成都市自主择业军队转业干部管理服务网建设项目征求意见公告致有关供应商：受成都市人事信息中心（采购人）委托，四川中志招标代理有限公司（采购代理机构）将对成都市自主择业军队转业干部管理服务网建设项目以公开招标方式进行采购，招标编号SCZZ-2013-C-04。为了保证政府采购当事人合法权益，确保政府采购程序公开、公平、公正，现就该项目的供应商资格条件和技术需求（详见附件）广泛征求各供应商的意见。如您认为该项目的供应商资格条件和技术需求存在倾向性或不合理性，请具体指出存在倾向性或不合理性的内容,并进行说明。所提意见请在2013年6月17日12:00前，以书面形式反馈至我公司。非常感谢您的参与。一、项目内容成都市自主择业军队转业干部管理服务网建设。二、供应商资格要求：1、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的供应商；2、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；3、具有国家工业和信息化部（原国家信息产业部）颁发的计算机信息系统集成三级及以上资质（原国家信息产业部颁发的有效期内的证书有效）；4、在成都市属范围内有常设的服务机构和固定的售后服务人员，能提供本地服务支持能力；5、提供主要设备（服务器）厂商针对本项目的授权书；6、联合体投标的，应提供联合体协议原件，且联合体各方均应满足投标人参加本次政府采购活动应具备的条件中第1、2条的要求，联合体牵头人应满足第3条的要求。三、联系方式： 1、采购人：成都市人事信息中心（成都市自主择业军队转业干部服务中心） 联系人：蒋鹏 联系电话：***-********2、采购代理机构：四川中志招标代理有限公司通讯地址：成都市锦江区鼓楼南街117号世贸大厦B座804联 系 人：张涛电话传真：***-********电子邮件：********@qq.com四川中志招标代理有限公司二〇一三年六月八日?附件：一、采购要求第一章 项目概述为进一步加强自主择业军队转业干部管理服务水平，提升管理和服务的信息化水平，以管理和服务对象为中心对成都市自主择业军队转业干部服务网进行总体规划。根据《关于印发关于自主择业的军队转业干部安置管理若干问题的意见》国转联【2001】8号文件建立自主择业军队转业干部人才网的要求，结合我市自主择业军队转业干部管理和服务需要，进行规划和建设成都市自主择业军队转业干部管理服务网。网站系统建成后将实现各业务部门信息资源的高度共享，消除现存信息孤岛，满足各业务部门信息资源的需求；同时以服务对象为中心，满足自主择业转业干部对我中心服务的信息化需求，提高网络服务水平，提高办公效率，实现为自主择业转业干部提供就（创）业咨询，发布就（创）业信息，组织人才交流、年度登记等远程服务。1.1 指导思想1. 遵循国家电子政务的总体建设目标：以信息安全为基础，以数据获取和整合为核心，面向决策支持，面向公众服务。2. 按照党中央、国务院关于信息化建设的工作部署和国转办关于建立自主择业军队转业干部人才网的总体要求，紧密围绕自主择业转业干部管理服务工作，以需求为导向，以应用促发展，为我市自主择业转业干部服务工作提供重要的信息保障。1.2 建设原则成都市自主择业军队转业干部管理服务网的建设严格遵循我市“统一规划、统一标准、统一平台、统一数据库、统一门户、统一管理、资源共享、安全保密、注重产权”的人事信息系统建设原则。需求主导，重在应用：以需求为导向，以应用促发展，边建设，边应用，边完善，边提高。积极推进将成都市自主择业军队转业干部管理服务网建设同成都市各级自主择业管理部门日常业务工作相结合，紧紧围绕为自主择业转业干部提供高质量服务为原则，促进市自主择业服务工作的信息化水平，提高工作效率。技术先进，安全可靠：采用先进技术、使其具有较高的可扩展性；加强管理，保证数据安全。用户整合，统一管理：将各业务管理系统的用户和安全权限整合起来统一部署管理。1.3 总体目标建立成都市自主择业军队转业干部管理服务网，通过信息化手段提高自主择业择业军队转业干部管理和服务的信息化水平。整合我市自主择业管理服务机构，明确办事流程，规范工作程序。使网站成为自主择业转业干部的网上之家，为其提供政策咨询、办事帮助、创业就业服务等一系列服务，使我市的自主择业管理服务工作上一个新台阶。1.4 项目背景及必要性自主择业安置方式是党和国家干部人事制度改革的一项重大举措，实施12年来取得了很大的成绩。有越来越多的军队干部选择自主择业这种方式转业到地方，参加地方的经济建设。成都市截止2012年底，接收自主择业军队转业干部共计3252名，每年还在以年均200人的速度增加，传统的管理服务方式已经越来越不适宜。建立成都市自主择业军队转业干部服务网就是要通过信息化的方式，提高我们的工作效率，提升我们的服务水平，满足转业干部对我们服务工作的要求。