项目编号：SZWL2021-WZ-C-009

项目名称：苏州市吴中区新一轮林地保护利用规划编制项目

预算金额：人民币贰佰柒拾万元整（￥2700000.00）

采购需求：

（一）项目背景

1、项目介绍

编制吴中区林地保护利用规划，对于明确林地边界，落实林地用途管制，优化林地功能布局，提高林地利用效益，从“以数管地”、“以图管地”向“以规划管地”转变，实现林地科学管理，确保如期实现林业发展战略目标，促进区域生态文明，助力吴中区经济、社会、生态可持续发展具有重要意义。

2、服务内容及要求

（1）综合分析全区第三次国土资源调查成果、最新森林资源规划设计调查成果以及相关林业专项调查成果，开展林地补充调查，进行分类梳理，确定此次规划的现状底数、底图，包括反映林地现状与结构的地类、权属、森林类别、林地质量等级等林分数据，反映森林现状及结构的森林面积、森林覆盖率、森林蓄积量和起源、林种等数据，作为此次规划的基础数据。

（2）制定林地发展目标策略，规划林地空间布局。明确林地保护主要目标与指标，将相关指标合理分解落实到各乡镇、林场，确定林地发展策略和重点任务分解；提出林地空间布局方案，进行林地供需分析，明确补充林地分布；按照林地保护总体空间格局，结合国土空间总体规划要求，确定林地保护重点工程，同时明确生态公益林布局。

（3）明确林地保护修复措施，落实规划保障方案。提出未来林地修复的重点地区与修复重大工程以及造价估算；完善规划体系，建立向国土空间规划传导机制；明确林地用途管制要求，提出规划实施保障与措施等。

3、服务成果及要求

以规划框架为约束和指导，制定项目规划编制工作方案及其图件、表格，经采购人同意后组织实施。

（1）融合第三次国土调查成果与森林资源管理“一张图”，进行地类对应、归类、细分和转化，确定林地范围并完善林分因子。根据融合结果，结合经区划界定或验收的国家级和省级公益林地等重要林地情况，进行地类一致性分析，有针对性地进行补充调查，完善林地数据。

（2）确定规划目标。结合国土“三调”林地有关成果和上述调查，将全区规划指标科学、合理分解落实到各乡镇、林场。

（3）确定全区林地保护等级；测算征占用林地规模；落实补充林地的区域范围和可补充的数量；制订保护森林的措施；制订林地恢复的具体措施；确定林地主体功能区规模与布局，加强林地区域控制管理；对林地进行生产力等级评定，根据林地区位条件与主导功能的不同实行分类利用。

（4）规划成果须征求发展改革、财政、自然资源、生态环境、城建、农业、交通、水利等部门和公众的意见，对规划目标及林地规模、结构、布局和相关政策等进行重点论证。

（5）按征求反馈意见进行修改完善，形成规划成果评审稿，组织召开专家评审会对规划成果评审稿进行评审。

（6）按专家评审会意见修改后形成最终成果稿。

（7）中标单位提交的成果应包括文本、图件、表格及矢量图层的纸质和电子版，成果数量应满足征求意见、评审、审查、报批、存档等各环节的需求，提供完整的电子文档及纸质规划文本。

4、人员配备

本项目需配备项目负责人一名，其他人员视项目情况自行安排。

5、服务期限

合同签订后360日历天内完成，具体以上级规定时间为准，如因政策变化或其它不可抗力原因造成时间延误，则项目完成时间相应顺延。

6、本项目接受联合投标。如联合体形式投标的，应满足下列要求：①联合体数量不得超过2家；②联合体的资格（资质）条件必须符合要求，并附有联合体协议书；③联合体主办方必须为满足采购公告要求且具有林业调查规划资质要求的一方；④联合体成员不能同时参加两个或两个以上联合体投标，如果出现这种情况，与此有关的各联合体的投标文件将被拒绝。⑤受托人必须为联合体主办方人员。

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.本项目的特定资格要求：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。

3.本项目的特定资格要求：投标人具有林业调查规划乙级及以上并且具有土地规划甲级资质。

三、获取招标文件

1.时间：2021年5月6日至2021年5月12日（北京时间）

2.方式：网上系统报名

2.1.CA办理

2.1.1已有CA证书且满足系统使用要求的用户，只需激活区级政府采购模块；

2.1.2已有CA证书不满足系统使用要求的用户，需更换CA证书、办理电子签章业务及激活区级政府采购模块；

2.1.3未办理CA证书用户，需办理CA证书、电子签章业务及激活区级政府采购模块。CA办理咨询电话：0512-81876166。

2.2登录报名

供应商进入“苏州市公共资源交易中心”—“政府采购（区级网上报名）” —“供应商”绿色按钮报名。报名后，系统会显示报名确认单，供应商须打印以供投标使用。报名成功的供应商不可撤销报名。

2.3在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：(客服QQ) 751281184、864274166（系统问题咨询）：13914088964。

只有网上报名成功的供应商才能参加投标。

2.4、依法获取采购文件：供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。报名成功后须打印、保留“投标确认函”，质疑时“投标确认函”与质疑函一并提交；未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

投标文件截止时间、磋商时间：2021年5月17日09点30分（北京时间）

地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心

自本公告发布之日起3个工作日。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：苏州市自然资源和规划局吴中分局

地址：吴中区苏街117号

联系人：赵亮

2.采购代理机构信息

名 称：苏州泛亚万隆建设工程咨询有限公司

地　址：苏州市吴中区澄湖西路888号恒润国际商务广场B座10楼

3.项目联系方式

项目联系人：夏小燕、黄成

电　话：（0512）66352253-8014/66352273

苏州泛亚万隆建设工程咨询有限公司

2021年5月6日