井冈山茨坪至五指峰红色旅游公路路面改造工程施工招标文件招标单位：井冈山市革命圣地暨农村公路建设工程项目办公室法定代表人：刘云彬联 系 人： 黄国先电话： ****-*******目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知6第三章 评标办法22评标办法前附表23第四章 合同条款及格式29第一节 通用合同条款30第二节 合同专用条款30第五章 工程量清单37第六章图纸（另册）31第七章技术规范32A.技术规范32B.技术规范专用条款32第八章 投标文件格式33第一章第一章招标公告井冈山茨坪至五指峰红色旅游公路路面改造工程招标公告井冈山茨坪至五指峰红色旅游公路路面改造工程经赣交规划字[2012]19号批准，实行公开招标，现将有关招标事项公告如下：一、工程概况：该道路为路面改造工程,全长约计5.4Km，路面宽6.5m，二级公路，采用沥青混凝土路面，设一个标段，总投资约350万元。二、招标范围：黏层、封层及面层（详见工程量清单）。三、工期要求：3个月。四、对投标企业和建造师的资质要求：　　①具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包二级及以上资质等级的独立法人施工企业,；　　投标企业需提供由吉安市交通工程质量监督管理所颁发的江西省交通基本建设从业单位业绩证书原件。　　②公路工程二级及以上的注册建造师（含临时建造师）［若为待发证书者必须提供：设区市及以上建设行政主管部门出具的原始证明，证明的内容中应包括：姓名、性别、注册专业、注册单位、身份证号码等］。　　③同时要求企业在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，详见招标文件。　　④外埠来赣施工单位还应持有江西省建设行政主管部门办理的进赣投标备案通知手续材料原件。　　如投标人提供假资质、假资料和假证明，一经核实将取消其投标资格并没收投标保证金。五、资格审查方式：本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式(即开标后资格审查)。资格审查标准和内容详见招标文件。七、获得招标文件时间和方式:本工程取消报名环节，招标单位将于2013年6月5日将招标文件及相关资料挂在网上，凡有意投标的施工企业，可在吉安市公共资源交易网、井冈山市人民政府网、井冈山市公共资源交易网下载招标文件等资料，并按招标文件要求编制投标文件后直接投标。 八、递交投标文件及开标时间、地点：1、投标文件递交截止时间：2013年6月25日上午9：00。2、开标时间：2013年6月25日上午9：00。3、递交投标文件及开标地点：井冈山市公共资源交易中心开标厅招标人：井冈山市革命圣地暨农村公路建设工程项目办公室 联系人：黄先生电话：****-*******2013年6月5日第二章投标人须知（正文详见2009年版《公路工程标准施工招标文件》）投标人须知前附表条款号条款名称具体信息或数据1.1.2招标人名称井冈山市革命圣地暨农村公路建设工程项目办公室联系人黄国先电话****-*******1.1.4项目名称井冈山茨坪至五指峰红色旅游公路路面改造工程1.2.1资金来源上级拨款及自筹资金1.3.1招标范围施工图设计范围内的工程1.3.2计划工期2013.7—2013.101.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见公告业绩要求：详见招标文件其他要求：详见招标文件1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织、自行考察1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间2013年6月19日1.10.3招标人书面澄清的时间2013年6月20日1.11分包不允许1.12偏离允许细微偏差2.1构成招标文件的其他材料招标人发出的编号的补遗书2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2013年6月19日2.2.2投标截止时间2013年 6 月25日上午9时00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间/2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间/3.1.1构成投标文件的其他材料投标人有关问题的澄清3.2.1工程量清单的填写方式按照招标文件提供的工程量清单填写3.2.5是否接受调价函不接受?条款号条款名称具体信息或数据3.3.1投标有效期提交投标文件截止之日起计算60天。3.4.1投标保证金及资料费保证金3.5万元资料费200元递交要求1．投标人应在开标前将投标保证金及资料费转到指定账户：投标保证金及资料费执收单位:井冈山市公共资源交易中心投标保证金和资料费执收单位:井冈山市公共资源交易中心①开 户 银 行:江西井冈山农村商业银行股份有限公司营业部帐 号:1820 2650 100000 9823 ②开 户 银 行:中国建设银行股份有限公司井冈山支行帐 号:****************1450③开 户 银 行:中国工商银行井冈山支行帐 号:150*****290********④开 户 银 行:井冈山九银村镇银行营业部帐 号:****************84⑤开 户 银 行:中国邮政储蓄银行井冈山市支行营业部帐 号:****************01以上五个账户投标人可自行选择，将投标保证金和资料费同时汇入一个帐户。