1.5 方案使用原则由于项目涉及多个应用软件系统，为了保证各软件系统之间可以很好的衔接和通信，请务必遵循本建议书进行开发，本建议书中的需求并不代表用户的最终需求，只是为了说明设计思想而提出的典型需求，详细的需求要依据最终认可的《用户需求说明书》；《用户需求说明书》的认可需经项目建设方、使用方、开发方三方签字；如开发方发现有不恰当的地方必须与项目建设方、使用方协商讨论，经过再次书面确认签字后可更改。 第二章 建设内容2.1 综述本次建设的主要内容如下图所示：系统整体逻辑结构图建设成都市自主择业军队转业干部服务网，主要包括信息发布、退役金查询、在线招聘招聘服务、创业论坛、培训管理系统、远程服务系统，并负责制定相应的服务标准和流程，指导和规范各相关单位管理与服务工作，通过本系统为我市的自主择业军队转业干部提供标准化和规范化的高水平服务。建立安全基础控制系统，为以上所有系统提供统一的用户与角色管理、单点登录、安全权限管理和工作流引擎管理。建立军转干部基础信息库管理系统，提供军转干部信息导入、导出、维护和数据库字段增删、修改等功能，为其他系统服务。并提供统一的数据接口，以便与今后其他系统相衔接。2.2信息发布系统信息发布系统是对网站主页上所有文字信息、图片信息实现规范的管理和发布的系统。通过这个系统，网站将成为一个集机构介绍、政策宣传、风采展示和办事咨询的窗口，帮助自主择业军转干部知晓为他们提供服务的机构、了解相关政策、明确办事流程，并展示我们在优化自主择业管理服务工作方面所做的努力和取得的成绩，从而达到宣传自主择业管理服务工作、为军队转业干部提供一站式服务的目的。 2.3退役金管理系统退役金查询系统查询系统是为自主择业军队转业干部提供年度退役金查询服务。系统分为查询和管理两个模块。查询模块是转业干部登录系统查询自己历年来退役金明细，管理模块是管理人员对系统数据库的维护，主要包括对本年度和历史年度退役金明细的导入、添加、修改、删除，以及配置转业干部查询时网页上显示的字段。 2.4招聘系统招聘系统为自主择业军队转业干部提供就业服务，用户分为企业用户、转业干部用户和管理员三种。在系统中企业可以发布招聘信息和查询求职信息，转业干部可以发布求职信息和查询招聘信息，从而搭建一个企业和转业干部交流求职招聘信息的平台。管理员主要负责审核招聘企业资质、审批企业注册的账号、保障系统中信息的真实性、清理过时信息等，为系统的正常使用保驾护航。 2.5创业论坛创业论坛为自主择业军队转业干部的创业提供支持，主要包括自主择业优秀创业事迹介绍、创业项目推荐、寻求创业伙伴、提供项目投资等各种与自主择业军转干部创业相关的信息，为有志于自主创业的转业干部提供一个沟通与交流的平台。论坛有普通用户和管理员两种角色，用户主要是发布和浏览主题、回复信息，管理员负责管理论坛版块、管理论坛用户和维护论坛环境。 2.6远程服务系统远程服务系统主要包含退役金远程年度登记、在线咨询、工作日志、站内消息等多项功能。远程年度登记是为身在外地或有特殊情况不能参加年度登记的自主择业军队转业干部提供的网上年度登记服务，采用视频加指纹验证的方式进行，要申请这项服务的转业干部，须先到管理部门留下照片和指纹的电子信息，在进行远程登记服务时进行视频和指纹的比对，并可将视频、音频等电子文档存档备查；在线咨询为转业干部提供网上非实时答疑的服务，问题生成编号供提问者查询，问题答复后根据管理员选择决定是否公布，不能直接回答的问题可以指定相关区县兄弟单位回答；工作日志为各区县兄弟单位汇报工作和交流相关经验使用，仅限于拥有权限的管理员查看、批复和回复交流；站内消息分为站内公告和站内私信，主要用于通知相关事项和站内交流。 2.7 军转干部信息库管理系统2.7.1 数据标准管理包括军转干部数据标准管理、军转干部数据结构。2.7.2 数据录入与维护管理包括数据的导入、导出与更新。军转干部基础信息库的数据的操作必须基于权限控制和分层管理，业务管理系统的支撑数据必须由军转干部基础信息库进行读取；而某些没有业务管理系统承载的专门数据可以在军转干部基础信息库数据录入和修改的功能中完成数据的动态更新。2.7.3 数据交换与同步管理提供统一的数据交换接口标准和数据同步机制，实现军转干部基础信息库与业务管理系统及今后其他相关系统的数据安全交换共享与数据同步管理。2.7.4 数据查询与统计分析通过数据查询与统计分析功能，可以在授权的条件下分所属区县或者单位查询军转干部个体、群体及相关的统计信息，即时准确地掌握成都市军转干部总数、计划安置情况、自主择业情况、参与培训情况与自主择业情况等。并能形成相关统计报表，为制定成都军转干部政策提供参考和决策支持。包括数据查询、报表管理等。