饶城投公开摇选【2021-04-24】监理

上饶市赣饶市政建设集团有限公司的上饶市江南商贸城完善建设污水管网工程，已经江西省企业投资项目备案通知书2020-361102-48-03-024984批准建设。现决定对该项目的监理服务采用公开摇选方式确定监理单位。现将有关招标事宜公告如下：

一、招标工程概况

1、项目名称：上饶市江南商贸城完善建设污水管网工程监理

2、本项目投资：上饶市江南商贸城完善建设污水管网工程投资额约3100万元，建安费约1828.23万元。

3、计划工期：具体竣工时间以上饶市江南商贸城完善建设污水管网工程项目竣工验收时间为准。

4、工作内容（招标范围）：施工图纸范围内及工程量清单所列项目及用地红线内所有监理工程。

5、监理费发包价格：30万元（包干价，本项目难度系数不调整；本项目监理费因工程量及造价变化监理费不作调整；工期变化监理费不作调整）。注：投标人不响应招标人要约投标报价的，做无效标处理。

6、工程质量要求:符合国家现行建设工程质量验收规范，达到合格标准及以上。

二、投标申请人应具备资格条件

1、企业法人营业执照副本、企业资质等级证书副本；

2、法定代表人证书或法人授权委托书及其二代有效身份证[法定代表人或委托代理人必须提供开标当月前六个月以上且尚未到期的劳动合同和本企业职工参加社会基本养老保险并正常缴费的证明]；

3、资质要求：凡具备建设行政主管部门核发的市政公用工程乙级(含)以上资质，并具备有履行合同能力的监理企业均可参加投标；

4、外埠来赣投标单位应持有江西省建设行政主管部门办理的进赣投标备案通知手续材料原件或办理来赣企业信息登记，按江西省住建厅《关于省外进赣建设工程企业实行信息登记管理的通知》（赣建办[2017]14号）文件精神办理相关手续，开标时提供相关网址查询页面的打印页并加盖单位公章；

5、拟派人员：①总监1名，具备市政公用工程专业国家注册监理工程师证和市政公用工程类专业中级及以上工程师职称证书；②总监代表1名，具备市政公用工程专业国家注册监理工程师证③专业监理工程: 2名，具备省级及以上监理工程师岗位证书（市政公用工程类），监理员在中标后按国家相应规范配备。

注：拟派监理工程师及监理人员在本工程开标当月前六个月以上且尚未到期的劳动合同和本企业职工参加社会基本养老保险并正常缴费的证明材料。注：受新冠病毒疫情影响，根据国家税务总局《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》（税总函〔2020〕33号）及各省实行减免企业社会保险费的通知，对于提供满足本项目所要求的社保证明材料，江西省内投标人按《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》（赣人社发〔2020〕11号）执行，外省投标人按外省人力资源和社会保障厅相关文件执行。

6、提供一个近60个月内（不含开标当月，以竣工验收备案表时间为准）承担过监理费30万元及以上（达到80%即可）的市政公用工程监理业绩，监理业绩至少提供两种（含两种）证明材料原件以证明投标人项目监理业绩满足要求，证明材料原件是指：竣工验收备案表（必备）、监理合同、中标通知书、竣工图纸证明材料,但不含文字证明材料。

7、本项目不接受联合体。

开标时，投标人未当场、当时、当众按上述规定提交有关证书原件或材料原件的（已注明复印件的除外），作为自动弃权，不得参加开标会（管理部门统一换证情况除外）。

三、招投标主要事项

1、招投标信息发布及招标文件下载：公告本项目在上饶市产权经纪服务有限公司网站http://www.srcq.com/,江西省公共资源交易网https://ggzy.jiangxi.gov.cn/web/及上饶市城市建设投资开发集团有限公司网站http://www.jxsrct.com/进行公告，有意向的投标企业可在上饶市产权经纪服务有限公司网站http://www.srcq.com/及上饶市城市建设投资开发集团有限公司网站http://www.jxsrct.com/自行下载招标文件，以上公告信息摘自于上饶产权网——阳光采购平台：http://www.srcq.com/（上饶市属国有企业的专属采购平台）。

