大连市环境保护局物业服务采购招标文件（项目编号：THCG13-28）招标人：大连市环境保护局招标代理人：大连天合建设工程招标代理有限公司日期：二0一三年五月三十 目录投标邀请函…………………………………………………………………2第一章投标人须知及前附表……………………………………………4第二章 合同条款及合同格式……………………………………………17第三章 物业管理要求及服务规范………………………………………22第四章 投标文件格式……………………………………………………41附件1评标方法…………………………………………………………58 大连市环境保护局物业服务采购投标邀请函大连天合建设工程招标代理有限公司受大连市环境保护局的委托，为其物业服务采购项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的投标人前来报名参加。一、招标人：大连市环境保护局二、招标代理人：大连天合建设工程招标代理有限公司三、招标编号：THCG13-28四、招标项目名称：大连市环境保护局物业服务采购五、招标项目内容：大连市环保局物业服务，范围涵盖市环保局机关大院（包括：市局机关、信息中心、宣教中心、应急办4个单位）、环境监测中心、环境监察支队、中山环保分局、西岗环保分局、沙河口环保分局、甘井子环保分局、高新园区环保分局、固体废物管理处和机动车污染管理处13个单位。具体要求详见物业管理要求及服务规范。六、投标人资格条件：1.在中国境内注册的独立企业法人；2.投标人须具有行政主管部门颁发的物业管理三级或三级以上资质；3. 投标人近三年具有物业综合管理服务项目（包括保安、保洁、工程管理、厨房管理等）业绩，以合同为准。注：本项目不接受联合体投标，经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本次招标项目。七、招标文件发售时间及地点：时间：2013年6月6日至2013年6月23日，每天上午8：00-11：00，下午1：00-4：00。（节假日除外）地点：大连市西南路芳泽园20-4号八、报名要求：投标人申请购买招标文件时：未注册会员的投标人须登陆大连市政府采购服务中心信息网（http://www.ccgp.dl.gov.cn）“会员专区”进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的投标人须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件。报名时需携带下列资料原件：营业执照副本、法定代表人授权委托书、税务登记证副本、资质证书副本、业绩证明材料（合同为准）等。上述资料同时均需准备复印件一套（复印件须加盖公章），经资格初审合格后（仅限于发售招标文件）方可购买招标文件，招标文件售后不退。各投标人的原件仍需在开标时携带到开标会现场，以备评标委员会进行资格复审。九、招标文件售价：每份200元售后不退。十、投标文件递交时间及地点时间：2013年6月26日13：30至14：00（北京时间）地点：大连市政府采购服务中心第二受理区（地址：大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政服务中心1楼）。十一、投标文件递交截止时间时间：2013年6月26日14：00（北京时间），逾期不予受理。十二、开标时间：2013年6月26日14：00 开标地点：大连市政府采购服务中心第二开标室（地址：大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政服务中心1楼）。十三、招标人：大连市环境保护局联系人：盛思云电话：********十四、招标代理人：大连天合建设工程招标代理有限公司联系人：宋启秀电话：********-***传真：********-***地点：大连市西南路芳泽园20-4号 第一章 投标人须知及前附表 投标人须知前附表项号内容规定1项目名称：大连市环境保护局物业服务采购服务地点：招标人指定地点招 标 人：大连市环境保护局服务期限：一年（2013.8.1-2014.7.31）招标范围：大连市环保局物业服务，范围涵盖市环保局机关大院（包括：市局机关、信息中心、宣教中心、应急办4个单位）、环境监测中心、环境监察支队、中山环保分局、西岗环保分局、沙河口环保分局、甘井子环保分局、高新园区环保分局、固体废物管理处和机动车污染管理处13个单位。2资金来源：财政性资金3投标人资格条件：（1）在中国境内注册的独立企业法人 ；（2）投标人须具有行政主管部门颁发的物业管理三级或三级以上资质；（3）投标人近三年具有物业综合管理服务项目（包括保安、保洁、工程管理、厨房管理等）业绩，以合同为准。注：本项目不接受联合体投标，经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本次招标项目。4投标有效期为: 90天 5投标保证金数额25000元；于2013年6月23日15：00前交至大连天合建设工程招标代理有限公司。联系电话：********-***，也可携带至开标现场交纳。 投标保证金采用下列形式之一种：① 电汇（适用外地投标人，手续费由投标人支付）；② 支票（适用本地投标人）；③ 银行汇票（适用外地投标人）；④ 现金（因投标人须持投标保证金收据办理返还事宜，建议外地投标人不采用）；⑤政府采购投标担保函（见附件格式，由大连市企业信用担保有限公司出具，政府采购投标担保函应自投标截止期至投标有效期截止日后30天止的期限内有效）。⑥银行保函（见附件格式。银行保函应自投标截止期至投标有效期截止日后30天止的期限内有效）。注：投标保证金金额超过1万元的，不接受现金形式的投标保证金。6报价货币：人民币7招标预备(答疑)会：本项目不举行答疑会，各投标人请于2013年6月23日上午10点前将需要澄清的问题传真至大连天合建设工程招标代理有限公司，传真：********-***。8投标文件正本一份，副本 四 份9投标文件递交时间:2013年 6月26日13：30至14：00（北京时间)，逾期不予受理。投标文件递交截止时间：2013年 月 26 日14：00 (北京时间)10投标地点：大连市政府采购服务中心第二受理区（地址：大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政服务中心1楼）。11开标时间：2013年6月26日14：00开标地点：大连市政府采购服务中心第二开标室（地址：大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政服务中心1楼）。12付款方式: 服务期内每季度第一个月，招标人向中标人支付前一个季度的物业管理服务费。13评标方法：综合评分法 投标人须知一、总则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，实行国内公开招标。（1）招标人名称：大连市环境保护局（2）本次招标的内容为：物业服务（详见第三章物业管理要及服务规范）（3）服务期限：合同签订后一年（2013.8.1-2014.7.31）。（4）进场服务时间：合同签订之日起5个日历日内。（5）项目实施地点：招标人指定地点。（6）付款方式：服务期内每季度第一个月，招标人向中标人支付前一个季度的物业管理服务费。2.资金来源：财政性资金。（二）投标人资格要求1.在中国境内注册的独立企业法人 ；2.投标人须具有行政主管部门颁发的物业管理三级或三级以上资质；3. 投标人近三年具有物业综合管理服务项目（包括保安、保洁、工程管理、厨房管理等）业绩，以合同为准。注：本项目不接受联合体投标，经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。4.其他要求：4.1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。4.2.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。4.3. 因腐败和欺诈行为而被有关部门禁止投标的不能参加本次投标。4.4.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。4.5.本项目不接受联合体投标。（三）投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件（一）招标文件构成1.招标文件包括：投标邀请函第一章投标人须知及前附表第二章合同条款及合同格式第三章物业管理技术要求及服务规范第四章投标文件格式附件1评标办法2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。（二）招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。（三）招标文件的修改1.在投标截止时间前，经我局书面确认后，招标代理人可在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。2.招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。3.为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理人将依法延长投标截止时间。三、投标文件的编制（一）投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。（二）投标文件构成投标人编写的投标文件应包括下列部分：1.投标函1.1报价汇总表1.2每月报价细目清单2.企业资格证明文件2.1企业法人营业执照复印件2.2税务登记证复印件、组织代码证复印件2.3法定代表人资格证明（身份证复印件）2.4物业服务企业资质证书复印件2.5法定代表人授权书3.物业管理大纲（管理方案及实施细则）4.应急预案（投标人自行编制）5.其他5.1投标人基本情况表5.2 近3年物业综合管理业绩一览表及合同复印件5.3物业管理组织机构：6．投标人需说明的其它问题（三）投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。（四）投标报价1．投标人的投标文件中只允许有一个总报价，任何有选择的报价将不予接受。2．报价包含以下费用：2.1本次投标报价应包含服务期内物业管理服务企业所有成本、踏勘费用、税费、企业利润、不可预见费等所有费用（投标人应充分考虑到各种费用和风险），直到验收合格为止，招标人不再支付除合同价款以外的任何费用。2.2下列费用由业主单独支付，不包含在物业管理费中：2.2.1水、电及煤气费；2.2.2餐饮服务管理所用设备及食品材料费3．其它事项：3.1中标人在履行合同期内所发生的用工人员，在任何时候，任何情况下发生的意外伤害事故等涉及的责任和事故赔偿负全部责任；3.2报价包括：工资、税费及意外伤害赔偿费等；3.3投标人的报价必须包括完成本次招标范围内全部项目，如报价中没有明确提出不包括在预算内的项目，将被视为在投标人的报价中已包含。4.投标报价的计费期限为：一年（2013.8.1-2014.7.31）。（五）投标货币投标报价采用人民币报价。