投标人的银行进帐票据原件及资料费凭证在递交投标文件时一并递交查验。2.必须从投标企业法人营业执照注册所在地本单位帐户（不含企业分公司或办事处的帐户）转入招标人指定帐户，不能提交现金。转帐时必须注明转帐单位、工程名称和标段字样。3.开标时应提交银行进帐票据原件。未按上述规定递交者，其投标书作废标处理。3.7.3签字或盖章要求详见招标文件3.7.4投标文件本份数正本一份，副本二份3.7.5装订要求用A4纸合装订成一册，正本和副本同装订在一个密封袋中4.1.2封套上写明投标人名称： 投标人的地址： 招标人名称： （项目名称）施工招标投标文件在年月日时分前不得开启4.2.2递交投标文件地点井冈山市公共资源交易中心开标大厅5.1.1开标时间开标时间：同投标截止时间条款号条款名称具体信息或数据5.1.2开标地点同递交投标文件地点7.3.1履约担保金额:合同总金额10%签约合同时间：签订合同前9.5监督部门井冈山市检察院、井冈山市监察局需要补充的其他内容1.有关本工程项目招标文件、招标答疑、招标补遗书（若有）均在指定媒体公布，各投标人应及时关注招标人在网上发布的有关文件，若因投标人原因未及时关注引发的一切责任及后果均与招标人无关，由投标人自己承担。2.指定媒体：吉安市公共资源交易网、井冈山市公共资源交易网。 1.总则1.1 项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）建造师资格：见投标人须知前附表；（3）其他要求：见投标人须知前附表1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为投标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。（13）涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；（14）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该地区公路建设市场且处于有效期内；（15）为投资参股本项目的法人单位。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1本条款修改为：本项目不组织踏勘现场，投标人自行踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 本条款修改为：投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 删除本条款。1.9.5招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.10 投标预备会1.10.1本条款修改为：本项目不召开投标预备会。1.10.2删除本条款。1.10.3删除本条款。1.11 分包本条款修改为：本项目不准分包。1.12 偏离本条款修改为：投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。偏离即偏差，偏差分为重大偏差和细微偏差。1.12.1本条款修改为：按本章第1.12.4条款对投标价进行算术性错误修正及其它错误修正后，最终投标报价与原报价相比偏差在1%（含本数）以上者、最终投标报价超过投标有效报价范围者，属重大偏差，视为对招标文件未作出实质性响应，按废标处理。1.12.2投标文件中的下列偏差为细微偏差 本条款修改为：按招标文件要求对投标价进行算术性错误修正及其它错误修正后，最终投标报价与原报价相比偏差在1%（含本数）以内者、最终投标报价在有效报价范围内者，属细微偏差。1.12.3对投标文件中细微偏差按如下规定处理:对于本章第1.12.2项所述的细微偏差，按规定修正后并要求投标人澄清。1.12.4招标人对符合规定的投标书进行核校，如有计算上或累计上算术错误，修正错误原则如下：(1)如数字表示的数额与文字表示数额不一致时以文字数额为准。(2)当单价和工程量乘积与合价不一致时，以所报的单价为准，若单价中有明显小数点错位，此情况应以合价为准，并修改单价。2.招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件澄清或修改等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的澄清为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1本条款修改为：投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以不记名发电子邮箱（邮箱号：Jgxydl@163.com,下同）的形式，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2本条款修改为：招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间6天前在指定媒体上发布,视为送达给所有投标人，但不指明澄清问题的来源。