2、开标时间及地点

开标时间：2021年05月11日09时00分

开标地点：上饶市市本级公共资源交易中心（广信大厦B栋3楼）

3、公示时间：2021年4月29日-2021年5月10日

4、资格审查及评标方式

本项目资格审查方式采用资格后审，采用公开摇选。本工程采用纸质开标、评标，投标单位需要提供纸质投标文件。

四、投标保证金及交易服务费

1、本次项目保证金：人民币陆仟圆整（￥：6000元），并于2021年05月 10日15：00前达到以下指定账户。

户 名：上饶市产权经纪服务有限公司

账 号：2031 0309 0000 0295 64

开户行：上饶银行广信大道支行

注：（1）投标保证金进帐凭证应注明用途、投标项目名称，以便现场查对核实(若因投标人投标保证金未备注项目名称、用途而导致无法进行现场核查的则作无效投标处理)。

（2）投标保证金的交付时间以收款人银行实际到帐为准。由于投标人的原因而造成本保证金没有及时或足额到帐的相关责任，由投标人自行负责。

（3） 未中标者投标保证金在开标结束后退还(利息按同期活期利率计算)。中标者保证金在在领取中标通知书后退回中标人(利息按同期活期利率计算)。

五、开评标程序

详见招标文件

六、其他事项

1、本项目执行饶建发【2018】30号文规定，按饶建发【2018】30号文规定，监理企业必须执行建筑工程施工现场关键岗位人员刷脸管理规定。

2、本项目执行饶府厅[2019]10号文规定，在发出中标通知书前，中标单位须提交由法定代表人亲自签署的项目管理人员到岗履职承诺书，中标后到岗履职承诺书即为监理合同的组成内容。

3、本项目中标监理单位必须服从《上饶市住建局规范工程监理管理工作的 实施意见(试行)》饶建发〔2019〕182 号文和《上饶市城投集团公司监理单位管理办法（试行）》饶城投字〔2021〕37 号文管理要求。

4、本项目严禁挂靠，一经查实，如有虚假将报建设行政主管部门，并上网公开其不良行为，已中标企业取消中标资格。若在监理过程中发现挂靠行为，则中止监理合同。本项目不接受联合体投标。

5、因处于疫情特殊时期，为做好新冠肺炎疫情防控工作，按照《江西省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部令（第23号）》及《上饶市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部令（第14号）》落实疫情防控工作，所有省外来(返)饶人员须持7日内核酸检测阴性证明，如因投标人自身原因不能按要求参加投标后果自负。

6、本项目为自主招标项目，最终解释权归招标人或其委托代理机构。

七、联系方式

1、招标代理机构：宜春成和工程咨询有限公司

联系人：林尊敏联系电话：180*****628

2、招标单位：上饶市赣饶市政建设集团有限公司

联系人：钱海龙联系电话：****-*******

上饶市江南商贸城完善建设污水管网工程监理

自主招标文件

上饶市赣饶市政建设集团有限公司

2021年04月

目录

（一）项目概况............................................................................................2

（二）项目费用............................................................................................2

（三）资格条件............................................................................................3

（四）开标时间及地点..................................................................................4

（五）投标文件的编制及密封.......................................................................4

（六）定标原则、开评标程序.......................................................................4

（七）其他要求..............................................................................................6

（八）特别说明事项.......................................................................................6

（九）投标文件格式.......................................................................................7

投标人须知

（一）项目概况

1、项目名称：上饶市江南商贸城完善建设污水管网工程监理

2、本项目投资：上饶市江南商贸城完善建设污水管网工程投资额约3100万元，建安费约1828.23万元。

3、计划工期：具体竣工时间以上饶市江南商贸城完善建设污水管网工程项目竣工验收时间为准。

4、工作内容（招标范围）：施工图纸范围内及工程量清单所列项目及用地红线内所有监理工程。

5、监理费发包价格：30万元（包干价，本项目难度系数不调整；本项目监理费因工程量及造价变化监理费不作调整；工期变化监理费不作调整）。注：投标人不响应招标人要约投标报价的，做无效标处理。

