广东广播电视网络股份有限公司佛山分公司采购项目公开招标文件（二次采购）项目名称：铜网（含互联网）安装维护项目项目编号：0809-1344FSG3A302 广东华伦招标有限公司 编制日期：2013年6月 目录第一部分 投标邀请函2第二部分 采购项目内容4一、供应商资格要求5二、采购项目技术、商务要求5第三部分 供应商须知21一、概念释义23二、招标文件说明24三、投标文件说明25四、评委会的组成及评审程序27五、评审方法30六、确定评审结果31第四部分 合同书范本34第五部分 投标文件格式39第一章资格性文件41第二章评审内容索引46第三章商务部分48第四章技术部分56第五章其他文件59投标保证金退付书61投标文件包装袋封面之标贴格式62 第一部分 投标邀请函 投标邀请函受采购人委托，广东华伦招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）就下列项目内容采用国内公开招标的方式进行采购，欢迎符合资格条件的国内企业法人参加投标，有关事项如下：1. 项目名称：铜网（含互联网）安装维护项目 项目编号：0809-1344FSG3A3022.项目内容本项目的中标单位负责对有线电视用户端（含网络主干、副主干、光工作站）进行用户端路由安全和故障的日常维护、安装。具体内容详见本《招标文件》。3.咨询答疑会本项目不举行咨询答疑会，如有疑问，可以电话或书面形式直接向采购人或招标机构咨询。4.购买文件时间：2013年6月8日 － 2013年6月21日 截止（节假日除外）地点：佛山市汾江中路215号创业大厦16楼1603室 华伦招标公司售价：人民币150元，如需邮寄另交人民币60元作为快递费用5.递交投标文件时间：2013年6月28日上午9:00至9:30截止（北京时间）地点：佛山市汾江中路215号创业大厦16楼1603室 华伦招标公司方式：由供应商代表以密封包装当面递交6.开标时间：2013年6月28日上午9:30（北京时间）地点：佛山市汾江中路215号创业大厦16楼1603室 华伦招标公司7．采购人名称：广东广播电视网络股份有限公司佛山分公司联 系 人：钟小姐联系电话：****-********8. 采购代理机构单位名称：广东华伦招标有限公司地址：佛山市汾江中路215号创业大厦16楼1603室联 系 人：钟先生、杨先生 邮编：528000联系电话：****-********传真：****-********9.采购信息发布与结果公告广东省政府采购网、佛山市公共资源交易网 第二部分 采购项目内容 一、供应商资格要求参加本项目投标的供应商除应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件外，还必须符合下列要求：1.1.在中华人民共和国境内注册的，具备独立法人资格，具有独立承担民事责任能力和良好诚信的合法经营单位，且注册资金不少于人民币100万元。1.2.投标人必须具有省级或以上的有线广播电视工程设计安装资质证书（许可证）。 1.3.投标人必须承诺中标后在佛山市内设有固定的办公场所。1.4.本项目不接受联合体投标。1.5.本项目涉及商业秘密，不接受同类行业运营商及同类行业运营商的合作者投标。(以上各项资格性文件要求，在“第五部分投标文件格式的资格性文件清单”中具体列述）。二、采购项目技术、商务要求2.1.项目内容：项目编号项目名称服务年限投标控制上限（人民币）投标保证金（人民币）0809-1344FSG3A302铜网（含互联网）安装维护项目合同签订之日起一年250万元25000元2.2.维护、安装范围：有线电视用户端（含网络主干、副主干、光工作站）进行用户端路由安全和故障的日常维护、安装。(1)安装（含互联网）界面：佛山市顺德区大良城区，伦教镇，北滘镇及碧桂花城，半岛碧桂园，北滘碧桂园的所有有线电视（含互联网）新用户装机。(2)维护（含互联网）界面：佛山市顺德区大良城区，伦教镇，北滘镇及碧桂花城，半岛碧桂园，北滘碧桂园的所有有线电视（含互联网）维护用户，维护用户数约18.6万户，一年的铜网维护费约250万元（按实际发生数结算），而铜网零星迁改工程费用按实际发生数结算。2.3.维护、安装期限：合同签订之日起一年。2.4.本项目人员配置要求：为使项目按质、按量、按时及有序实施，投标人必须提供针对本项目的人力资源配置（包括但不限于项目经理、技术负责人及各专业技术人员一览表、其个人资格证书复印件及项目经理相关业绩复印件）。2.5.报价要求（1）本次报价采用单价方式进行投投标报价（投标报价书见本招标文件投标文件格式内容）。投标单位报价时，单报价取至小数点后2位数。（2）代维单价：1元/户/月；（3）本次招标报价，采购人设有最高限价，投标单位任一报价超上限价均为无效投标。（4）投标人对每种货物或服务只允许有一个报价，采购人不接受有任何选择的报价。（5）投标人不得以低于成本的报价竞标。最低投标价不是被授予服务资格协议的唯一保证。2.6.具体要求?技术要求（1）电视线路进行路由安全和电视网络传输性能的日常维护，包括电缆线路路由巡检维护、电缆线路的抢修等日常维护、电缆线路和路由的小修和中修。（2）维护费用包括：路由维护、线路巡检、维护、抢修、小修工料费（不含主要材料）、中修人工费、交通费、水电费及临时构筑物租费。（3）按照国务院及广播电影电视总局有关维护（包括安全播出）有线电视网络的规定进行维护，保证广播电视方线路的安全包括播出、传输、生产安全。（4）必须具有不同网络的24小时热线电话3部（一部固定电话、一部移动电话）以上，作为抢修值班电话，流动外出维护员必须每人具有一台移动电话。（5）必须设有故障维护的客户回访机构和维护记录、分析。（6）在接到我公司电话报障后，立即出发进行维护抢修。请按下表给出抢修时限。项目时限到达现场时间综合代维、代装单位从接到电话通知起至到达现场止的历时≤30分钟 抢代通时间综合代维、代装单位从接到电话通知起至电路信号恢复止的历时常规故障≤ 6 小时 常规故障以上≤ 8 小时（7）定期巡视有线电视网络、测试各光工作站的数据。给出日常维护项目、周期，测试周期。（8）因线路问题引起系统性能变化时，积极协助顺德分公司各职能部门进行分析解决。（9）在维护抢修过程中与顺德分公司密切配合，并及时准确地填写故障抢修记录，抢修完成后经顺德分公司人员签名确认后方可离去。（10）电缆抢修时，在因客观原因信号临时抢通后无法立即恢复的情况下，派专人守护现场，负责网络安全直到做好为止，其间如果网络再次中断，顺德分公司相关部门有权追究责任。（11）网络需改迁路由时，协助顺德分公司落实款源及技术方案，配合进行线路改迁工作，并作好终验测试，记载存档。（12）在由于外部人为问题引起网络中断，按国家有关规定协助顺德分公司向肇事单位索赔。（13）综合代维、代装单位维护人员若进入顺德分公司广播电视前端机房进行测试时，必须先通报顺德分公司相关负责人并办理相关手续，经同意后方可进入。（14）向顺德分公司站定期通报综合代维、代装线路维护情况。（15）由于综合代维、代装单位原因造成综合代维、代装线路和顺德分公司设备的损坏，其修复用由综合代维、代装单位承担，并在规定的故障时延范围内由综合代维、代装单位负责抢代通直至修复。（16）由于综合代维、代装单位原因造成顺德分公司电路中断、设备损坏的损失，采购人有权追究综合代维、代装单位责任。（17）综合代维、代装单位维护管理人员严格遵守中华人民共和国《通信保密规则》及广播电视部门《安全播出》和顺德分公司《安全生产》的要求和双方制定的各项保密规定。