勘察设计文件的质量负责。10.2.2勘察设计报告评审通过后，承接方向委托方提供勘察设计报告成果资料十套、电子版资料一套，并能满足甲方正常工程管理工作使用。10.2.3由于承接方原因，延误了勘察设计文件交付时间，每延误一天，应减收该项目的应收设计费的千分之二。10.2.4合同生效后，承接方要求终止或解除合同，承接方应双倍返还委托方已支付的定金和勘察设计费。10.2.5承接方交付设计文件后，按规定参加有关上级的设计审查，并根据审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补充。承接方按合同规定时限交付设计文件，项目开始施工期间，负责向委托方及施工单位进行设计交底、处理有关地质、设计问题和技术指导根据施工现场情况对设计文件进行合理修改、变更和优化设计，参加竣工验收并按上级主管部门和委托方的要求编写相关勘察设计验收文件。10.2.6因承接方的原因造成勘察设计成果延误，超过审查时间，委托方将不予与支付勘察设计费。10.2.7 设计成果审查不合格，委托方将不予与支付勘察设计费。10.2.8 设计成果在审查期间的一切费用（包括专家评审费、会议费、住宿费）由承接方承担。10.2.9 在施工过程中，因勘察设计失误造成的损失，由承接方承担并赔偿损失。第十一条保密双方均应保护双方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。第十二条争议解决方式本合同在执行过程中，双方应密切配合，如有争议，双方应友好协商解决；也可由当地建设行政主管部门调解，协商不成时，双方同意由 自贡市 仲裁委员会仲裁。未能达成仲裁书面协议的，可向人民法院起诉。第十三条合同生效及其他13.1承接方为本合同项目的服务至工程竣工验收结束为止。13.2本工程项目中，承接方不得指定建设材料、设备的生产厂或供货商。委托方需要承接方配合建筑材料、设备的加工订货时，所需费用由委托方承担。13.3由于不可抗力因素（如因暴雨、战争、动乱、流行性传染病、山洪、地震、地质灾害等）以及非承接方原因造成的停、窝工等致使合同无法履行的，双方应及时协商解决。13.4本合同双方签字盖章即生效，一式捌份，甲方陆份，乙方贰份。13.5双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。13.6双方订可的来往传真、电报、会议纪要等，均为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。13.7未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。 （?以下为空白）（此页无正文）委托方名称（盖章） 承接方名称：（盖章）法定代表人:法定代表人:委托代理人： 委托代理人：联系人： 联系地址：开户银行:开户银行:账 号: 账 号: 电话:电话:四、投标文件格式（一）投 标 函自贡市大安区公共资源交易服务中心：1．我方在全面研究了贵方 （项目名称）的竞争性谈判文件（含补遗书）和考察了工程现场后，愿意以人民币 万元（大写：整）投标总报价，设计周期日历天，按照合同约定实施和完成投标项目各阶段勘察、设计、服务、修改、变更、管理、差旅考察、出具文本文件等一切内容，并承担以上过程的费用、责任和义务；保证勘察、设计深度满足国家现行规范规定并审查合格。2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） 元（￥ ）。4．如我方中标：(l）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与业主单位签定合同。(2）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。(3）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工作。5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。6. 投标有效期 日历天7.（其他补充说明）。投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）地址： 网址： 电话： 传真： 邮政编码： 年月日（二）法定代表人身份证明投标人名称： 单位性质： 地址：成立时间：年月＿日经营期限： 姓名： 性别：年龄：职务： _系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月 日附：法定代表人身份证复印件注：（1）法定代表人亲自投标而不委托代理人投标适用。（2）法定代表人在递交投标文件时，应出示本法定代表人身份证明原件及附件和法定代表人本人身份证原件，若不能出示或提供的证件、证明不齐或不符合要求的，投标文件不予接收。（三）法定代表人授权书本人（姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托本单位人员 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称） 施工投标文件、签定合同和处理有关事宜（向有关行政监督部门投诉另行授权），其法律后果由我方承担。委托期限： 代理人无转委托权。附：（1）法定代表人身份证明原件和法定代表人身份证复印件。（2）委托代理人身份证复印件、投标人为其缴纳的养老保险（提供最近6个月连续缴费证明）复印件。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）委托代理人：（签字）联系电话：（固定电话） （移动电话）年月日注：（1）法定代表人不亲自投标而委托代理人投标适用。（2）法定代表人委托他人投标的，委托代理人应是投标人本单位的人员。（3）最近6个月（企业设立不足6个月，从设立时起，下同）连续缴费的养老保险是指从购买竞争性谈判文件时间的上一个月起算，往前推6个月的连续、不间断，每个月都缴纳了养老保险费。（4）委托代理人在递交投标文件时，应出示本授权委托书原件及附件、委托代理人本人身份证原件、委托代理人连续6个月在该投标人单位的养老保险缴纳凭证原件或提供由社保部门出具的委托代理人在该投标人单位连续6个月参保的证明原件，若不能出示或提供的证件、证明不齐或不符合要求的，投标文件不予接收。（四）联合体协议书 （所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加 （项目名称）勘察设计投标。现就联合体投标事宜订立如下协议：1、 （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本竞争性谈判项目投标文件标识和合同谈判活动，并代表联合体提交和接受相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事物，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3、联合体将严格按照竞争性谈判文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。6、本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。牵头人名称： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 成员一名称： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）成员二名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）年 月日 （五）投标人企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证、勘察及设计资质证（六）投标人2010年以来类似项目业绩年份业主名称项目名称完成时间合同金额完成项目质量 备注注：本表需附类似项目中标通知书和设计合同，原件备查；中标通知书和设计合同未载明项目负责人姓名或供水规模的，应补充提供建设单位证明原件及联系电话；类似项目如果属于项目业主直接委托而不能提供中标通知书的，应提供项目业主委托书复印件，原件备查。投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:（七）拟投入本项目的主要人员情况表 姓名性别出生年月专业技术职称从事本专业工作年限岗位证书号在本项目担任的职务时间参加过主要项目名称工程概况（工程类型、规模和投资额等）该项目中任何职务1．本表须附人员的职称证、资格证等相关证件复印件并加盖鲜章；2．“拟在本工程中担任职务”栏中注明该人员拟任的职务；3、设计项目负责人须附类似项目业绩证明材料；4、勘察、设计项目负责人须附属本单位职工证明材料。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期: