第一章招标公告

1.招标条件

本（批）招标项目已由相应政府发展部门同意建设，项目建设单位为国网江西省电力有限公司（以下简称“项目单位”），建设资金来自项目单位自有资金，招标人为国网江西省电力有限公司。项目已具备招标条件，现对该（批）项目的货物进行公开招标。

招标人委托国网江西省电力物资有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人”）就国网江西省电力有限公司2021年第二次专项物资招标采购的供货和服务提交密封的有竞争性的投标文件。

2.项目概况与招标范围

各标包物资分类见下表。（具体项目概况与招标范围详见货物清单，货物清单单独成册）

3.投标人资格要求

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。

3.1 通用资格要求：

（1）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。

（2）若投标人为制造商，设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品在招标文件规定年限内的供货数量满足招标文件的要求。

（3）若投标人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标文件技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。

（4）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的有效认证证书。

（5）应有良好的财务状况和商业信用，不得被工商行政管理等市场监管部门列入并公示为"经营异常"名录，否则其投标文件作否决投标处理。

a.根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得被人民法院列为失信被执行人。投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”（以开标当日查询结果为准），否则其投标文件作否决投标处理。

b.根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”（以开标当日查询结果为准），否则其投标文件作否决投标处理。

（6）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

（7）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（8）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

（9）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投标。

（10）投标人如果在投标文件中提供“资质业绩能力凭证单”，须保证其提供数据真实可靠。擅自修改“资质业绩能力凭证单”中的数据的，以虚假投标做否决处理。

（11）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

3.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态见附件一“专用资质业绩要求”。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4本次招标除本公告附件二“产品代理、限授、评分权重要求”或招标文件特别载明允许的之外，不接受代理投标。

4.招标文件的获取

4.1本次实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于2021年4月30日上午09:00时至2021年5月8日下午17:00时（北京时间，下同），登陆国家电网新一代电子商务平台(https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/)凭企业CA证书电子钥匙购买招标文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，注册并办理CA证书电子钥匙方可下载招标文件。电子钥匙的购买流程请登录新一代电子商务平台网站“平台注册”——“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在投标人高度重视。潜在投标人因自身原因未完成注册而造成投标失败的，责任由投标人自行承担。投标人应妥善保管新一代电子商务平台账号和密码，以及CA证书电子钥匙，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。请使用谷歌浏览器（推荐71版本）打开上述网址，电脑配置推荐使用WIN7、WIN8、WIN10系统。

CA证书电子钥匙在ECP1.0、ECP2.0两个平台通用，如为ECP1.0平台老用户且具有有效的CA证书电子钥匙，仅需注册并下载安装新版电子钥匙安装包，即可获取招标文件。

4.2投标人无需支付标书费，但必须登录国家电网新一代电子商务平台点击“获取招标文件”按钮。为进一步规范招投标行为，请各潜在投标人谨慎报名或购买招标文件。投标人如无特殊原因，多次报名后放弃投标的，该行为将被记录在案，由此所造成的不良后果由投标人自行承担。

4.3离线投标工具下载方式：请各投标人在招标人招投标交易平台信息系统（国家电网新一代电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/）首页“下载专区→参与投标→投标工具安装”目录下下载“.net安装工具包和供应商投标工具”。投标操作手册可在上述同一目录下下载“ECP2.0招标采购流程供应商操作手册”。离线投标工具操作问题联系招标人招投标交易平台信息系统运维支持电话：***-********。使用投标工具电脑配置要求：内存大于8GB，64位操作系统。

4.4关于国家电网新一代电子商务平台的具体操作详见国家电网新一代电子商务平台首页（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/）的新手指南。技术支持服务热线：***-********。

5.投标文件的递交

5.1本次招标项目根据新型冠状病毒疫情常态化防控的相关要求，不接受纸质投标文件（银行保函除外）与光盘投标文件，以上传至ECP2.0的电子投标文件和发送至指定电子邮箱的补充投标文件为主。