6、工程质量要求:符合国家现行建设工程质量验收规范，达到合格标准及以上。

（二）项目费用

1、监理费招标要约价：30万元（包干价）；投标人不响应招标人要约投标报价的，做无效标处理。

注：（1）本项目难度系数不调整；

（2）本项目监理费因工程量及造价变化监理费不作调整；

（3）工期变化监理费不作调整。

2、本次项目保证金：人民币陆仟圆整（￥：6000元），并于2021年5月10日15：00 前达到以下指定账户。

户 名：上饶市产权经纪服务有限公司

账 号：2031 0309 0000 0295 64

开户行：上饶银行广信大道支行

注：(1)投标保证金进帐凭证应注明用途、投标项目名称，以便现场查对核实(若因投标人投标保证金未备注项目名称、用途而导致无法进行现场核查的则作无效投标处理)。

(2)投标保证金的交付时间以收款人银行实际到帐为准。由于投标人的原因而造成本保证金没有及时或足额到帐的相关责任，由投标人自行负责。

(3)未中标者投标保证金在开标结束后退还(利息按同期活期利率计算)。中标者保证金在领取中标通知书后退回中标人(利息按同期活期利率计算)。

3、投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件等所涉及的一切费用。

（三）资格条件

1、参加投标的投标人必须具有独立法人资格和满足招标人的监理资质等级要求。

2、开标时应提交以下资格文件原件（复印件与投标文件一同装订成册）：

（1）营业执照、监理资质证书（市政公用工程专业资质乙级及以上资质。）；

（2）投标保证金转账凭证或银行保函复印件；

（3）外埠来赣投标单位应持有江西省建设行政主管部门办理的进赣投标备案通知手续材料原件或办理来赣企业信息登记，按江西省住建厅《关于省外进赣建设工程企业实行信息登记管理的通知》（赣建办[2017]14号）文件精神办理相关手续，开标时提供相关网址查询页面的打印页并加盖单位公章；

（4）法定代表人证书或法人授权委托书及其二代有效身份证[法定代表人或委托代理人必须提供开标当月前六个月以上且尚未到期的劳动合同和本企业职工参加社会基本养老保险并正常缴费的证明]；

（5）拟派人员：拟派人员：①总监1名，具备国家注册监理工程师证书（市政公用类）和中级及以上工程师职称证书；②总监代表1名，具备中级及以上职称（市政公用类的相关专业）；③专业监理工程师: 2名,具备省级及以上监理工程师岗位证书（市政公用类的相关专业），拟派人员还应提供在本企业尚未到期的劳动合同和缴纳社会基本养老保险证明材料原件（公开摇选活动当月前一年内连续六个月以上）。

注：拟派监理工程师及监理人员在本工程开标当月前六个月以上且尚未到期的劳动合同和本企业职工参加社会基本养老保险并正常缴费的证明材料。

（6）提供一个近60个月内（不含开标当月，以竣工验收备案表时间为准）承担过监理费30万元及以上（达到80%即可）的市政公用工程监理业绩，监理业绩至少提供两种（含两种）证明材料原件以证明投标人项目监理业绩满足要求，证明材料原件是指：竣工验收备案表（必备）、监理合同、中标通知书、竣工图纸证明材料,但不含文字证明材料。

注：受新冠病毒疫情影响，根据国家税务总局《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》（税总函〔2020〕33号）及各省实行减免企业社会保险费的通知，对于提供满足本项目所要求的社保证明材料，江西省内投标人按《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》（赣人社发〔2020〕11号）执行，外省投标人按外省人力资源和社会保障厅相关文件执行。

（7）本项目执行饶府厅[2019]10号文规定，根据饶府厅[2019]10号文，在发出中标通知书前，中标单位须提交由法定代表人亲自签署的项目管理人员到岗履职承诺书，中标后到岗履职承诺书即为监理合同的组成内容。

（8）本项目中标监理单位必须服从《上饶市住建局规范工程监理管理工作的 实施意见(试行)》饶建发〔2019〕182 号文和《上饶市城投集团公司监理单位管理办法（试行）》饶城投字〔2021〕37 号文管理要求。