2.7.5 数据报表管理（1）提供数据报表自定义功能，可以生成多维报表，用户可以根据统计分析需要设计各种报表，形成报表能以模板形式保存到系统中，以便日后快速调用,也能把报表模板进行发布,供其它用户使用。（2）能满足上述2.2.4所述数据统计分析的结果输出需要，形成各种统计报表。（3）提供完善的分级权限管理,用户只能管理和使用其授权下的报表。2.7.6 安全管理包括用户管理、日志管理以及数据的备份与恢复。2.8安全基础控制系统2.8.1 用户、角色与权限分配管理提供用户角色的管理、用户权限的管理等功能。实现平台用户、业务管理系统权限的增加、修改与删除。通过为不同角色的账号分配不同的权限，使得军转干部能获得相关的服务，管理员能在各自的管理地域和管理职能内实施管理动作。2.8.2 身份认证与应用程序接口支持基于Active Directory服务、基于CA认证体系或基于WebForm等的登陆认证方式，并提供相应的接口规范、程序、组件，以供各业务管理系统使用，对平台用户的登陆权限，功能模块使用权限进行校验。2.8.3 工作流引擎建立一个符合WFMC（WorkFlow Management Coalition）规范的工作流引擎，支持直流、分流、并流、子流、辅流；提供流程的监控、催办、撤回、跳转、退回、挂起、终止、追加等功能。为用户提供完整的、图形化的工作流程管理、定制的发布系统，并能提供基于角色的快速流程定制功能。2.8.4 日志管理包括系统日志、系统运行日志、系统错误日志、日志查询等。（1）系统日志。主要功能：记录所有的操作，新增，删除，修改；记录用户的登录，退出状态；记录用户的操作种类、操作账户和操作IP地址；记录各个模块的运行状态，并可根据访问和操作分类按时间段生成访问日志、统计日志等管理日志。（2）系统运行日志。系统在运行期间会将系统所有的活动记录到日志数据库中，包括系统的运行情况，用户的登录时间、IP地址、所下达的操作命令等。系统日志是只追加的，一般不进行修改和删除。日志分为历史纪录和当前纪录，当前纪录仅纪录当日的系统信息。（3）系统错误日志。采集记录系统运行期间所发生的各类错误信息，包括产生错误的操作、错误产生时间、错误现象等。（4）日志查询。日志查询是日志管理的主要功能。管理员或者被授权用户可以根据相应的查询条件对日志进行查询操作，用以了解系统的运行状况或者用户的活动历史。具体如：按关键词检索系统日志、检索操作日志、查看历史时间的系统日志等。根据需要，系统可以根据日志记录，按照时间、用户、访问模块等关键词生成统计报表。 第三章 系统业务需求3.1 综述成都市自主择业军队转业干部管理服务网由军转干部基础信息库管理系统、安全基础控制系统、信息发布系统、退役金管理系统、在线招聘系统、创业论坛、培训管理系统、远程服务系统组成。今后还可以根据发展需要添加相关系统。3.2 军转干部基础信息库管理系统军转干部基础信息库由具有丰富信息资源的军转干部信息数据库群组成，包括：（1）人员信息库:以军转干部为对象，包括个人基本情况、转业方式、转业职务、原属部队、军龄、学历及学位、立功情况、处分情况、培训经历等等军转干部信息。人员信息库的内容见下图： （2）业务数据库；（3）统计数据库；（4）历史数据库。军转干部基础信息库提供专门的军转干部数据信息，是业务管理系统的数据共享基础，是整个自主择业军转干部管理服务网的基础设施。军转干部基础信息库管理系统的建设包括以下建设内容：3.2.1 数据标准管理建立军转干部标准代码数据库，实现对全市军转干部数据的指标项标准、代码标准、数据库结构标准的统一管理；实现对军转干部标准管理的权限分配功能，设定数据更新与审核流程，保证标准数据库更新、修改的安全性；建立标准维护和标准实施机制，实现军转干部标准代码数据库与军转干部基础信息库指标代码维护及军转干部业务数据库指标代码的同步维护。3.2.2 数据录入与维护管理建立数据录入、采集、比对、更新、维护系统和机制，根据不同的授权（满足各相关部门分级、人员分区域的要求）进行军转干部基础数据的录入、采集、比对、更新和维护。进入军转干部基础信息库的数据必须经过一定的审批流程，确认后才能存入，要满足市、区县相关部门分级授权管理开展军转干部相关服务工作的需要。3.2.3 数据交换与同步管理提供统一的数据交换接口标准和数据同步机制，实现军转干部基础信息库数据与业务管理系统及今后建设的相关系统数据交换与数据同步管理。3.2.4 数据查询与统计分析根据市、区县相关部门、个人等不同的权限提供相应的数据查询系统功能，针对不同的服务对象提供差异化的查询功能，并能在权限范围内对查询的数据进行统计和分析。3.2.5 数据报表管理提供数据报表自定义功能，管理员用户可以根据统计分析需要设计各种报表，形成报表能以模板形式保存或共享到系统中，以便日后自己或其他管理员快速调用。3.2.6 安全管理实现对系统用户、日志审计和数据备份的安全管理。 