招 标 文 件（发售稿）招标方式：公开招标项目编号：0854-1360GZ27C727项目名称：行知职业技术学校学生宿舍楼外墙修复工程（第二期）广州市白云区教育局二〇一三年六月 目 录第一章招 标 公 告2第二章投 标 须 知5第三章用户需求书18第四章投标文件格式23投标文件目录表24投标函25投标人资格声明函26法定代表人授权委托书27法定代表人证明书28项目实施组织方案29项目经理及管理技术人员一览表30关于申请参加投标的函31投标一览表32投标人基本情况表33退投标保证金说明34第一章招 标 公 告 行知职业技术学校学生宿舍楼外墙修复工程（第二期）招 标 公 告广州市白云区教育局现就行知职业技术学校学生宿舍楼外墙修复工程（第二期）（项目编号：0854-1360GZ27C727）施工向社会进行公开招标，选定承包人。一、工程名称：行知职业技术学校学生宿舍楼外墙修复工程（第二期）二、招标单位：广州市白云区教育局三、建设地点：行知职业技术学校四、招标内容、规模：学生宿舍楼外墙修复工程（第二期），按图纸固定总价合同包干。五、预计发包价：29.39万元六、资金来源：财政资金凡具有在广州地区承接本项工程所需房屋建筑工程施工总承包三级或以上资质的企业，请备齐法人证书、法人委托书和本公告附件要求的相关资料，于2013年6月9日15:30时前到广州市环市东路472号粤海大厦18楼广东采联采购招标有限公司报名申请参加投标（报名资料要求密封并加盖公章，节假日不办公）；图纸售价每份人民币500元整，售后不退。报名地点：广州市环市东路472号粤海大厦18楼广东采联采购招标有限公司投标及开标地点：广州市白云区白云大道南383号白云区教育局四楼404室。投标时间：2013年6月14日9：00～9：30投标截止及开标时间: 2013年6月14日9：30招标代理联系人：杨小姐 联系电话：020-8765 1688-57附件：《行知职业技术学校学生宿舍楼外墙修复工程（第二期）报名资料和资格审查说明》特此公告。 广州市白云区教育局 二〇一三年六月五日 行知职业技术学校学生宿舍楼外墙修复工程（第二期）报名资料资格审查说明1．在中华人民共和国境内注册的企业法人资格，并且在工商管理部门年审合格；2．投标申请人应为具有在广州地区承接本项工程所需房屋建筑工程施工总承包三级或以上资质的施工企业；3．投标申请人必须同时提供有效的营业执照和资质证书；4．必须具有有效的广州市建筑业企业及工程中介服务机构年度登记备案证书；5．具有有效的安全生产许可证；6．投标申请人的项目经理、主办施工员、质检员、安全员、资料员须为本单位的正式职工（以社保资料为准）；申请人须按本工程规模设置相应的组织机构（组织机构的配备必须符合广州市办理施工许可证的要求）。7．企业三类人员均取得安全生产合格证书（三类人员包括企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员，必须是单位正式职工，以社保资料为准）。8．投标申请人未有因安全事故、质量事故、投标违规及其它不良行为记录而被建设主管部门处罚过或通报过。9．近两年内没有因腐败、欺诈行为或安全、质量事故而仍被政府或招标人宣布取消投标资格；近两年没有发生过重大工程质量安全事故（以广州城市建设www.gzcc.gov.cn和广东建设信息网www.gdcic.net上公布的信息为准）；有以上行为或工程事故，报名人必须真实反映情况，如提供不实情况，弄虚作假，若招标人发现或被投诉且经证实，一律取消其投标资格。10．拟派项目经理或建造师的资格必须是相应资质项目经理，并符合《建筑施工企业项目经理资质管理办法》的规定，符合穗建筑[2003]11号文的规定，必须在广州市建委备案；并具备项目负责人安全生产考核合格证。11．近两年内没有因腐败或欺诈行为或安全、质量事故而仍被政府或招标人宣布取消投标资格；投标人没有处于被责令停业的状态；投标人没有处于财产被接管、冻结、破产的状态。12．资格审查参照穗建法[2005]161号文的规定进行。审查合格的报名单位均可参加投标。13．遇到设计变更及施工图纸内漏项但必须要增加的项目，引起工程结算造价增加时，增加工程的费用不能超过该工程中标价的10%。中标人在投标前应认真勘察现场，若发现施工图纸的内容没有反映在工程量清单中，和完成该项目必须有增加工程的造价合计大于投标报价10%，应在投标前书面向招标人提出。否则，视同中标人在投标报价中已经综合考虑了上述因素，若发生该项目结算价大于中标价110%时，招标人只支付中标价和中标价的10%的费用。第二章投 标 须 知 投标须知一、总 则1定义与概念1.1招标人：广州市白云区教育局。1.2供应商：指向招标人提供货物、工程或者服务的法人或者其他组织。1.3投标人：指购买招标文件并响应招标、递交了投标文件参加投标竞争的投标人。1.4货物：投标人按招标文件及招标合同的规定，须向招标人提供的货物、备件、工具、手册及其它技术资料和材料。1.5服务：招标文件规定投标人须承担的服务。1.6工程：指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程项目。1.7实质性响应：是指符合招标文件的要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。1.8重大偏离或保留：是指投标文件中影响到招标文件规定的货物和服务质量或限制了招标人的权利/投标人的义务的规定，而认可该等规定偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。1.9投标保证金：指投标人按照本招标文件规定向招标代理机构或招标人提交的款项。招标代理机构或者招标人因投标人的行为而蒙受损失之时，招标代理机构和招标人可根据规定予以没收的款项。1.10工期：指签订合同之日起至按要求完成施工并通过验收的期限。1.11日期、天数、时间：无特别说明时是指公历日及北京时间。1.12招标文件中的标题或题名仅起引导作用，不应视为对招标文件内容的理解和解释。2适用范围2.1参照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规制定本须知。2.2本项目的招标人、招标代理机构、投标人及各方当事人适用本须知。