2021年中国电信股份有限公司福州分公司114平台人工话务外包项目招标公告

1.招标范围

1.1招标内容：本项目为集中招标项目。预估采购金额656.60万元（不含税）。

本次集中招标合同有效期为：框架协议签订后，合同生效之日起至2023年12月31日。

1.2本次招标的服务名称、数量及主要技术要求具体如下：

本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。

1.3主要技术参数：详见合同条款。

1.4服务地点：福州电信紫阳114职场。

1.1

1.2

1.5本项目设置最高投标限价，最高投标单价限价为0.547元/通（不含税），投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2.投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

（1）投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。注册资本或开办资金应不低于600万元（含）人民币（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照投标文件递交截止之日中国银行公布的汇率中间价换算成人民币），法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的注册资本或开办资金以法人的为准。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。同一法人授权多个不具备法人资格的分支机构同时参加本项目，或该法人与其下属不具备法人资格的分支机构同时参加本项目，均视为同一投标人参与投标。

（2）投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

（3）本次招标不接受联合体投标。

（4）本次招标不允许转包分包。

（5）投标人须承诺在与中国电信股份有限公司福州分公司合作期间，不得再承接中国电信以外的公众通信系统相同或类似的业务。

（6）投标人须承诺自发出中标通知书之日起90日内完成114话务交接并保证平稳过渡。

（7）标人须具备有效期内的增值电信业务经营许可证，业务种类为呼叫中心业务，业务覆盖范围为全国或福建省。

（8）投标人须拥有50个或以上数量的在职话务员工。

（9）投标人须承诺在接到招标人紧急调度通知18小时内完成座席人员调度到位。

（10）因本项目业务涉及招标人内部保密制度，投标人须承诺为本项目提供的服务人员须在福州电信紫阳114职场办公，办公职场为有偿使用，职场租赁费用：按话务坐席数量*700元/席/月进行支付。投标人不能满足本项要求将否决投标。

（11）实质性响应：招标文件中标识“★”的条款均为实质性条款，投标人任何不满足实质性条款的投标均将被否决。

2.2投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（投标截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间:【2021年4月30日8时30分至2021年5月7日17时30分】（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录【中国电信阳光采购网电子交易二期平台(http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame)】（以下简称“二期平台”）进行本项目招标文件的登记申领。已在平台注册过的投标人按照《中国电信电子交易平台投标人操作手册（二期）》(平台首页操作指南—投标人专区)进行登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。请务必在标书售卖截止时间前下载招标文件，否则将无法正常投标。

注意：招标文件以“中国电信阳光采购网电子交易二期平台”登记申领下载的为准，如无法登记申领的，请及时与招标代理机构的项目联系人联系。

4.2.2招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。支付要求：关注招标代理机构电子招投标平台（https://zb.chinaccsscm.cn/）并根据提示完成注册、招标文件费用支付或关注“链捷招”的微信公众号，在“链捷招-投标”中根据提示完成招标文件费用支付。（公众号注册审核联系商务专员，电话：18060753032）

注意：登录“链捷招”微信公众号或“招标代理机构电子招投标平台（https://zb.chinaccsscm.cn/）”完成招标文件网上登记购买，请务必在支付成功后保存支付凭证，并登陆“中国电信阳光采购网电子交易二期平台”进行招标文件的登记申领。

4.2.3潜在投标人应在“中国电信电子招投标交易平台二期平台”中获取电子招标文件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2021年5月24日9时00分。

5.2纸质投标文件递交地点：福建省中通通信物流有限公司，福州市仓山区信平路10号6楼第四会议室。

本项目不强制投标人递交不加密的投标文件和纸质投标文件，但投标人在投标截止时间前未递交不加密投标文件、纸质投标文件的，将会失去补救机会（补救规则详见公告5.3）。

疫情防控期间，如递交纸质投标文件鼓励优先使用邮寄、快递方式，投标人应为投标文件预留出足够的邮寄时间，逾期不接收，因邮寄或快递的原因未在投标截止时间前送达指定地点的，一切责任由投标人负责。文件寄出后第一时间将邮寄、快递凭证通过邮件方式发送招标代理机构邮箱：wangmingyuan@chinaccs.cn。

5.3电子投标文件的递交：投标人应在投标文件递交截止时间之前通过“投标文件制作软件（中国电信）”生成电子投标文件的加密版本和不加密版本，加密版本通过中国电信阳光采购网电子交易二期平台(http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame)提交，不加密版本随纸质投标文件一并提交。投标人未在交易平台进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过交易平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：【当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止后的【60分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，在开标环节由招标人/招标代理机构导入二期平台；不加密电子投标文件导入异常时，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交不加密电子投标文件或不加密电子投标文件导入异常且未递交纸质投标文件的，其投标无效。

电子投标文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决. 若在投标文件解密截止时间之前仍未解决,投标人须在解密截止时间后的【60分钟内】将操作失败的系统桌面的全副截图提交招标代理机构。招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的或电子投标文件上传成功但因投标人原因导致解密异常的，均视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，【招标人/招标代理机构】邀请投标人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

5.5招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，【招标人/招标代理机构】不予接收：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2未按照招标文件要求密封的；

5.5.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.样品的递交

6.1样品递交的时间、地点：不涉及。

6.2检测相关费用：不涉及。

7.投标人注册

7.1中国电信阳光采购网电子交易二期平台注册及CA证书办理

7.1.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信阳光采购网电子交易二期平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在一期平台https://42.99.33.235/TPBidder注册并审核通过的供应商，使用原网站账号在http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame二期平台登录，二期平台初始密码可通过《平台投标人密码重置服务申请表》发送至【zb_support@chinatelecom.cn】获取。

未注册的潜在投标人，请在http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame（二期）首页进行注册。具体操作和相关表单的使用详见平台首页操作指南—投标人专区中的《中国电信电子交易平台投标人（二期平台）注册指南》。

7.1.2CA证书办理

特别提醒：一旦CA证书办理成功即与账号绑定，在CA证书办理及邮寄过程中，将无法进行系统操作（电子签章、电子投标文件上传、开标现场解密等）。建议首次注册的潜在投标人在账号审核通过后，先立即进行招标文件的登记申领，待招标文件登记申领成功之后再向CA机构申请办理CA证书。

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见二期平台首页“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南（供应商、招标代理）》，CA证书售后不退。

7.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：电话【4008227188】，邮件【zb_support@chinatelecom.cn】。工作时间：周一至周五09:00-12:0014:00-18:00。

CA证书办理技术支撑：电话【4008301330】，QQ【4008301330】，邮件【zgdxztb@cnca.net】。

7.2中国电信阳光采购网注册

7.2.1投标人须在购买招标文件后，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“供应商主数据操作手册”。

8.联系方式及异议接收方式

招标人：中国电信股份有限公司福州分公司

地址：福建省福州市五一中路26号

联系人：陈经理

电话：0591-83209157

招标代理机构：福建省中通通信物流有限公司

地址：福州市仓山区信平路10号

邮编：350007

项目负责人1：郭志翔 电话：18005011305

项目负责人2：林滢 电话：18059778899

异议接收邮箱：guozhixiang@chinaccs.cn

【项目报名、标书接收、发票领取、退保证金】

联系人：王明媛，电话：18060526172，电子邮箱：wangmingyuan@chinaccs.cn

招标代理机构：【福建省中通通信物流有限公司】

2021年4月30日