（六）证明投标人资格合格的文件1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。（1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、服务能力；（2）投标人应有能力履行合同条款中对招标人所提供的服务承诺及服务保障。3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交 “资格证明文件”。（七）投标保证金1.投标人应提交不少于投标人须知前附表第5项要求的投标保证金额，并作为其投标的一部分。2.投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。3.投标保证金应为支票、汇票或现金(人民币)等形式中的一种（支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。4.在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。5.未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还。6.中标人的投标保证金，在中标人支付完代理服务费、按照本招标文件规定签订合同后，五个工作日内予以退还。7.投标人有下列情况之一的，投标保证金将被没收：（1）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；（2）在投标有效期内撤回其投标文件的；（3）因中标人过错被废除授标；（4）中标人未按要求在支付完代理服务费，未在规定时间内签订合同的；（5）法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。 （八）投标有效期1.所有投标应从开标之日起，90个日历日计算的投标有效期内有效。2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。（九）投标文件的式样和签署1.投标人应按照招标文件要求，提交投标文件正本1份和副本4份，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本” 。当正本和副本不符时，以正本为准。2.投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章（加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标）。3.投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印。 4.除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人或被授权人签字。四、投标文件的递交（一）投标文件的密封和标记1.投标文件须按以下要求装袋密封：投标文件正、副本需封装在同一密封袋内。封口处应有投标人法定代表人或是被授权人的签字和投标人的公章。封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称，并注明“开标截止年 月日时前不得开封”字样。2.如果外层信封未按本招标文件要求封装和标记，招标代理人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理人将予以拒绝，并退给投标人。3.为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记，并在信封上标明“开标一览表”字样，在递交投标文件时单独递交。（二）投标截止时间1.招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。2.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。（三）迟交的投标文件招标代理人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。（四）投标文件的修改和撤回1.投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改或撤销通知，须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人，该通知须有经正式授权的投标方代理人的签字。2.投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记”规定编制、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。3.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。五、开标与评标（一）开标1. 招标代理人将于“投标人须知前附表”第七项中规定的时间和地点进行公开开标。2.提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。3. 开标时，招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的要求进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认，但投标人法定代表人或被授权人未参加开标会议的，则被认为放弃相应权利。4.开标时，招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容。5.招标代理人将做开标记录，开标记录包括开标时宣读的全部内容。投标人的法定代表人或被授权人须在开标记录表上签字确认。（二）评标委员会的组成1.本项目招标依法组建评标委员会。2.评标委员会由采购人代表和随机抽取的有关方面的专家组成，其中社会专家不少于成员总数的2/3。3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。（三）评标过程的保密性1.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。2.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。（四）投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。（五）投标文件的审查1.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。2.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：（1）投标文件未装订、密封，未按招标文件要求予以盖章、签署、标注的；（2）投标文件未按规定填写，内容不全或字迹模糊、难以辨认的；（3）投标文件未按规定签字、盖章的；投标文件无法定代表人授权书的（原件）；（4）未交纳投标保证金或交纳金额不足的；（5）有两个以上不同的投标报价，且未注明何者有效的；（6）服务响应时间超出招标文件规定的；（7）投标文件逾期送达的；（8）没有明确的针对本项目的服务方案的；（9）有作假行为，提供虚假业绩、获奖证书等证明资料的；（10）附有不合理的条件的；（11）投标资格不符合招标文件要求或未按招标文件要求提供资格证明文件的；（12）不符合法律法规及招标文件规定的其他实质性要求的。3.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。5.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）当总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）当开标一览表与投标文件报价不符时，应以开标一览表为准。6.评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。 7.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。（六）串标在评审过程中，评标委员会发现投标单位有串通投标行为的，相关投标单位的投标文件作无效投标文件处理，并报送政府采购管理机构依法进行处理。（七）评标原则及方法：1.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。2.评标应严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。3.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。4.本项目的评标办法采用综合评分法。5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。6.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。7.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。8.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留2位小数，每人一份评分表，并签名。9．分别计算出各评标委员会成员对某一特定投标人非价格因素评分的汇总得分，去掉一个最高汇总得分和一个最低汇总得分后计算出该投标人的“比较用非价格因素汇总得分平均分值”。用各评标委员会成员评出的该投标人非价格因素汇总得分与“比较用非价格因素汇总得分平均分值”进行比较，剔除偏离幅度等于和超过+15%的评标委员会成员的非价格因素汇总得分后计算出评标委员会成员对该投标人非价格因素汇总得分平均分值。价格因素得分与非价格因素得分平均分值之和即为该投标人的评标总得分，总得分由高到低排出顺序，总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（八）中标候选人的推荐1.评标委员会根据评标结果，写出评标报告，确定中标候选人。2.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质、业绩等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。3.招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至市政府采购管理部门审查。（九）定标中标的标准1.评标委员会将推荐得分最高的投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人；2.具有良好的履行合同的能力和条件；3.保证服务质量，按照招标文件要求提供服务。六、授予合同（一）合同授予标准招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。（二）资格后审1.如果招标人认为有必要对中标候选人履行合同能力进行确认，可以进行资格后审，包括实地考察或要求其提供相关证明资料。如果招标人对中标候选人资格后审后认为其无履行合同能力，可以提请评标委员会进行复会审议。2.