（18）综合代维、代装单位对涉及采购人使用机线设备及有关的综合代维、代装资料，图表应妥善保存，不得丢失，未经顺德分公司业务主管部门批准不得向任何部门和个人提供。（19）维护应具备的必要条件：人数不少于1万户/3.5人，维护用不少于汽车4辆，数字场强仪1万户/2台，具双向测量功能场强仪2万户/1台，光功率计3台，电钻5台。综合代维、代装单位必须提供维护点地点、维护人员数量、维护点车辆数量、仪表型号及数量，维护点通信工具（维护人员手机等通信工具）的详细情况给顺德分公司维护管理部门。（20）向顺德分公司维护管理部门提供全维护范围的维护方案、组织结构、24小时的应急预案。（21）中标人必须遵守《HFC网络综合代维、代装管理实施细则》（详见附件1）的规定。?维护管理（1）综合代维、代装单位代采购人维护管理、安装的工作人员必须保障在65人以上（按每万户3.5人配置）。（2）线路维护质量指标及要求，按照广电部颁布的《GY/T180-2001HFC网络上行传输物理通道技术规范》执行。综合代维、代装单位必须保证采购人网络上、下行播出的流畅及安全。（3）为加强业务协调和全程管理，双方主管部门应建立定期业务联系和互访制度。内容包括：应急调度方案的修订，协调有关维护流程，交流维护管理经验等，不足之处，由双方对口部门商定。（4）障碍处理原则：应按照先干线，后支线；先站内，后站外；先抢通、后修复的原则迅速处理，属端口部门由采购人交投标人处理。（5）故障处理时限：按维护规程6-8小时以内完成。（6）端口部分以外采购人使用电路的各种测试，由采购人组织实施。端口以内部分由投标人查找原因，并自备必要的检测仪器、工具，对存在的线路问题予以解决，维护、安装的材料由采购人负责。（7）预检调测工作双方要密切配合，及时准确地传报调测数据，认真填写各种申报表资料。2.7.验收方法及验收标准线路维护、安装质量指标及要求：按照广电部颁布的《GY/T180-2001HFC网络上行传输物理通道技术规范》执行，质量要求合格。中标人必须保证采购人网络上、下行播出的流畅及安全。维护及安装业务符合附件1：《HFC网络维护、安装管理实施细则》的要求。2.8.质量及售后服务要求（1）中标人维护及安装业务符合附件1：《HFC网络维护、安装管理实施细则》的要求。（2）投标人须提供针对本项目的详细的全区的维护安装方案、组织结构、24小时的应急预案。（3）投标人必须提供针对本项目的人力资源配置（包括但不限于项目经理、技术负责人及各专业技术人员一览表、其个人资格证书复印件及项目经理相关业绩复印件）。2.9.付款方式（1）采购人以银行汇款方式支付给中标人指定账户，本项目考核管理和费用结算工作由佛山顺德分公司负责。铜网维护费用支付方式：按每季度付综合代维费。若没有处罚的情况下，每三个月考核合格(月考核得分不少于90分)后，在结算期下一个月的25日内支付上三个月的综合代维费用（每月的综合代维费=当月综合代维户数×月综合代维单价）。（2）注：每月考核100分为满分，90分为合格，不满90分为不合格。以90分为界，考核为90分以下的按实际分值百分比结算（当月考核分数*100%）。（3）考核评分标准代维单位月度考核的项目及考核评分标准代维单位考核部门部门负责人考核项目考核标准考核计分办法得分一、单位规模（10分）1、人员配置（5分）项目经理（2分）1、满足协议要求2、满足工程建设需要3、保持稳定，不随意变更1、不满足协议和工程建设需要，每被投诉1次扣1分；2、每次变更项目经理扣1分。施工人员（3分）1、满足协议要求2、满足工程建设需要3、熟手技工普工基本稳定，保持一定比例1、不满足协议和工程建设需要，每被发现或投诉1次扣1分。2、器材配置（5分）车辆、工具、防护用品（3分）满足协议和施工需要1、因车辆或工具原因影响工程开展或施工进度的，每被投诉1次扣1分；2、施工现场检查无配备防护用品，每发现一次扣1分。仪器仪表(2分)满足协议和施工需要1、因光纤熔接机、光时域反射仪、光功率计和动力设备等仪器、设备数量或质量问题影响施工进度和效率的，每被投诉1次扣1分。二、施工管理（70分）1、服务质量 （25分）服从调配（5分）1、服从采购人辖下区分公司区域调配，无条件接收工程任务单2、服从项目监管员施工现场监督、协调及管理1、不服从区域调配每次扣5分；2、拒收工程任务单每次扣5分；3、不服从项目监管员施工现场监督及管理的，每被投诉1次扣1分；4、超过3次不服从调配，年度考核定为不合格。应急响应（20分）1、维护工程当天响应，并按要求时间完成；2、抢修工程：电话响应≤10分钟到达现场≤60分钟抢修时长：重要保障期干线网≤4小时，接入网≤6小时，非重要保障期可顺延2小时；数据联网业务≤4小时3、线路割接作业时间≤批复时间每项指标不合格，每次扣5分4、7×24小时的响应机制，节假日及重大安全播出保障期能安排人员待命；未能响应，每次扣5分2、维护组织（25分）安全生产与文明施工（10分）1、有组织安全培训，2、特种工作持证上岗，3、有足够的安全保护措施，各项操作符合安全规程4、文明施工无发生投诉情况，协调处理好工程过程存在问题1、无组织安全培训扣2分；2、特种工作无证作业，每发现1次扣1分；3、施工现场无按规定配置安全保护措施，每次扣1分；4、不文明施工被发现或被行政管理部门、居民投诉被确认的，每次扣2分。例会与总结（5分）1、准时参加工程例会2、及时研究解决问题，能做好施工现场设计复查，及时向项目监管员反映设计存在问题及设计变更建议3、不随意变更设计1、没参加例会每次扣2分；2、发现设计明显存在缺陷但没有及时反映施工问题的，每次扣1分； 3、未经项目监管员允许随意变更施工设计的，每次扣1分。资料、物料管理（5分）1、施工计划、变更、总结上报及时，施工资料妥善保管2、竣工资料在规定时间提交，并保证准确完整3、施工现场物料摆放整齐，使用过程无浪费和遗失，剩余物料有回收退仓4、成品半成品保护得当无被盗5、施工队自购的材料必须是合格产品1、施工资料有缺失的扣2分；2、竣工资料没按要求提交的每推迟一个工作日的、不完整的扣1分；3、浪费或遗失施工物料，每次扣2分；变卖或挪用工程物料的每次扣4分；4、剩余物料私自处理无回退仓的，每次扣4分；5、网络未通过竣工验收前的成品半成品发生被盗或破坏，每起扣4分；6、使用不合格材料的每次扣2分；变卖工程旧料的每次扣2分；不及时回收上交的每次扣2分竣工验收（5分）1、能每月按时提交完工项目统计清单2、在工程完工1个月内递交竣工资料文档3、积极配合工程竣工验收工作，在要求限期内完成整改1、未按时提交完工项目清单，每次扣2分；2、未按时提交完工项目竣工资料文档，每项目扣1分；3、因施工单位原因未能在限期内完成整改，每次扣1分3、维护质量（10分）工程质量及工艺1、工程外观质量较好，质量通病得到有效控制2、施工工艺和网络技术指标符合公司规范和设计文件要求，满足竣工验收按单项项目统计1、因施工工艺质量问题需返工的，每次扣1分；2、因施工单位原因，导致网络指标不符合规范的，每次扣1分；3、因施工单位原因，导致工程未能通过验收的，每次扣1分；4、因工程质量差而受到通报批评的每次扣4分；4、维护进度（10分）网络工程建设进度在项目要求时间内完成按单项项目统计1、因施工单位原因未能按进度交付而影响下一道工序的，每次扣1分；2、未能在规定时间完工的，每次扣2分3、未按时提交巡检报告的，每迟一个工作日的、不完整的扣1分三、日常管理 （10分）工作质量（5分）1、建立月例会制度和重大事项通报及特发事件通报会议制度并实施2、建立工程、抢修文件档案1、采用抽查会议纪要，资料文档等方式进行考核，每缺一项，扣2分；2、无建立制度扣5分管理质量（5分）1、建立人员、车辆、仪器、工具管理档案2、工作计划完善度及执行质量，形成周报或月报表3、制度执行：现行各项标准程序、规章制度执行情况。