无棣县审计局2021审计年度政府投资造价咨询服务机构入围项目需求公示

一、项目概况及预算情况

本项目服务范围主要为滨州无棣县范围内的2021年度道路桥梁、城市基础设施、教育、高标准农田等政府投资工程项目，主要内容是辅助国家审计机关进行跟踪审计造价审核和决算审计造价审核工作，所服务项目总投资约6亿元。

二、采购标的具体情况

1.采购内容、数量及单项预算安排

该项目为无棣县审计局2021审计年度政府投资造价咨询服务机构入围项目，本项目不分包，预算总金额为人民币200万元。

2.需实现的功能

对政府投资项目进行投资估算或竣工结算审核服务，并出具签字盖章完整的投资估算报告或竣工结算审核报告，配合完成审计机关的审计监督。

3.需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：

达到国家相关规范及标准要求，同时符合采购人项目需求。

4.采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：

（1）质量要求：跟踪审计工作必须符合跟踪审计规范，提供的成果文件须符合现行有效的国家、省、市规范规定及其他相关专业现行标准。并做到验收合格，达到招标人有关要求。

（2）技术规格完全满足采购人要求，未做具体要求的需达到国家标准要求或相关行业标准。

5.需满足的采购政策要求：

财库[2011]181号《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、财库【2014】68号《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》、鲁财库〔2007〕32号《山东省节能环保产品政府采购评审办法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法规。

6.项目交付或者实施的时间和地点

实施时间:跟踪审计时限为项目开始施工至工程竣工结束出具跟踪审计报告，决算审计造价审核时限为项目决算造价审核完毕出具造价审核报告。

实施地点：招标人指定地点。

7.需满足的服务标准、期限、效率等要求

达到国家相关规范及标准要求，同时符合采购人项目需求。

8.其它要求

(一）项目管理机构人员配备：

★（1）拟配备项目管理机构人员必须为本单位正式员工，具有良好的职业道德，遵纪守法，公道正派，近3年无违纪、违法记录和不良职业道德记录；

★（2）拟配备的项目管理机构人员不少于5人，其中：

项目经理：1人（土建专业），具有注册造价工程师执业资格，须提供注册造价工程师证书及造价工程师执业资格证书原件扫描件。

项目负责人：2人（1名土建专业、1 名安装专业），具有注册造价工程师执业资格，须提供注册造价工程师证书及造价工程师执行资格证书原件扫描件。

其他专业技术人员：2 名（土建或安装相关专业），专业技术人员具有工程师中级资格，有良好的职业道德和吃苦耐劳的作风，须提供资格证书原件扫描件。

★（3）拟投入本项目服务团队人员公开报价之日前近六个月内缴纳社会保障资金证明材料原件扫描件，并进行明显标注（提供加盖社会保险行政部门的红章或电子印章的社会保险费缴费记录）。

(二）项目实施成员要求：

接到审核工作任务后，24 小时内项目经理前去招标人处进行项目对接，根据项目实际情况，按照招标人要求，委派相关人员到招标人指定办公地点，直至项目审核工作结束。

驻地办公人员不得私自更换，如有特殊情况缺勤或替换，必须向招标人出具书面情况说明，更换后人员专业水平需与之前人员一致，否则招标人将对中标人作出相应处罚直至终止合同。对在审核咨询过程中不能认真履行审核职责的人员，招标人有权要求审核咨询单位换人，审核咨询单位不得提出异议。

（三）其他服务要求

（1）在实施项目前，由招标人将相关资料移交中标人。

（2）中标人应及时认真地分析阅读施工图纸、设计变更、技术签证等相关文件资料，做好项目跟踪审计工作，在规定的时间内完成项目审核工作，不得无故拖延时间。

（3）中标人应严格按照相关要求进行竣工结算审核工作。提供相应报告书等相关资料。

（4）服务过程中，工作人员应对工作中的重要事项以及专业判断和存在的问题进行记录。在项目结果认定、项目阶段性结论以及协调讨论重大事项时进行记录。

（5）工作人员定期将工作情况以书面形式（同时提供电子版）向招标人进行汇报。内容主要包括工作进度、工作中遇到的问题和需要招标人协调的事项等。

（6）招标人监督合同的执行，协调和处理履约过程中的问题，同时对中标人的服务进行评价。中标人应本着客观、公正、公平的原则，正确履行审核职责，同时承担相应的法律责任，对投标人滥用职权、与其他单位串通、徇私舞弊、玩忽职守应按情节轻重给予处罚，并按有关规定吊销当事人的审核资格，同时报送行业主管部门建议记“不良行为”、列入“黑名单”。情节严重，造成国家重大损失的，移送司法机关追究刑事责任。

（7）中标人在成交后不得随意变更造价师及造价员。若因不可避免因素必须更换人员的，必须与招标人进行沟通报备。

（8）中标人在项目审核过程中不得私自接触施工单位，审核工作中遇到的问题和需要招标人协调的事项，审核单位、建设单位、施工单位在主管部门的监督协调下同时参加讨论会议。

（四）招标人对审核咨询单位管理

审核工作分辅助审计机构跟踪审计造价审核和决算审计造价审核，根据审计机关要求，承担项目跟踪审计造价审核的中介机构不再安排该项目的决算审计造价审核。

三、论证意见

详见附件。

四、公示时间

本项目采购需求公示期限为3天：自2021年4月30日起，至2021年5月3日止。

五、意见反馈方式

本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。

请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于2021年5月4日前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满5个工作日内予以处理。

采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。

六、项目联系方式

1.采购单位：无棣县审计局

联系人：马主任 电话（传真）：****-*******

地址：无棣县财政大厦

2.采购代理机构：山东招标股份有限公司

联系人：邵连叶 电话（传真）：****-*******/180*****800

地址：滨州经济技术开发区黄河十二路中海城二期商业街7幢102号二楼招标业务部

发布时间：2020年4月30日