3应遵循的原则3.1遵循公开、公平、公正和诚实信用原则；3.2坚持价格合理、质量优先、服务优质；3.3利用法律手段强化竞争机制、贯彻统一、规范、简化、高效的要求。4资金来源：财政资金。5本项目投标费用：无论是否中标，各投标人应自行承担所有参加本项目投标而发生的全部费用。6合格的工程和服务6.1投标人提供的所有工程和服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行的标准及用户需求。6.2招标人有权拒绝接受任何不合格的工程和服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担。6.3投标人应保证本项目下提供的工程、服务或其任何一部分不会产生因第三方依法享有的专利权、商标权或其他知识产权；如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在投标文件中附有相关证明文件，如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。7质疑与受理投标人有质疑时，应当以书面形式（加盖投标人公章）在质疑有效期限内向招标代理机构提交质疑书原件，逾期质疑无效。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据谁主张谁举证的原则，质疑者提供的质疑书应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、投标人名称、联系人与联系电话、质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人签字盖章并加盖公章。招标代理机构受理书面质疑书原件之日起，在规定的期限内做出答复。对于捏造事实、滥用维权扰乱招标秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。招标代理机构在收到投标人的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。8关于分公司投标分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。9不得参与同一招标项目竞争的投标人除联合体外，不同的投标人之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一招标项目竞争的投标人：9.1彼此存在投资与被投资关系的；9.2彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。10通知对与本项目有关的通知，招标代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）或在本次招标公告刊登的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已领取了招标文件的投标人，传真号码以投标人的登记为准。投标人应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认。因投标人登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，招标代理机构不承担责任。二、招 标 文 件1招标文件的组成1.1招标文件包括：1.1.1 招标公告；1.1.2 公开招标流程图；1.1.3 投标须知；1.1.4 用户需求书；1.1.5 投标文件格式；1.1.6 根据招标文件规定发出的澄清、修改及补充文件（如有）；1.1.7招标图纸。1.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，由此造成的后果由投标人负责。2招标文件的现场勘察与答疑2.1本招标项目举行集中勘察与答疑会。2.2勘察与答疑会地点：行知职业技术学校。2.3勘察与答疑会时间：2013年6月10日上午9：30；联系人：杨小姐；电话：020-8765 1688-57。2.4投标人对本项目提出的疑问，需在现场答疑会召开日前一个工作日将问题传真或以书面形式提交至招标代理机构，逾期将不接受投标人提出的任何疑问，投标人派法定授权代表于上述的时间和地点出席答疑会；2.5如不出席答疑会的已购买招标文件的投标人视为对招标文件所有内容无任何疑义。2.6投标人如对本招标文件有任何疑问，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，前以书面形式向招标代理机构提出质疑或澄清要求。2.7本招标项目不统一组织投标人对现场情况、周围环境及交通等状况进行现场考察。如有必要，投标人可以自行考察。2.8招标人及招标代理机构向投标人提供的有关资料和数据是其现有的资料，该资料和数据会及时更新，招标人和招标代理机构对投标人由此作出的推断、理解和结论不承担任何责任。2.9投标人应熟悉现场情况，投标人中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向招标人提出任何额外要求，对此类要求，招标人不承担任何责任并将不作出任何答复。2.10投标人应自行承担考察现场的全部费用及因此引致的相关风险。3招标文件的补充、修改3.1招标代理机构可以以公告形式对招标文件进行补充和修改，同时书面通知已购买招标文件的投标人，以上公告或通知方式视为有效送达，投标人应在补充和修改文件发布/出后24小时之内以书面形式确认并传真回复至招标代理机构，投标人如在24小时内无书面回函则被视为同意补充和修改文件内容，该补充和修改的内容将作为招标文件的有效组成部分；3.2考虑到补充通知的影响，招标代理机构可决定延长投标截止时间和开标时间；3.3招标文件的补充、修改公告发布之日距离开标时间不足3天时，如所有已购买招标文件的投标人均书面同意按不改变投标截止时间，则招标代理机构可以不改变投标截止时间（开标时间）；3.4对于投标人澄清要求的回复，招标代理机构将视情况确定采用适当的方式予以澄清或书面形式予以答复，投标人在书面澄清文件发布后24小时之内应以书面形式确认并传真回复至招标代理机构，如在24小时之内无书面回函则视为同意澄清内容，并有责任履行相应的义务；3.5对于各投标人的澄清要求，招标代理机构在认为有必要时，将不标明询问来源的书面答复发送给已购买招标文件的所有投标人，该澄清的内容将作为招标文件的有效组成部分，投标人应在书面答复发布后24小时之内以书面形式确认并传真回复至招标代理机构，投标人如在24小时之内无书面回函则被视为同意澄清内容。