上述审查将考虑中标候选人的财务、技术能力并基于中标候选人按规定提供的资格审查的证明文件以及招标人认为必要的和合适的其他资料。3.如果有必要，招标人可对中标候选人进行技术询问，或对其所选货物、竣工的项目进行实地考察。4．招标人还可以对中标候选人同类项目有关价格进行考察。如果在质量和服务要求相同的不同项目中，相同的货物价格偏差很大，招标人有权利质疑和询问，并提请评标委员会进行复会审议。5.如果中标候选人被确认为无能力履行合同，将被取消其中标候选人资格。6.在中标候选人被确认为无能力履行合同，并被取消其中标人资格的情况下，评标委员会将重新推荐中标候选人或由招标人重新组织采购。（三）中标通知书1.招标代理人应当在规定时间内向市政府采购管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料，经市政府采购管理部门审查通过后，方可发放“中标通知书”。2.中标通知书经备案后，招标代理人应当在3个工作日内向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。3.中标公告详见《大连市政府采购网》。（四）签订合同1.中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。双方不得再另行订立背离合同实质性内容的其他协议。2.中标人如不按规定与招标人签订合同，则招标人将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。在此情况下评标委员会可依序推荐其他候选人或由招标人重新组织采购。3.中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。 (五)履约保证1.中标人在领取中标通知书后与招标人签订合同，并在合同签订之前或同时向招标人提供相当于合同总价10％的履约保证。2. 履约保证金应采用人民币，并采用下述方式之一提交：（1）银行保函：由采购人可接受的在中华人民共和国境内注册和营业的银行出具，其格式采用招标文件提供的格式或没有重大偏离的其他格式；或（2）政府采购履约担保函：由大连市企业信用担保有限公司出具；或（3）银行汇票或支票。3. 履约保证金用于约束中标人完成其合同义务，保护采购人利益不受损害，如果中标人未能履行合同并给招标人造成损失，履约保证金将作为对这一损失的补偿而付给招标人。4. 履约保证金将在合同执行完毕之日起十个工作日内予以退还，不计利息。（六）腐败和欺诈行为（1）定义：①“腐败行为”是指在采购过程或合同实施过程中提供、给予任何有价值的东西来影响招标人的行为；②“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害招标人的利益，包括投标人之间串通投标(递交投标文件之前和之后)，人为地使投标丧失竞争性，剥夺招标人从自由公开竞争所能获得的权益。（2）如果评标委员会所建议的中标候选人在本项目的竞争中有腐败和欺诈行为，则招标人有权拒绝接受该授标建议。（七）招标代理人服务费1.招标代理人向中标人按《招标代理服务费管理暂行办法》（计价格{2002}1980号）文件的规定和标准收取代理服务费。2.中标人在领取“中标通知书”时，须向大连天合建设工程招标代理有限公司缴纳代理服务费。3.本次招标代理服务费按服务招标标准向中标人收取。（八）其他注意事项：1.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；2.投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；3.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。 第二章 合同条款及合同格式物业管理服务合同主要条款甲方：乙方：法定代表人：法定代表人：住所地：住所地：邮编：邮编：资质等级：证书编号：根据《物业管理服务条例》和相关法律、法规、政策、甲乙双方在自愿、平等、协商一致的基础上，就甲方选聘乙方对提供物业管理服务服务事宜，订立本合同。第一条：物业基本情况：1、物业名称： 2、物业类型： 3、座落位置： 4、建筑面积： 5、物业管理服务区域： 第二条：在物业管理服务区域内，乙方提供的物业管理服务包括以下内容：1、警备（保安）服务；2、保洁、日常清洁；3、日常维修服务；4、职工食堂服务5、物业管理服务档案资料；6、招标文件规定的其他内容。第三条 在物业管理服务区域内，乙方提供的其他服务包括以下事项（由甲乙双方协商确定）：第四条 乙方提供的物业管理服务应达到约定的质量标准（物业管理服务质量标准见第三章）。第五条 甲方可委托乙方对其物业的专有部分提供维修养护等服务，服务内容和费用由双方另行商定。第六条 本物业管理服务区域物业管理服务费采取年度（ 年 月 日至 年 月 日）包干的方式，年度包干的合同价款为乙方的中标价，计 元人民币。乙方按照上述标准收取物业管理服务费用，并按本合同约定的服务内容和质量标准提供服务，盈余或亏损由乙方享有或承担。第七条 服务期内每季度第一个月，甲方向乙方支付前一个季度的物业管理服务费。第八条 乙方承接物业时，甲方应向乙方移交下列资料：1、总平面图，设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料；2、设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料；3、物业质量保修文件和物业使用说明文件；4、 第九条 乙方应及时向甲方通告本物业管理服务区域内有关物业管理服务的重大事项，及时处理相关投诉，接受甲方的监督。第十条 因维修物业或者公共利益，甲方确需临时占用、挖掘本物业管理服务区域内道路、场地的，应通知乙方；乙方确需临时占用、挖掘本物业管理服务区域内道路、场地的，应事先向甲方提出申请，在得到甲方的同意后，方可实施。临时占用、挖掘本物业管理服务区域内道路、场地的，应在约定期限内恢复原状。第十一条 甲方应于进场之日起按有关规定向乙方提供能够直接投入使用的物业管理服务用房。物业管理服务用房建筑面积 平方米，办公用房 平方米，位于；第十二条 物业管理服务用房属甲方所有，乙方在本合同期限内无偿使用，但不得改变其用途。第十三条 合同的终止1、出现下列情形之一的，甲方可以直接向乙方发出终止合同的书面通知，自甲方终止合同通知书发出之日，合同即告终止；终止后乙方因已合格履行部分而取得的款项甲方不再追索，未履行部分或未合格履行部分乙方不得向甲方主张任何权利：（1）甲方对乙方服务考核不合格时（考核细则合同中约定）；（2）未经甲方许可，乙方擅自更换项目负责人时；（3）未经甲方许可，乙方擅自调整工作人员，给甲方造成损失时；（4）派驻人员不遵守劳动纪律、保密纪律，发生盗窃、失泄密事件造成严重后果时；（5）对派驻人员管理不善，给甲方造成损失或不能及时按甲方要求整改的； （6）由于职工食堂服务管理不善造成甲方工作人员经常对伙食质量不满意或造成甲方工作人员身体不适，或食物中毒的；（7）由于乙方原因影响甲方正常工作，甲方警告后未及时整改的；（8）不按招标文件要求足额提供优质维修配件（用品）及低值易耗品的；（9）不能按照招标文件要求的范围和质量要求提供基础设施维护服务的：（10）不能按照操作规程管理、使用设施（设备）造成事故，或给甲方造成损失的；（11）安保人员未严格履行职责发生失窃或影响正常办公秩序事件，致使甲方造成损失，且经甲方警告后不能及时整改的；（12）如果乙方破产或无力偿债；（13）甲方收到了证明乙方破产的文件；（14）乙方与债权人之间不能解决债务问题；（15）乙方的公司歇业命令已下（除为合并或重建目的而实行的自发歇业外）；（16）乙方已就其企业或财产指定了财产管理人；（17）乙方将合同规定的任何权利或义务或权利并义务转让他人；（18）乙方将中标项目全部或部分分包他人；（19)乙方已放弃合同或否认合同有效；（20）屡次出现忽视履行合同项下义务。2、下列情况乙方有权提出终止合同。（1）甲方不能按照招标文件和项目合同规定的时间，逾期30日向乙方支付相关项目经费；（2）甲方不能按照招标文件中的有关要求向乙方提供必要的工作条件；（3）在物业管理服务工作中，甲方提出超越招标文件中明确的服务范围的要求。第十四条 违约责任1、出现“合同终止”甲方终止的权利中的（3）、（4）、（5）、（10）（11）等款情形的，乙方应按损失额度的三倍赔偿甲方。2、因保安人员失察、失职引起火灾事故时，乙方应承担相应赔偿责任。3、乙方未履行或未适当履行本合同规定的义务，给甲方造成损失的，乙方应该承担相应赔偿责任。4、甲方无故单方终止合同，应按相关规定对乙方作出违约赔偿。5、上述违约赔偿的支付不能减免乙方按合同规定完成整个项目并提供相关服务的义务。6、甲方或乙方向对方提出违约赔偿均应以书面形式提出。第十五条 项目变更1、甲方有权要求乙方在合同履行期间对项目进行变更、修正（以下称“变更”）但是这种变更应包含在总的项目范围内，并且经甲、乙双方商定这种变更是可行的。2、项目合同价格原则上在合同实施期间不因市场变化及其他因素而调整。3、由于乙方在履行合同规定义务时的过失而导致的必要变更，不应认为是本条意义上的“变更”，此类变更也不能导致对合同价格的调整。（未尽事宜由甲乙双方协商确定）。第十九条 不可抗力本条所述的“不可抗力”系指那些乙方无法控制或不可预见的事件，但不包括乙方的违约和疏忽。不可抗力事件包括：战争、地震、流行病、防疫限制和禁运等。如果乙方因不可抗力而导致合同实施的延误或不能履行其合同义务，则不应没收乙方的履约保证金，乙方也不应承担误期赔偿或终止合同的责任。在不可抗力事件发生时，乙方应尽快以书面形式将影响合同履行的情况及原因通知甲方。除甲方另有书面要求外，乙方应尽实际可能继续履行合同义务，并寻求采取合理的方式履行不受不可抗力影响的其它事项。第十六条 法律和法规的变更合同签订后，如果因中华人民共和国或当地政府的任何法律、法规、条例或条令的生效、废除或修改，或者因上述法律文件的解释发生变化，合同价格也将不作调整。第十七条 乙方在履约过程中不可擅自转让合同权利或义务或将合同权利义务一并转让，否则应向甲方支付10万元违约金并承担相应法律责任，且无论其转让行为是否合法有效，自转让行为发生之日起，甲方有权不再向乙方支付合同未履行部分或未合格履行部分对应的款项，乙方不得再向甲方索要任何款项。第十八条 甲方对乙方的物业服务进行考核，考核细则详见附件三，若年终考核不合格，甲方将扣乙方违约保证金10万元，乙方将不再作为下一年度招用、聘用服务单位。第十九条 本合同期限自2013年8月1日起至2014年7月31日止。第二十条 本合同的附件及中标通知书、乙方的投标文件为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。一旦合同文件之间出现意思含混或矛盾之处，则应以下述优先顺序为准：1、本合同书及双方商定的附件2、中标通知书3、投标文件4、招标文件5、其他构成本合同的文件第二十一条 乙方必须严格遵守甲方的有关规章制度，并服从甲方的工作时间安排。第二十二条 本合同未尽事宜，双方可另行以书面形式签订补充协议。第二十三条 本合同在履行中发生争议，由双方协商解决，协商不成，双方约定向大连仲裁委员会申请仲裁。第二十四条 本合同一式 份，甲、乙双方各执份。