2.2.3本条款修改为：投标人应及时关注招标人在网上发布的澄清文件，若因投标人原因未及时关注引发的一切责任及后果均与招标人无关，由投标人自己承担。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间5天前，招标人可以以补遗书网上发布的形式修改招标文件，发布之日起视为已通知所有投标人。2.3.2删除本条款。3.投标文件3.1投标文件的组成（详见第八章）3.1.1投标文件应由以下部分组成：（1）投标函及投标函附录（2）工程量清单汇总表及已标价工程量清单（3）法定代表人身份证明及授权委托书（若有）；（4）投标保证金；（5）参与工程投标的各种证书、证件、证明材料的复印件如注册建造师证书、技术负责人职称证书、施工员证书、质检员证书、安全员证书、造价人员资格证书及类似工程业绩、企业荣誉等（复印件应加盖单位公章并装订成册）3.1.2删除本条款。 3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标报价编制依据和要求:（1）《公路基本建设工程概算、预算编制办法》(JTG B06-01-2007)；（2）《公路工程预算定额》(JTG/T B06-02-2007)；（3）《公路工程机械台班费用定额》(JTG/T B06-03-2007)； （4）江西省《公路基本建设工程概算、预算编制办法》补充规定；（5）取费标准参照江西省公路叁级施工企业取费,但下列费用不得计取，否则视为不响应招标文件:a、高原地区施工增加费；b、风沙地区施工增加费；c、沿海地区施工增加费；d、行车干扰工程施工增加费;e、职工取暖补贴.（6）人工工资执行我省08年《公路基本建设工程概算、预算编制办法》补充规定；（7）主要材料价格参照现行市场行情。3.2.3投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人网上发布更正，否则，应以工程量清单中所列的数量为准。3.2.4 本条款修改为：投标人应根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》，在投标总价中计入安全生产费用，安全生产费用应符合合同条款第9.2.5项的规定。3.2.5 删除本条款。3.2.6本条款修改为：投标单位应考虑施工期间材料涨价风险系数，在合同实施期间，按投标人填写的单价、合价、和总额进行决算，不进行价格调整。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将补遗书的形式在网上发布。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3本条款修改为：宣布中标后，未中标的单位在7日内予以退回，在对异地投标人退款中产生的汇款手续费由其自行承担。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中的细微偏差进行澄清和补正。（4）投标人提交了虚假资料。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本(全本)、施工资质证书副本(全本)、基本账户开户许可证和安全生产许可证(全本)等材料的复印件并加盖单位公章。删除3.5.2至3.5.6条款。3.5.7投标人在投标文件中填报的建造师、技术负责人、施工员、质检员、安全员不允许更换，且都需押证上岗。3.5.8.招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作废标处理，并没收其投标担保；若在评标结果公示期发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标担保；若合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程款或履约保证金中扣除不超过10%签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄需作假行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用管理系统。3.6 备选投标方案本条款修改为：投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。3.7.3本条款修改为：投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单等内容均应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。授权委托书原件应装订在投标文件的正本之中。如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件并出席开标活动，则不需提交授权委托书。3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册(A4纸幅),并编制目录、且逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装订,否则,招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见投标人须知前附表。