三、投 标 文 件 的 编 制1.投标文件的编写原则1.1投标语言：投标文件和有关本次投标的所有来往函件均应用中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应实质性内容须附有中文翻译本。1.2投标人应保证所提供的所有资料的真实性、准确性、完整性、有效性。1.3投标人在招投标过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，招标人均有权拒绝，并取消投标人的投标资格，投标人需承担相应的后果及法律责任。1.4本项目不接受电报、电话、电子邮件、邮寄或传真形式的投标文件。2． 投标文件的组成与相关编制要求2.1投标文件为经济部分文件（具体见投标文件格式要求）。2.2投标文件需按照招标文件规定的顺序，统一编目编码装订。为方便评标，投标文件中的各项资料需按照招标文件格式要求制作。2.3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件规定及要求的内容和格式编写，必须对招标文件提出的实质性要求做出响应，并提交完整的投标文件。投标人应对投标工程和服务提供完整详细的技术说明，如投标人对指定的技术要求不能完全响应，应在投标文件中清楚 地注明。2.4投标人须对本项目的全部工程及服务进行整体投标，不能对部分内容进行选择投标。任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。2.5本项目不接受备选投标方案，投标文件的报价只允许有一个报价，招标人不接受有任何选择的报价，只接受以项目为单位的报价金额。投标报价在工程项目建设期和保修期内，完成招标文件规定的工作内容的各项费用，应包括：人工、材料、设备机械、管理费、措施项目费、其他项目费、规费、税金、安全生产措施费、材料检验费、利润、保险、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用（包括人工、材料、机械等上涨风险费用）。合同价款应包括临时水电接驳费、临时道路修建费等。工程实行固定合同总价包干。即按照图纸内容，参照招标清单，要求包设计、包工、包料、包机械、包工期、包质量、包安全生产及工具、包文明施工、包劳保、包验收、包保修、包造价、包办理项目整体竣工验收（含资料汇总、整理，代办有关部门的申报手续）手续，并取得相关部门认可的验收合格证明文件。各投标单位自行计算工程量及确定造价；招标人提供各项工程量清单只作为参考，各投标单位在投标前必须认真查勘现场，准确量度。最终结算价：依据广州市白云区财政局评审结果为准。2.6工程的工程量以设计图纸为依据。2.7各投标人根据自己的实际情况确定的投标报价是该工程的总包干造价，是投标人勘察现场后作出的造价承诺，投标人必须承担风险。除招标人指令变更工程量外，总包干造价不作任何调整。2.8若发现投标人的报价低于企业成本运作价，评委将向白云区教育局行政会以书面形式汇报。经讨论研究确认低于成本报价的为废标。2.9投标人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标人不得再向招标人收取任何费用。2.10各投标人根据国家定额制定预算并自行下浮8％或以上，下浮率小于8%的为废标,投标文件内明确按定额计算的费用和实际投标的报价。财政结算评审时按照报价时的下浮率审核。2.11主要材料的要求：未明确的材料在投标时按照2011年第四季度指导价中等档次品牌报价。2.12每项工程按规定调增造价时，不能超过中标价的10%，财政结算评审超过的只能按照增加10%的造价结算。请投标人仔细审查施工图纸和勘察现场，避免承担过大风险。2.13该项目不考虑项目至竣工验收为止期间物价上涨、政策性调整等由此引起的费用变动，以投标人的中标总报价为准。2.14项目进行过程中，中标人对外的交涉与纠纷，以及所造成的损失，除招标文件中有明确规定之外，均由中标人自行解决。如确需建设单位进行协调时，协调解决问题所发生的一切费用仍由中标人承担。各专业项目实施队间相互配合协调的问题，由有关中标人协商解决，招标人不另行支付费用。2.15投标文件的总价或投标截止前投标人最后修正的工程量清单综合单价在中标后即为签订合同总价的唯一依据，招、投标双方均不得修改。2.16投标人应以人民币报价。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。2.17投标文件应一式3份：其中正本1份、副本2份（按投标文件目录表要求编写，统一装订成册，正本和副本应一起封装，加盖公章），并注明“正本”和“副本” 字样。如果正本与副本不符，应以正本为准。3投标有效期：3.1投标文件从开标之日起，在90天内有效。中标人与招标人签订的招标合同生效之日起，其投标文件有效期顺延至合同有效期，同时其投标文件作为招标合同的附件，与招标合同具有相同法律效力。3.2在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标人可在征得投标人同意后适当延长投标有效期。投标人可以拒绝招标人的这种要求。4投标文件的式样和签署4.1 投标人应准备《投标文件的编制》中规定的文本数目。4.2 投标文件正本应用A4规格（除特殊规格的图纸除外）纸打印，投标文件每一页均要求加盖投标人公章，副本可以复印，与正本具有同等法律效力。投标文件要求签名的均必须用黑色墨水填写，并由投标人法定代表人或其正式的授权代表签名且加盖单位公章。投标人授权代表须以书面形式出具“法定代表人授权委托书”附在投标文件中。4.3 投标文件一般不得涂改和增删，除对差错处做必要修改外，不得行间插字、涂改或增删，如有上述改动，必须由投标人法定代表人或其授权代表在修改处签名并加盖投标人公章。