4、问题解决：发现问题、解决问题的能力。每项不合格扣2分四、重大事件奖罚（10分）隐瞒故障、谎报数据、弄虚作假（5分）及时（24小时内）报送区分公司。1、迟报（24至48小时内）每次扣3分，2、瞒报（大于48小时）经发现每件扣5分 安全生产、安全播出经核实因施工单位原因导致发生任何重大人身安全、安全播出事故本年度考核定为不合格严重失职并造成工程重大损失（5分）经核实因施工单位原因发生1万元以上工程损失5万元以上每次扣5分，1万至5万元每次扣3分处理特大危急情况有突出表现事迹经采购人确认每件加5-10分服务期间获得有关部门奖励证书证书经采购人确认省级或以上加10分市级加5分区级加3分考核人签名：合计得分：被考核单位确认： 考核部门：注：每月考核100分为满分，90分为合格，不满90分为不合格。月考核合格足额支付当月维护费用，月考核不合格的结算金额=（实际月考核分数/100）﹡月维护费。 附件1：《HFC网络维护、安装管理实施细则》第一条：总则1.1鉴于:1.1.1采购人在广播电视服务领域拥有设施、设备完善的网络覆盖，以及良好的业务品牌和一支长期从事广播电视服务运作的业务技术队伍等运营实力的优势。1.1.2中标人必须拥有一支素质良好，经验丰富的长期从事广播电视网络维护或电信网络维护的业务技术队伍，以及具有灵活的、适合广播电视市场运作的激励机制、经营机制、管理机制、维护机制和安全播出机制等营运的优势。1.1.3双方在开展广播电视网络维护、安装时，均有意利用对方的优势和服务，以促进和增强自身在广播电视网络市场的业务发展及竞争实力。1.2采购人指定中标人在顺德区范围内唯一承担广播电视网络的有线模拟电视、数字电视传输信号的维护、安装业务。1.3双方承诺，协议签订后，如主管采购人的市级以上（含市级）广播电视部门下发的政策、规定、要求与本协议有冲突，双方则无条件按主管采购人市级以上（含市级）广播电视部门的有关政策、规定、要求对本细则有关条款进行修订或终止本细则。第二条：业务范围和种类2.1采购人委托中标人维护、安装的范围和种类：2.1.1有线模拟电视、数字电视、数据用户线路；以光节点的光工作站所带的铜缆到用户终端之间的全部线路及传输设备和附属设备的日常维护、定期检修、障碍抢修及修复、安装、注销户剪线等工作。2.1.2各类信号终端和网络的维护、安装、迁拆、移机、数据回传通道信号的保障。2.1.3所有有线电视HFC网络的数据上行通道、下行通道按行业标准调整并提供CM报装用户的端口勘查电平数据。2.1.4其他属保障采购人网络、线路正常的维护业务及采购人委托给中标人的其他业务。第三条：责任和义务3.1双方在广播电视网络经营活动中，必须严格执行国家广播电影电视总局《广播电视管理条例》（国务院第228号令）、《广播电视设施保护条例》（国务院第295号令）及广东省广播电影电视局《安全播出手册》等有关规定，守法经营。3.2甲、乙双方在维护、安装服务的费用标准计算、质量指标及考核办法原则上由采购人每年进行一次调整。3.3未经采购人许可,中标人不得使用采购人的名称和商标。3.4双方有义务根据业务开展情况而提高员工的素质,应共同或分别对各自员工培训安排或对员工进行业务培训。具体另行商议。3.5双方有责任指导和促进各自所属的机构按双方签订的协议加强合作。3.6采购人的责任和义务:3.6.1在协议有效期内,如采购人体制或业务发生变化,在不违反相关政策法规、顺德区广播电视传输网络站规定并不损害客户权益的前提下，中标人应继续履行协议和本细则，除非变更后的采购人要求终止本细则。3.6.2采购人对委托中标人维护、安装的业务具有业务指导、质量监督和考核的权利，并在维护、安装主管部门设立专职管理人员负责维护、安装业务的管理、监督和考核。3.6.3采购人可协助中标人向客户提供优质服务,提供指定服务所必须的网络、网络设备、耗材等手段和设施。3.6.4采购人定期或不定期向中标人或应中标人的要求,向其通报或提供完成指标服务必须的各类资料和信息。3.6.5采购人根据委托中标人维护、安装的业务特点和性质,提出中标人须遵守的服务标准、质量标准、各有源、无源设备输入、输出技术参数标准和时限标准要求（相关标准和时限标准要求见附件），并可根据相关的政策法规、行业标准、实际情况等由采购人作出调整。调整实施方案原则上应在实施时间前10个工作日以书面通知或通信通知送达中标人（特殊紧急情况除外）。3.6.6采购人对中标人的服务质量监督与考核自协议签订之日起实施。质量指标考核实行月度考核（每月的25号），每月为一考核周期。3.6.7采购人按协议约定及时向中标人支付维护、安装业务费用。3.7中标人的责任和义务:3.7.1未经采购人许可,中标人不得将采购人委托的维护、安装业务转让给第三方代理、代办或类似的操作。3.7.2中标人应根据采购人委托的维护、安装业务和协议的要求,设置相应的服务网点,配备相适应的维护、安装设备、工具和相应的服务人员、技术人员。3.7.3对于采购人委托中标人维护、安装范围和种类内的设备延伸到达的任务地点，中标人应按照采购人要求立即提供相应维护、安装服务。3.7.4中标人维护、安装工作人员每人必须配备一台移动电话，要求24小时开机并可联系到相关人员。3.7.5中标人应严格执行采购人提出的维护、安装服务标准、质量标准、各有源、无源设备输入、输出技术参数标准和时限标准要求,并对其服务、质量、数量、时限等负有相应责任。3.7.6中标人应严格遵守和执行采购人的各项广播电视业务操作规程和作业流程。3.7.7中标人对各类业务档案及原始材料,应按照采购人的有关规定,及时收集整理和送交指定地点归档,确保档案的完整和安全。3.7.8中标人应按照采购人提供的各种报表,按规定时间(每月25号)和实际、实测数据报送给采购人。3.7.9采购人向中标人支付的维护、安装业务的资费款项属中标人收入,由中标人按规定向税务部门缴税。3.7.10中标人应在每月25日前向采购人提交本月的工作报告及各种报表。3.7.11当接到网络和设备需检修的通知时,中标人人员应立即到现场处理。发现网络及设备遭到严重破坏、失窃，必须及时与采购人运维管理部门联系处理。3.7.12中标人未经采购人的同意，不得擅自改动因线路、电源、拆迁等客观原因的网络结构和设备的移位，如确有需要必须事前通过书面和电信方式向采购人提出申请或协商，采购人同意后方能改动。3.7.13中标人的维护、安装工作人员，上岗时必须佩带顺德区广播电视传输网络站统一发出的临时工作牌。为保障网络的顺畅，中标人必须保证维护、安装工作人员队伍的稳定，未经采购人的同意不得随意调动维护、安装队伍的工作人员。3.7.14中标人的维护工作时间从上午8:00到晚上10:00，特殊情况需随时进行处理，不受此时间限制。第四条：违约责任4.1中标人按照本协议对采购人有线电视网络、设备、资源进行维护、安装服务。在协议期间，如采购人对中标人的服务不满意，应向中标人提出书面通知，责令其改善服务。中标人在收到采购人的书面通知后应在10个工作日内改善相关服务。