甲方（签章）乙方（签章）法定代表人法定代表人开户银行：开户银行：帐号：帐号：年 月 日年 月 日注：合同详细格式参照大连市相关物业合同要求 第三章 物业管理要求及服务规范一、服务规范（一）本项目的物业管理服务均须执行国务院颁发的《物业管理条例》及建设部、辽宁省、大连市建设行政及房地产主管部门现行的规范、标准、规程、办法、以及下发的有关物业管理方面的文件、规定；（二）服务规范和物业管理方案。本项目的物业管理服务规范，由投标人自行参照国家、省市关于物业管理的相关文件精神，根据本招标文件的要求编制，并纳入投标文件的物业管理方案中。二、总体要求（一）物业服务范围大连市环保局物业服务，范围涵盖市环保局机关大院（包括：市局机关、信息中心、宣教中心、应急办4个单位）、环境监测中心、环境监察支队、中山环保分局、西岗环保分局、沙河口环保分局、甘井子环保分局、高新园区环保分局、固体废物管理处和机动车污染管理处13个单位。（二）人员配置需求1、人员职责范围：包括工程管理、安全管理、清洁服务、职工食堂服务及协调管理等；2、人员需求：上述13个单位中，除高新园区环保分局、固体废物管理处、机动车污染管理处3个单位与他其政府部门合署办公外，其他10个独立办公单位，共需物业服务人员72人。（1）项目负责人或项目主管2人；（2）工程管理2人：综合维修工、电气维修工；（3）安全管理30人：消防监控、门岗接待、停车场；（4）清洁服务12人：楼层保洁、公共区域、会议室、外围等；（5）职工食堂服务25人：厨师、面案、帮厨和勤杂等。（6）物业监督人员1人：对所有物业现场人员工作情况进行监督检查。由招标人自主聘用，聘用费用由中标人承担。二、物业管理服务详细要求（一）保安管理根据市政府及甲方安保工作相关规定和要求履行相关职责；安保工作实行24小值班，负责落实各项安保、消防、值班执勤制度，维护物业管理服务区域内的设施设备（器材）、人员、车辆以及其他共财产安全和环境秩序。保安人员应统一制服并佩戴标识。1、保安人员素质要求。（1）身高1.75米以上，均已政审合格，并持有上岗证。（2）年龄在45周岁以下，体态匀称，五官端正，语言表达清晰，会讲普通话。（3）遵守劳动纪律和工作规则，工作认真，责任心强，文明礼貌，服务热情。（4）具有大连市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区常驻户口。2、对进出办公区人员的管理（1）安保工作实行24小时值班。（2）对携带办公区的物品实行专用出门票管理。（3）对进入办公区人员严格实行登记、询问、与受访人电话核实制度。（4）信访人员来访时，须首先通知接访单位，接访工作人员到达后交其进行处理，否则不得进入。（5）推销、收购废品等人员一律禁止进入物业管理区。（6）禁止携带宠物、易燃易爆、管制刀具、枪支、有害化学药品进入机关。（7）对非工作时间出入人员须有本单位工作人员陪同并做好登记。（8）对于工程及进出机关作业人员的管理。①进入机关的施工人员须持有物业制发的作业管理手续。②进出机关的作业人员应由甲方下发的临时出入证。③事先没有作业审批，原则上不允许开工，施工中不得使用电梯拉货，如属特殊紧急工程，应有甲方的紧急通知。④作业者在施工结束后，经甲方对作业现场进行检查，施工作业人员后方可离开。⑤施工前必须对其现场所涉及的公用部分做好苫盖、养护工作。⑥施工时，防治噪音、灰尘、污损设备等不当行为的发生。⑦施工时，需要切断电源和消防系统线路时，应事先通知有关人员，避免发生操作上的失误。施工完毕后应立即使其恢复，保证正常运行。（9）对影响甲方办公的行为要予以及时有效制止，及时清除非正常滞留人员，保持进出通道畅通。3、日常巡回检查管理（1）消防器材、防火自控系统每日检查确认。（2）对在机关内进行非法交易及其他不轨行为者立即制止并根据情况处理，并同时报告甲方。（3）加强对所有门窗的检查巡视，每日下班后实行全面巡检，对未关闭的门窗及时通知相关部门予以关闭。（4）按照要求对公共区域及设备进行巡回检查，发现问题及时处理、报告。（5）加强夜间、节假日巡视检查，及时发现火情、盗窃隐患，并详细做好登记；发现可疑人员要认真询问，如有盗窃嫌疑要及时报告值班干部，同时报所在地公安机关。（6）发现吸烟者未在室内吸烟室和室外吸烟点吸烟，应立即制止。（7）对在机关内施工的工程地点，经常确认检查有无开工证明和现场操作人员的有关特殊工种操作证。对不符合开工要求的立即制止。（8）对物业服务区域实行每日巡查登记制度，巡查对象为物业服务区域内的所有公共实施运行情况，及时发现问题，做好登记，及时报告。4、消防管理。（1）了解消防监控系统及灭火设施工作原理，熟悉掌握消防设备设施的使用，确保消防设备、设施处于随时可用状态。（2）掌握楼内的配电室等要害部位的情况；在建工程及作业的实施情况；戒备动态和防火体制；防火防灾实施监控等。（3）对全部设备的运转情况全方位进行监控，准确判断事故隐患，发现问题及时报告，并按消防应急预案执行。（4）定期进行消防安全等应急疏散演练。5、停车场的管理。（1）了解车位情况，对公务车辆要进行指挥、引导，保证车辆摆放整齐、有序；（2）对停放的车辆要进行巡回检查，对消防、事故、纠纷等突发事件能够及时处理，保证停车场内车辆安全；（3）及时发现和积极配合处理停车场设备的故障。6、院区卫生、积水、积雪处置。（1）当班保安负责院区清扫工作，保持服务保障区域卫生整洁；（2）保持服务区域所有排水沟（口）畅通，确保园区无积水；（3）下雪时，保持随下随清，职工上班时院内道路和停车场无积雪。（二）保洁管理保洁人员应统一服装并佩戴标识。根据甲方具体情况，每日对各项清洁工作定时定人巡回检查清理，保证公共区域和办公室的干净、整洁。 1、保洁人员素质要求。（1）自觉遵守劳动纪律，严格执行《国家保密法》和政府机关保密工作规定，具有较高的政治思想觉悟和素质。工作认真，责任心强，文明礼貌，服务热情。（2）年龄在50周岁以下，体态匀称、五官端正，语言表达清晰，会讲普通话。（3）具有一年以上保洁相关工作经验。诚实勤恳，为人正直，具有服务意识。2、保洁要求。（1）办公楼内公共区域（走廊、楼梯及扶手、会议室、卫生间、玻璃等）随时保持清洁、明亮、无蜘蛛网、无垃圾、无死角；会议室随时处于待用状态。（2）建筑大楼内所有玻璃每年在春秋两季至少各清洗一次。（3）保持照明灯管等的清洁。（4）招标人指定的办公室每天早八点清理扫一次，玻璃保持干净明亮。（5）节约使用保洁用品，严格控制用量，杜绝浪费现象。3、消毒杀虫。全面做好蚊、蝇、鼠等防治与消毒工作。（三）餐饮服务管理1、厨师应具备三级（含三级）以上职称的厨师(须提供相关资格证书)，并按照甲方的要求，定期进行调换。若招标方提出要求，中标方应在15日之内调换到位。2、就餐秩序：组织就餐人员自觉排队用餐。随时保持良好的就餐环境，维护食堂内的一切公物设施。3、食堂管理需引入《HACCP卫生管理体系》和专用的《卫生管理手册》，以保证卫生安全，进行全面的卫生控制，要点如下：（1）加强职工道德教育，树立爱岗敬业无私奉献的精神，增强服务意识，不断改善服务态度，全心全意服务。 （2）对不称职、责任心不强、就餐人员反映大的工作人员应及时调整。从甲方提出要求起，在15日之内调换到位；对工作失职造成不良后果者，要严肃处理。（3）员工要熟练掌握设备的操作技术，并定期对设备进行维护。在平时的工作的过程中，严格按照设备使用说明操作，杜绝设备事故的发生。（4）及时听取机关工作人员及就餐人员意见，虚心学习别人之长处，及时进行整改，总结经验。（5）工作人员需进行健康体检，检查合格后方可上岗；上岗前、触摸不洁物后必须洗手消毒。（6）非工作人员禁止进入操作间，工作时间统一着装，严格管理，把好卫生关，杜绝食品腐烂变质和食物中毒事故发生。（7）食堂食品严格实行入库登记制度，执行24小时清库原则；半成品或食品即使放在容器内也不准放在地面上，严格坚持生熟分开的原则；工器具用颜色加以区分，并实行分区摆放和使用。（8）食品加热处理时一定要加热充分。加工好的食品要尽快食用。尽量现加工、现提供、现食用。（9）食堂的保洁要求：①餐具干净、卫生，每天用后必须进行清洁消毒； ②餐桌、餐椅洁净、卫生、无油渍污渍，定期清洁消毒；③地面、墙面洁净、卫生；④灯具、通风口洁净、明亮、无灰尘。（10）食堂需要定期进行彻底的灭鼠、蟑螂、苍蝇等活动。（11）注意防火，创建一个安全、卫生、舒适的环境。（12）食堂准备食材时要厉行节约，防止浪费食材现象。要充分做好膳食计划，保证合理供应，防止出现供求失衡现象，杜绝浪费。剩余饭菜按照招标方要求进行处理。（四）设施设备管理1、总体要求。上述13个单位总建筑面积30958平方米，除了大、中修（包括主体大修、空调、给排水等）和定期维护（如电梯保养）由专业公司负责外，其他的物业管理服务基本维护内容包括：（1）电气：灯具、插座、开关、阀门、供电线路、中央空调等；（2）水暖：职工食堂、浴池上下水管道、管线、阀门以及太阳能系统等；（3）门窗：把手、门锁、玻璃、纱窗等；（4）其他：协助配合外包厂家的定期保养、能耗管理、计量统计，以及办公家具、会议桌椅维修等。2、工程人员的素质要求。（1）自觉遵守劳动纪律和工作规则，工作认真，责任心强，文明礼貌，服务热情。（2）上班期间，工程人员应着装整齐，统一服装并佩戴标识。（3）具备相应专业的专业资格证书、特种专业的操作证书等。3、设备设施维护保养。（1）健全设备设施维护管理档案，所有维护保养项目必须进行登记。机关内所有公共设备设施图纸等技术档案进行规范管理。（2）强调维护及运行人员在设备设施管理工程中的专业性与主观能动性。（3）健全设备设施维护保养制度。所有设备设施都将根据其不同的结构而专门制定其维护保养制度，并在实施过程中严格按标准执行。1）消防系统。保证消防系统设备完好无损，并可随时启用。A.室内消火栓系统：①每天检查消火栓箱是否有有漏水现象，消防器具是否完好；②每天检查顶楼消防水箱水位是否正常，有无溢流现象；压力表压力是否正常；补压水泵是否正常；③每月对消火器材清理一次。B.自动喷洒系统：①每天检查各喷洒点是否有渗漏现象（特别是冬季）；②每天检查喷淋系统压力是否符合标准；③每天检查水箱供水充足，补压水泵工作正常。C.防火分区隔离自动卷闸门：每月做一次运行实验。D.消防设施年检。2）供热系统。保证供热系统的正常运行和使用。A.白天每两小时对换热器进行一次检查，内容有温度、流量及有无跑、冒、滴、漏和循环泵是否有异常声，电子水处理仪工作是否正常。B.检查各楼层的温度及压差和是否有跑、冒、滴、漏。根据气温变化情况及时调整室内控制阀。C.定期交换使用供热泵，随时检查有无跑、冒、滴、漏。D.每年供热前对系统冷却水过滤网进行一次清洗，对系统水质进行软化处理及检测水质。3）电气设备。A.每日对设备间工作状况进行一次检查。B.每季对易产生异音和异味及振动、轴承状况、绝缘电阻、设备外表面生锈腐蚀进行一次检查。C.每半年对电箱内所有接线端子紧固一次。4）公用照明。A.每日检查并及时更换损坏灯具。对甲方提出的更换灯具的要求应及时落实。B.合理掌控楼内照明状况，为机关节约能源。C.每月对各楼层照明电源开关、电源开关检查一次。D.能耗控制。为控制和减少机关能耗，必须制定能耗控制和管理方法或计划，并要求各级员工认真执行。每日下班后关闭办公楼内走廊、卫生间照明灯；检查各房间照明灯是否关闭，发现未关闭的及时通知相关人员关闭。5）节能措施。A.专业员工在巡视设备时，做到人走灯灭，发现常明灯及时关闭。发现跑、冒、滴、漏现象立即处理或上报。B.水暖专业在冬季供暖时，根据水温表来控制热源的供量以及确定热循环泵的开启时间。