4.投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1本条款修改为：投标文件的正本与副本合装在一个密封袋中，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，投标人应签字确认。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.6在特殊情况下，招标人如果决定延后投标截止时间，应在投标人能须知前附表规定的时间前，以网上发布的形式通知投标人延后时间。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1本条款修改为：投标人递交投标文件后，不得修改或撤回已递交的投标文件。4.3.2删除本条款。4.3.3删除本条款。5.开标5.1 开标时间和地点本条款修改为：招标人在投标人须知前附表规定的地点和投标截止时间（开标时间）公开开标，并要求所有投标人的法定代表人或授权委托人及拟派建造师准时参加。投标人若未派法定代表人或授权委托人及拟派建造师出席开标活动，视为该投标人自动放弃投标。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员；（4）宣布业主控制价；（5）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（6）当众开标公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6. 评标 本条款修改为：6.1 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.2 评标按照第三章“评标办法”规定的方法对投标文件进行评审。7.合同授予7.1 定标方式本条款修改为：报价排序第一的投标人为预中标人。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，并将中标结果网上公布，视为送达所有未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起5天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8.重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于三个的；（2）经评审委员会评审后否决所有投标的；（3）中标候选人均未与招标人签订合同的；（4）法律规定的其他情形。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。监督部门的联系方式见投标人须知前附表。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章第三章评标办法正文详见2009年版 ?公路工程标准施工招标文件?评标办法前附表条款号评审因素与标准评审标准2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩；a.投标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；d. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单（包含工程量清单说明、投标报价说明、其他说明及工程量清单各项表格的内容），应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。工程量清单汇总表、标价的工程量清单表必须加盖由交通部颁发的公路工程造价人员执业章，否则按废标处理。(3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保及资料费：(4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，且授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；（6）一份投标文件应只有一个投标报价，未提交选择性报价。（7）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（8）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（9）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分办法，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。 