四、投标文件的递交1投标文件的密封和标记1.1投标人应将投标文件用信封密封，并加盖投标人公章。1.2如果由于信封密封不严，导致投标文件非人为因素过早启封，招标人概不负责，并将该文件退还给投标人。2对投标文件投递的要求2.1投标文件的递交须由投标人签名，并现场核对所交资料的份数及密封情况。2.2所有投标文件必须装在密封完好的信封内，加盖投标人公章。投标文件的正本和副本应一起封装，标明“正本”和“副本”，并在每一信封或包装的封面上写明：投标人名称：投标人地址：项目名称：行知职业技术学校学生宿舍楼外墙修复工程（第二期）项目编号：0854-1360GZ27C727 收件人名称：广州市白云区教育局3投标文件的修改和撤回3.1投标人在投标截止时间前，可以修改或撤回其投标文件。但投标人必须在规定的投标截止时间之前向招标人发出书面通知。修改后的投标文件须按本节第2点《对投标文件投递的要求》在投标截止时间之前重新递交，否则，招标人将拒绝接受修改后的投标文件。3.2在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。从投标截止时间起至投标有效期前，投标人不得撤回其投标。3.3招标人对不可抗力所造成投标文件的损坏、丢失、迟交等一切事项不承担任何责任。4投标保证金4.1投标保证金须在规定截止时间前提交，并按以下要求向招标代理机构提交投标保证金，否则其投标将可能被拒绝。4.2投标保证金金额：RMB2939元（人民币贰仟玖佰叁拾玖圆整）4.3投标保证金的提交方式及时间要求4.3.1重要提示！5投标人必须在投标文件中递交以上银行凭证复印件，否则评标委员会有权拒绝其投标。6投标保证金的退回条件：6.1未中标的投标人的投标保证金，在该招标项目的结果通知书发出后五个工作日内无息全额退回。6.2中标的投标人，其投标保证金将保持全部的约束力，直至中标人与招标人签订招标合同并将合同原件向招标代理机构备案后，在五个工作日内无息全额退回。6.3在投标有效期内因质疑等原因不能确定中标人的，在投标有效期满后五个工作日内，退回所有投标人的投标保证金。7下列情况投标保证金将会被没收：7.1投标人在参与招标活动期间，违反有关法律法规规定的；7.2投标人主动放弃中标或在收到中标通知书后，未在招标文件规定期限内签订招标合同的；7.3投标人在投标截止时间后撤回其投标文件的；7.4投标人在中标后未按招标文件规定缴交招标代理服务费的；7.5中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未明确，且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；7.6投标人相互串通，排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益的；7.7其他违法、违规行为的。五、投标截止和开标1.投标时间、投标截止时间、开标时间详见第一章招标公告。2.投标人提交给招标人的投标文件不得迟于招标文件中规定的投标截止时间。3.招标人因修改招标文件，可酌情延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间。4.招标人将拒绝接收在规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。5.开标由招标代理机构主持，并邀请招标人代表以及所有投标人参加。在投标截止时间后，有关人员将查验投标文件的密封情况，确认无误后拆封投标文件进行唱标。唱标时候，招标代理机构将当众将投标人名称、项目名称、投标价格以及招标代理机构认为适当的内容（不涉及商业秘密的相关内容等）进行唱标，现场记录人员将做开标记录，并打印出纸质文件给各投标人法定代表人或授权代表及相关与会代表签名确认（各投标人应对唱标内容及记录结果当场进行校核，如有异议应当场提出，否则视为同意）。6.在招标文件要求的投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，停止开标，并将密封投标文件退还给投标人，本项目将视为招标失败，招标人将依法重新组织招标。如收到的投标文件满足三家的，开标时均当众予以拆封、宣读。7.在招标中，出现下列情形之一的，应予以废标：7.1符合专业条件的投标人或对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；7.2出现影响招标公正的违法、违规行为的；7.3投标人的报价均超过了最高限价或低于成本的；7.4投标人根据国家定额制定预算并自行下浮的下浮率小于8％的；7.5投标人不注明工期或投标工期超出规定的为废标的；7.6技术部分文件内容不齐全或施工方案不可行的；7.7因重大变故，招标任务取消的。六、评标和定标1概述参照《中华人民共和国招标投标法》有关文件精神及相关规定，在保证项目招标工作公开、公平、公正的基础上，结合项目的需求，制定本评标规则。2评标原则2.1科学评估、集体决策，体现公平、公正、择优信用；2.2评标委员会将按照规定只对通过初审的投标文件进行评价和比较；2.3价格和性能相结合，以综合评价为主；价格合理，质量优先，不保证最低投标报价中标，同时对评标过程的保密，对中标结果不作任何解释的权利。3评标过程的保密性和公正性3.1从公开开标到签订招标合同，凡与审查、澄清、评审和投标有关的资料以及定标意见相关的事项，参与招投标的有关人员均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。3.2招标人应采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。3.3评标委员会将本着以上评标原则严格按照法律法规和招标文件要求进行评标。如发现评标委员会的工作明显偏离招标文件的要求，或明显违反国家法律法规，由监督管理部门依据有关法律法规进行处理。3.4评标工作在评标委员会内独立进行，评标委员会不得与投标人私下交换意见，不得私下向外透露评标中的情况，参加评标会议的所有工作人员应当对评标过程和结果保密，不得将评标情况和结果透露与评标无关的人员。 3.5评标委员会成员应关闭通讯工具或设置为振动状态，统一交由工作人员保管。