如中标人未及时进行改善，则视中标人为违约，中标人应向采购人支付以维护费用总额的10%作为违约金，且采购人在要求违约金的同时有权终止本协议。采购人根据附件规定的质量指标对中标人进行月度考核。每月为一个考核周期，每项考核以100分为达标，如未达标，每降低一分，采购人有权据此扣除中标人该本地网该章项本月维护费用总额0.20%，作为中标人承担违约责任的违约金，如维护费用不足扣除，则中标人须另行支付。违约金如不足赔偿采购人的损失，则中标人须继续赔偿。4.2如中标人单方不按本细则要求进行维护和安装，或者因中标人违约致采购人终止本协议，则中标人除按相关条款承担责任外，须另向采购人支付以维护费用总额的10%作为终止违约金，违约金如不足赔偿采购人的损失，则中标人须继续赔偿。第五条：保密 5.1双方及其关联企业对维护、安装过程中获取的对方的商业资料、各项业务管理办法、内部作业流程、运行维护、安装方案和发展计划等涉及对方客户和企业利益的秘密应严格管理，以保护对方客户和企业权益不被侵犯和秘密泄露。除另有规定外，甲、乙双方及其关联企业对本协议及本细则的条款以及与其相关连的内容负有保密的责任。5.2未经对方书面许可，任何一方及其关联企业不得向任何组织、个人提供、披露或泄露对方或与对方有关联的资料和信息，中标人如违反本细则的保密规定，则立即改正并采取补救措施，防止或挽回损失，且每违反一次，须向采购人支付以维护费用总额的10%的违约金，违约金如不足赔偿采购人的损失，则中标人须继续赔偿。采购人并有权在要求违约金及赔偿的同时终止协议。中标人的行为如情节严重，则采购人将提请司法机关追究刑事责任。第六条：期限与终止6.1本细则为协议的附件，有效期与现协议相同。6.2如无其他约定,则本协议期满后终止与协议相同。6.3在发生下列情形下时，守约方有权终止本细则部分条款，直至本细则的全部，并追究违约方的违约责任。6.3.1中标人提供的服务须符合本细则的规定、采购人的要求及达到有关附件规定的标准，如果中标人对采购人所属任一个本地网的服务在该项百分制考核标准的任意一项在连续两个考核周期中都低于70分，则可视为中标人严重违约，采购人有权终止本协议并按违约责任的规定追究中标人的违约金、损失赔偿等责任。6.3.2采购人未在约定时间内向中标人支付应付费用,中标人应向采购人提出书面催款通知书。如采购人在收到催款通知后一个月内仍未付款，则视采购人严重违约，中标人有权终止协议，并追究由此造成的损失。6.3.3一方有严重的违约行为，包括但不限于违反保密条款、将指定服务委托给第三方或转包给第三方。6.3.4一方有其他严重损害另一方合法权益的行为。6.4按本协议及其附件的约定，采购人按相关的政策法规和行业标准对维护、安装费用、服务质量标准和考核办法进行调整，中标人如有异议可要求协商，但仍须按采购人的调整后执行，否则，视为中标人违约，采购人有权终止协议。6.5如果针对另一方的资不抵债的破产程序已经开始且在开始之日起三十日内没有被解除，或者另一方为其债权人的利益进行财产转让致影响该方履行本协议的能力，则对方可终止协议。6.6其他令守约方失去继续履行协议的意义之情形发生，则守约方可终止协议。第七条：生效及其他7.1本细则在协议经双方法定代表人或其授权代表签字并加盖公章后生效。7.2按照本细则规定的各项原则所订立的附属文件，均为协议的组成部分。经双方协商一致，可以更改、修订或补充本细则。所有更改、修订或补充须经双方法定代表人或其授权代表书面签署并加盖公章后生效。成为本细则不可分割的一部分。本细则附件包括：附件一：用户端口电平检测表；附件二：光工作站工作状态检测表；附件三：放大器工作状态检测表；附件四：网络巡检情况汇报表。 附件一：用户端口电平检测表用户端口电平检测表序号用户地址端口/dBμv室内终端/ dBμvZ01CH24CH40Z01CH24CH4001020304050607080910存在问题改进措施测试人： （采购人）确认人：日期： 附件二：光工作站工作状态检测表光工作站工作状态检测表光点编号下行接收功率/dBm上行接发射功率/dBm环境温度工作温度Z01/ dBμvCH24/ dBμvCH40/ dBμv测试人： （采购人）确认人：日期： 附件三：放大器工作状态检测表放大器工作状态检测表光点编号所属级数下行输入/dBμv下行输出/dBμv增益/ dBμv上行输入/dBμv上行输出/dBμv增益/ dBμvZ01CH24CH40Z01CH24CH40测试人： （采购人）确认人：日期： 附件四：网络巡检情况汇报表网络巡检情况汇报表地点主干衰减异常电缆型号长度设备残旧情况安全隐患点备注测试人： （采购人）确认人：日期： 第三部分 供应商须知 供应商须知一览表序号项目主要内容1投标保证金￥25000元2投标保证金支付支付方式：仅限于银行转账方式须在投标截止时间前到帐，其帐单在递交投标文件时一并提交3保证金汇入户址开户名称：广东华伦招标有限公司佛山分公司账号：44-***************开户银行：中国农业银行广东省佛山市石湾支行4中标服务费本项目报价方式为单价包干，中标服务费采用定额收费：中标服务费为人民币16200元。计算方法：（100万元×1.5%+150万元×0.8%）×60%=16200元收费依据：按国家标准服务类的6折收费。 （本项目采用单价报价，按实结算，中标总额不确定，中标服务费无法计算，因此本项目采用定额收费方式）5中标服务费支付方式领取中标通知书前以银行转帐方式一次性支付6统一结算币种均不计息以人民币元结算7投标有效期开标后90天，中标单位有效期延续到项目验收之日。8投标文件数量投标文件共；五份（正本一份，副本四份），唱标信封一份正副本文件厚度：建议每份不超过3.0cm9评审方法综合评分法（100%）一、概念释义1.1. 招标适用法律本次招标按照《中华人民共和国招标投标法》的相关法规。1.2. 释义1.委托采购代理机构：是指广东华伦招标有限公司（简称采购代理机构），是整个招标采购活动的组织者，依法负责编制招标文件，对招标文件拥有最终的解释权。采购代理机构不以任何身份出任评委会成员。2.采购人：是指广东广播电视网络股份有限公司佛山分公司。它是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方(采购人)的主体承担质疑回复、履行合同义务、验收与评价等义务。3.佛山市是指包括禅城区、顺德区、南海区、高明区、三水区共五个行政辖区。4.采购文件：是指包括项目公告、公开招标文件以及公开招标文件的补充、变更和澄清等一系列文件。5.采购过程：是指从采购项目信息公告发布起，到中标结果公告止，包括采购文件的发布、开标、评标、澄清等各个程序环节。6.实质性响应：是指符合招标文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。实质性条款包括但不限于本文件涉及的“维护期、付款方式、预算金额”及其它带“★”标注的强制响应条款。7.重大偏离或保留：是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和供应商义务的规定，而调整纠正这些偏离将直接影响到其它供应商的公平竞争地位。8.轻微偏离：是指投标文件能够实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。它包括负偏离（劣于）和正偏离(优于)。9.