C.加强员工培训，培训员工节能意识，提高员工业务技能和应变能力，发生紧急事故及时处理、报告，将损失降低到最低。三、物业服务所需维修配件（用品）及低值易耗品物业服务所需维修配件（用品）及低值易耗品品牌由招标人确定，中标方及时提供服务。维修配件（用品）由招标方统一调配。（一）维修配件（用品）序号品名单位数量序号品名单位数量1电缆米60011电热炉（开水炉）个102管材米30012太阳能热水器组153阀门个3013办公室改造间54水笼头个8014地板平方米505射灯个3015防水平方米3006吹风机个2016刮大白平方米3007门锁个5017外墙维修平方米3008窗帘个5018地面理石平方米209窗把手个8019灯管个40010纱窗个100020电器开关个200（二）低值易耗品序号品名单位数量序号品名单位数量1拖布把21418万能清洁剂箱×4桶312水桶个6119玻璃清洁剂箱×4桶133刮玻璃器套4220静电除尘液箱×4桶224长把刷把19521洁厕剂箱×4桶565防滑靴双7422金属光亮剂箱×4桶7.56笤帚撮子套12923清洗消毒液箱×12瓶187大扫把把6124去污粉箱×20袋208防风撮子套3225洗衣粉箱×20袋109尘推罩个22826香精球袋×5个19510地板擦把12627空气清香剂箱×12瓶4.511钢丝球袋21428大垃圾袋捆×50个42012胶手套付23129小垃圾袋捆×50个72813线手套付23130卫生纸箱×9提15014毛巾条52031擦手纸箱×20包9615防静电毛巾条5432洗手液箱×24瓶11916小喷壶个3833香皂箱×72块3117小心地滑牌个2434洗发液箱×24瓶 66四、其它要求1、投标人应自行组织踏勘，踏勘涉及到的费用由投标人自行承担，并根据踏勘的具体情况进行报价。2、保洁、保安、维修所需工具、用具、设备由中标人自备。物业工作人员服装需征得招标人认可。3、中标人要保持现场工作人员基本稳定，不得聘用有任何违法或违背社会公德行为记录的人员。调换现场人员必须得到招标人的认可，招标人不同意时中标人不得随意调换现场人员。招标人提出更换现场人员后，中标人应15日内将征得招标人同意的现场人员更换到位。4、在合同履约期内，中标人应对任何时候、任何情况下发生的用工人员意外伤害事故或用工人员致他人意外伤害等事故涉及的责任和赔偿承担全部责任，不得就此向招标人主张任何权利。5、本次投标报价应包含服务期内物业管理服务企业所有成本、踏勘费用、税费、企业利润、不可预见费等所有费用（投标人应充分考虑到各种费用和风险），直到验收合格为止，招标人不再支付除合同价款以外的任何费用。五、各办公场所的分项需求（一）市局机关大院办公单位物业服务需求情况1、物业服务范围概况。市局机关大院包括局机关、信息中心、宣教中心、应急办4个办公单位，其物业服务范围涵盖：办公楼、院保洁服务、保安管理、办公大楼基本维护以及职工食堂服务。2、人员配置需求。（1）人员职责范围：包括工程管理、安全管理、清洁服务、职工食堂服务和协调管理等。（2）人员需求：共18人（3）人员岗位设置：1)项目负责人或项目主管1人2)工程管理2人:综合维修工、电气维修工3)安全管理4人:消防监控、门岗接待、停车场管理及院内保洁；4)清洁服务4人:楼层保洁、公共区域、会议室等；5)职工食堂服务6人：厨师、面案、帮厨和勤杂等。 6）物业监督人员1人：对所有物业现场人员工作情况进行监督检查。由招标人自主聘用，聘用费用由中标人承担。3、基础设施基本维护市局机关大院有办公大楼2栋，总建筑面积6900平方米，除了大、中修（包括主体大修、空调、给排水等）和定期维护（如电梯保养）由专业公司负责外，其他的物业服务基本维护内容还包括：（1）电气：灯具、插座、开关、阀门、供电线路、中央空调等；（2）水暖：职工食堂、浴池上下水管道、管线、阀门以及太阳能系统等；（3）门窗：把手、门锁、玻璃、纱窗等；（4）其他：协助配合外包厂家的定期保养、能耗管理、计量统计，以及办公家具、会议桌椅维修等。4．物业服务所需维修配件（用品）及低值易耗品。（1）维修配件（用品）。序号品名单位数量序号品名单位数量1电缆米60011电热炉（开水炉）个102管材米30012太阳能热水器组153阀门个3013办公室改造间54水笼头个8014地板平方米505射灯个3015防水平方米3006吹风机个2016刮大白平方米3007门锁个5017外墙维修平方米3008窗帘个5018地面理石平方米209窗把手个8019灯管个40010纱窗个100020电器开关个200（2）低值易耗品。序号品名单位数量序号品 名单位数量1拖布把5818万能清洁剂箱×4桶82水桶个2319玻璃清洁剂箱×4桶43刮玻璃器套1720静电除尘液箱×4桶74长把刷把5821洁厕剂箱×4桶145防滑靴双2422金属光亮剂箱×4桶36笤帚撮子套3823清洗消毒液箱×12瓶47大扫把把2224去污粉箱×20袋58防风撮子套1425洗衣粉箱×20袋39尘推罩个6026香精球袋×5个4410地板擦把4227空气清香剂箱×12瓶111钢丝球袋5828大垃圾袋捆×50个10012胶手套付6229小垃圾袋捆×50个14813线手套付6230卫生纸箱×9提4714毛巾条13031擦手纸箱×20包2915防静电毛巾条1832洗手液箱×24瓶14016小喷壶个1433香皂箱×72块4017小心地滑牌个1234洗发液箱×24瓶9（二）中山环保分局物业服务需求情况1、物业服务范围。中山分局物业服务范围包括办公大楼保洁服务、保安管理、工程维护、职工食堂服务等。2、人员配置需求。（1）人员职责范围：包括工程管理、安全管理、清洁服务、职工食堂服务及协调管理等。（2）人员需求：8人。（3）人员岗位设置：1)项目负责人或项目主管；2)工程管理：综合维修工、电气维修工；3)安全管理4人：消防监控、门岗接待、停车场；4)清洁服务1人：楼层保洁、公共区域、会议室、外围等；5)职工食堂服务3人：厨师、面案、帮厨和勤杂等。3、基础设施基本维护.中山分局总建筑面积3167平方米，除了大、中修（包括主体大修、空调、给排水等）和定期维护（如电梯保养）由专业公司负责外，其他的物业服务基本维护内容还包括：（1）电气方面：灯具、插座、开关、供电线路维护等；（2）水暖：上下水管道、水龙头、阀门、水管零部件等；（3）门窗：把手、门锁、纱窗、玻璃、插销等；（4）其他：协助配合外包厂家定期保养、能耗管理、计量统计以及办公家具、会议桌椅维修等。4、物业服务所需低值易耗品。序号品名单位数量序号品名单位数量1拖布把2418万能清洁剂箱×4桶22水桶个619玻璃清洁剂箱×4桶0.53刮玻璃器套420静电除尘液箱×4桶24长把刷把2421洁厕剂箱×4桶65防滑靴双622金属光亮剂箱×4桶0.56笤帚撮子套1423清洗消毒液箱×12瓶27大扫把把624去污粉箱×20袋18防风撮子套325洗衣粉箱×20袋19尘推罩个2626香精球袋×5个2210地板擦把1227空气清香剂箱×12瓶0.511钢丝球袋2428大垃圾袋捆×50个4412胶手套付2629小垃圾袋捆×50个8013线手套付2630卫生纸箱×9提1014毛巾条6031擦手纸箱×20包815防静电毛巾条632洗手液箱×24瓶616小喷壶个433香皂箱×72块217小心地滑牌个234洗发液箱×24瓶8（三）西岗环保分局物业服务需求情况1、物业服务范围。西岗分局物业服务范围涵盖:办公大楼的保洁服务、保安管理、工程维护、职工食堂服务等。2、人员配置需求。（1）人员职责范围：包括工程管理、安全管理、清洁服务、职工食堂服务及协调管理等（2）人员需求配置8人（3）人员岗位设置：1)项目负责人或项目主管；2)工程管理：综合维修工、电气维修工；3)安全管理4人：消防监控、门岗接待、停车场；4)清洁服务1人：楼层保洁、公共区域、会议室、外围等；5)职工食堂服务3人：厨师、面案、帮厨和勤杂等。3、基础设施基本维护。西岗分局总建筑面积2171平方米，除了大、中修（包括主体大修、空调、给排水等）和定期维护（如电梯保养）由专业公司负责外，其他的物业服务基本维护内容还包括：（1）电气方面：灯具、插座、开关、供电线路维护等；（2）水暖：上下水管道、水龙头、阀门、水管零部件等；（3）门窗：把手、门锁、纱窗、玻璃、插销等；（4）其他:协助配合外包厂家定期保养、能耗管理、计量统计以及办公家具、会议桌椅维修等。4、物业服务所需低值易耗品。序号品名单位数量序号品名单 位数量1拖布把2418万能清洁剂箱×4桶22水桶个619玻璃清洁剂箱×4桶0.53刮玻璃器套420静电除尘液箱×4桶24长把刷把2421洁厕剂箱×4桶65防滑靴双622金属光亮剂箱×4桶0.56笤帚撮子套1423清洗消毒液箱×12瓶27大扫把把624去污粉箱×20袋18防风撮子套325洗衣粉箱×20袋19尘推罩个2626香精球袋×5个2210地板擦把1227空气清香剂箱×12瓶0.511钢丝球袋2428大垃圾袋捆×50个4412胶手套付2629小垃圾袋捆×50个8013线手套付2630卫生纸箱×9提1014毛巾条6031擦手纸箱×20包815防静电毛巾条632洗手液箱×24瓶616小喷壶个433香皂箱×72块217小心地滑牌个234洗发液箱×24瓶8（四）沙河口环保分局物业服务需求情况1、物业服务范围。沙河口分局物业服务范围包括：办公大楼的保洁服务、保安管理、工程维护、职工食堂服务等。2、人员配置需求。（1）人员职责范围：包括工程管理、安全管理、清洁服务、职工食堂服务及协调管理等。（2）人员需求配置9人。（3）人员岗位设置：1)项目负责人或项目主管；2）工程管理：综合维修工、电气维修工；3)安全管理4人：消防监控、门岗接待、停车场；4)清洁服务2人：楼层保洁、公共区域、会议室、外围等；5)职工食堂服务3人：厨师、面案、帮厨和勤杂等。3、基础设施基本维护。沙河口分局总建筑面积近3013平方米，除了大、中修（包括主体大修、空调、给排水等）和定期维护（如电梯保养）由专业公司负责外，其他的物业服务基本维护内容还包括：（1）电气方面：灯具、插座、开关、供电线路维护等；（2）水暖：上下水管道、水龙头、阀门、水管零部件等；（3）门窗：把手、门锁、纱窗、玻璃、插销等；（4）其他：协助配合外包厂家定期保养、能耗管理、计量统计以及办公家具、会议桌椅维修等。4、物业服务所需低值易耗品。序号品名单位数量序号品名单位数量1拖布把2418万能清洁剂箱×桶42水桶个619玻璃清洁剂箱×4桶13刮玻璃器套420静电除尘液箱×4桶24长把刷把2421洁厕剂箱×4桶65防滑靴双622金属光亮剂箱×4桶0.56笤帚撮子套1423清洗消毒液箱×12瓶27大扫把把624去污粉箱×20袋38防风撮子套325洗衣粉箱×20袋19尘推罩个2626香精球袋×5个2210地板擦把1227空气清香剂箱×12瓶0.511钢丝球袋2428大垃圾袋捆×50个4812胶手套付2629小垃圾袋捆×50个10013线手套付2630卫生纸箱×9提1414毛巾条6031擦手纸箱×20包915防静电毛巾条632洗手液箱×24瓶1116小喷壶个433香皂箱×72块317小心地滑牌个234洗发液箱×24瓶8（五）甘井子环保分局物业服务需求情况1、物业服务范围概况。甘井子分局物业服务范围包括：办公大楼的保洁服务、保安管理、工程维护、职工食堂服务等。2、人员配置需求。（1）人员职责范围：包括工程管理、安全管理、清洁服务、职工食堂服务及协调管理等。