3.3安全基础控制系统安全基础控制系统为整个业务管理系统提供基础技术支撑，本次主要包括下面的功能要求：3.3.1 用户和角色管理?提供基于Active Directory服务的用户管理系统，与Active Directory服务整合在一起，可以通过Active Directory对系统的用户进行配置和管理；?提供统一的用户管理功能；?实现同一用户在同一时间只能在一个系统终端上进行操作；?实现用户与角色的创建、修改、授权、注销、上\解锁、业务事件跟踪等；?与用户管理以及安全权限管理系统紧密集合，与Active Directory认证服务无缝整合在一起；?用户的单点登录系统以完全独立于业务管理系统的方式工作； ?高可扩展性：新部署业务管理系统通过简单的配置即可纳入单点登录系统实现用户的统一管理； ?用户与角色的管理要能模拟现有机构实现分级分层管理，实现角色嵌套。?有良好的用户界面。★3.3.2 安全权限管理 ?采用基于角色的权限管理策略，一个用户可以拥有多种角色，每种角色拥有多种权限制，提供灵活的权限管理功能。?角色和权限可以自由定制，提供简单的接口用于将权限控制集成在其他业务管理系统中。 ?采用集中授权与分级授权相结合的方式，系统管理员可以统一给业务管理系统用户授权，也可以由各业务管理系统的管理员进行相应业务授权管理，以满足不同规模、不同应用的权限管理需求。授权可以有时间期限控制。?用户的身份验证提供密码认证和证书认证等多种机制。?日志审核为平台提供了全面、完整的日志策略和日志管理。?提供数据权限管理，不同区域的管理者只能看到自己管辖范围内的数据。?包括权限的查询、分类和分配等。?为业务管理系统实现基于角色授权提供支持。?安全管理：需要提供多级数据安全和操作安全机制。利用OS、DBMS提供的安全机制对数据访问进行校验，如口令/密码机制、审计/追踪等；通过CA数字证书签名保证关键数据的安全性，并预留多种安全认证接口；通过数据备份和档案库防止介质故障引起数据丢失；通过数据加密实现数据保密等；系统的操作安全机制由用户角色管理去实现。3.3.3 工作流引擎?符合国际标准WFMC规范的工作流引擎，支持直流、分流、并流、子流、辅流；提供流程的催办、撤回、跳转、退回、挂起、终止、追加等功能；?工作流中流转的数据支持html、word、图片、视频等多种格式；?为用户提供图形化的流程自定义功能，不用更改程序就可以实现业务处理过程的更改，所见即所得；?工作流引擎与具体应用分离，用户可以通过调用工作流引擎中的接口来挂接各种业务应用；提供简单易用的接口用于在其他业务管理系统中整合工作流服务。?方便、灵活的应用表单设计。?实时流程监控，让管理者对于业务的运转了如指掌。?提供完整的工作流程管理和定制系统，负责完成应用和各业务管理系统间的业务流转以及工作流转。?提供图形化工作流程管理和定制系统，并能提供基于角色的快速流程定制功能，支持流程发布功能。3.4 信息发布系统3.4.1 概述信息发布系统包括负责对网站主页上各项目内容进行发布和更新，栏目包括：管理机构、工作动态、服务指南、政策法规、军转风采、党员天地、通知公告、下载以及固定位广告窗。为实现上述栏目内容的发布和更新，需要提供统一的发布后台和对应结构的网站主页。3.4.2 业务需求3.4.2.1 网站主页网站主页为成都市自主择业军队转业干部管理服务网对外展示的首页，为军转干部浏览信息、登录系统、在线服务的窗口，管理员用户不从此页面登录系统。网站结构如下图所示： 其中培训、下载、创业就业、远程服务、退役金查询等功能都需要登录系统后才能使用，如未登录则弹出登录框要求登录；创业就业、培训、远程服务、退役金查询的信息由对应的业务管理系统发布，不在信息发布系统中设置对应的栏目。3.4.2.2 管理员入口提供隐藏的管理员入口，不在主页上提供登陆口或者链接，管理员由此入口登录系统，履行各项管理职能。3.4.2.3 信息发布后台信息发布后台实现信息发布系统各项目的发布和更新功能，根据各项目内容不同，需要实现文字、图片、动态图、附件等的发布功能。发布的信息显示发布时间，新发布内容标识“NEW”字样；鼠标停留时显示标题全称和点击量；具体如下：?管理机构：发布管理机构的职能和联系方式，内容主要为文字信息，可插入图片介绍。需要对三级菜单中的每一个机构分别设置栏目。?工作动态：发布自主择业相关工作新闻动态，包括falsh新闻和普通新闻，两种新闻都可以嵌人图片，以是否上传缩略图区别，发布到网页上相关区域。发布框支持从WORD粘贴内容和所有格式，支持简单的文字和格式编辑功能。支持头条、重要、置顶等多种附加属性。?服务指南：发布与军转干部相关的办事服务流程、指南、FAQ等，支持文本和插入图片。?政策法规：发布于军转干部相关的各种政策文件，支持文本和插入超链接链下载资源。?