公告
2021年制造中心运输项目招标公告
(招标编号：【HXZB】********)
招标项目所在地区：河南省
一、招标条件
本2021年制造中心运输项目（招标项目编号：【HXZB】********），已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为企业自筹，招标人为河南中烟工业有限责任公司黄金叶生产制造中心。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
二、项目概况和招标范围
项目规模：2.1 项目名称：2021年制造中心运输项目。2.2 项目编号：【HXZB】********。2.3 标段划分：本项目共划分二个标段。一标段：厂际烟叶运输项目。二标段：成品卷烟运输项目。 。
招标内容与范围：本招标项目划分为标段2 个标段，本次招标为其中的：
001 一标段：厂际烟叶运输项目；002 二标段：成品卷烟运输项目
三、投标人资格要求
001 一标段：厂际烟叶运输项目；002 二标段：成品卷烟运输项目：
3.1资格要求：
3.1.1投标人须为在中华人民共和国境内依法注册，能够独立承担民事责任；
3.1.2投标人须提供具有企业统一社会信用代码的营业执照；具有有效的中华人民共和国道路运输经营许可证。
3.2财务要求：
3.2.1具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，财务状况良好，财务没有被接管、冻结、破产状态；提供2017、2018、2019（或2018、2019、2020）年度带有二维码的财务审计报告（成立时间不足三年的投标人，提供成立后的财务审计报告，若公司成立不足一年的，须提供开户银行出具的资信证明），所提供审计报告若无二维码需提供原件，若为上市公司也可以提供在中国证监会指定的信息披露网站的2017、2018、2019（或2018、2019、2020）年度报告的网页截图（如公司上市不足三年的，以上市之年起，未上市年份需提供财务审计报告）；
3.2.2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
3.2.3投标人须为能够开具增值税专用发票的一般纳税人；
3.2.4一标段投标人服务车辆要求：具有长9.5米及以上自有车辆不少于5辆；投标人营运车辆必须购买货物保险。二标段投标人服务车辆要求：投标人运输卷烟的车辆厢体必须无异味、无污染、无滴漏的全封闭货厢或集装箱，自有运输车辆要满足投标人运输要求：一是至少具备以下三种主导车型中的两种：（1）车辆箱体长9.8米以上（卷烟装载量900件）以上，全封闭车厢；（2）车辆箱体长6.5米以上—9.8米(卷烟装载量500-900件)，全封闭车厢；（3）车辆箱体长6.4米以下（卷烟装载量490件以下，100件以上），全封闭车厢；二是投标人营运车辆必须购买货物保险。
3.3信誉要求：
3.3.1遵守国家有关的法律、法规和政策，在经营活动中没有重大违法记录；根据烟草行业相关文件要求，被列入招标人或招标人主管单位的不良行为供应商期限内的且在禁止参加新招标采购项目期限内的企业，及其法定代表人、实际控制人、主要负责人和企业员工均不得参加本项目投标；被列入招标人或招标人主管单位的不良行为供应商名单且在禁止参加新招标采购项目期限内的企业的法定代表人、主要负责人和行贿人，同时担任法定代表人、主要负责人（主要是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人）或实际控制人（主要是指控股人员）的其他企业不得参加本项目投标；投标企业、法定代表人、实际控制人、主要负责人和企业员工未被纳入烟草行业不良行为供应商名单的，如果在本次招标投标活动中、中标后签订合同时或在合同执行过程中，被法院、检察院及政府有关管理部门认定有腐败和欺诈行为或者被列入招标人或招标人主管单位的不良行为供应商名单，招标人有权拒绝其投标、取消其中标资格、解除已签订的合同。（以上提供承诺书，格式后附）；
3.3.2投标人须提供中国裁判文书网查询结果，包括企业、法定代表人、授权委托人无行贿记录，将查询结果网页打印并加盖公章；对存在有行贿行为的投标人，拒绝参与本项目投标活动。查询指南：进入网站首页注册登录-点击高级搜索-全文搜索-打开案由-选择刑事案由-贪污贿赂罪分别进行查询单位和个人是否有行贿记录，如果查询后存在检索内容太多，请投标人逐条仔细核对判别被查询主体是否存在有行贿行为，如不存在行贿行为，请提供被查询主体无行贿记录的承诺函，承诺函格式自拟，评标中或评标后如果发现存在有行贿记录，则视为弄虚作假；将查询结果附入投标文件中，以方便评标专家能够现场及时核对判别；