3.6评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，不退还其投标文件。3.7任何违反招标投标相关法规的行为，一经发现，将追究相关人员的法律责任。4投标文件的澄清4.1在评标期间，评标委员会可要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或纠正。投标人的有关澄清、说明或者补正必须以书面形式提交，并由其投标人授权代表签字，不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，并将作为投标文件的有效组成部分。4.2如需要澄清的问题较多，评标委员会可请投标人到会予以澄清。澄清内容须作出书面记录，并由评标委员会和投标人签名确认。4.3评标委员会认为投标人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响工程及服务质量和不能诚信履约的，投标人应当在评标委员会发出投标报价澄清要求规定的时间内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明文件，并由其投标人授权代表签字，否则，评标委员会可以认定该投标报价为低于成本价恶意竞争，属于无效投标报价。5评标委员会5.1全部评标过程由招标人依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会由学校投标领导小组成员组成。评标委员会下设评标工作小组，主要由招标代理机构工作人员组成，负责整理评标文件。5.2从抽取评标专家到开始评标的时间一般不超过一个工作日。在抽取评标专家时，应抽取足够数量的预备替补专家，在评标专家因故缺席时及时予以替补。5.3评标委员会名单在招标结果确定前严格保密。5.4评标委员会（不含招标人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，招标当事人也可以要求该评审专家回避：5.4.1三年内曾在参加该招标项目投标人中任职或担任顾问的；5.4.2配偶或直系亲属在参加该招标项目的投标人中任职或担任顾问的；5.4.3与参加该招标项目投标人发生过法律纠纷的；5.4.4评审委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的；5.4.5任职单位与招标人或参与该招标项目投标人存在行政隶属关系的；5.4.6参与招标文件论证的；5.4.7法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。5.5评标委员会和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、以及与评标有关的其他情况。5.6评标委员会对评价为实质性响应招标文件要求的投标，即通过投标文件初审的投标进行评价和比较，评价的依据是招标文件的相关规定和投标文件的内容。6评标标准和方法6.1本次评标采用平均值评标法：6.2评标流程价格评价 评标委员会详细分析、核准价格表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：开标时，投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。1投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；3对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；评标委员会将按照上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。Ⅰ、确定评标参考价（评标参考价的下浮率3%）通过初审且其报价不超过最高限价：P=[∑Pi/m]PC= P×（1-3%）P为评标基准价；PC为评标参考价；∑Pi为通过初审且其报价不超过最高限价的各投标人报价之和（不去掉最高价和最低价）；m为通过初审且报价不超过最高限价的投标报价数量。Ⅱ、计算各有效投标报价（PT）得分以评标参考价作为计算各有效投标价得分的基础。当有效投标价（PT）等于评标参考价（PC）时，有效投标价得满分100分，有效投标价（PT）比评标参考价（PC）上偏差每高1%，减1分，下偏差1%，减0.5分，中间值采用插值法计算，最多减至0分止。最后综合汇总价格得分，按得分高低排序（得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。评标委员会依据得分情况推荐出前三名中标候选人。7定标7.1按评分从高到低，确定评标先后次序。原则上排名第一名的投标人作为中标人。特殊情况，白云区教育局可在前三名投标人范围内，根据其造价、声誉等情况研究确定中标人。7.2评标委员会提交评标报告和推荐中标意见报招标人确认。7.3评审结果确定后，招标人根据需要通知评委会推荐的第一中标候选人在2个工作日内，按招标文件中所列清单中的相关证件、证明文件、合同、资质的原件送招标人核对与投标人响应文件中的复印件是否一致。招标人在接到原件之日起3个工作日内，核对没有不一致的，须确认中标人；核对发现有不一致或第一中标候选人无正当理由不按时提供原件的，书面向招标代理机构提出，并报监督管理部门核实后按投标无效处理。7.4中标人应携带招标代理机构发出的《中标通知书》，在《中标通知书》发出30日内与招标人签订合同，《中标通知书》将作为授予合同资格的合法依据。7.5中标人放弃中标、不按要求与招标人签订招标合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行招标合同的，招标人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订招标合同，以此类推，或者重新进行招标。7.6在投标和签订合同过程中，如发现中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，招标人有权取消其中标资格，并将排名第二的中标候选人确定为中标人, 以此类推，或者重新进行招标。