军转风采：发布军转干部优秀事迹和活动风采，支持文本和插入图片，支持发布falsh文章和普通文章，以是否上传缩略图区分；需要对三级菜单中的每一个项目分别设置栏目。?党员天地：发布党员事迹、党员活动、党员心得等，支持文本和插入图片。?通知公告：发布时效性较短的通知或者公告，支持文本和插入超链接链接下载资源，可设置有效期，到期自动从主页上删除，发布后台上仍可见。?下载：发布下载资源，供直接下载或其他栏目链接，需要提供上传附件功能。3.5 退役金管理系统3.5.1 概述退役金管理系统主要功能是记录每一位军转干部每年度退役金的组成详情，军转干部登录系统后，可以查询到自己历年的退役金总额和明细；管理员登录系统后，可以对退役金数据进行维护，包括导入、导出、更新数据等操作。3.5.2 业务需求★3.5.2.1 导入退役金数据退役金数据可以批量导入到数据库，导入时使用固定格式的模板，模板中包含人员信息、退役金组成项目清单和数据、退役金计算公式等，导入时需要先选择导入年份，导入后自动生成当年度退役金数据。导入时根据人员姓名和身份证号来唯一标识一位军转干部，对于系统中已有的人员，直接导入，对于系统中尚未包含的人员，联动以18位身份证号作为账号、初始密码作为密码创建军转干部登录账号，并与本人退役金信息关联。对于导入的基本信息不合法，或者与存库数据冲突的，需要弹出错误提示，并可实时修改。3.5.2.2维护退役金数据退役金导入后，如发现有误、遗漏等情况，可以对退役金数据进行维护，包括新增、修改、删除某年度数据等。对于修改退役金组成项目的，因根据导入的公式自行核算受修改数据影响的其他数据。对于修改计算公式的，应自动核算所有应用此公式的数据。退役金信息导入后，管理员可以设置哪些项目是转业干部查询时需要显示的，首次导入退役金信息时，应提示未设置显示显示字段；以后导入退役金时，根据之前的设置进行显示。显示字段影响所有年度。对于人员不再领取退役金的，不在此项中删除人员信息，删除人员信息需要在军转干部基础信息库中维护。3.5.2.3 查询统计退役金管理系统中包含军转干部使用的查询功能，和管理员使用的统计功能。1.查询功能：军转干部通过主页上的‘退役金查询’入口，可以进入退役金管理系统查询本人退役金明细。查询时需要使用本人账号密码登录系统，选择需要查询的年份，然后网页上根据管理员配置的显示字段来显示退役金信息。默认显示本年度退役金情况。2.统计功能：各相关管理部门按照授权通过系统单项或复合条件对管辖范围内军转干部退役金情况进行单项或复合条件统计。并可将结果用于生成报表。3.5.2.4 通讯模块军转干部可以在年度退役金信息生成、信息更新时收到站内私信通知，以便及时了解自己的退役金情况。3.6 在线招聘系统3.6.1 概述在线招聘系统是自主择业转业干部和用人单位之间交流的平台，通过浏览对方发布的招聘或者求职信息、搜索符合自己要求的职位或者人才等手段，达到交换信息，促进自主择业军转干部就业的目的。3.6.2 业务需求3.6.2.1企业账号管理用人单位要想在网站上发布招聘信息，必须首先成为我们的企业会员，在注册时系统会提示企业用户填写基本信息，包括公司名称、地址、行业、规模、资质、联系方式等信息，管理员确认该企业的各项资料后，审批其注册申请，企业账号生成，方可登录系统，发布招聘信息。对于企业发布不实信息、或通过不正当手段骗取注册的，管理员可以暂时封停或永久禁用账号，并保留追究法律责任的权利。★3.6.2.2 发布和浏览招聘信息企业注册账户后，可以发布招聘信息，包括自动生成的企业概况、职位、待遇、工作地、技能要求、限制条件、招聘人数等。发布后的招聘信息需要管理员审核，审核通过的按发布时间顺序显示在招聘信息页面上，转业干部登录系统后，可以查看相关的职位信息，也可根据自身条件进行模糊筛选、多重条件筛选和二次筛选等，寻找适合自己的职位，并可向相关的企业投递简历。发布的信息可由本人或者管理员更新或者删除。★3.6.2.3 发布和浏览求职信息转业干部也可以将求职意向以简历的形式发布，方便用人单位搜寻。简历应包含自动生成的个人基本信息、学历、专业、军龄、专业前职务、专长、个人经历等信息。简历由管理员审核后发布在求职信息页面，按更新时间顺序排列。招聘企业登录系统后可查看相关的求职信息，也可根据自身需求进行模糊筛选、多重条件筛选和二次筛选等，寻找适合自己的人才。发布的信息可由本人或者管理员更新或者删除。3.6.2.4 管理员职能管理员主要职能分为账号管理、信息审批和已发布信息维护。由于军转干部的账号是由主管部门分配的，不开放注册功能，因此账号管理主要针对企业用户，分为账号的创建审批、暂时封停、永久禁用。信息审批是所有企业用户和转业干部用户待发布信息上网前必须经过的过程，管理员需要确认信息的真实性和合法性，审批后的信息才上网显示。