3.3.3投标人信用良好，须提供“信用中国”网站查询结果，包括企业、法定代表人、授权委托人将查询结果网页打印并加盖公章。投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人和政府采购不良行为记录名单的，法定代表人被列入失信被执行人名单的不得参与本项目投标；查询指南：进入网站首页-打开“信用服务”-点击相应的“失信被执行人、重大税收违法案件当事人和政府采购不良行为记录”输入单位全称进行查询，打开“个人信用”-点击相应的“失信被执行人名单查询”输入法定代表人姓名及身份证号进行查询；
3.3.4根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条的规定，与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标(提供在“国家企业信用信息公示系统”中打印的2019或2020年企业年报并加盖公章，需包含公司基本信息、股东及出资信息；提供在“天眼查”中打印的企业架构图并加盖公章)。
3.4本项目不接受联合体投标。中标后不允许以任何方式进行分包或转包。
3.5本项目采用资格后审，获取招标文件成功不代表通过资格审查，投标人资格条件以评委会审核结果为准。
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：2021年04月30日08时30分00秒---2021年05月11日17时00分00秒
获取方法：郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼恒信咨询管理有限公司。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2021年05月21日09时30分00秒
递交方法：郑州市金水区纬四路19号（与中州大道交叉口往西50米）广发大厦12楼开标室。
六、开标时间及地点
开标时间：2021年05月21日09时30分00秒
开标地点及方式：郑州市金水区纬四路19号（与中州大道交叉口往西50米）广发大厦12楼开标室。
七、其他公告内容
1. 招标条件
本招标项目2021年制造中心运输项目，招标人为河南中烟工业有限责任公司黄金叶生产制造中心，资金来自企业自筹，项目出资比例为 100%。该项目已具备招标条件，现委托恒信咨询管理有限公司对该项目进行国内公开招标，欢迎符合要求的投标人前来参加投标。
2. 项目概况与招标范围等
2.1 项目名称：2021年制造中心运输项目。
2.2 项目编号：【HXZB】********。
2.3 标段划分：本项目共划分二个标段。
一标段：厂际烟叶运输项目。
二标段：成品卷烟运输项目。
2.4招标范围：一标段：厂际烟叶运输项目（含黄金叶生产制造中心送薄片公司、复烤厂的原料）运输货物主要为烟叶、仓储配套物资，此处的烟叶为泛指，包含把烟、片烟、烟梗、烟末、碎片、薄片、膨胀烟丝、气流模块烟丝（含回收包装箱）。根据运输里程划分不同的运输分段，具体情况如下：
各投标单位对以下五个运输分段分别报价，投标人必须同时对以下五个运输分段进行投标，只投其中部分运输分段的投标无效。
运输分段
运输里程
单位
备注
运输1 分段
50公里（含）以内（含同城运输）
元/吨.公里
运输2分段
50-100公里（含）
元/吨.公里
运输3 分段
100-200公里（含）
元/吨.公里
运输4 分段
200-400公里（含）
元/吨.公里
运输5 分段
400公里以上
元/吨.公里
注：本次招标价格为不含税单价，招标结果公示结束后招标人及时将中标结果和中标价格上报河南中烟物流中心进行汇总，分别取河南中烟工业有限责任公司各卷烟厂招标第一中标人价格的算术平均值为运输合同执行价格（四舍五入保留两位小数）。
二标段：成品卷烟运输项目为成品卷烟（含回收烟箱）运输服务。
根据运输里程划分不同的运输分段，具体情况如下：各投标单位对以下十个运输分段分别报价，投标人必须同时对以下十个运输分段进行投标，只投其中部分运输分段的投标无效；
运输分段
运输里程
单位
备注
运输1 分段
同城运输（按 50公里计算）
元/吨.公里
运输2分段
100公里（含）以内（不含同城）
元/吨.公里
运输3 分段
100-200公里（含）
元/吨.公里
运输4 分段
200-400公里（含）
元/吨.公里
运输5 分段
400-600公里（含）
元/吨.公里
运输6 分段
600-800公里（含）
元/吨.公里
运输7 分段
800-1100公里（含）
元/吨.公里
运输8 分段
1100-1400公里（含）
元/吨.公里
运输9 分段
1400公里以上
元/吨.公里
运输10 分段
回收烟箱400个/吨）
元/吨.公里
注：本次招标价格为不含税单价，招标结果公示结束后招标人及时将中标结果和中标价格上报河南中烟物流中心进行汇总，分别取河南中烟工业有限责任公司各卷烟厂招标第一中标人价格的算术平均值为运输合同执行价格（四舍五入保留两位小数）。
2.5 运输地点：招标人指定地点。