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。1.3. 合格的供应商、合格的货物和服务1.参考《政府采购法》第二十二条的要求，供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：①具有独立承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑥法律、行政法规规定的其他条件。供应商在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录指的是：① 县级以上行政机关对供应商或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的行政处罚决定，但警告和罚款额在人民币一万元以下的行政处罚除外；②各级司法机关对供应商或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的刑事判决。2.供应商须在中国大陆境内有合法的工商登记注册，符合政府采购法规规定的必备条件，于本文件指定时效内均能满足投标资格及相关重要要求。3.采购代理机构对领取招标文件的供应商进行登记备案，供应商经登记备案及递交投标文件后即成为本项目的合法供应商。4.对供应商领取采购文件时提交的相关资料，采购代理机构不对其真伪性作出判断，如供应商发现相关资料被盗用或复制，供应商应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对同一家供应商递交两份投标文件或同一份投标文件中出现多家投标供应商名称的，评标委员会将按招标文件中有关无效投标的规定处理。5.所有产品必须具有在中国境内法定许可的生产及销售资格，且为全新原厂制造，其核心关键部分为近10个月内所生产的非淘汰类产品；属于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品，就不能提供超出此目录范畴外的替代品，此外，还须同时具备国家认监委颁布《中国强制认证》（CCC认证）；进口产品必须同时具备原产地证明、中国商检证明及合法进货渠道全套单证。国内制造的产品必须同时具备出厂合格证和相关检测报告。6.所有涉及知识产权的产品及设计，供应商必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由此产生的一切经济损失和法律责任由供应商承担。7.供应商获取了本招标文件并非意味着满足了合格、有效供应商的基本条件，一切均以评委会共同评定确认的结果为准。8.不合格的供应商可认定为无效投标行为，对其提供的货物、工程和伴随服务，采购方拒绝为其承担任何责任义务，且不予支付任何费用。二、招标文件说明2.1.招标文件是采购人作为阐明所需设备及服务的基本要求，招标文件、投标文件、评标结果、合同书和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据。2.2.招标文件由刻录电子文档光盘和纸质文件制作，两种介质的文件内容均为一致且具有同等效力，它由：投标邀请函、采购项目技术、商务要求、供应商须知、合同书范本、投标文件格式共五部分组成。2.3.供应商必须认真阅读理解招标文件的各项要求，如有任何疑问应在招标文件公示之日起7个工作日内以书面或传真形式向采购代理机构提出澄清要求，采购代理机构均将以书面形式及时予以回复。过期将不予受理。2.4.采购代理机构在采购过程中，均有权要求供应商或相关当事人就本项目的内容按时提交澄清说明或补充材料等，被通知的当事人须认真予以配合。2.5.采购过程中的一切补充文件一旦确认后与主体源文件均具有同等法律效力，确认方均视为知悉无疑并依照最后确认的文件执行。一切要约承诺未经合意缔约方同意不得擅自变更、撤销或转让。2.6.对技术参数、商务条款和投标须知等出现带“*”标注项为不可劣性偏离的重要响应内容，在投标响应中若出现不利于项目实施的实质性偏离时将作无效投标处理。2.7.在没有特别要求时，供应商只允许提供唯一最具代表性和竞争力的投标报价方案，否则，可作无效投标处理。三、投标文件说明3.1. 原则1.投标文件应突出重点，精简扼要。所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对弄虚作假或违背诚信的违法行为，应承担相应的后果及法律责任。2.无论采购结果如何，供应商自行承担因参加本次投标而发生的一切费用。采购机构对供应商及其他当事人不承担任何形式的赔偿或补偿。3.2. 投标文件的组成与制作要求1.投标文件由资格性文件、评审内容索引、商务部分、技术部分、附件共五部分组成，具体按招标文件中第五部分“投标文件格式”的要求以A4版面统一编制。2.投标文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准，重要的外文资料须附有中文译注。3.投标文件所使用的公章必须为企事业法人公章，且与供应商名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由当事人亲笔签署。4.《投标承诺函》、《法人授权书》、《守法经营声明书》的格式内容不允许擅自删改，不具备法人资格的供应商，须与设立该机构的法人同时加盖公章。5.投标文件自制部分必须打印，每份内页须按序加注页码，整册装订牢固可靠且不能轻易脱落。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由供应商自行承担。6.任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商代表在旁边签字后方为有效。7.投标文件应包含正本、副本、唱标信封。唱标信封、正本、副本须分开单独密封并同时递交（建议每一副本单独密封）。包装文件的封口处须加盖供应商公章或授权代表签名，每一份投标文件上应明确注明“正本”或“副本”字样。8.所有密封文件封套正面统一按“投标文件包装袋封面”格式填写标贴。9.采购机构拒绝接受投标的情形：以电报、电话传真形式投标；密封、数量、规格、册装不合要求或逾期提交的投标文件；不按要求提供的样板、重要物证资料；不按时交纳足额投标保证金。3.3. 投标报价1.投标报价是以供应商可独立履行项目合同义务，通过合理预测与准确核算后，可达到预期设计功能和常规使用效果，满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。2.对超出常规、具有特别意义的报价，或报价明显低于成本价或高于同业同期市场平均价时须作出重点说明，详述其理由和依据。3.在投标时间截止后至投标有效期截止前任何报价为固定不变价，此报价将作为评审的重要依据之一，但并不是确定中标人的唯一依据。4.投标报价提出有折扣优惠者，以折扣后的最终优惠价为准。5.投标报价需要列出每个收费站相应的维护费用报价。3.4. 投标报价勘误修正准则：1.开标报价内容与投标文件报价不一致，以开标报价为准；2.单价与对应的合计价不相符时，以单价为准，修正对应的该项合计价；3.投标报价一览表中各分项报价之和与投标总价不一致时，以投标单价修正总价；4.投标报价一览表与分项明细表或其它相关报价表的报价不一致时，均以投标报价一览表为准；5.中文大写与小写数值标注价格不一致，以中文大写表示的报价为准。