8中标通知书8.1招标人定标后，招标人将向中标人发出《中标通知书》，同时以书面形式通知所有未中标投标人。8.2《中标通知书》是该项目中标确认合同的法定组成部分，对招标人和中标人具有法律效力。《中标通知书》发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。9签订招标合同9.1中标人在收到《中标通知书》后，应按照招标文件指定的时间、地点，派遣其投标人授权代表与招标人签署合同。9.2合同的组成基于，但不限于以下部分：9.2.1 合同书（内容必须包括必须具备的条款、中标人的投标文件对招标文件的实质性响应条款与承诺）；9.2.2 《中标通知书》；9.2.3 招标文件及其澄清、修改及补充文件；9.2.4 中标人的投标文件及其澄清、修改及补充文件；9.2.5 招标图纸。10其他要求10.1由于本项目工期紧，各投标人无故不按要求参加投标或有意废标的，不影响投标结果，但我局将追究该投标单位的法律责任和由此造成我局的损失。 附表一价 格 评 分 表（100分）1、价格核准：评标委员会详细分析、核准价格表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则详见本章第6.2评标流程价格评价相关条款。投标人投标人A投标人B投标人C投标报价PT（元）计算参考数据投标最高限： 元；评标参考价（PC）：元偏差（（PT-PC）/PC）（%）减分（A）得分(I=100-A)2、以评标基准价作为计算各有效投标价得分的基础。当有效投标价（PT）等于评标参考价（PC）时，有效投标价得满分100分，有效投标价（PT）比评标参考价（PC）上偏差每高1%，减1分，下偏差1%，减0.5分，中间值采用插值法计算，最多减至0分止。附表二开标情况表序号投标单位名称营业执照企业资质法人证书法人委托书 被委托人身份证建造师 工期（天）报价 （元）得分排名123 第三章用户需求书 用户需求书一、项目内容项目内容数量工期最高限价学生宿舍楼外墙修复工程（第二期）一项30日历天人民币29.39万元二、承揽项目方式：工程实行固定合同总价包干。即按照图纸内容，参照招标清单，要求包设计、包工、包料、包机械、包工期、包质量、包安全生产及工具、包文明施工、包劳保、包验收、包保修、包造价、包办理项目整体竣工验收（含资料汇总、整理，代办有关部门的申报手续）手续，并取得相关部门认可的验收合格证明文件。各投标单位自行计算工程量及确定造价；招标人提供各项工程量清单只作为参考，各投标单位在投标前必须认真查勘现场，准确量度。三、项目相关内容：3.1建设规模包括学生宿舍楼外墙修复工程（第二期）。3.2总体要求：3.2.1投标人必须对项目情况进行了解，并保证能协调工作场地及现场工作情况，以保证项目顺利进行。3.2.2施工期间所有材料转运费用由施工队自行负责。3.2.3中标人必须按投标文件提供管理人员名单委派现场管理人员，投标人的名单中负责该项目的项目经理必须与投标时提供的项目经理名单一致。3.2.4中标人不得在合同期内私下将本项目转包，一经发现，招标人有权追究其相关法律责任。3.2.5中标人必须提交进场施工人员名单及身份证复印件给招标人备案，且必须在招标人所属有关部门办理出入证。3.2.6招标人不提供临设及材料加工场地，临时设施及材料加工由中标人在施工现场以外自行解决，其费用由中标人自理。3.2.7施工人员必须严格遵守一切规章制度，自觉接受检查，无证人员一律不得进入施工现场，施工人员不得在招标人宿舍留宿。施工人员未经批准不得进入其他区域。3.2.8中标人必须遵守招标人施工现场和人员管理的规定，安全生产，文明施工。3.2.9中标人应确保施工现场的清洁卫生，建筑垃圾必须当日清理干净，不得留在现场过夜。3.2.10中标人在施工过程中，如遇到需与外部相关的单位协调的问题时，应自行解决，招标人只负责协助。3.2.11中标人必须注意施工安全，做好安全文明施工工作，如因措施不当造成人身安全或工伤死亡事故，一切责任由中标人负责。3.2.12中标人必须注意施工安全，做好安全文明施工工作，如因措施不当造成人身安全或工伤死亡事故，一切责任由中标人负责。工程施工要求以安全第一、安全设施自备自负、应达到市劳动保障部门的安全标准要求。3.3质量要求和质量保修期：3.3.1质量要求：符合《工程施工质量验收规范》合格标准。3.3.2本工程以施工图纸、作法说明、设计变更和国家制订的施工及验收标准及有关规范为质量评定验收标准。3.3.3工程竣工验收由中标人、招标人共同进行，由中标人编制竣工图纸及相关文件（此项费用不再向招标人收取），验收合格后双方签署验收合格证书，工程交付招标人使用。3.3.4保修期：按国家《建设工程质量管理条例》规定。自工程竣工验收双方签字确认之日起计算，在保修期内出现的质量问题，中标人在接到招标人或学校的维修通知后，必须24小时内进场修复，费用由中标人负责。如中标人接到通知24小时内不进行返修，招标人自行返修，费用从保修金中扣除。3.4.资料与归档3.4.1按照工期期限后40天内将竣工资料（一式六份）和工程结算资料（按广州市白云区财政投资评审中心的送审要求提交）一式六份交招标人，不按时报送按延误工期赔偿办法处理。3.4.2中标人向招标人提交竣工验收报告时，应当向招标人出具质量保修书；质量保修书应明确招标人工程的保修范围、保修期限和保修责任等。3.5.施工要求与施工管理3.5.1中标人在收到中标的通知后立即进场施工，且五个工作日内需将施工合同送白云区教育局审核。3.5.2在签订合同后，招标人根据实际需要，每次向中标人发出工程内容的通知，中标人在收到通知后，应立即进行确认。3.5.3中标人必须严格按照已经确认的施工方案组织施工，并接受招标人或其委托的监理单位对工程质量、工期、安全、文明施工、环保及工地纪律的监督和管理。3.5.4中标人在工程施工期间，须严格遵守政府职能部门的各项规章制度，由于管理不善，导致政府职能部门的罚款和停工整改，由其发生的费用与损失由中标人自行承担，且招标人保留暂缓支付工程款的权利，以确保文明施工有效实行。3.5.5中标人在工程施工期间，必须配备专职安全员，建立健全安全制度。3.5.6中标人在施工期间，必须建立施工安全用电制度，确保施工用电设备的完好无损，并设置漏电保护装置。