5.1.1所有投标文件均应通过ECP2.0系统投标工具上传。目前单包技术、商务、价格上传端口容量分别为60M、10M、30M，请各投标人在保证内容清晰识别的前提下，将投标文件合理压缩在单包容量范围内。投标文件压缩步骤可参考附件八，上传至ECP的电子投标文件目录如下：

5.1.2如确因容量问题无法将全部投标文件提交至ECP2.0，投标人可将对应补充的带有公司签章的投标文件加密压缩后，按标段发送至指定电子邮箱。由于接收邮箱容量有限，附件必须以“超大附件”形式上传！为确保投标文件的顺利下载和读取，在确保投标文件清晰可读的前提下，请投标人尽量将补充投标文件大小控制在100MB以内。各标段发送邮箱如下表所示，未按要求发送邮件的，视为发送失败。

补充投标文件邮件主题取名形式为“分标编号_分标名称_包号_公司名称补充投标文件”，示例如“18****-*******-***_电视会议外围成套设备（1）_包1李四电气设备有限公司XX文件”，并在邮件正文中写明投标联系人及联系方式，确保联系方式24小时畅通，未加密的投标文件视为无效投标文件。补充投标文件包括：商务补充投标文件及技术补充投标文件。

5.1.3电子投标文件提交至新一代电子商务平台（ECP2.0）的截止时间及投标报价截止时间（投标截止时间，下同）为2021年5月21日上午9：00时。补充投标文件发送至电子邮箱的截止时间为2021年5月21日上午9：00时。投标文件接收时间以ECP2.0接收时间和招标代理机构指定电子邮箱接收时间为准，请各投标人合理安排上传及发送时间，避免高峰网络拥堵问题。

5.1.4一个投标人参与多个不同标段的，应针对所参与的不同标段分别发送投标文件邮件，不可在一份邮件中发送多个标段投标文件。

5.1.5投标文件如有实质性变更，投标人需电话联系招标公司工作人员（****-********）后按工作人员要求操作，重新发送投标文件后，原投标文件自动失效，以最新投标文件为准。请投标人谨慎发送投标文件，避免变更撤回操作。

5.1.6截标时间（2021年5月21日上午9:00（北京时间））后1小时内即2021年5月21日上午10:00（北京时间）前，投标人应将投标文件解压密码发送至电子邮箱wz_luomh@126.com，邮件主题命名为“公司名称解压密码”，示例如“李四电气设备有限公司解压密码”。在截标前发送解压密码的，该投标文件视为无效，投标人须重新加密投标文件发送，截标后未按时间要求发送正确解压密码的，视为放弃投标。

5.1.7未按上述要求递交投标文件和解压密码的，出现的不良后果，由投标人自行负责。

5.2投标人须在投标截止时间前将投标报价上传至新一代电子商务平台。如因投标人未及时上传投标报价造成不良后果的，由投标人自行承担。

5.3逾期送达的投标文件，电子招标交易平台将予以拒收。投标截止时间之前未成功提交至新一代电子商务平台（ECP2.0）的电子投标文件，投标截止时间之后发送或未发送指定电子邮箱的补充投标文件，投标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件（银行保函除外）。

5.4请各投标人详细阅读并熟知新一代电子商务平台中的供应商操作手册的规定，避免出现因操作问题导致电子投标文件上传不成功或解密失败的风险。

6.投标保证金

6.1.投标保证金以分标为单位提交，且仅需提交所投分标中投标报价最高包的投标保证金。如投标人提交的投标保证金不足，则该分标中投标保证金不足包的投标将被否决。请投标人在递交投标保证金时务必注明所担保的分标名称，如未注明，则按照其所投分标的序号顺序从小到大依次核定。

6.2投标保证金形式包括年度保证保险、批次保证保险、银行保函、电汇，为了减轻各投标人资金压力，建议以年度保证保险或批次保证保险方式提交。

6.3以电汇方式提交的投标保证金

6.3.1以电汇方式提交的投标保证金，应从投标人基本账户转出，投标文件应附企业基本账户开户许可证复印件。投标保证金有效期应与投标有效期一致，同时将电汇凭证扫描件编入商务文件。