6.对出现以上情况或因笔误而需修正任何报价时，均以评委会审定通过方为有效。3.5. 投标保证金和中标服务费1.供应商务须在投标截止时间前按招标文件要求交纳投标保证金。投标保证金必须采用银行转帐形式交纳，不接纳现金、银行汇票、支票和其它票证。供应商未按要求交纳投标保证金，招标机构拒绝接收其投标文件。在递交投标文件时，请将银行进账单原件和复印件一并交付核对，原件经核对后退回供应商。2.中标服务费：中标人须按“投标须知一览表”中注明的收费标准，在领取中标通知书前以银行转帐方式一次性向采购代理机构缴纳相应的中标服务费。3.投标保证金：中标人的投标保证金将在其与采购人签定合同并经采购代理机构见证生效后无息全额退还；落标人的保证金，在中标公告发出后5个工作日内予以无息退还3.6.投标有效期1.投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标人止不少于90天，中标单位投标有效期则顺延至项目完成验收之日，在此有效期内未经采购代理机构同意，投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。2.特殊情况下采购代理机构可于投标有效期期满前，要求供应商延长其投标文件有效期。供应商可以拒绝或同意上述要求，延长投标有效期的要求与答复均要求为书面形式。不同意该要求的供应商将视为自动放弃，其投标保证金将予以退还。四、评委会的组成及评审程序4.1. 开标会1.采购代理机构按投标邀请函规定的时间和地点组织开标。供应商代表及被邀请的有关代表均应依时出席开标会。2.递交投标文件时间宣布截止后，采购代理机构将不接受任何投标文件。开标前将由递交文件顺序的前三名供应商代表作为全体供应商推选的代表，对全部投标文件的密封情况进行当众检查，在确认全部文件均密封完好后再开启唱标信封进行开标。对于已开启拆封的投标文件，采购代理机构一概不予退回。3.供应商的授权代理人必须携个人身份证亲自出席开标全程或响应评委会的临时召唤，其现场所签署确认的文件均代表供应商的决定，并作为投标文件的补充内容具有不可撤消更改的法律效力。4.2.评委会的组成及工作要求1.地方政府采购管理部门将根据项目的性质特点和专业技术要求依法组建评标委员会，其成员为五人单数，由采购人代表（一人）和其它相关领域的专家（四人）组成，专家成员在政府采购专家库中依法定程序抽选产生。2.评委会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件的要求推荐评审结果。如发现评委会的工作明显偏离招标文件的要求，或明显违反国家法律法规，采购代理机构可会同监管部门有权解散评委会，重新组织招标或评标，并依法追究有关人员的法律责任。评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依赖于供应商最基本的商业诚信和所递交一切文件的真实表述，不额外主动寻求外部证据，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。3.各方当事人、专家成员如对招标文件、投标文件及相关补充文件的理解存有歧义时，评标委员会可对这些文件或向有关方面进行查证了解质询，通过集体讨论或表决达成一致处理意见。任何形式的决定，须以合法公正和有利于项目的安全顺利实施为前提。4.3. 评审流程与相关事项1.审核讨论通过评审细则。评审细则的内容包括评审纪律、评审流程及方法等，评审细则一旦通过修正并集体会签确认后，评委会成员则统一严格按细则的内容和要求进入下列评审程序。2.投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性审查。资格性检查：根据国家行业法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格性证明文件、投标保证金等进行有效性审查，以确定供应商是否符合投标资格。符合性审查：对照招标文件的技术、商务要求，审查投标文件的有效性、合理性、完整性、可行性等，综合评价其对招标文件内容的响应程度。3.比较与评价：评标委员会重点对通过初审的各投标文件的技术、商务方案进行细化评审和综合比较，对照所公布的量化评分内容进行独立评分，在评标委员会完成技术及商务部分的评分后，再依照自主创新政策统一确定技术、价格部分的综合政策性加分。4.综合评分汇总，将各评委的评分及各部分的综合政策性加分进行汇总，综合总分从高到低顺序排列，以总分最高者推荐为中标候选人，其次者可根据需要预设为替补候选人（1名）。4.4.废标条件与处理本项目出现下列条件之一则对应定作废标：1.符合专业资格条件者或对招标文件作实质响应的有效供应商不足三家；2.供应商的报价均超过了采购预算控制范围，且采购人不能接受；3.采购过程出现影响公平公正竞争的违法、违规行为；4.因重大变故，接财政部门通知本项目采购活动须即中止或取消。　　符合第3或第4条废标条件时将中止评审并知会各相关供应商。4.5.无效投标行为的认定1.不符合《政府采购法》第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件；2.不符合招标文件中合格供应商的相关规定；3.以假借、挂靠他人名义或用串谋勾结等形式参与投标，在独立供应商之间构成非法互惠利益和同盟关系； 4.同一家供应商递交两份以上投标文件或同一投标文件中出现两个以上参与本项目的投标供应商名称；5.产品或服务不符合法定和约定的合格性标准要求；出现不正当竞争的行为；违反了诚实信用、公平竞争原则；6.供应商未按要求提交投标保证金；投标有效期及报价有效期超过约定有效范围；7.投标文件编制与内容严重不符合要求；无效的印章、签字和重要文件；未按时提供样板、重要的物证和资料；8.未能有效通过初审检查，对约定必备的合格条件和重要关键内容出现实质性偏离；9.投标报价超过了采购预算控制范围且采购人不能接受；10.评审期间没有按评标委员会要求提供补充文件，或调整补充内容及修正报价超出允许规定范围；11.投标报价表述不清晰或无法确定；12.拒绝、对抗评标委员会所作的决定或合理要求；13.符合招标文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求。4.6.评审过程的质询与澄清1.评委会认为有必要时，将向供应商就投标文件内容进行质询。供应商授权代表须按照被通知的时间、地点进行应答，其一切答复均应以书面形式澄清补充，经授权代理人签署后将作为投标文件不可分割的内容。在未征得评委会同意的前提下，补充文件不得对投标方案中一些重要的涉及竞争性和影响性内容进行修改。2.评审结果未公示前，供应商均不得主动与评委会、采购人、主办机构联系以探取评审信息。五、评审方法5.1.评审方法：综合评分法。评委会在符合有效投标范畴且最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，对供应商进行综合评审和独立评分。评审子项评分以该项“分值”为上限，“0”分为下限。5.2.确定量化评审内容如下：评审内容技术评分商务评分价格评分权重值100%40%30%30%评审内容（100%）序号评审项目评分因素评分标准满分值技术部分（40%）1技术需求满足技术需求响应技术需求及维护需求，完全满足得6分，优于每点加0.5最高得2分，不足每点扣1最多扣8分。