3.5.7施工过程中90%以上的日历天项目经理必须在现场，否则视为施工方违约，白云区教育局或学校有权可处以1000元一次的罚款，特殊情况白云区教育局或学校允许的除外。四、施工工期、条件及要求4.1按完成招标范围内全部工程内容要求，开工日期由中标人收到招标人的开工通知起计。4.2 （1）完工日期以招标人和监理签认的竣工时间为准。（2）招标人同意在此期限内未能完成应由招标人办理的相关手续，工期起计时间相应延后。（3）工程实施过程中，出现下列情形，经监理工程师确认，工期予以顺延：（a）不可抗因素；(b) 由于设计变更，致使工程量重大增加者（超过总量的10%）；（c）工程款不能按时或逾期支付者。（4）招标人欢迎各投标人根据各企业实际提出缩短工期的标书。投标因赶工而需要增加的费用应于投标价中考虑。4.3中标人在施工期间应严格遵守《中华人民共和国安全生产法》（国家主席70号令）、《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）以及文明施工、深夜施工、环保和城管、计划生育等规定，建立规章制度和防护措施。若违反以上规定，由此造成的经济和法律责任，均由中标人负责。4.4合同约定的工程项目，中标人不得转包。否则，招标人有权单方面终止合同，并令其退场，由此而造成直接经济损失由中标人负责赔偿。五、报价要求5.1工程量清单应按现行规范进行编制，为投标文件的组成部分，一经中标且签订合同，即成为合同的组成部分。5.2工程量清单应与报价须知、工程规范和图纸一起使用。5.3投标文件中应注明投标人所选用的材料设备的产地、生产厂家、品牌、规格、型号、等级、单价等。如非招标人原因确需更换，由招标人确定，且价格不予调整。5.4投标人报价按现行规定执行；材料价格按照相应施工期间广东政府建设工程材料指导价格。5.5投标报价应为综合报价（人民币含税价），应包含施工设备、劳务、管理、材料、安装、维修、保险、利润、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。六、材料设备要求：6.1投标人需提供投标材料品牌、型号、技术参数及产品合格证书等证明文件。6.2工程的材料、辅料及施工应符合国家、省有关建筑装修工程质量及环保标准。七、项目款支付方式为（最终结算价：依据广州市白云区财政局评审结果为准）：7.1工程款分期支付，进场施工签订合同后10天内支付至工程中标价的65％；7.2工程竣工，通过验收办理工程财评结算后支付至最终结算造价的95％，保留工程结算造价的5%作为保修金，保修金在保修期满后按规定办理结算手续。因为财政资金审核严谨，在工程进度款审核过程中要保证工程进度。7.3中标人凭以下有效文件办理支付合同金额的手续：（1）合同；（2）中标人开具的正式发票；（3）竣工验收报告（加盖招标人公章）；（4）中标通知书。因招标人使用的是财政资金，招标人在前款规定的付款时间为向支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为招标人已经按期支付。工程量参考清单（另册） 第四章投标文件格式 投标文件目录表项目编号：0854-1360GZ27C727 项目名称：行知职业技术学校学生宿舍楼外墙修复工程（第二期）文件类型序号文件名称提交情况页码范围备 注有无投标人应提交的资格、符合性审查资料（均需加盖投标人公章）1投标函；2投标人资格声明函；3营业执照副本（年检章要清楚）或事业单位法人证书复印件、税务登记证副本复印件；4法定代表人授权委托书、法定代表人证明书；5房屋建筑工程施工总承包三级或以上资质证书复印件；6有效的广州市建筑业企业及工程中介服务机构年度登记备案证书复印件；7有效的安全生产许可证复印件；8项目经理、主办施工员、质检员、安全员、资料员须为本单位的正式职工（以社保资料为准）；9企业三类人员均取得安全生产合格证书（三类人员包括企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员，必须是单位正式职工，以社保资料为准）；10拟派项目经理或建造师的资格必须是相应资质项目经理，并符合《建筑施工企业项目经理资质管理办法》的规定，符合穗建筑[2003]11号文的规定，必须在广州市建委备案；并具备项目负责人安全生产考核合格证复印件投标人应提交的技术文件（加盖投标人公章）1项目实施组织方案；2安全生产及安全施工措施；（格式自拟）3项目经理及管理技术人员一览表4保修期、维护保养及应急维修时间安排等服务；(格式自定)5关于申请参加投标的函6投标人认为需要提供的其它说明和资料；投标人应提交的经济文件（加盖投标人公章）1投标一览表；2投标总价说明书；(格式自定)3投标分项报价表及报价分析表；(格式自定)4投标人基本情况表；5退投标保证金说明6投标保证金递交证明文件7投标人认为需要提供的其他商务资料。 格式1投标函致：广州市白云区教育局我方确认收到贵方（项目名称）项目的招标文件（项目编号：0854-1360GZ27C727），(投标人名称、地址)作为投标人已正式授权(被投标人授权代表全名、职务)为我方签名代表，代表我方提交投标文件进行投标。签名代表在此声明并同意：1.我们愿意遵守招标人招标文件的各项规定，自愿参加投标, 并已清楚招标文件的要求 及有关文件规定，并严格按照招标文件的规定履行全部责任和义务。2.我们同意本投标自投标截止之日起90天内有效。如果我们的投标被接受，则直至合同生效时止，本投标始终有效。3.我们已经详细地阅读并完全明白了全部招标文件及附件，包括澄清（如有）及参考文件，我们完全理解本招标文件的要求，我们同意放弃对招标文件提出不明或误解的一切权力。4.我们同意提供招标人与评标委员会要求的有关投标的一切数据或资料。5.我们理解, 招标人与评标委员会并无义务必须接受最低报价的投标或其它任何投标，完 全理解招标人拒绝迟到的任何投标和最低投标报价不是被授予中标的唯一条件。6.如果我们未对招标文件全部要求作出实质性响应，则完全同意并接受按无效投标处理。 7.