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系统发布时间：2021-05-06 15:27

质疑回复

供应商：（四川永洪船舶有限公司、地址：四川省乐山市市中区凤凰路47号“鑫禧集团”，邮编：614001，联系人：雷明望，联系电话：152*****333）

被质疑人：（四川远通工程项目管理咨询有限公司、地址：攀枝花市东区机场路金海大厦1216号；王先生 ****-*******、****-*******）

因“四川永洪船舶有限公司”认为攀枝花盐边县水上应急救助点（第二次）项目编号：****************的招标文件使其合法权益受到损害，于2021年4月30日向我单位邮寄书面质疑，关于本项目的质疑已收悉。现将有关问题回复如下：

询问/质疑事项1：未明确标明那些产品属于品目清单强制采购范围的？严重影响投标人的准确响应。

答复：1.我公司已将完整详尽的项目图纸（设计图纸）通过邮件发送至各供应商所提供的邮箱。2.根据《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19号）文件，本次项目采购内容不涉及政府强制采购产品。

询问/质疑事项2:“评分因素及权重”供应商人员配备（14分）注：提供 相应证书复印件。仅要求提供工作人员的资格证书复印件就能体现供应商人员配 备，属于毫无依据的标准！须要依法提供更详尽的证明材料，以进一步证明此项 评分的“公平公正 ”。

答复：根据《四川省人民政府关于印发进一步规范政府采购监管和执行若干规定的通知》第一条（二）“降低政府采购市场交易成本。系统性加强采购人在邀请供应商、评审专家抽取、社会代理机构选择、采购方式选择等方面的自主权。精简供应商材料要求。供应商参加政府采购活动所需的法人或者其他组织的营业执照、自然人的身份证明，供应商依法缴纳税收和社会保障资金、重大违法行为记录、良好商业信誉、重大信用信息记录等，能够通过部门信息共享、供应商书面承诺、信用记录查询及社会监督等方式查验的，可不再要求供应商提供相关材料或者证明，禁止要求供应商提供证照原件”。

询问/质疑事项2:“评分因素及权重”实施方案（36分）“系统平面布置方案（6分）”，没明白是什么意思？

答复：系统平面布置方案是供应商根据船舶生产工厂各类设施、车间的位置布置，综合考虑生产进度与场地和设备使用的相互影响及工序的安排。

询问/质疑事项3: “评分因素及权重”实施方案（36分）的“施工方案（12 分）”、“安全保证措施及安全应急预案（6分）”、“质量保证措施方案（6分）”、“工 期保证措施方案（6分）”都提到“完全满足上述要求的得*分，其中上述要求有 一项不满足的扣1分，扣完为止。”并没有明确的对比、评判供应商“方案”优劣的标准或指标，评审的自由裁量权较大，有违政府釆购的相关规定。

答复：依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号），采用综合评分法时，评审标准中的分值设置与评审因素的量化指标相对应，不能按等级进行设置。

询问/质疑事项4:“评分因素及权重”业绩（6分）“投标人每提供一个类似本项目业绩得2分，本项最多得6分”，不合理。应当将“类似业绩”明确为趸船，并且每一个业绩得1分。

答复：本项目采购清单中核心采购的货物为趸船，各供应商根据评分标准理解的类似业绩是指趸船业绩，不存在不合理。

询问/质疑事项5：“评分因素及权重”售后服务（10分）不合理。应当将“售后服务的内容改为：售后服务方案中服务人员安排合理、处理时间短、服务 方式便捷（送修、上门或现场派驻服务人员）、质保期外服务措施完善的得3分， 一般的得1分，较差的不得分（提供相关证明材料），船体、舾装设备、装修等方面提出的优化方案能提升船舶品质的或者建造工艺及材料质量优于招标文件要求的每有1项加0.5分，最多加7分（提供实施过的海事趸船的证明材料）”。

答复：依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号），采用综合评分法时，评审标准中的分值设置与评审因素的量化指标相对应，不能按等级进行设置。

询问/质疑事项6:对供应商的诚信和综合技术方面应当予以评分。

答复：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第二十条（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件”，属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。故评分标准设置合理合法。

综上所述，四川永洪船舶有限公司所提的质疑事项不属实，质疑不成立，采购活动将继续开展。

感谢质疑人对本次采购提出的宝贵意见。质疑人对本答复不满意的，可以在答复期满后十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。

四川远通工程项目管理咨询有限公司

2021年5月6日

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