6.3.2电汇方式投标保证金在办理退付时需用到国网ERP系统供应商编码，请首次参加投标或企业名称发生变更的投标人将申请新增供应商编码所需信息（投标人营业执照1:1扫描件、开户银行联行号、经办联系人、手机号资料），在开标时间前发至邮箱wz_luojp@126.com（邮件标题为XXXX-XX-XXXX-供应商名称-供应商编号信息），招标代理机构会将供应商编码信息维护入国网ERP系统。

6.3.3电汇方式投标保证金办理事宜：

公司名称：国网江西省电力物资有限公司

开户行：中国建设银行南昌分行

帐号：****************0394

联行号：********6006

汇款摘要：（XX标-投标保证金）

请办理电汇方式投标保证金供应商提供退付申请表，格式详见附件三“退付投标保证金申请书”。

6.4以投标保证保险方式提交的投标保证金

6.4.1 以投标保证保险方式提交的投标保证金，保险责任需满足采购人要求，保险金额应与投标保证金金额一致。投标保证保险保单作为有效的投标文件依据，应由具备相应保险资质、信誉良好、且支持保单查询的保险公司开具。投标保证保险的保险期限应与投标有效期一致，否则视为无效。同时将保单扫描件编入商务文件。年度投标保证保险须在有效期内使用，否则视为无效。

6.4.2 投标保证保险办理事宜：

英大长安保险经纪有限公司江西分公司

联系人：罗经理 ****-******** 手机：177*****918

丁经理 ****-******** 手机：185*****747

6.5以银行保函方式提交的投标保证金

以银行保函方式提交的投标保证金，需将投标保函原件，查验回单原件快递至招标代理机构（南昌市文教路386号国网江西省电力物资有限公司 收件人：李工********），复印件、扫描件视为无效。送达的投标保函原件和查验回单原件必须在投标文件递交截止时间前寄到并签收。请各投标人尽早安排相关事宜，考虑节假日及快递的原因，以免影响投标。

6.6投标保证金咨询联系人：李女士、朱女士

联系电话：0791-********、********

6.7投标保证金提交方式以招标公告为准。

7.开标时间和地点

7.1 开标时间：同投标截止时间。

7.2开标方式：开标过程全程在线直播，不组织投标人到开标地点集中开标。各投标人可通过“https://wx.vzan.com/live/livedetail-********3”观看现场直播报价情况。开标结束后，投标人也可登陆国家电网新一代电子商务平台（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/）查看开标报价。如有异议，可在投标截止时间后两个小时内按要求将异议内容发送至电子邮箱：wz_luojp@126.com，逾期视为无异议。异议格式详见附件四“报价异议记录表和开标过程异议受理单”。

8.发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在“中国招投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）” “国家电网新一代电子商务平台”（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/）、江西赣源信息网（www.jxganyuan.com）上发布招标公告，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

9.联系方式

招标人：国网江西省电力有限公司

地址：南昌市青山湖区湖滨东路666号

联系人：国网江西省电力有限公司招投标管理中心

招标代理机构：国网江西省电力物资有限公司

地址：南昌市文教路386号

邮编：330077

招标活动联系方式

项目负责人：罗先生电话：****-********

咨询电话接听时间：工作日上午08:30-12:00 ，下午14:30-17:30

10.其他事项

10.1合规声明：招标文件（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。

10.2国网江西省电力有限公司实物ID及RFID相关要求

10.2.1实施实物“ID”管理的物资品种，要求投标人中标后应在货物装箱运输前，按照招标人要求完成二维码标签和RFID电子标签的制作、安装等工作，并录入设备技术参数。中标人可在电子商务平台微应用网址https://ecp.sgcc.com.cn/swid/ddswid/login/login.html下载二维码和实物ID编码。RFID标签尺寸要求详见附件五“各种设备类型的赋码贴签要求”，同时在设备到货前必须在微应用网址https://ecp.sgcc.com.cn/swid/wzjscs/UserLogin/loginPage中维护对应实物ID物资技术参数。供应商实物ID贴标工作的及时性和准确性将纳入对中标人的绩效评价中。