82具体维护方案重点维护方案、维护内容方案可行性、适合广电网络维护要求。横向对比最优，4- 5分；对比良好， 2-3分；一般， 0- 1分。5应急维护、抢修方案方案可行性、适合广电网络维护要求。横向对比最优得4分；对比良好， 2-3分；一般， 0-1分。4日常维护计划：明确定期巡视、预防外力施工、防盗、防破坏、防鼠、灾备、安全施工、零星工程实施等方面。计划可行性、适合广电网络日常维护要求。横向对比最优， 5-6分；对比良好， 3-4分；一般， 0-2分。63故障处理到达现场时间综合代维、代装单位从接到电话通知起至到达现场止的历时≤30分钟。如不能满足以上时间要求，得0分，达到时间要求得 2分，优于时间要求得3-4分。4抢代通时间综合代维、代装单位从接到电话通知起至电路信号恢复止的历时常规故障≤ 6 小时 常规故障以上≤ 8 小时。如不能满足以上时间要求，得0分，达到时间要求得2分，优于时间要求得3分。34组织机构组织结构可行、合理，满足本项目维护工作需要横向对比最优， 6-8分；对比良好， 4-5分；一般， 0-3分。85其它除以上要求外，其它的技术优势。横向对比最优， 2分；对比良好， 1分；一般， 0分。2商务部分（30%）1企业综合实力具有ISO9001质量管理体系认证证书（证件在有效期内）得1.5分；具有安全生产许可证得1.5分；具有银行出具的AAA资信证明得1.5分；具有企业社会保险缴费证明得1.5分；62人员情况施工人员人员数量，提供相关证件（至少须有上岗合格证及投标人社保缴费证明）； 75人或以上的得5分，70(含)-75人的得3分；65(含)-70人的得1分，其余情况不得分5项目经理实施本项目管理人员情况：项目经理提供相关证件、证书及社保缴费证明得2分，其余情况不得分23财务状况以合法中介机构所出具的2011年度审计报告为准，资产负债率=负债总额/资产总额×100%。采用排序评分法，即根据供应商的资产负债率情况作出排名，资产负债率最小为排名第一得满分5分，由低到高排序，依次扣除1分，最低得0分。54维护设备车辆、工具、防护用品、仪器仪表投标人总体的维护设备情况，为本项目投入的维护设备情况，横向对比最优， 3分；对比良好， 2分；一般， 0-1分。35同类项目业绩近三年有线电视网络建设及安装、维护项目业绩，以合同复印件为准每项得2分，最高得6分66其它除以上要求外，其它的商务优势。横向对比最优， 3分；对比良好， 2分；一般， 0- 1分。3价格部分（30%）采用低价优先法计算，即满足采购文件要求（通过资格性、符合性审查）且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 评标基准价 = 有效最低报价 = 满30分其他投标报价得分 = (评标基准价÷有效投标报价)×30305.3.评分汇总技术总分＝ 各评委评分总和 ÷ 评委人数商务总分＝ 各评委评分总和 ÷ 评委人数价格总分＝ 统一公式计算得分综合总分＝商务总分+技术总分+价格总分（每次评分汇总均精确到二位小数） 5.4.推荐结果1.评委会将各供应商商务、技术、价格三部分得分汇总，按综合总分从高到低顺序排列，以总分最高者推荐为中标候选人，其次者可根据需要预设为替补候选人（1名）。2.若候选人综合总分相同时，则依次序以商务总分、技术总分、价格总分分别进行比对，前单项最高分者优先选录。3.评审过程中涉及和产生的所有程序文件、评审意见、表决意见和推荐意见等均须由评委会成员签名确认。六、确定评审结果6.1.确定评审结果采购代理机构根据评委会推荐意见和前期组织情况整理出《评审报告》送交采购人，并由采购人在法定时间内对评审结果进行确认。在此期间，采购人可根据评委会推荐的中标候选供应商名单，按照招标文件的要求对中标候选供应商的主要技术和商务条款的响应程度作进一步的核实，确保投标方案能够完全满足招标文件的实质性要求，无出现重大偏离，且方案合法、真实、可行。采购人因故逾期确认评审结果时，应提前书面知会采购代理机构和各供应商。6.2.中标通知1.中标人确定后，广东华伦招标有限公司向中标人发出《中标通知书》。未中标的供应商可通过指定媒体获知采购结果或到采购代理机构领取《中标结果通知书》。2.招标公司将在广东省政府采购网：（http://foshan.gdgpo.com/）上公布中标人名单。3.《中标通知书》将作为授予合同签订资格的唯一合法依据。4.在未取得合法理由而获批复前，中标人擅自放弃中标资格，则须承担相应的违约处罚责任，并赔偿采购人由此所造成的一切经济损失。5.采购方对任何无效投标行为可追究至合同生效之前，一经被查证核实认定为无效投标者，其所获得的候选资格、中标资格均无效。6.3.替补候选人的适用情形1.在合同签订生效之前，经采购人和监管部门同意，中标候选人因故放弃中标资格，在采购人愿意采纳替补候选人投标方案，且报价合理的前提下，可考虑由该替补候选人填补为中标人。2.若没有预设替补候选者，或采购人不同意采纳替补候选人投标方案时，则本项目作采购失败处理。3.若中标候选人及其投标文件在评审后被审查发现存有重大偏离、或没有完全实质性响应之处时，则其中标资格无效，本项目直接作废标处理，替补候选人不得填补。4.对由于不良行为而被取消中标资格者不得参与重新采购的投标。6.4.合同签订、争议与跟踪1.中标人应按照《中标通知书》的要求与采购人签订合同。2.招标文件、投标文件、相关澄清材料及来往确认文件，均作为合同订立和裁定争议的依据，对这些文件个别条款要约的理解存有歧义、偏差、含糊、疏漏等情形时，一切以能够实现项目的功能效果和设计目标为前提，均以采购人的理解判断为准。3.在不违背原采购方案要求和各方认可的文件内容前提下，合同当事人可对合同范本中个别非实质性条款共同协商完善补充修正。4.合同从广东华伦招标有限公司见证之日起生效。5.合同生效后一切行为均适用于《中华人民共和国合同法》，履约期间有违约过错的一方，须承担相应的责任。6.5.质疑与处理供应商在参与本次采购活动过程中确认自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受损之日起7个工作日内，以实名书面形式当面向采购代理机构提交质疑申诉，质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明事实的确切来源，对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录并承担相应的法律责任。采购人或落标人对中标人提出质疑时，被质疑者对举证材料须给予书面澄清回复和接受质询，其投标文件可公开的内容须接受任何形式的审查核实。 第四部分 合同书范本在不违背各方认可的文件内容前提下，合同当事人可对个别非实质性条款共同协商修定 （以下为合同的草案，甲乙双方在不改变各项实质性条款的前提下，根据招标文件和投标文件内容补充完整）广东广播电视网络股份有限公司佛山分公司采购项目合 同 书项目编号：0809-1344FSG3A302 合同编号： 项目名称：铜网（含互联网）安装维护项目甲方：采购人 乙方：中标人/供应方 签订日期：2013年月 日甲方：（采 购 人） 乙方：（中标人/供应商） 见证单位： 广东华伦招标有限公司根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、招标文件的要求，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。