续上表条款号评审因素与标准评审标准2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、注册建造师证书、建造师类似工程业绩、技术负责人职称证书、三大员证书（施工员、质检员、安全员）和安全生产许可证和企业基本账户开户许可证；（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；（4）投标人的信誉符合招标文件规定；（5）投标人的项目经理资格与业绩符合招标文件规定；（6）投标人的其他要求符合招标文件规定；（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形；根据国家、省有关招标投标的法律、法规和《吉安市人民政府办公室关于印发进一步加强政府投资工程建设项目招标投标监督管理工作意见等的通知》（吉府办发[2007]25号）规定，结合本工程的实际情况，制定本评标办法。井冈山茨坪至五指峰红色旅游公路路面改造工程施工招标评标办法一、评标原则根据国家有关招标投标的法律、法规及《吉安市人民政府办公室关于印发进一步加强政府投资工程建设项目招标投标监督管理工作意见等的通知》（吉府办发[2007]25号）之规定，结合我县的实际情况，制定本评标办法。以公平、公正、科学，择优选择为原则，但不保证最低报价中标。二、开标会程序1、介绍参加开标会的有关单位领导；2、宣布主持人、唱标人、监标人、记录人；3、宣布开标纪律和注意事项；4、介绍评标委员会的组成（但不宣布其名单）；5、宣布评标原则，简述评标办法。6、现场查验投标人以下证件（原件）：①法人代表本人身份证或其授权委托人本人身份证、授权委托书；②资质证书；③具有合法的经营资格和独立的法人资格或事业法人资格；④按招标文件的规定要求，足额交清了投标保证金（以招标文件规定的到帐时间和到帐金额为准）； ⑤外省进赣施工企业具有江西省建设厅办理的备案手续原件材料。7、开启投标人技术标，送专家评审。8、业主抽取下浮系数（K值）。9、在查验投标文件密封有效后，再开启技术标合格人的商务标，查验商务标文件签章有效后宣布投标报价，确定合理最低投标报价B值。10、将报价排序前3名的投标人的商务标送评委进行评审。11、开标会结束，转入评标阶段。三、评标方法评标办法分二阶段进行评审：①技术标符合性评审；②商务标评审。前一阶段评审合格的，方可进入下一阶段的评审。评审委员会负责对技术标符合性评审和商务标详细评审。评标委员会共5人组成。评标委员会主任由评标委员会推荐产生。（一）商务标报价1、按本条款第3点确定合理最低投标报价B值；2、B≤投标人的投标价（An）≤0.98A为合理报价，在此范围之外的报价视为不响应招标文件，按废标处理；按投标单位投标报价从大于或等于B值由低到高进行报价排序。当合理报价少于三家（不含三家）时，由招标人重新抽取下浮系数。3、合理最低投标报价的确定①投标人投标报价大于招标控制价0.98A值、或小于0.90A值者视为不响应招标文件被淘汰，在上述范围之内的为有效投标报价，所有有效投标报价不论是否参与平均，均可参与报价排序。有效报价不足三家时，本次招标失败。②合理最低投标报价的计算合理最低投标报价：B＝（A＋Ap）÷2×K(四舍五入保留二位小数，投标报价小于合理最低投标报价B值的被淘汰)。B—合理最低投标报价；A—招标控制价；K—招标人在开标现场随机抽取的下浮系数。AP—各有效投标报价的算术平均值，Ap=(A1＋A2……+An)÷n；n—参与计算的有效投标人数量。当有效投标报价人数为三至五家时，Ap值为各投标人的有效报价去掉一个最高值计算算术平均值；当有效投标报价人数为六至八家时，Ap值为各投标人的有效报价去掉一个最高值和一个最低值计算算术平均值；当有效投标报价人数为九家以上，AP值为各投标人的有效投标报价去掉两个最高值和一个最低值计算算术平均值。合理低价期望值K为：0.950、0.955、0.960、0.965、0.970、0.975、0.980七个数之一，在开标现场开标前由招标人代表随机抽取。前七名内有报价相同时，现场抽签确定排序后进入下阶段评审。（二）资格审查：对合理报价排序前7名投标人进行资格审查（合理报价不足7名的，全部进行资格审查）。（1）资格审查条件：①企业法定代表人证书或法定代表人授权委托书及本人身份证；②企业营业执照；③企业资质证书；④省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证及“五大员”资格证书；⑤公路工程二级以上（含二级）注册建造师资质证书（含临时执业证书）[若为待发证书者必须提供：设区市及以上建设行政主管部门出具的原始证明，证明的内容中应包括：姓名、性别、注册专业、注册单位、身份证号码等]及本人身份证；⑥投标保证金及资料费进帐凭证。⑦投标企业需提供由吉安市交通工程质量监督管理所颁发的江西省交通基本建设从业单位业绩证书原件。以上证件、凭证必须提供原件，并现场进行展示审查，缺少任何一项视为资格审查不合格（须提供复印件一份，复印件必须加盖单位公章）。 （2）开启资格审查合格投标人的技术标，将有效投标文件交评标委员会进行下阶段评审，开标会结束，转入评标阶段。（三）技术标符合性评审1、评审主要内容：①投标文件按照招标文件的格式、内容填写、字迹清晰可辨：a．投标书按照招标文件的规定填报了投标价，没有提出招标不可接受的条件，且有法定代表人或其授权的代理人签字或盖章；b．投标书附表齐全完整，内容均按规定填写；c．按规定提供了资格审查条件的证件、材料复印件，证件清晰可辨、有效；d．投标文件按招标文件规定的形式装订。②投标文件上法定代表人或其授权的委托代理人的签字齐全，符合招标文件的规定；③按招标文件要求的时间和方式提供了投标保证金；④一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价；⑤投标文件载明的投标项目完成期限不得超过招标文件规定的时间；⑥投标文件不应附有招标人不能接受的条件。