招募公告

1．招募条件
黑龙江电信宽带小区民资引入合作伙伴招募（一期）（项目编号：ZJZB-2021-12608）已批准，招募人为中国电信股份有限公司黑龙江分公司、中国电信集团有限公司黑龙江分公司，代理机构为中捷通信有限公司。项目已具备招募条件，现进行公开招募，特邀请有意向的潜在申请人（以下简称申请人）参加申请。
2．项目概况与招募范围
2.1 项目概况：本次招募黑龙江电信宽带小区民资引入合作伙伴（一期），主要为黑龙江省13个地市分公司宽带小区引入民资建设。
2.2项目性质：合作伙伴招募。
2.3引入范围：
（1）县城及以上区域分场景引入民资
（2）乡镇及以下区域分场景引入民资
2.4项目实施地点：招募人指定地点。
本项目不涉及采购规模，资格审查阶段划分城市区域及农村区域组织审查。
2.5入围方案：本次招募报名/递交/通过初步评审的申请人采用合格制，即满足资格审查后即可入围合作伙伴库。
2.6建设模式：为民资自建。
2.7民投合作分场景建设分成比例
场景民资界面适用范围合作模式分成年限分成比例收益上限年资金回报率上限
场景一小区红线内至用户接入点以上县城及以上随建、二次进线小区建设模式5～7年≤30%≤170%7年10%/年
场景二小区红线内至用户接入点以上县城及以上随建、二次进线小区建营模式5～7年≤35%≤205%7年15%/年
场景三小区红线内至用户接入点以上乡镇及以下随建、二次进线小区建设模式5～7年≤35%≤170%7年10%/年
场景四小区红线内至用户接入点以上乡镇及以下随建、二次进线小区建营模式5～7年≤40%≤205%7年15%/年
场景五OLT以下（主干至用户接入点以上）专网及整体合作区域（农、林、矿、油）—≤8年≤40%≤220%8年15%/年