2.5 服务期限：合同期限为1年，本合同期满前至少三个月，双方均可提出终止到期合同，但任一方均有义务将终止通知书（可不说明理由）送达对方；本合同到期后，如双方未提出终止合同，则合同顺延，延续期限一年，双方重新签订合同。在合同延续期内，甲方有权随时终止合同，但须在终止合同日期前至少三个月通知乙方。
2.6 质量标准：合格，符合国家和行业有关规定及标准且须满足招标人使用要求。
2.7运输里程的确定：按中烟办[2015]178号文件要求，根据人民交通出版社出版的《中国高速公路及城乡公路地图全集》（2021年1月 第25次印刷）核定，地图中未标出的，采用百度地图查询。按地图册相应省份里程表核定时，补贴标准为：国家局确定的36个重点城市的补贴里程30公里，其他城市补贴10公里。
2.8 最终确定中标人数量及业务量分配：一标段确定2名中标人，第一中标人业务量大于第二中标人；二标段确定3名中标人，第一中标人业务量大于第二中标人，第二中标人业务量大于第三中标人。（由于市场分布范围广，运输里程远近不一。各中标人每日提供的运力与市场实际需求业务量之间不完全相匹配。为确保市场到货及时性。采用一标段第一中标人业务量大于第二中标人；二标段第一中标人业务量大于第二中标人，第二中标人业务量大于第三中标人模式。具体业务量以实际情况为准，投标人须服从招标人安排。）
3. 投标人资格要求
3.1 资格要求：
3.1.1 投标人须为在中华人民共和国境内依法注册，能够独立承担民事责任；
3.1.2 投标人须提供具有企业统一社会信用代码的营业执照；具有有效的中华人民共和国道路运输经营许可证。
3.2 财务要求：
3.2.1具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，财务状况良好，财务没有被接管、冻结、破产状态；提供2017、2018、2019（或2018、2019、2020）年度带有二维码的财务审计报告（成立时间不足三年的投标人，提供成立后的财务审计报告，若公司成立不足一年的，须提供开户银行出具的资信证明），所提供审计报告若无二维码需提供原件，若为上市公司也可以提供在中国证监会指定的信息披露网站的2017、2018、2019（或2018、2019、2020）年度报告的网页截图（如公司上市不足三年的，以上市之年起，未上市年份需提供财务审计报告）；
3.2.2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
3.2.3 投标人须为能够开具增值税专用发票的一般纳税人；
3.2.4一标段投标人服务车辆要求：具有长9.5米及以上自有车辆不少于5辆；投标人营运车辆必须购买货物保险。二标段投标人服务车辆要求：投标人运输卷烟的车辆厢体必须无异味、无污染、无滴漏的全封闭货厢或集装箱，自有运输车辆要满足投标人运输要求：一是至少具备以下三种主导车型中的两种：（1）车辆箱体长9.8米以上（卷烟装载量900件）以上，全封闭车厢；（2）车辆箱体长6.5米以上—9.8米(卷烟装载量500-900件)，全封闭车厢；（3）车辆箱体长6.4米以下（卷烟装载量490件以下，100件以上），全封闭车厢；二是投标人营运车辆必须购买货物保险。
3.3 信誉要求：
3.3.1 遵守国家有关的法律、法规和政策，在经营活动中没有重大违法记录；根据烟草行业相关文件要求，被列入招标人或招标人主管单位的不良行为供应商期限内的且在禁止参加新招标采购项目期限内的企业，及其法定代表人、实际控制人、主要负责人和企业员工均不得参加本项目投标；被列入招标人或招标人主管单位的不良行为供应商名单且在禁止参加新招标采购项目期限内的企业的法定代表人、主要负责人和行贿人，同时担任法定代表人、主要负责人（主要是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人）或实际控制人（主要是指控股人员）的其他企业不得参加本项目投标；投标企业、法定代表人、实际控制人、主要负责人和企业员工未被纳入烟草行业不良行为供应商名单的，如果在本次招标投标活动中、中标后签订合同时或在合同执行过程中，被法院、检察院及政府有关管理部门认定有腐败和欺诈行为或者被列入招标人或招标人主管单位的不良行为供应商名单，招标人有权拒绝其投标、取消其中标资格、解除已签订的合同。（以上提供承诺书，格式后附）；
3.3.2 投标人须提供中国裁判文书网查询结果，包括企业、法定代表人、授权委托人无行贿记录，将查询结果网页打印并加盖公章；对存在有行贿行为的投标人，拒绝参与本项目投标活动。查询指南：进入网站首页注册登录-点击高级搜索-全文搜索-打开案由-选择刑事案由-贪污贿赂罪分别进行查询单位和个人是否有行贿记录，如果查询后存在检索内容太多，请投标人逐条仔细核对判别被查询主体是否存在有行贿行为，如不存在行贿行为，请提供被查询主体无行贿记录的承诺函，承诺函格式自拟，评标中或评标后如果发现存在有行贿记录，则视为弄虚作假；将查询结果附入投标文件中，以方便评标专家能够现场及时核对判别；