已发布信息维护主要是对信息的清理和修改，对于已失去有效性，但个人或者企业用户为及时删除的招聘和求职信息，管理与查证后可以进行删除；对于个人或者企业信息需要更新，委托我中心进行的，管理员可以代为更新。3.6.2.5 通讯模块对于有军转干部对企业发布的职位信息选择投递简历的，以站内私信消息通知相关企业；对于所有需要管理员审批的操作的，以站内私信消息通知管理员。3.7 创业论坛3.7.1 概述创业论坛是为有创业意向的自主择业军转干部开辟的讨论交流区，有创业项目的军转干部可以在此寻找资金，有资金来源的转业干部可以在此寻找项目，也可在此寻找志同道合的朋友一起走上创业之路。创业论坛的功能与普通论坛无异，但用户管理较为严格，只能由军转干部登录后发布和查看信息。3.7.2 业务需求3.7.2.1 管理员职能管理员职能主要分为账号管理、板块设置、内容管理和违规处罚。论坛账号使用军转干部账号实名登录，不开放注册，对于论坛大部分板块内容应该为登录后可见；对于部分有投资意向，或者有优良项目的个人或机构，在审核其资质后，可由管理员为其开放账号，但应对账号权限做比较严格的控制。管理员可对论坛板块进行设置，并可委托军转干部担任版主，各板块可设置不同的浏览限制和回复限制。管理员和版主需要对论坛和版面内的内容实时监督，对于有不当言论的主题或者回复应当予以删除。对于违反论坛规定、发布不适内容等行为的账号，管理员可以对其进行处罚，包括警告、禁言、暂时封停、永久禁用等。3.7.2.2 普通用户权限普通用户可以在权限范围内，浏览相关的主题内容，发布主题内容，回复主题内容或与特定人员私信交流。3.8 远程服务系统3.8.1 概述远程服务系统主要用于军转干部远程年度登记、在线咨询，并为管理员提供工作日志，为其他系统提供站内消息功能。3.8.2 业务需求★3.8.2.1 远程年度登记远程年度登记适用于身在异地无法参加退役金年度登记的军转干部，或有特殊原因无法现场参加年度登记的军转干部。需要使用此项功能的军转干部，需要预留两枚指纹信息，作为主用和备用指纹，并借用或自购我中心指定的指纹采集器。年度登记时，需要在视频确认本人操作的情况下，对其发出指纹确认请求，将采集的指纹与预留存库的指纹相比对，比对一致则完成确认。确认时需要将相关的视频资料录像上传备查；指纹确认结果由日志功能自动记录在案。3.8.2.2 在线咨询在线咨询功能为军转干部提供一站式问答的空间，转业干部关于政策、流程等的相关问题都可以登录后在此提问。在线解答问题，不采取实时的方式，学员提问后，返回问题编号，可通过问题编号随时查询问题状态。提交问题后，由管理员推送给相关部门或者机构进行回答，管理员在推送时可以选择是否公布问题，公布的问题按照提问时间顺序排列，可由军转干部登录后浏览；非公布的问题只能通过问题编号查询，并且不能复制、截图拷贝问答信息。所有问题最终解答后推送给提问人，并发送私信通知问题已经答复。3.8.2.3 工作日志工作日志为各区县兄弟单位汇报工作和交流相关经验使用，仅限于拥有权限的管理员查看、批复和回复交流。工作日志的使用权限可在安全控制系统中分配，需要编写日志的管理员在权限范围内，能够编写、修改自己的日志，也可以查看和回复他人的日志。不具有工作日志权限的账号，不能编写和查看日志。工作日志管理作为另一种权限，只分配给日志管理员，拥有此权限可以删除日志、修改他人日志。日志不对外公开，只有拥有日志权限的账号登录后才能查看。日志发布时间记录为日志的编写时间，作为及时发布日志的依据；系统记录日志最后一次修改时间，作为最后编辑时间，与日志编写时间一同显示。3.8.2.3 站内消息站内消息分为站内公告和站内私信，站内公告由管理员发布，可选择接收该消息的群组，用以在一定范围内将某一事项通知军转干部。站内私信为一对一通信，只可由发送消息者指定的账号查看和回复该消息，主要用于私下交流和各种待办事项通知、与个人相关的事项新状态通知等。 第四章 技术要求4.1 软件设计原则成都市自主择业军队转业干部管理服务网由信息发布、退役金管理系统、在线招聘系统、创业论坛、培训管理系统、远程服务系统、日志管理系统和网站后台系统七个系统组成。为了实现各业务管理系统之间及自主择业军队转业干部信息库管理系统同指纹识别系统之间的相互操作和共享资源，要求系统在开发的时候要遵循自主择业军队转业干部基础信息库的数据标准，采用模块化和构件化的开发思想来开发系统。业务管理系统之间可以共用的模块必须共用，可以开发成构件的必须开发成构件。系统中分为通用构件和专用模块。通用构件适用于多个业务模块，专用模块只适用于单个比较特殊的业务模块。4.1.1 基于安全基础控制系统开发各个业务管理系统应使用安全基础控制系统提供的各种基础性公共服务，包括用户管理服务、权限管理服务、工作流服务、单点登录服务。在设计和建设各业务管理系统时，需要遵循安全基础控制系统的技术规范，充分利用安全基础控制系统提供的各种基础性公共服务，一方面避免重复建设，另一方面可以使各业务管理系统能够无缝整合在一起。