（2）人员需求配置10人（3）人员岗位设置：1)项目负责人或项目主管；2)工程管理：综合维修工、电气维修工；3)安全管理4人：消防监控、门岗接待、停车场；4)清洁服务3人：楼层保洁、公共区域、会议室、外围等；5)职工食堂服务3人：厨师、面案、帮厨和勤杂等。3、基础设施基本维护。甘井子分局总建筑面积3500平方米，除了大、中修（包括主体大修、空调、给排水等）和定期维护（如电梯保养）由专业公司负责外，其他的物业服务基本维护内容还包括：（1）电气方面：灯具、插座、开关、供电线路维护等；（2）水暖：上下水管道、水龙头、阀门、水管零部件等；（3）门窗：把手、门锁、纱窗、玻璃、插销等；（4）其他：协助配合外包厂家定期保养、能耗管理、计量统计以及办公家具、会议桌椅维修等。4、物业服务所需低值易耗品。序号品名单位数量序号品名单位数量1拖布把2418万能清洁剂箱×4桶42水桶个619玻璃清洁剂箱×4桶23刮玻璃器套420静电除尘液箱×4桶24长把刷把2421洁厕剂箱×4桶75防滑靴双822金属光亮剂箱×4桶0.56笤帚撮子套1423清洗消毒液箱×12瓶37大扫把把624去污粉箱×20袋38防风撮子套325洗衣粉箱×20袋19尘推罩个2626香精球袋×5个3010地板擦把1227空气清香剂箱×12瓶0.511钢丝球袋2428大垃圾袋捆×50个6012胶手套付2629小垃圾袋捆×50个10813线手套付2630卫生纸箱×9提1514毛巾条6031擦手纸箱×20包1015防静电毛巾条632洗手液箱×24瓶1216小喷壶个433香皂箱×72块517小心地滑牌个234洗发液箱×24瓶8（六）环境监察支队物业服务需求情况1、物业服务范围概况。市环境监察支队物业服务范围包括：办公大楼的保洁服务、保安管理、工程维护、职工食堂服务等。2、人员配置需求。（1）人员职责范围：包括工程管理、安全管理、清洁服务、职工食堂服务及协调管理等。（2）人员需求配置；8人（3）人员岗位设置：1)项目负责人或项目主管；2)工程管理：综合维修工、电气维修工；3)安全管理4人：消防监控、门岗接待、停车场；4)清洁服务1人：楼层保洁、公共区域、会议室、外围等；5)职工食堂服务3人：厨师、面案、帮厨和勤杂等。3、基础设施基本维护。市环境监察支队总建筑面积2519平方米，除了大、中修（包括主体大修、空调、给排水等）和定期维护（如电梯保养）由专业公司负责外，其他的物业服务基本维护内容还包括：（1）电气方面：灯具、插座、开关、阀门等；（2）水暖：上下水管道、水龙头等水管零部件；（3）门窗：把手、门锁等；（4）其他：协助配合外包厂家的定期保养、能耗管理、计量统计等。4、物业服务所需低值易耗品。序号品名单位数量序号品 名单位数量1拖布把2418万能清洁剂箱×4桶42水桶个619玻璃清洁剂箱×4桶13刮玻璃器套420静电除尘液箱×4桶24长把刷把521洁厕剂箱×4桶65防滑靴双922金属光亮剂箱×4桶0.56笤帚撮子套1423清洗消毒液箱×12瓶27大扫把把624去污粉箱×20袋38防风撮子套325洗衣粉箱×20袋19尘推罩个2626香精球袋×5个2210地板擦把1227空气清香剂箱×12瓶0.511钢丝球袋2428大垃圾袋捆×50个4812胶手套付2629小垃圾袋捆×50个10013线手套付2630卫生纸箱×9提1414毛巾条6031擦手纸箱×20包915防静电毛巾条632洗手液箱×24瓶1116小喷壶个433香皂箱×72块317小心地滑牌个234洗发液箱×24瓶8（七）环境监测中心物业服务需求情况1、物业服务范围概况。环境监测中心物业服务范围包括：办公大楼的保洁服务、保安管理、工程维护、职工食堂服务等。2、人员配置需求。（1）人员职责范围：包括工程管理、安全管理、清洁服务、职工食堂服务及协调管理等。（2）人员需求配置：11人（3）人员岗位设置：1) 项目负责人或项目主管1人；2)工程管理1人：综合维修工、电气维修工；3)安全管理3人：消防监控、门岗接待、停车场；4)清洁服务3人：楼层保洁、公共区域、会议室、外围等；5)职工食堂服务3人：厨师、面案、帮厨和勤杂等。3、基础设施基本维护。环境监测中心总建筑面积3800平方米，除了大、中修（包括主体大修、空调、给排水等）和定期维护（如电梯保养）由专业公司负责外，其他的物业服务基本维护内容还包括：（1）电气方面：灯具、插座、开关、供电线路维护等；（2）水暖：上下水管道、水龙头、阀门、水管零部件等；（3）门窗：把手、门锁、纱窗、玻璃、插销等；（4）其他：协助配合外包厂家定期保养、能耗管理、计量统计以及办公家具、会议桌椅维修等。4、物业服务所需及低值易耗品序号品名单位数量序号品名单位数量1拖布把3618万能清洁剂箱×4桶72水桶个819玻璃清洁剂箱×4桶43刮玻璃器套520静电除尘液箱×4桶54长把刷把3621洁厕剂箱×4桶115防滑靴双1522金属光亮剂箱×4桶26笤帚撮子套2123清洗消毒液箱×12瓶37大扫把把924去污粉箱×20袋48防风撮子套325洗衣粉箱×20袋29尘推罩个3826香精球袋×5个3310地板擦把2427空气清香剂箱×12瓶111钢丝球袋3628大垃圾袋捆×50个7612胶手套付3929小垃圾袋捆×50个11213线手套付3930卫生纸箱×9提4014毛巾条9031擦手纸箱×20包2315防静电毛巾条632洗手液箱×24瓶3316小喷壶个433香皂箱×72块717小心地滑牌个234洗发液箱×24瓶10（八）合署办公单位物业管理费说明我局下属单位高新园区分局、固体废物管理处、机动车污染管理处，分别在高新园区管委会、大连市机动车检测中心、大连市房地产管理局白云山招待所，与其他政府机关单位和部门合署办公，办公场所管理部门按办公场所面积和办公人员数量收取物业管理费。具体情况如下：市环保局合署办公单位物业管理费情况统计表序号单位办公面积（M2）管理费标准元/月/m2管理费金额（元/年）物业管理单位1高新园区环保分局27505165000大连龙海物业管理有限公司2固体废物管理处1300578000大连市房地产管理局白云山招待所3机动车污染管理处18385110300大连兆恒物业管理有限公司合计5888353300注：各投标单位须将上述管理费计入投标报价中，中标后，由中标人将上述管理费支付给相应的物业管理服务公司。 第四章 投标文件格式 一、投标函格式致：1、根据已收到贵方的招标编号为 的 项目的招标文件，遵照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，我单位经考察和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、技术规范及其他有关文件后，我方愿以（人民币（大写）（小写）投标报价,并按上述需求情况、合同条款、技术规范条件要求承包上述货物供货与安装并修补其任何缺陷(保修)。2、我方已详细审核全部招标文件及有关附件，我方完全知道必须放弃提出含糊不清或误解的权利。3、一旦我方中标，我方保证按合同约定的时间完成本项目的服务工作。4、如果我方中标，我方承诺所供货产品质量达到 标准。5、我方同意所递交的投标文件在“投标须知”规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。如果在投标有效期内撤回其投标，其投标保证金全部被收回。6、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件、招标文件将构成约束我们双方的合同。7、我方理解贵方将不受必须接受你们所收到的最低标价或其他任何投标书的约束。8、我方的金额为人民币(大写)元(RMB：￥ 元)的投标保证金已经递交。投标人：(盖章)单位地址：法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)邮政编码：电话：传真：日期： 年 月日（一）报价汇总表项目名称：序号项 目 名 称单位单价（元/ 月）月 数合价（元）1保安服务费项122保洁服务费项123日常维修服务费项124餐饮服务费项125其他费用项12合计总价（元） （二）物业管理各分项每月报价细目清单项目名称：序号项目名称基本内容月费用（元）123…合计 二、资格证明文件(复印件加盖公章)（一）企业法人营业执照副本复印件（二）税务登记证、组织代码证复印件（三）法定代表人身份证复印件（四）物业管理资质证书复印件（复印件须加盖公章） （五）法 定 代 表 人 授 权 书本授权委托书声明：我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人，现授权委托 (姓名)为我公司代理人，以本公司的名义参加(招标人)的 项目的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委权。特此委托。 代理人（签字）：性别：年龄： 单位：部门： 职务： 身份证号码：投标人：(公章) 法定代表人：(签字或盖章) 日期： 年月日三、物业管理大纲（管理方案及实施细则）物业管理方案应包括的内容（一）物业管理与服务理念；（二）根据有关的法规、政策、标准和环保局物业管理的特点，提出的物业管理服务整体设想及策划：（四）拟采取的管理方式、工作计划，物资装备等情况主要包括（不限于）以下方面：1、安全保卫工作方面的保证措施及违约承诺： （1）员工的素质；（2）监控、消防检查及问题处理；（3）车辆进入、及处理群众来访；（4）值班、巡查、车辆管理方面；（5）服务保障区域卫生情况方面；（6）治安案件发生率。2、食堂服务工作方面的保证措施及违约承诺：（1）员工素质，食堂管理规章制度及对员工的教育、培训、管理方面；（2）就餐公共部位卫生情况；（3）食品放置的合理分区；（4）垃圾处理；（6）配菜计划及就餐满意度；（7）设备、水电管理；3、保洁工作方面的保证措施及违约承诺：（1）保洁人员数量、素质及对对员工的教育、培训、管理；（2）保洁工作操作规程及对保洁用品的使用，保洁作业安全措施；（3）保洁环境；4、设施设备维修和维护工作方面的保证措施及违约承诺：（1）工程人员工作制度；（2）对各系统的检查、巡查、操作、日常维修及运行情况；（3）电气设备和周围环境；（4）对空调系统的清洁；（5）巡查各类用房及问题处理；（6）值班制度、安全措施；（7）能源管理。5、物资装备情况（1）物资装备包括：管理用房、器械、交通工具以及通讯、保安防范装备及办公用品等；（2）管理人员的配备、培训和管理：a.管理人员的配备，包括管理部门正、副职简历、各类人员数量和专业文化素质、正式工和临时工的比例、自由人员和代招聘代调人员、各岗位人员配置及职责范围等；b.管理人员的培训，包括对各类管理人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象等；6、管理方式包括（但不限于）：内部管理架构、激励机制、监督机制、自我约束机制、机构设置、信息反馈渠道、控制方式等；7、工作计划包括（但不限于）：工作流程、各项管理项目和环节所需的长远计划和短期安排；（五）物业服务方面问题整改的保证措施及违约承诺（六）管理规章制度及档案的建立和管理（包括物业管理软件系统）1、管理规章制度包括：公众制度、单位内部岗位责任制、管理维护制度及标准、管理人员考核制度及标准等。