开标时，投标人未按上述规定提交有关证书原件或材料原件的，作为自动弃权，不得参加开标会（原件无需密封）。

（四）开标时间及地点

开标时间：2021年5月11日09时00分

地 点：上饶市市本级公共资源交易中心

（五）投标文件的编制及密封

1、投标文件：纸质投标文件一正三副；

2、投标文件格式：详见附件（仅供参考）；

3、投标文件的密封与标记：

（1）所有封袋封面上都应写明招标人名称、工程名称、投标人的名称、地址和联系电话，并注明开标时间前不得开封。

（2）所有密封袋密封口由投标人密封，并在密封袋的骑缝处加盖单位公章和法定代表人或委托代理人的印章。

注：本条第2、3点不作为重大偏差或废标依据，但必须响应资格条件要求。

（六）开评标程序

1、评标委员会

（1）开标前从省级专家评委库（或市级分库）专家评委库中按规定共抽取5人组成本项目评标委员会。

（2）评标委员会将向招标人推荐1家中标排序人，中标人在规定期限内无正当理由不与招标人签订合同，或者未能按招标文件要求提供履约担保的，视为自愿放弃中标。若第一中标排序人放弃中标或经核实存在违法违规行为的，招标人将依法重新公开招标。

3、开、评标程序

（1）宣布开标纪律和注意事项，简述评标原则；宣布本项目递交投标文件的数量。

（2）介绍参加开标会的有关单位和人员。

（3）已签到编号投标人数量在5家以上的，则按签到序号用摇号机随机抽取5个备选投标人。并对5个备选投标人提供所有材料进行存档，如有任何弄虚作假行为，上报行政主管部门处理。

（4）已签到编号投标人数量在5家以下的，则所有投标人均作为备选投标人。

（5）招标人或招标代理机构先对随机抽取的5个备选投标人的法定代表人证书或法定代表人委托书及本人身份证进行核验，不符合招标文件要求的，按自动放弃投标处理，其投标文件退回。

（6）开启备选投标人的投标文件，宣布所有备选投标人的承诺报价；响应要约价的为有效投标报价；未响应的投标无效，其投标文件退回。（投标报价大小写出现不一致时，以大写报价为准）。

（7）当备选投标人少于5个时，招标人在剩余的已随机编号的投标人中随机抽取补足5个备选投标人（如剩余的投标人不够补足5个时，则全部补入备选投标人），其他投标人退场；注：补入备选投标人未到开标现场或者备选投标人查验失败的，按自动放弃投标处理，其投标文件退回。

（8）查验相关文件、证件（证书）后，将所有有效投标人的资格证件、投标文件送评标委员会评审。

①本项目采用资格后审，评标委员会首先对投标申请人进行资格审查，再对其投标文件进行评审；经资格审查认定不合格的，其投标文件不再评审，资格审查结果待后与投标文件评审结果同时宣布。

②评标委员会对所有投标申请人进行资格审查后，合格的投标申请人少于3个时，评标委员会应当认定本次招标失败。招标人可结合招投标实际情况选择重新开标，或者重新组织招标。

③评标委员会按评标办法规定的内容对投标文件进行评审。

（8）宣布经评审合格和存在重大偏差被认定为投标无效的投标人名单；

（9）招标人在开标现场采用机器摇号的方式从评审合格的投标人中随机抽取中标人，第一次随机抽取的编号所对应的投标人为中标人。

（10）评标委员会对中标人或者中标候选人的排序结果进行确认，招标人根据评标委员会确认的结果，当场宣布中标人或中标候选（排序）人。

（11）开标会结束，投标人离场，转入定标阶段。

（12）招标人自收到评标报告之日起3日内将中标人或中标排序人在江西省公共资源交易网、上饶市产权经纪服务网及城投集团公司网上进行公示，公示期不得少于3日（至少包含1个工作日），公示结束后，招标人依法确定中标人。

（七）其他要求

1、本工程实行履约保证金或银行履约保函，履约保证金或银行履约保函为合同价款 10%。中标单位接到中标通知书后 30天内将履约保证金从投标人基本账户汇入招标单位指定账户或将银行出具的有效保函提交至招标单位指定地点；

2、中标人未按时提交履约保证金或银行履约保函的，招标人将没收中标人的投标保证金，取消中标人中标资格。

3、履约保证金和银行保函的返还方式：（1）工程量完成50%以上退回50%的履约保证金（无息），本工程竣工验收合格28天后一次性退回剩余的履约保证金（无息）。（2）投标人银行履约保函有效期为工程竣工验收合格后28天。