4.1.2 分层次开发整个系统的开发要采用分层次的开发方法开发。对数据库的操作和业务处理操作要分开，便于以后的升级修改。数据库操作层和业务层分开，对外提供统一的接口。4.1.3 遵循自主择业军队转业干部基础信息库标准为了统一整合所有的自主择业军队转业干部信息系统数据，达到成都市自主择业军队转业干部数据信息共享的目的，要严格遵循国家、省市人事信息技术标准，其中包括指标的建立，库结构的确定。要求所有建立在全市自主择业军队转业干部基础信息库上的业务管理系统的数据库都必须遵循现有自主择业军队转业干部基础信息库指标标准和数据库结构标准。4.1.4 其他技术要求1.先进性要求采用符合国家电子政务建设标准的主流平台与PHP体系结构，应用技术必须符合国际有关技术标准与技术发展方向，确保系统具有良好的稳定、安全和可扩展性。2.实用性、易用性要求应以满足成都市自主择业军队转业干部服务中心相关业务管理和服务的实用需求为首要目标，选择实用、成熟的技术，特别是在网站设计过程中，应坚持简单有效的指导方针。3.安全性要求（1）采用多级权限管理访问控制，根据不同的权限访问该权限下的内容。（2）对敏感数据信息进行加密保护（3）提供多种认证机制，保证身份认证的安全（4）提供防病毒、防黑客策略，确保数据不被窃取和篡改（5）提供完整数据备份方案及设施（6）提供用户行为记录和防抵赖机制4.可靠性要求应该采取多种技术手段，保证网站运行的稳定可靠。主要包括数据可靠性、网站稳定性，数据可靠性包括网上提交的数据的真实性、数据的一致性、数据处理的事务性等；网站稳定性指网站系统能过持续无故障运行。5.可扩展性要求采用开放的标准的体系架构，构件化设计，能实现业务、功能、性能的简单、方便的扩展。6.性能要求要确保系统具备较强的数据处理能力，较快的响应速度，可以满足多用户并发访问。7.标准性、规范性要求（1）遵循有关的国际标准和国家标准（2）遵循全国人事系统指标体系及代码标准（3）遵循电子政务建设的有关标准（4）项目建设和开发必须遵循软件工程的原理，严格执行软件项目的开发管理要求，符合ISO规范。8.开放性要求（1）支持国内外主流浏览器，如：IE，FireFox，Google Chrome等；（2）支持目前主流数据库管理平台。（3）采用数据交换平台，数据适配器等技术，适应各种格式数据的导入与导出，共享。9.充分利用成都市电子政务基础设施在网站建设中，要充分利用成都市电子政务基础设施，例如在数据交换平台，信息发布平台，CA认证等方面。遵循电子政务建设的有关标准和规范，实现与成都市电子政务平台的无缝连接。10.用户界面友好用户在使用网站的过程中可以方便地获得帮助；对本网站的使用过程中出现的问题，可填写反馈信息表，输入单位或个人的意见和建议等。4.2网络架构系统硬件平台主要由Web服务器、数据库服务器和远程验证服务器组成。Web服务器上部署成都市自主择业军队转业干部管理服务网，数据库服务器用于存储成都市自主择业军队转业干部管理服务网全部服务器端数据，远程验证服务器用于部署远程服务系统和该系统所相关信息。数据库服务器只与Web服务器链接，不对外网开发，一定程度提升数据安全性。系统外层使用硬件防火墙进行隔离，有效降低安全风险。4.3硬件性能要求4.3.1web服务器性能要求采用1U机架式服务器；CPU采用服务器级处理器，四核2.6GHz及以上；内存采用DDR3带ECC校验的内存条，不少于3*4G；硬盘容量不小于1T，支持raid0/raid1/raid0+1备份；网卡要求配置至少2个GE端口。4.3.2数据库服务器性能要求采用1U机架式服务器；CPU采用服务器级处理器，六核2.6GHz及以上；内存采用DDR3带ECC校验的内存条，不少于3*4G；硬盘容量不小于2T，支持raid0/raid1/raid0+1备份；网卡要求配置至少2个GE端口。4.3.3远程验证服务器性能要求采用1U机架式服务器；CPU采用服务器级处理器，六核2.6GHz及以上；内存采用DDR3带ECC校验的内存条，不少于3*4G；硬盘容量不小于2T，支持raid0/raid1/raid0+1备份；网卡要求配置至少4个GE端口。 第五章 系统建设的标准和规范成都市自主择业军队转业干部管理服务网应参照国家相关标准和行业相关准则，具体参考标准如下。6.1 参考国家和省市的信息化建设指导意见和发展规划1) 国家信息化相关政策和要求——中办发[2002]17号文，2002年8月5日出台的《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设的指导意见》是我国电子政务建设的指导性文件。