要求符合规范，体现高标准、高档次、科学全责、详细完备；2、档案的建立与管理，包括：保洁归档、保安保卫档案、餐饮服务归档、社区推广活动其他管理服务活动记录及档案；（七）提高管理水平的新设想四、应急预案应急预案须包括突发紧急事件应急预案、消防应急预案、电梯停电应急预案、破坏性地震应急预案（投标人自行编制） 五、其 他（一） 投标人基本情况表（1）公司名称：电话号码： （2）地址：传真： （3）注册资金：经济性质:（4）公司经营及资金状况:（5）公司开户银行名称及帐号：地 址：（6）营业注册执照号：（7）其他说明：我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。日期： 投标人名称：(公章) （二）投标人从2010年5月1日起至投标截止时间止相关业绩一览表(以签订的合同或中标通知书为准)投标人:序号项目名称招标人采购时间金额单位联系人电话注：1、将合同或中标通知书复印件附在投标文件中，原件携带至开标现场备查；2、上述材料必须真实可信，如有弄虚作假，一旦被发现将按废标处理，并报请市政府采购管理部门严肃处理，追究有关单位和人员的责任。 （三）物业管理组织机构组织机构框图（格式自拟）项目总负责人简介（注：附资格及相应证明文件）姓名性别年龄职称从事物业管理年限参加工作时间项目总负责人已完项目情况业主单位项目名称规模合同期限质量达到标准项目其他人员表（注：附资格及相应证明件）姓名职称专业从事物业管理年限主要资历、经验及承担过项目 （四）专业技术人员或特种作业人员表专业技术人员或特种作业人员表姓名性别年龄专业职务/职称资质证备注 （五）物业办公设备及机具配备情况表序号设备名称规格型号数量用途 （六） 履约保证金保函（中标后如以保函形式递交履约保证金以此格式开具）　　　　　　　　　　　　　　：本保函是我行（ 〈银行全称〉）为（以下简称卖方）根据贵处组织的项目（项目编号）投标结果，将与 （以下简称买方）签订的经济合同及执行合同提供的担保。保证金额为元（大写人民币），即合同总金额的10%。当我行在收到贵处说明卖方违约的书面通知后，在20天内按通知要求金额无条件地支付给买方。本保函的有效期为自开出之日起，至全部货物验收合格之日止。银行全称：　　　　　　　卖方全称：（盖章）（公章）开具人（签字）：　　　　　被授权人（签字）：职　务：　　　　　　　　职　务：电　话：　　　　　　　　电　话：传　真：　　　　　　　　传　真：日　期：　　　　　　　　日　期： （七）其他文件和资料（如果有）（ISO9000族质量管理体系认证、社会信用AAA认证证书等） 六、 投标人需说明的其它问题 投标人可提出补充建议或说明，提出比招标文件的技术要求更合理的建议方案或其技术偏离可以满足招标人使用要求的理由，同时应说明对技术条件、价格、维护、检修、安装等方面的影响。 附件1：评 标 方 法评标方法：本项目采用综合评分法进行评标：分别计算出各评标委员会成员对某一特定投标人非价格因素评分的汇总得分，去掉一个最高汇总得分和一个最低汇总得分后计算出该投标人的“比较用非价格因素汇总得分平均分值”。用各评标委员会成员评出的该投标人非价格因素汇总得分与“比较用非价格因素汇总得分平均分值”进行比较，剔除偏离幅度等于和超过+15%的评标委员会成员的非价格因素汇总得分后计算出评标委员会成员对该投标人非价格因素汇总得分平均分值。价格因素得分与非价格因素得分平均分值之和即为该投标人的评标总得分，总得分最高的投标人为中标候选人。分项评分因素满分权重说 明价格投标报价10020％投标人报价得分＝（评标基准价/投标报价）×20％×100注解：1、评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；2、投标人报价为投标函中投标总价。技术物业管理服务方案100物业管理与服务理念（5%） 1、优秀标准：投标人物业管理与服务理念符合规范、十分科学、十分合理、物业管理与服务理念模式的成熟性方面十分优秀(得100-90分)；2、良好标准：投标人物业管理与服务理念基本符合规范、科学性一般 、 合理性良好（得89-70分）；3、一般标准：投标人物业管理与服务理念一般，不够符合规范、不够合理、不够科学 （得69-50分）。物业管理服务的整体设想及策划（5%）1、优秀标准：投标人物业管理服务的整体设想及策划完整、清晰、可靠、符合实际 (得100-90分)；2、投标人物业管理服务的整体设想及策划比较完整清晰、比较可靠、比较符合实际 （得89-70分）；3、一般标准：投标人物业管理服务的整体设想及策划，不够完整清晰、不够可靠、不够符合实际（得69-50分）。安全保卫工作方面的保证措施及违约承诺（10%）1、优秀标准：投标人安全保卫工作方面的措施具体、全面细致、结合实际、切实可行，责任到人，有违约承诺，经济赔偿最多(得100-90分)；2、良好标准：投标人安全保卫工作方面的措施基本具体、比较全面细致、基本结合实际、切实可行，责任基本到人，有违约承诺，经济赔偿次大 （得89-70分）；3、一般标准：投标人安全保卫工作方面的措施不具体、不全面不细致、结合实际不够、责任未到人，有违约承诺，但违约承诺责任最小，经济赔偿最少。（得69-50分）。食堂服务工作方面的保证措施及违约承诺（10%）1、优秀标准：投标人食堂服务工作方面的措施具体、全面细致、结合实际、切实可行、责任到人，有违约承诺，经济赔偿最多(得100-90分)；2、良好标准：投标人食堂服务工作方面的措施基本具体、比较全面细致、基本结合实际、切实可行、责任基本到人，有违约承诺，经济赔偿次大（得89-70分）；3、一般标准：投标人食堂服务工作方面的措施不具体、不全面不细致、结合实际不够、责任未到人，有违约承诺，但违约承诺责任最小，经济赔偿最少。（得69-50分）。 保洁工作方面的保证措施及违约承诺（10%）1、优秀标准：投标人保洁工作方面的措施具体、全面细致、结合实际、切实可行、责任到人，有违约承诺，经济赔偿最多(得100-90分)；2、良好标准：投标人保洁工作方面的措施基本具体、比较全面细致、基本结合实际、切实可行、责任基本到人，有违约承诺，经济赔偿次大（得89-70分）；3、一般标准：投标人保洁工作方面的措施不具体、不全面不细致、结合实际不够、责任未到人，有违约承诺，但违约承诺责任最小，经济赔偿最少 （得69-50分）。设施设备维修和维护工作方面的保证措施及违约承诺（10%）1、优秀标准：投标人设施设备维修和维护工作方面措施具体、全面细致、结合实际、切实可行、责任到人，有违约承诺，经济赔偿最多(得100-90分)2、良好标准：投标人设施设备维修和维护工作方面措施基本具体、比较全面细致、基本结合实际、切实可行、责任基本到人，有违约承诺，经济赔偿次大 （得89-70分）；3、一般标准：投标人设施设备维修和维护工作方面措施不具体、不全面不细致、结合实际不够、责任未到人，有违约承诺，但违约承诺责任最小，经济赔偿最少（得69-50分）。物业服务方面的问题整改方面的保障措施及违约承诺（5%）1、优秀标准：对投标人提出的物业服务方面的问题在3天内整改到位，有违约承诺，经济赔偿最多(得100-90分)2、良好标准：对投标人提出的物业服务方面的问题在5天内整改到位，有违约承诺，经济赔偿次大(得89-70分)3、一般标准：对投标人提出的物业服务方面的问题在5天内整改到位，但违约承诺责任最小，经济赔偿最少（得69-50分）。紧急预案10010％1、优秀标准：投标人紧急预案在科学性、先进性、合理性、规范性、物业管理服务模式的成熟性方面十分优秀(得100-90分)；2、良好标准：投标人紧急预案科学性、先进性、合理性良好（得89-70分）； 3、一般标准：投标人紧急预案一般（得69-50分）。人员的综合素质及配置10010％1、优秀标准：投标人在人员的综合素质和人员配置合理性好（人员配置多于招标文件要求5人及以上），完整性及其相互协作关系方面十分优秀 (得100-90分)；2、良好标准：投标人在人员的综合素质和人员配置合理性较好（人员配置多于招标文件要求3人及以上），完整性及其相互协作关系方面较好 （得89-70分）；3、一般标准：投标人在人员的综合素质和人员配置合理性一般（人员配置多于招标文件要求1人及以上）（得69-50分）。投入的办公设备及机具配备1005％1、优秀标准：投标人投入的办公设备及机具配备齐全先进可靠，能很好的完成各项物业管理服务(得100-90分)；2、良好标准：投标人投入的办公设备及机具配备齐全可靠，能够完成各项物业管理服务 (得89-60分)；3、一般标准：投标人投入的办公设备及机具配备尚可，可完成各项物业管理服务 (得59-50分)。注：1、保留小数点后两位（按四舍五入原则）2、获得最高评估分的投标人将被推荐为合格的中标候选人。3、如果投标人综合得分相同，按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人：（1）服务承诺多的；（2）物业方案优的；（3）技术评估得分高的。4、投标人加分项相应产品投标报价之和以评标委员会复核结果为准。5、投标人在投标时须提供与以上评分因素相关的材料。如果发现有弄虚作假的，将取消其投标资格。6、保密要求从开标时起到中标公告发布时止，有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给投标人或与上述评审工作无关的人员。附件一： 政府采购投标担保函 （项目用）编号：　　（采购人或采购代理机构）： 　　鉴于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ （以下简称“投标人”）拟参加编号为＿＿＿＿＿＿的项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保： 　　一、保证责任的情形及保证金额 　　（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 　　1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 　　2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。 　　（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币＿＿＿元（大写），即本项目的投标保证金金额。 　　二、保证的方式及保证期间 　　我方保证的方式为：连带责任保证。 　　我方的保证期间为：自本保函生效之日起＿＿＿个月止。 　　三、承担保证责任的程序 　　1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 　　2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在＿＿个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。 　　四、保证责任的终止 　　1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 　　2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 　　3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 　　五、免责条款 　　1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 　　2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 　　3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 　　4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。 　　