说明：
（1）分成年限及收益上限二者达其一，终止合作。
（2）关于用户接入点的说明：根据《住房城乡建设部 工业和信息化部关于贯彻落实光纤到户国家标准的通知》（建标〔2013〕36号）文件要求，用户住宅内的通信管道和楼内通信暗管、暗线、入户线（包括皮线光缆）、信息箱等通信设施，应由开发商投资建设。这部分通信设施产权归业主所有，不属于运营商或其他第三方（包括民资）。因此，不能用于投资合作分成，在核定合作方投资时不得计算在内。
（3）年资金回报率：依据《关于2015年宽带接入网加快引入民间资本的通知》（中国电信〔2015〕33号）文件要求，建设模式下，合作方年资金回报率不高于10%，建营模式下，年资金回报率不高于15%。
（4）收益：指投资周期内回笼的全部资金，包含本金。
（5）收益上限：不等于预期收益。
（6）建设模式：合作商负责投资建设。
（7）建营模式：合作商负责投资建设并参与营销。
（8）售后：合作方应保证项目中提供设备的性能、规格、质量符合国家标准及电信方规定的标准，并负责对项目中提供设备的保修和正常升级，以保证合作期间项目中提供设备的正常使用。
（9）服务：合作区服务标准应与自建小区一致，满足“当当慢”等集团要求。
（10）利旧：民资工程，应首选利旧电信闲置箱体及分光器等设备，最大限度节约投资。
（11）宽带分成基数：按电信公司市场部当期要求执行。
3．申请人资格要求
● 城市区域及农村区域企业申请人应满足如下要求：
3.1 申请人应为法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的民营性质的公司（企业），禁止与国有、集体、外资、合资（包括中外合资、国有与民营合资）等企业（公司）合作。
3.2 申请人需有与开展经营活动相适应的资金，认缴注册资本不得低于500万元人民币。
3.3 申请人能够开具增值税专用发票，并提供相关证明或承诺。
3.4 申请人应具有 3 年以上电信行业从业经验，提供相关合同复印件。
3.5 申请人应具有与从事经营活动相适应的专业人员。企业技术负责人应当有3年以上宽带网络建设和运营管理经验；企业具有通信或管理相关专业初级以上（含初级）职称或者同等专业水平的技术和管理人员不少于 10 人。提供相应证明材料复印件。
3.6 申请人具备为用户提供长期服务的能力承诺
申请人承诺设有专门的客服部门和客服人员，按照服务规范及相关要求建立健全服务质量管理体系，公布用户投诉及服务监督电话，受理用户投诉，有服务保证措施和市场退出善后处理方案。
注：提供承诺函。
3.7申请人承诺提供必要的场地及设施。
申请人承诺提供有固定的办公地点，有与宽带接入网业务相适应的营业场所或营销渠道。建立客户服务系统、计费管理系统和业务管理系统，能够保障系统运行安全。
注：提供承诺函。
3.8 申请人承诺具备网络与信息安全保障能力
申请人承诺成立安全管理部门，明确安全责任人和联系人，建立网络与信息安全管理制度和应急处置机制，按照相 关要求和技术标准建立健全网络与信息安全技术保障措施。
注：提供承诺函。
3.9申请人的能力要求承诺：申请人应具备相应的公司管理能力、工程协调能力，业主关系协调能力，市场营销意识强。申请人须成立专门的队伍对接电信公司，落实合作有关事宜。
注：提供承诺函。
3.10申请人的合作管理要求承诺：申请人在合作过程须执行电信公司的相关建设、维护、客户服务、市场营销的有关标准、流程，制度和要求；接受电信公司相关的建设管理、服务维护、经营目标等的管理和考核，对于不接受管理、达不到要求的能够顺利终止合作。
注：提供承诺函。
3.11申请人的禁止要求承诺：公司领导、中层、合同制员工、外服员工及亲属禁止参与合作。严禁合同制员工、农村支局长、区县项目决策人及亲属投资，承包团队、农村机线员等与电信公司中止劳动合同即可参股，但在项目合作期间不能回流。
注：提供承诺函。
3.12 本项目申请人须具有良好的商业信誉，遵守国家法律、法规，近三年在经营活动中没有违法、违规记录，未列入全国法院失信被执行人名单（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/），从未违反过国家及企业相关的国家信息安全法规。
3.13 本次招募不接受联合体申请。
3.14申请人不得存在下列情形之一：
（1）为招募人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)；
（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对申请人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，申请人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。
3.15 法律法规规定的其他要求。
●农村区域个人申请人应满足如下要求
3.1农村区域对于有较强意愿参与电信合作的能人，包括乡村干部家属、各运营商合作厅店老板、诊所、家电商场及超市的老板、水电工等应按国家工商管理规定自行办理相关工商登记手续或 变更原营业执照的经营范围等手续(经营范围中应增加： 代办电信业务”和“通信设备销售”等内容)，持照经营。
3.2根据中办、国办印发的国有企业领导人廉洁从业若干规定的要求，各级公司领导、合同制员工及其配偶、子女及其他特定关系人不得参与投资及业务合作分成。若合同制员工要参与投资合作分成，需与公司解除劳动合同关系或终止劳动合同关系，按合作管理要求与公司签订相关协议，方可与电信公司开展合作投资和业务分成。但在业务分成期限内，不得重新在中国电信入职。
3.3本项目申请人须具有良好的信誉，遵守国家法律、法规，近三年没有违法、违规记录，未列入全国法院失信被执行人名单（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/），从未违反过国家及企业相关的国家信息安全法规。
4.招募文件的获取
4.1招募文件获取
4.1.1招募文件获取时间：2021年05月1日至2021年05月14日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8时30分至12时00分，下午13时00分至17时30分（北京时间，下同）。
4.1.2招募文件获取地点：黑龙江省哈尔滨市南岗区林兴街3-5号师大文化产业园D座4层38号。
4.1.3招募文件获取方式：申请人应委托经办人持下述文件向招募代理机构了解有关信息并购买招募文件。
报名及购买标书联系人：刘丽伟（189*****885，189*****885@189.cn">189*****885@189.cn）（以下资料扫描件发到联系人邮箱即可，不需要携带纸质文件现场购买。）
（1）单位介绍信和营业执照副本复印件并加盖公章；
（2）经办人身份证复印件；
（3）税务信息表，格式如下：
序号类别信息
1申请人姓名
2申请人注册地址
3申请人联系电话
4纳税人识别号
5开户银行
6户名
7银行账号
8开票类型增值税专用发票/增值税普通发票
注:
1.本表为【招募人/招募代理机构】为申请人开具购买招募文件发票时所需信息。
2.如因申请人提供纳税信息错误而导致的开票错误所造成的全部损失由申请人承担。
（4）增值税一般纳税人证明文件（增值税一般纳税人须提供）。
4.1.4招募文件每套售价300元人民币，售后不退。不收取现金，只接受公对公汇款。(电汇请用单位账号，并务必备注招募编号)。
4.1.5招募代理服务费：每一个入围合作伙伴收取壹仟元招募代理服务费。
5.申请文件的递交
5.1申请文件的递交：递交申请文件的截止时间（即申请截止时间）为2021年5月20日9时30分。
5.2申请文件递交地点：黑龙江省哈尔滨市南岗区林兴街3-5号师大文化产业园D座4层38号。联系人：刘丽伟，联系电话：189*****885。
5.3出现以下情形之一时，招募代理机构不予接收申请文件：
5.3.1 逾期送达或者未送达指定地点的；
5.3.2 未按照招募文件要求密封的；
5.3.3未按照本公告要求获得本项目招募文件的。
6.申请人注册
6.1申请人须在购买招募文件后10日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。
6.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。
7.联系方式
招 标 人：中国电信股份有限公司黑龙江分公司、中国电信集团有限公司黑龙江分公司
地 址：黑龙江省哈尔滨市南岗区林兴街1号
邮 编：150001
联 系 人： 崔先生
电 话： /
传 真： /
电子邮件： /
网 址： /
开户银行： /
账 号： / 招募代理机构：
中捷通信有限公司
地 址：北京市西城区西直门外大街1号西环广场T1-909室
邮 编：100044
联 系 人：刘丽伟、王玉峰
电 话：189*****885、189*****879
传 真： /
电子邮件：189*****885@189.cn">189*****885@189.cn
网 址：www.zjscs.com
开户银行：中信银行广州花园支行
账 号：****************946

招募代理机构：中捷通信有限公司（盖单位公章）
2021年4月30日