3.3.3 投标人信用良好，须提供“信用中国”网站查询结果，包括企业、法定代表人、授权委托人将查询结果网页打印并加盖公章。投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人和政府采购不良行为记录名单的，法定代表人被列入失信被执行人名单的不得参与本项目投标；查询指南：进入网站首页- 打开“信用服务”-点击相应的“失信被执行人、重大税收违法案件当事人和政府采购不良行为记录”输入单位全称进行查询，打开“个人信用”-点击相应的“失信被执行人名单查询”输入法定代表人姓名及身份证号进行查询；
3.3.4 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条的规定，与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标(提供在“国家企业信用信息公示系统”中打印的2019或2020年企业年报并加盖公章，需包含公司基本信息、股东及出资信息；提供在“天眼查”中打印的企业架构图并加盖公章)。
3.4 本项目不接受联合体投标。中标后不允许以任何方式进行分包或转包。
3.5 本项目采用资格后审，获取招标文件成功不代表通过资格审查，投标人资格条件以评委会审核结果为准。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件领取时间：2021年04月30日至 2021年05月11日（北京时间，公休日、节假日除外，下同），每日上午08：30—12：00时；下午14：00—17：00时（北京时间，下同）。
4.2 招标文件领取地点：郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼恒信咨询管理有限公司。
4.3 文件费用：招标文件300元/套，售后不退。
4.4 招标文件领取时须携带资料：
（1）法定代表人身份证明或法人授权委托书、被委托人身份证；
（2）具有企业统一社会信用代码的营业执照（副本）；提供近六个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；增值税一般纳税人相关资格证明材料；银行开户许可证或基本户银行开户证明；提供2017、2018、2019（或2018、2019、2020）年度带有二维码的财务审计报告（成立时间不足三年的投标人，提供成立后的财务审计报告，若公司成立不足一年的，须提供开户银行出具的资信证明），所提供审计报告若无二维码需提供原件，若为上市公司也可以提供在中国证监会指定的信息披露网站的2017、2018、2019（或2018、2019、2020）年度报告的网页截图（如公司上市不足三年的，以上市之年起，未上市年份需提供财务审计报告）；具有有效的中华人民共和国道路运输经营许可证；车辆登记证、车辆行驶证及其保险证明、驾驶证及其货运资格证明(其中行驶证及其保险证明、货运资格证明、驾驶证、身份证可以提供复印件)。
（3）投标人出具的无重大违法记录声明书（见格式一）；无不良行为记录声明书（见格式二）；响应关键要求承诺书（见格三）。
（4）“中国裁判文书网”查询无行贿行为记录的查询结果；
（5）“信用中国”网站查询企业信用记录的查询结果；
（6）“国家企业信用信息公示系统”网站查询结果和“天眼查”企业架构图。
以上证件原件（或经公证的复印件）及加盖公章复印件一套（原件或公证件查验后退还）。招标人对资料保留复核的权利。按以上要求领取了招标文件并不视为通过资格审查，资格审查工作在开标后由评标委员会独立负责，未通过资格审查的投标将视为无效投标，投标单位应自负风险费用。投标人必须对出具的资质资格的合法性、真实性负责，一旦发现有造假情况，除取消中标资格、向政府监督部门举报外，投标人三年内不得参与招标人组织的采购项目。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）: 2021年05月21日上午09时30分。
5.2 递交投标文件的地点:郑州市金水区纬四路19号（与中州大道交叉口往西50米）广发大厦12楼开标室。
5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
7. 联系方式
招标人：河南中烟工业有限责任公司黄金叶生产制造中心
联 系 人：黄女士
地 点：河南省郑州市经开区第三大街九号
联系电话：****-********
招标代理机构：恒信咨询管理有限公司
地 址：郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼
联系人：程先生
电 话：****-********、********
电子邮件：********@qq.com
2021年04月30日
承诺书格式一：
无重大违法记录声明书
致：河南中烟工业有限责任公司黄金叶生产制造中心
我单位在经营活动中无重大违法记录，符合本项目招标文件规定的供应商投标资格条件，特此声明。