2、评标委员会发现投标文件中有不符合上述条件之一的，应当视为不响应招标文件中的内容，按废标处理，并从报价排序的投标人中依次递补。3、有下列情况之一的，其投标文件按废标处理：（1）不同投标人投标文件内容存在非正常一致的；（2）不同投标人的投标文件错漏之处一致的；（3）不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制的；（4）不同投标人的投标文件载明的项目管理单位主要管理成员出现同一人的；（5）不同投标人的投标文件相互混装的；（6）不同投标人的投标保证金出自同一单位或同一银行帐号的；（7）递交投标文件的投标人为7家或7家以上时，抽取任何下浮系数均不影响中标结果的，所有投标文件按废标处理。（四）中标人公示及确定对通过商务标初步评审（报价排序）、资格审查、技术标符合性评审的投标人按投标报价从低至高进行排序，评标委员会应根据招标文件要求推荐不超过3名中标候选人，招标人报送招投标监管机构备案，同时在井冈山市人民政府网、井冈山市公共资源交易网、上发布公示，公示期内无异议，排序第一者即为中标人。注：1、当投标人商务报价参与平均后，在这之后的评审过程中因重大偏差而作废标处理时，B值（合理最低投标报价）仍然不变。2、当第一中标排序人投标报价出现相同时，由招标人代表在招标监督机构的监督下，当场随机抽取确定最终第一中标排序人。第四章第四章合同条款及格式正文详见2009年版《公路工程标准施工招标文件》第五章 工程量清单（详见后附的工程量清单汇部表）工程量清单说明1、本工程量清单是根据招标文件中包括的、有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。计量采用中华人民共和国法定计量单位。2、工程量清单应与投标须知、合同条款、技术规范及图纸等文件结合起来查阅与理解。3、工程量清单中所列工程量是设计预计数量，仅作为投标的共同基础，不能作为最终结算与支付的依据。实际支付应按实际完成的工程量，由承包人按技术规范规定的计量方法，以监理工程师认可的尺寸、断面计量，按工程量清单的单价和总额价计算支付金额。4、对作业和材料的一般说明或规定，未重复写入工程量清单内，在给工程量清单各子目标价前，应参阅招标文件中的有关内容。5、工程量清单中所列工程量的变动，丝毫不会降低或影响合同款的效力，也不免除承包人按规定的标准进行施工和修复缺陷的责任。6、图纸中所列的工程数量表及数量汇总表仅是提供资料，不是工程量清单的外延。当图纸与工程量清单所列数量不一致时，以工程量清单所列数量作为报价的依据。二、投标报价说明1、工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。填写的序号、章次、科目名称、子目号、子目名称、单位、数量必须与招标人提供的一致，否则按废标处理。2、除非合同另有规定，工程量清单有标价的单价和总额价均已包括了为实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检（自检）、安装、缺陷修复、管理、税费、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。3、工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。承包人必须按监理人指令完成工程量清单中未填入单价或价格的子目，但不能得到结算与支付。4、符合合同条款规定的全部费用应认为已被计入有标价的工程量清单所列各细目之中，未列细目不予计量的工作，其费用应视为已分摊在合同工程的有关细目的单价或总额价之中。5、承包人对用于本合同工程的各类装备提供、运输、维护、拆卸、拼装等支付的费用,已包括在工程量清单的单价与总额价之中。6、工程量清单中各项金额均以人民币（元）结算。7、必须由交通部颁发的公路造价工程师(员)编制清单并加造价人员执业章，否则按废标处理。第六章图纸（略）第七章第七章技术规范A.技术规范B.技术规范专用条款正文详见2009年版《公路工程标准施工招标文件》第八章 投标文件格式江西省吉安市（项目名称）施工招标投 标 文 件投标人：（盖单位章）年 月 日 目录一、投标文件的组成应包括以下内容：（1）投标函及投标函附录（2）工程量清单汇总表及已标价工程量清单（3）法定代表人身份证明及授权委托书（若有）； （4）投标保证金；（5）参与工程投标的各种证书、证件、证明材料的复印件如注册建造师证书、技术负责人职称证书、施工员证书、质检员证书、安全员证书、造价人员资格证书及类似工程业绩、企业荣誉等（复印件应加盖单位公章并装订成册）（1．1）投标函（招标人名称）：1．我方已仔细研究了（项目名称）施工招标文件的全部内容（含补遗书第号至第 号，在考察工程现场后，愿意以人民币（大写） 元（￥ ）的投标总报价（或根据招标文件规定修正核实后确定的另一金额），工期 日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元（￥ ）。4．如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。6.在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。