《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》(中办发[2003]27号)——国家电子政务总体框架 国信〔2006〕2号》——《2006━2020年国家信息化发展战略》2) 国家人社部相关政策和要求——《人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要》——《全国人事人才基础数据库建设试点工作指导书》——《人力资源和社会保障信息化建设“十二五”规划》6.2 遵循开放的技术标准和工程规范（1）网络设计与综合布线规范?EIA/TIA 568（2）软件设计、开发相关标准（计算机软件工程规范国家标准汇编）?GB/T12504-1990计算机软件质量保证计划规范?GB/T12505-1990计算机软件配置管理计划规范?GB/T 14394-1993计算机软件可靠性和可维护性管理?GB/T 15532-1995计算机软件单元测试?GB/T 8567-1988 计算机软件产品开发文件编制指南?GB/T 9385-1988 计算机软件需求说明编制指南?GB/T 9386-1988 计算机软件测试文件编制规范（3）软件质量管理标准?ISO9000-3软件质量管理和质量保证标准?ISO10006项目管理质量标准（4）软件技术标准?SOAP：简单对象访问协议?Web Services：Web服务标准?SQL：数据库查询语言标准?ODBC：开放数据库互联标准?HTML：超文本标记语言标准?XML：数据交换格式标准，元数据描述标准?SSL：安全套接字层协议（5）采用的代码体系代码体系的设计思路是：?如果有了国家标准的代码，就使用国家标准代码；?没有国家标准代码的，遵循相关行业标准代码?没有规定标准代码的，遵循约定俗成的规定；?没有约定俗成的规定代码，按照相关要求，设计出满足要求并保留扩充接口的代码。6.3 参考代码标准6.3.1国家、省、市标准代码部分本软件必须遵循国家的相关标准，遵循的相关国家代码标准代码文档索引如下：标准编号标准名称GB/T 7026-1986标准化工作导则 信息分类编码标准的编写规定GB/T 7027-1986标准化工作导则 信息分类编码的基本原则和方法GB 10113-1988分类编码通用术语GB/T 4657-1995中央党政机关、人民团体及其他机构名称代码GB 10114-1988县以下行政区划代码编制规则GB 11714-1997全国组织机构代码编制规则GB/T 14946-1994全国干部、人事管理信息系统指标体系分类与代码GB/T 13959-1992文件格式分类与代码编制方法GB/T 2260-1999中华人民共和国行政区划代码GB/T 2261-1980人的性别代码GB/T 4658-1984文化程度代码GB/T 3304-1991中国各民族名称的罗马字母拼写法和代码GB/T 4761-1984家庭关系代码GB/T 4762-1984政治面貌代码GB/T 4763-1984党、派代码GB/T 4764-1984本人成分代码GB/T 4765-1984家庭出身代码GB/T 4766-1984婚姻状况代码GB/T 4767-1984健康状况代码GB 12403-1990干部职务名称代码GB 12407-1990干部职务级别代码GB/T 13745-1992学科分类与代码GB/T 6864-1986中华人民共和国学位代码GB/T 6565-1999职业分类和代码GB/T 8561-1988专业技术职务代码GB/T 13745-1992学科分类与代码GB/T 2659-2000世界各国和地区名称代码6.3.2自定义的代码部分对于自定义的代码，以满足用户需求为前提，具体实现的时候要根据系统实际的要求，具体情况具体分析，选择合适的实现方式来达到目标。在数据库的详细设计时候需要考虑代码的兼容性。在我们设计自定义代码体系的时候，建议遵循国家规定的设计代码体系的规范和方法如下：标准编号标准名称GB/T 7026-1986标准化工作导则 信息分类编码标准的编写规定GB/T 7027-1986标准化工作导则 信息分类编码的基本原则和方法GB 10113-1988分类编码通用术语对于国家标准中规定相关字段信息的编写标准，则采用国家标准。如果没有相关的规定，则根据实际需要，在满足字段编码要求前提下，选择最小长度的编码。对于将来可能要扩充的编码，或者经常变动的代码，设定足够的冗余字符来保障代码设计的可扩充性。编码方式一般采用字符方式。对于可见字符的选择，我们规定字符只能选择数字字符和英文字母的组合，起始字符可用数字也可用字母。对于同类型或有相同性质的代码编制，采用类似的编码编写方式进行。二、项目完成时间签订合同后10天内完成硬件交付采购人并安装到位，30天内完成软件开发调试并移交采购人使用。三、服务期限交付验收后起1年内为免费维护期，期满后经双方协商后可另行签订续保协议。