若招标采购单位在本项目采购过程中发现我单位在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的投标，自愿放弃中标资格，并承担因此引起的一切后果。
声明人：（投标人公章）
年 月 日
承诺书格式二：
无不良行为记录声明书
致：河南中烟工业有限责任公司黄金叶生产制造中心
我单位无“被列入招标人或招标人主管单位的不良行为供应商期限内的且在禁止参加新招标采购项目期限内的企业，及其法定代表人、实际控制人、主要负责人和企业员工均不参加本项目投标；被列入招标人或招标人主管单位的不良行为供应商名单且在禁止参加新招标采购项目期限内的企业的法定代表人、主要负责人和行贿人，同时担任法定代表人、主要负责人（主要是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人）或实际控制人（主要是指控股人员）的其他企业不参加本项目投标；投标企业、法定代表人、实际控制人、主要负责人和企业员工未被纳入烟草行业不良行为供应商名单的，如果在本次招标投标活动中、中标后签订合同时或在合同执行过程中，被法院、检察院及政府有关管理部门认定有腐败和欺诈行为或者被列入招标人或招标人主管单位的不良行为供应商名单，招标人有权拒绝其投标、取消其中标资格、解除已签订的合同。”所述情形，中标后没有转包代工行为，符合本项目招标文件规定的供应商投标资格条件，特此声明。
若招标采购单位在本项目采购过程中发现我单位有以上不良行为记录，我单位将无条件地退出本项目的投标，自愿放弃中标资格，并承担因此引起的一切后果。
声明人：（投标人公章）
年 月 日
承诺书格式三：
响应关键要求承诺书
致：河南中烟工业有限责任公司黄金叶生产制造中心
我单位在此承诺：我单位是符合招标人招标公告及《中华人民共和国招标投标法》所规定的合格投标人。
1.我方完全响应：运输合同执行价格，即取各卷烟厂招标第一中标人价格的算术平均值为运输合同执行价格（四舍五入保留两位小数）。
2. 我方有满足各运输项目适配的车辆（营运车辆均安装定位设备（GPS或北斗）要求，必须完全配合公司物流管控平台相关的业务要求，需要响应公司物流中心有权综合协调运力，承诺不以任何理由阻挠招标方实现运力资源的统一调配和资源整合，否则视为弃标。
3.我方完全响应：烟叶运输业务是为卷烟生产服务，每年都存在采购量、生产布局的变化，与预估情况不完全相同，各卷烟厂实际运输情况按实际业务量确定，运费按实际发生业务结算。
4.我方完全响应：成品卷烟运输项目、厂际烟叶运输项目实行油价联动机制，采用浮动运输单价，取本次招标确定的运输协议各分段执行价格为基准价格，当油价上涨或下跌幅度超过10%（以河南省2021年6月30日0号柴油价格来计算涨跌幅，运价多次调整的以上一次运价调整时的油价为基数计算油价涨跌幅），按油价涨跌幅×30%来确定运输执行价格的上调或下调比例。
5.我方完全响应：自觉遵守《卷烟承运商管理办法》、《原料运输管理办法》、《原辅料承运商管理办法》等管理标准，同时管理标准将作为合同附件。响应相关管理标准以公司最新修订发布的版本为准，否则视为弃标。
6.我方完全响应：根据公司卷烟前置库工作实际情况，招标人有权调整相应的运量，另行安排卷烟承运事宜，投标人必须承诺完全配合，不得有异议，否则视为弃标。
7.我方完全响应：对于招标人安排的卷烟厂际移库业务，投标人必须承诺完全配合，不得有异议，否则视为弃标，中标后不以任何方式进行分包或转包。
在本次招标投标活动中、中标签订合同时或在合同履行过程中，如发现我单位存在与上述承诺不符的行为，招标人有权拒绝我单位的投标、取消我单位的中标资格或单方解除合同，并无需承担任何违约或赔偿责任。且招标人有权没收我单位缴纳的投标保证金或履约保证金，因此造成招标人的一切损失我方愿意赔偿。
承诺人：（投标人公章）
年 月 日
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式
招标人：河南中烟工业有限责任公司黄金叶生产制造中心
地址：河南省郑州市经开区第三大街九号
联系人：黄女士
电话：****-********
电子邮件：/
招标代理机构：恒信咨询管理有限公司
地址：郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼
联系人：程先生
电话：****-********、********
电子邮件：********@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：_______________（签名）
招标人或其招标代理机构：_______________（盖章）
********140*****120********
联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com