7． （其他补充说明）。投 标 人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址： 网址： 电话： 传真： 邮政编码： 年月日（1．2）投标函附录序号条款名称合同条款号约定内容备注1缺陷责任期1.1.4.5自实际交工日期起计算 年2逾期交工违约金11.5元/天3逾期交工违约金限额11.5%签约合同价4提前交工的奖金11.6 0 元/天5提前交工的奖金的限额11.60%签约合同价6价格调整的差额计算16.1.1见项目专用条款16.0款规定7开工预付款金额17.2.1 0 %签约合同价8材料、设备预付款17.2.1%9质量保证金限额17.4.1 5 %合同价,若交工验收时承包人具备被招标项目所在地省级交通主管部门评定的最高信用等级,发包人给于0 %合同价质量保证金的优惠,并在交工验收时向承包人返还质量保证金优惠的金额O% 13保修期19.7自实际交工日期起计算 年.投标人： （盖单位章） 投标文件签署人签名： （2）、工程量清单投标人应按照以下“工程量清单”的要求逐项填报工程量清单及报价（报价为全费用单价）。并按下页样表编制投标文件，否则按废标处理：序项目名称及规格单位数量控制价自报价号单价合价单价合价1非定型渠道墙身毛(片)石砌10m347.0862839.01133677.622稳定基层,水泥、砂、卵石(6:38:56),机械拌合,厚20cm^碎石15-40mm100m247.54742.38225263.053喷洒乳化沥青,喷油量(1kg/m2)100m2348.08805.49280374.964机械摊铺细粒式沥青砼路面,厚度3cm~厚度5cm100m22287439.67*******.85机械摊铺中粒式沥青砼路面,厚度4cm100m2120.085250.17630440.416机械摊铺细粒式沥青砼路面,厚度3cm100m2120.084388.79527005.9　合计　　　*******.15投标报价（大写）编制人 （签名并盖执业章）： 投标人:(盖单位章)法定代表或其委托代理人:(签字) 年 月日 （6）、法定代表人身份证明及授权委托书（6.1）、法定代表人身份证明投标人名称： 单位性质：地址： 成立时间：年月日经营期限： 姓名： （法定代表人签字）性别： 年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人： （盖单位章） 年 月 日注：法定代表人的签名必须是亲笔签名，不得使用印章签名或其他电子制版签名。（6.2）、授权委托书本人 （姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称） 标段施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限： 。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明投标人： （盖单位章）法定代表人： （签字）身份证号码： 委托代理人：（签字） 身份证号码：年 月 日注：法定代表人和委托代理人必须在授权书上亲笔签名，不得使用印章签名或其他电子制版签名。（7）、承诺函 （招标人名称）:我方参加了（项目名称） 标段施工投标，若我方中标，我方在此承诺：若本项目招标文件要求我方在投标文件中填报派驻本标段的其也主要管理人员和技术人员及主要机械设备和试验检测设备,在招标人向我方发出中标通知书之前,我方将按照合同附件提出的最低要求填报派驻本标段的其他主要管理人员和技术人员及主要机械设备和试验检测设备,在经招标人审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员和主要设备且不进行更换.若我方已按本项目招标文件要求在投标文件中填报派驻本标段的其他主要管理人员和技术人员及主要机械设备和试验检测设备,我方将严格按照在投标文件中填报的其他主要管理人员和技术人员及主要机械设备和试验检测设备组织进场施工,且不进行更换.如我方违背了上述承诺,本项目招标人有权取消我方的中标资格,并由招标人将我方的违约行为上报省级交通主管部门,作为不良记录纳入公路建设市场信息管理系统工程. 投标人:(盖单位章)法定代表或其委托代理人:(签字) 年 月日 （8）、投标保证金投标保证金进帐单复印件粘贴处（6）、其它材料其他需要说明的事项：1、中标单位的建造师、技术负责人、施工员、质检员、安全员必须押证上岗，负责施工等事宜，不得委托他人，且在签订合同前到井冈山市交通运输局办理相关手续，凭县交通局出具的相关证明领取中标通知书。2、投标人的建造师、技术负责人、施工员、质检员、安全员中标后不得随意更换（经业主并经有关行政主管部门同意除外），否则视为违约，业主有权中止合同且中标人无权要求退还履约保证金。3、招标人在确定中标人前将对第一中标排序人进行考察，如第一中标排序人有骗取中标等违反法律法规的行为，并经相关部门核实后，将取消其中标资格，为此招标人将确定第二中标排序人为中标人，依次类推。1、拟在本项目任职人员一览表序号拟任职务姓名职称身份证号码备注1建造师必配2施工员必配3质检员必配4安全员必配5造价员必配2、拟投入本项目机械设备一览表序号机械设备名称数量120吨压路机1台21M3挖掘机2台3沥青路相应的机械设备