我们证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的，绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺：在本次招标活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。8.我们是依法注册的法人，在法律、财务及运作上完全独立于广州市白云区教育局（招标人）。9.所有有关本次投标的函电请寄：（投标人地址）投标人授权代表（签名）： 职务：投标人名称: 投标人公章： 电话：传真：邮编：格式2投标人资格声明函广州市白云区教育局：关于贵公司　　　年　　月　　日发布项目（项目编号：0854-1360GZ27C727）的招标公告，本签字人（授权代表）愿意参加投标，并声明：本公司（企业）具备具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的工程及服务、专业技术能力和供应保障能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；未有因安全事故、质量事故、投标违规及其它不良行为记录而被建设主管部门处罚过或通报过；近两年内没有因腐败、欺诈行为或安全、质量事故而仍被政府或招标人宣布取消投标资格；近两年没有发生过重大工程质量安全事故；近两年内没有因腐败或欺诈行为或安全、质量事故而仍被政府或招标人宣布取消投标资格；投标人没有处于被责令停业的状态；投标人没有处于财产被接管、冻结、破产的状态；并已清楚招标文件的要求及有关文件规定，并承诺在本次招标活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。特此声明！单位名称：　　　　　　　　　　　　　　　　　　公司（企业）法定代表人签字：单位地址：　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位公章：邮政编码：　　　　　　　　　　　　　　　　　　日期：联系电话： 格式3法定代表人授权委托书本授权委托书声明：注册于 （投标人地址）的（投标人名称）在下面签名的（法定代表人姓名、职务）在此授权（被授权人姓名、职务）作为我公司的合法代理人，就（项目名称、项目编号）的招投标活动，提交投标文件及合同的签订、执行、完成和售后服务，作为投标人代表以我方的名义处理一切与之有关的事务。被授权人（投标人授权代表）无转委托权限。本授权书于 年月日签字生效，特此声明。随附《法定代表人证明》投标人名称（单位公章）：地址：法定代表人（签字或盖章）：被授权人（投标人授权代表）（签字或盖章）：格式4法定代表人证明书______________同志，身份证号码： ，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。有效日期：年 月 日至年 月 日签发日期： 年 月 日 附：营业执照（注册号）： 经济性质：主营（产）：兼营（产）：投标人名称：（盖章）： 地址： 日期： 格式5项目实施组织方案1.投标人应编制项目实施组织设计，包括招标文件规定的项目实施组织设计基本内容。编制具体要求是：编制时应采用文字并结合图表形式说明各分部分项内容的项目实施方法；拟投入的主要项目实施机械设备情况、劳动力计划等；结合招标项目特点提出切实可行的项目质量、安全生产、文明项目实施、项目进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季项目实施技术措施、减少扰民噪音、降低环境污染技术措施、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。 格式6项目经理及管理技术人员一览表投标人名称：项目编号：0854-1360GZ27C727序号姓名性别年龄学历职称专业经验年限拟担任职务或承担工作内容注：投标人应附上以上人员的学历、职称等证明文件（复印件）投标人全称（盖章）：投标人授权代表：职务：日期： 年 月 日 格式7关于申请参加投标的函白云区教育局：我司自愿申请参加（项目名称）的施工投标。我司保证按照（项目名称）招标方案的要求和建筑工程招投标法规参加投标，若中标后一定按照要求完成施工任务。否则引起的一切责任由我司承当。公司名称（公章）被委托人签名：日期： 年 月日 格式8投标一览表项目名称: 项目编号：0854-1360GZ27C727项目内容数量投标报价（人民币 元）工期项目经理(建造师)学生宿舍楼外墙修复工程（第二期）一项小写：RMB 大写：日历天注：1.项目实施费包含此项招标项目中所有设备价格，安装过程中发生的各种辅料费用及安装过程中涉及的各项费用均列入项目安装项目实施费用中。2.以上价格均为人民币含税报价，具体见《投标文件的编制》第2条要求。3.此表须附在正、副本的投标文件中，并另封装一份于开标小信封中，此表内投标报价为最终价，投标文件内不得含有任何对本报价进行修改的其他说明或资料，否则为无效投标；投标人全称(盖公章)授权代表(签名)：日期： 年月日 格式9投标人基本情况表一、公司基本情况1.公司名称：电话号码：2.地址：传真： 3.注册资金：经济性质：4.公司开户银行名称及账号： 5.营业注册执照号： 6.公司简介（企业规模、技术力量、财务状况、管理水平等方面进行阐述）。二、投标人获得国家有关部门颁发的资质和国内外知名厂商出具的销售许可证明：证书名称发证单位证书等级证书有效期 我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。投标人名称（盖公章）： 法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：职务： 日期格式10退投标保证金说明广州市白云区教育局:我方为（项目名称）的投标[项目编号为：0854-1360GZ27C727]所提交的投标保证金（大写金额）元，请贵公司退还投标保证金人民币元，请划到以下帐户：收 款 人收款人名称收款人地址开户银行（含汇入地点）?省?市（县）?银行?（分支行、处、所）联系人帐号联系电话注：此表须附在开标小信封中。当投标人收到中标通知书或招标结果通知书，申请退还投标保证金时，招标人按其填写在 “退投标保证金说明”上的内容，按规定退还投标人的投标保证金。投标人（公章）：日期：