10.2.2投标人应在投标前实时向生产厂商了解二维码标签和RFID电子标签相关价格信息，并将设备实物“ID”二维码标签和RFID电子标签的制作、安装费用含于在投标报价中。

10.2.3二维码标签、RFID电子标签需满足附件六“电网资产统一身份编码技术规范”、附件七“电网资产统一身份编码物联网标签制作安装指导手册(增量分册)”等国家电网公司相关技术标准要求。RFID电子标签须使用国密算法和国家电网公司安全秘钥。

10.2.4专用合同条款增加以下内容：卖方应根据买方要求制作安装包含合同设备的名称、规格（型号）的实物“ID”标签，买方将实物“ID”标签纳入物资验收范围。

10.2.5北京智芯徽电子科技有限公司作为RFID电子标签的制造商，符合国家电网公司安全密钥和使用国密算法。在江西设立了唯一授权代理商，所有RFID标签供货均由该代理商完成。

考虑到代理商提供实物ID赋码贴标指导、培训、咨询等相关服务，其按芯片价格收取5％的服务费，可由投标人含于投标报价中。咨询电话：****-********。

10.2.6实物ID电子标签订单合同签订、订单下单、订单付款等流程可查询http://www.jxganyuan.com/网站公告。

附录：

1、本批次必须实施实物ID管理的物资品种

14类主网设备包括：主变压器、断路器、组合电器、隔离开关、电流互感器、电压互感器、电抗器、电容器、耦合电容器、接地变、站用变、开关柜、消弧线圈、避雷器，2类配网设备包括：配电变压器、环网柜。

2、2019年新增实物“ID”管理扩展品种

(1) 2019年7月25日以后招标、采购批次必须实施实物ID管理的物资品种

交流设备扩展类型：充气柜、高压熔断器、消防系统（主变灭火装置），共4类。

(2) 2019年9月1日以后招标、采购批次必须实施实物ID管理的物资品种

换流一次设备24类：换流变压器、油浸式平波电抗器、干式平波电抗器、晶闸管换流阀、IGBT换流阀、直流转换开关、直流断路器、直流隔离开关、直流分压器、光电流互感器、零磁通电流互感器、阀内水冷系统、阀外水冷系统、阀外风冷系统、直流穿墙套管、直流滤波器、交流滤波器、直流避雷器、接地极、直流电容器、换流一次电抗器、阀厅空调、直流PLC调谐装置、调相机；

输电设备6类：电缆终端、电缆接头、电缆接地箱、电缆分支箱、交叉互联箱、避雷器；

配电设备3类：柱上开关、电缆分支箱、中压电杆。

(3) 2019年10月1日以后招标、采购批次必须实施实物ID管理的物资品种

交流设备扩展类型：母线、避雷针、接地网、穿墙套管，4类设备;

输电设备扩展类型：实现架空线路、杆塔、电缆段，3类设备。

10.3请各投标人将使用离线工具制作的《货物清单单价分析表》去除价格后放入技术投标文件中。

10.4如招标文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。

附件一：专用资质业绩要求

附件二：产品代理、限授、评分权重要求

附件三：退付投标保证金申请书

附件四：报价异议记录表和开标过程异议受理单

附件五：各种设备类型的赋码贴签要求

附件六：：电网资产统一身份编码技术规范

附件七：电网资产统一身份编码物联网标签制作安装指导手册（增量分册）

附件八：投标文件容量压缩步骤

附件九：技术商务支持文件制成双层pdf格式的操作手册

2021年4月30日

附件一：专用资质业绩要求

附件二：产品代理、限授、评分权重要求