六、争议的解决 　　因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。 　　七、保函的生效 　　本保函自我方加盖公章之日起生效。 　　保证人：（公章） 　　年 月 日 附件二： 政府采购履约担保函（项目用）编号：　　（采购人）： 　　鉴于你方与＿＿＿＿＿＿＿（以下简称供应商）于＿＿年＿＿月 ＿＿日签定编号为的＿＿＿＿《 政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在＿＿年＿＿月 ＿＿日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保： 　　一、保证责任的情形及保证金额 　　（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 　　1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的； 　　2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: 　　（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的； 　　（2）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 。 　　（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的＿＿%数额为（大写 ）＿＿＿＿＿＿元，币种为＿＿＿ 。（即主合同履约保证金金额） 　　二、保证的方式及保证期间 　　我方保证的方式为：连带责任保证。 　　我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后＿＿＿日内。 　　如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。 　　三、承担保证责任的程序 　　1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。 　　如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供 部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。 　　2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在＿＿＿工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。 　　四、保证责任的终止 　　1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。 　　2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。 　　3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 　　4.你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。 　　五、免责条款 　　1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。 　　2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。 　　3． 因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。 　　六、争议的解决 　　因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为＿＿＿＿＿＿法院。 　　七、保函的生效 　　本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人：（公章） 　　年月日 附件三大连市环保局物业服务考核细则第一条为规范甲乙双方履约行为，强化日常沟通协调，不断推动物业服务质量和水平，为局系统干部职工提供一个舒适、干净的工作和生活环境，特制定本考核细则。第二条本细则考核的实施单位为大连市环境保护局，考核对象为中标方。考核范围为中标方直接提供服务的市局机关、中山分局、西岗分局、沙河口分局、甘井子分局、监察支队、监测中心。考核内容为保安服务、保洁服务、职工食堂服务、设施设备维修和维护服务等。第三条考核采取定期和不定期相结合的方式进行，定期考核为每一季度一次，由六个参加考核的单位在每季度末自行组织并将结果上报市局。不定期考核由市局办公室组织随机进行或委托第三方进行。第四条年度考核采用百分制，定期考核占60%，不定期考核占40%。定期考核得分为四个季度考核成绩平均分，每个季度考核得分为所有参加考核的六个单位该季度考核平均分。不定期考核得分为全部不定期考核的平均分。每次考核成绩市环保局将以书面形式通报乙方和各参加考核单位。第五条年度考核得分低于80分将视为物业服务不合格，将按合同约定扣除物业公司违约保证金10万元，同时，取消参与下一年度投标资格。大连市环保局物业服务考核项目及评分表序号考核内容分值得分一安全保卫工作251、全体保卫人员品行良好、作风正派、遵纪守法、遵守职业道德、依法执勤、文明执勤。22、保卫人员在执行勤务时，统一着保卫服装，佩戴有效证件。23、门卫值班、巡逻执勤认真严格，无漏岗现象，登记、记载齐全，情况处理及时有效，门卫值班室整洁。34、监控、消控业务熟悉，监控、消控24小时不失控，记录齐全、专人专管，情况处理及时有效，保密制度落实，监控、消控室整洁。45、监控设施和消防设施检查到位，消防设备完善无损，发现问题及时处理，始终保持监控和消防处于良好状态。46、群众来访接待认真，情况处理得当，无群众投诉、上诉。37、车辆进入机关大院按规定查验，指挥车辆停放有序，无乱放、乱停车辆现象，车道畅通无阻。38、办公楼和院区巡查到位，发现问题及时报告、处理。29、院区内垃圾、积水、积雪清扫及时，保持服务保障区域卫生整洁。2二食堂服务工作251、全体员工在规定服务时间着装统一，始终保持有岗、有人、有服务。12、全体员工遵章守纪，无违纪违规和损害用餐者利益的现象。13、食堂管理规章制度健全并上墙，人员教育、培训、管理到位。14、上岗人员通过卫生检查，有上岗证，个人卫生符合要求并公示。15、严格执行《食品卫生法》和《卫生防疫法》及法律法规，无食物中毒等恶性事故的发生。26、生熟食品严格分开放置，餐具、用具洗净并严格消毒。物品归类、放置有序。27、餐厅、操作间、办公室、仓库、卫生间、更衣室及其它公共部位卫生达标，排水系统畅通，无脏杂物，基本杜绝“四害”。28、垃圾、泔水按指定地点专桶分别存放，垃圾桶、泔水桶及周围干净，无异味。29、食品原料（含蔬菜）摘洗彻底（不出现异物），切配精细，荤素搭配合理。310、根据配菜计划和米食、面食计划，按工艺要求烹调菜肴、制作米食和面食，达到色、香、味、形俱全。311、根据不同季节和用餐者口味特点及意见，不断改进和提高厨艺和菜肴质量，保证用餐者吃得饱、吃得满意，用餐者满意率达90%以上。312、设备管理到位，无损坏公共设施、设备，安全措施落实，全年无事故。213、水、电管理到位，基本杜绝长流水、长明灯现象，空调按规定使用。2三保洁工作251、保洁人员足额，执行保洁时间到位。22、在规定服务时间内全体保洁人员着装统一，佩戴胸卡，按切实可行的计划流程进行保洁。23、保洁作业操作规程规范并上墙，保洁设备、工具、药剂齐全。药剂使用正确、到位，未造成浪费。24、办公楼出入口地台、地毯（含脚垫）无脏杂物、无污迹；楼内大厅整洁光亮、无浮尘、无水迹、无污迹。25、各楼层走廊、过道、楼梯、阳台整洁、无浮尘、无水迹、无污迹。26、各楼层公区门窗、窗台干净、无灰尘、无污迹；垃圾桶放置合理，清倒及时、外表干净、无积垢、无臭味。27、办公楼玻璃门、玻璃幕、玻璃间格、各种柱身、扶手、栏杆（含木质、金属、不锈钢）、内玻璃窗、镜面等明净、光亮、无积尘、无污迹、无斑点、金属、不锈钢按规定时间上保护剂。28、各种室内装饰物、墙上装饰物和各类设施表面（如灯饰、警铃、监视器、火灾报警控制器、风口、安全指标灯、开关盒、消防栓箱、各种告示牌、指示牌等）干净、无灰尘、无污迹。29、办公室、会议室整洁、无浮尘、无污迹，茶杯清洗、消毒到位，烟灰缸、纸篓清倒、抹净及时，办公、会议用具、用品和各种设施表面干净、无灰尘、无污迹。210、卫生间大小便池、坐便器、拖把池等内外光洁，无污垢、无积尘、无臭味；洗手盆、镜台、镜面内外光洁，无斑点、无积水、无积尘；地面、墙面光洁，无污迹、无脏杂物、无积水、无积尘、无蜘蛛网；门窗、窗台、内玻璃、天花板、隔板、照明灯具、开关盒、开水器、卷纸盒等干净、无灰尘、无污迹；厕纸篓、垃圾桶无陈积物、无臭味，外表干净。香球、卫生纸补充及时，地漏畅通。211、电梯厅墙面、地面、门框、电梯指标牌表面干净，无油迹、无灰尘、无杂物；电梯内墙、地面、门、天花板、通风口、监视器、照明灯具、指标板等表面干净、无积尘、无污迹、无脏杂物；电梯厢壁、电梯门、框按规定时间上保护剂；地毯按规定更换。212、保洁作业安全措施到位，无发生任何事故。113、保洁人员教育、培训、管理到位，未损害环保局工作人员利益，未造成不良影响。114、保洁人员遵章守纪，无盗窃等行为。1四设施设备维修和维护251、工程人员工作时间内统一着装，佩戴工作牌，严守工作岗位，按时到岗，不串岗、离岗，不进入与工作无关的部门。22、熟悉所有强、弱电系统的各种性能和运行方式，发生一般性故障及时处理，确保机关强、弱电系统正常安全运行，无不安全隐患。23、熟悉各种电器设备、空调设备及系统、给排水系统情况，按操作规程实施操作，确保电器设备、空调设备及系统正常安全运行，给排水系统处于良好的技术状态。34、按规定巡查电器设备、空调设备及系统、给排水系统的运行状况，并做好巡查记录，发现问题及时处理。确保照明灯具完好率达95%以上，其它设备完好率达98%以上。35、认真做好电器设备、空调设备及系统、给排水系统的日常维护和应急抢修工作。一般维修任务一个工作日内完成，报修任务一周内完成，应急抢修任务，维修人员30分钟之内赶到现场处理，并做好维护和应急抢修记录。36、电器设备和周围环境（配电间、机房等），空调机和空调机房整洁、无垃圾、无尘；污水处理2池清洗及时，排水系统畅通。7、每年两次对空调系统滤网进行清洗，达到整洁、无污迹。28、经常巡查各类用房土建、装饰情况和道路、场地、围墙等情况，发现问题及时补修，达到各类用房无渗漏、无破损，道路无坑、无严重积水，场地平整，围墙无破损等。29、值班制度落实。周六、周日白天确保有两名水电工值班，夜间确保有一名水电工值班，并做好值班记录。210、安全措施行之有效，全年无事故。11、能源管理到位，开支节省，浪费减少。2合 计100