4、合同签定：中标人在收到中标通知书3天内，监理中标单位在领取中标通知书时须到招标单位签订履约承诺书，本履约承诺书为监理合同的专用条款内容。

5、监理费的支付：按月支付，在出具审计报告后支付不超过监理费总额的70%，待工程竣工验收合格如无违约责任，则一次性支付剩余监理费。（工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。监理单位如未按规定履行质量责任和义务，招标人将按《建设工程质量管理条例》及相关文件规定进行相应处罚）。

6、本项目的其它补充要求会在江西省公共资源交易网、上饶市产权经纪服务有限公司网及城投集团公司官网上发布，请各投标人密切留意，否则，因此造成的后果由投标人自负。

（八）特别说明事项

1、为做好新冠肺炎疫情防控工作，减少人员流动和聚集，根据赣建办[2020]3号、赣建招[2020]2号文件精神，请各投标人合理安排时间，提前到达开标现场，并严格执行上饶市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部及上饶市公共资源交易中心的相关规定，做好疫情防控工作。如：全程佩戴口罩、与他人保持1米以上的距离、进入公共区域必须先洗手消毒、不随地吐痰等。

2、同时根据赣建招[2020]2号文要求：

（1）有下列情形之一的人员，一律不得进入开标评标现场：①是最近14天接触过新冠肺炎疑似或确诊患者的；②是来自湖北等重疫区隔离期未满的；③是近期有发热、乏力、干咳、气促等可疑症状的；④是体（额）温超过37.3℃的。

（2）参加开评标活动的投标人代表应当携带居民身份证及加盖所在单位公章的《开评标人员健康信息登记表》，《开评标人员健康信息登记表》由交易中心保存备查。

（3）自开评标次日起14天内，开评标活动参加人员如果确诊为新冠肺炎、出现疑似症状被医学观察或被采取其他强制隔离措施的，应立即通知招标人、招投标监管部门。

（4）本项目严禁挂靠，一经查实，如有虚假将报建设行政主管部门，并上网公开其不良行为，已中标企业取消中标资格。若在监理过程中发现挂靠行为，则中止监理合同。

（十） 投标文件格式

(正、副)本

江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标

投 标 文 件

投标项目：

投标单位：（章）

法定代表人：（章）

联 系 人：电 话：

投递日期：

二 ○二 ○年

投 标 书

（招标单位）：

1.根据已收到的工程的招标文件，我单位经考察现场和研究贵方的招标文件后，愿以人民币（大写）：元

（小写）：元的总价承接本招标范围内的全部工程监理。

2.如果我方中标，我方将在规定的时间内按中标价同贵方签订监理合同，如果违约，贵方有权中止我方中标并选择其它中标单位。

3. 如果我方中标，我方将按照招标文件和中标通知书及本投标文件的内容签订合同，并承诺在工程监理中忠实履行合同。

投标单位：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

单位地址：

邮政编码：

电 话：

开户银行：

银行账号：

开户银行地址：

电 话：

日 期：年月日

投 标 商 务 承 诺 书

注：1、中标后，本承诺书作为签订监理合同的依据。

2、监理工程担保的费用不得超过招标文件的约定。

投标单位（盖章）

法定代表人

或委托代理人（签字或盖章）

日期：年月日

法定代表人资格证明书

单位名称：

地址：

姓名： 性别： 年龄: 职务：

系的法定代表人。为监理工程。签署上述工程的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事物。

特此证明。

投标单位：（盖章）

日 期：年月日

授 权 委 托 书

本授权委托书声明：我（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加（招标单位）的工程的监理投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认。

代理人： 性别： 年龄：

单位： 部门： 职务：

代理人无转委权。特此委托。

投标单位：（盖章）

法定代表人:(签字或盖章)

日期：年 月日

监理目标控制承诺书

投标单位（盖章）

法定代表人

或委托代理人（签字或盖章）

日期：年月日

投 标 监 理 单 位 概 况

企业近60个月所承接的已竣工监理项目表

注：竣工日期在开标之日前60个月内

企业近60个月所承接的在监监理项目表

注：主体情况是指主体工程是否竣工或完成阶段

参与投标总监理工程师简历表

投入本项目的主要监理人员表

（组织机构）

注：总监代表不设置的不填。

招标文件要求的其他资料