1、维护范围： 2、维护期限：从201 年 月 日开始至201 年月 日止3、合同金额4、具体需求5、质量考核及售后服务要求：6、工程项目结算及付款方式 7、保密要求：乙方须为甲方建立保修维护档案，严格保守甲方的机密要求并配合甲方做好数据信息的安全防范工作。若因乙方泄密而造成的一切损失均由乙方承担其相应的责任，甲方将保留追究相关法律责任的权力。8、违约责任：8.1.乙方未按要求履行合同义务时，从逾期之日起每日按合同总额的2‰比例向甲方支付违约金；逾期15日以上时，甲方有权终止合同，由此造成甲方的经济损失由乙方承担。违约金不足以弥补损失的，乙方应按全额赔偿。8.2.甲方未按要求履行合同义务时，且无正当理由拖延付款时，甲方须向乙方支付滞纳金，标准为每日按违约总额的2‰累计。9、争议的解决：9.1.合同履行过程中发生的任何争议，如双方未能通过友好协商解决，应向佛山市有管辖权的人民法院提起诉讼。9.2.法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其它事项和条款仍应继续履行。10、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后48小时内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。11、税费11.1.本合同实施过程中所发生的一切税费及不可预见费均由乙方承担。11.2.乙方依照税务规章优先在合同履约地开具发票及纳税。12、合同生效：本合同在甲乙双方法人代表或其授权代理人签字盖章、广东华伦招标有限公司见证之日起生效。13、其它13.1.所有经一方或双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）、采购文件和响应承诺文件、合同附件及《中标通知书》均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力和履约义务，其生效日期为签字盖章确认之日期。13.2.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。13.3.未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第三方转让其应履行的合同项下的义务。13.4.本合同一式 份，甲方执 份、乙方执 份，广东华伦招标有限公司执一份。13.5.本合同共计页A4纸张，缺页之合同为无效合同。13.6.本合同签约履约地点：广东省佛山市。13.7.双方均已对以上各条款及附件作充分了解，并明确理解由此而产生的相关权责。 甲方（盖章）： 乙方（盖章）：法人代表或授权代理人（签字）： 法人代表或授权代理人（签字）：地址：地址：电话：电话：传真：传真：日期：年 月日 日期：年 月 日收款专户如下（须与乙方名称一致）开户名称： 银行帐号：开 户 行：见证单位：广东华伦招标有限公司见证代表： 合同生效日期： 年 月 日合同附件清单（附后）附注：本合同所有附件均在签订合同时编制，确立依据为采购文件和乙方的投标文件及相关确认文件、项目重要内容（如：双方权利义务、功能要求说明等）可作为附件。附件： 第五部分 投标文件格式 投标文件目录第一章资格性文件1.1投标承诺函…………………………………… ( )1.2法人授权书…………………………………… ( )1.3准入条件………………………………………( )第二章评审内容索引2.1评审内容索引表…………………………… ( )第三章商务部分3.1商务条款响应表…………………………… ( )3.2企业综合概况与实施方案 ………………… ( )3.3投标报价一览表…………………………… ( )3.4分项报价表…………………………………… ( )第四章技术部分4.1技术条款差异说明表………………………… ( )4.2技术方案总体内容…………………………… ( )第五章其他文件其他文件资料………………………………………( )注：投标文件封面自行设计，但内容须严格按照以上清单顺序进行装订，每页须编注页码。每部分之间要用彩页分隔 。正副本文件厚度：建议每份不超过3.0CM第一章资格性文件 资格性文件清单序号文件名称文件内容要求数量文件属性1投标承诺函按对应格式文件签署、盖章1份原件2法人授权书按对应格式文件签署、盖章1份原件3守法经营声明书按对应格式文件签署、盖章1份原件4准入条件在中华人民共和国境内注册的，投标人必须是具备独立法人资格的，具有独立承担民事责任能力和良好诚信的合法经营单位，且注册资金不少于人民币100万元。（提供经年审合格的营业执照）1份复印件投标人必须具有省级或以上的有线广播电视工程设计安装资质证书（许可证）。1份复印件承诺中标后在佛山市内设有固定的办公场所（在佛山市内已设有的需提供相关证明文件）1份复印件特别提示与要求！以上材料将作为供应商资格性审查的重要内容之一，供应商必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！ 1.1投标承诺函致 广东广播电视网络股份有限公司佛山分公司：我方根据《公开招标文件》的要求，通过委任的全权代表，向贵方递交密封册装的全套投标文件参与下列项目的投标，现为我方的一切投标行为作郑重承诺及声明如下：1.投标项目名称：铜网（含互联网）安装维护项目项目编号：0809-1344FSG3A302 2.我方已认真阅读了全部招标文件及其相关文件，完全清楚理解其内容要求及规约，对文件的合理性、公正性和程序安排均没有任何异议、质疑和误解之处。3.我方所提供的一切文件均已经过认真、严格的审核，其内容已充分表达了我方的真实意愿，没有任何遗漏、虚假、侵权之处，若出现违背诚实信用和商业道德之行为，愿独自承担相应的法律责任。4.投标有效期自递交投标文件起至确定正式中标供应商止，若我方获中标资格，投标有效期则相应延长至项目最终验收合格之日，不论在任何时候，定将按贵方的要求在规定时间内如实提供一切补充材料。5.完全服从和尊重评委会所作的评审结果，同时清楚理解到仅凭投标报价或单一竞争优势并非是决定中标资格的唯一重要依据。6.同意按招标文件的要求认真履行中标供应商应尽的义务，若我方行为不当而损害了采购方的合法权益，我方愿在任何时候无条件承担相应的缔约过失责任和经济赔偿。7.我方已依法缴纳了各项税费及社会保险费用，如有需要，可随时向采购方提交近三个月内的相关缴费证明，以便核查。8.我方已依法建立健全的财务会计制度，如有需要，可随时向采购方提交相关证明材料，以便核查。9.本承诺函效力及范围均涵盖我方整套投标文件和一切补充文件。供应商名称： （全称） （法人公章）法定代表人： （亲笔签名或签章） 职务：；联系电话：；传真号码：　； 承诺日期：2013年月日。说明：1、本承诺函内容不得擅自删改。 1.2法人授权书致广东广播电视网络股份有限公司佛山分公司：我单位特授权委任：以下之现职员工，作为我方唯一全权代表，亲自出席参与贵方承办的采购项目投标，对该代表人所提供、签署的一切文书均视为符合我方的合法利益和真实意愿，我方愿为其投标行为承担全部责任。项目名称：铜网（含互联网）安装维护项目项目编号：0809-1344FSG3A302全权代表： （被授权人姓名） ，身份证号码： ，工作单位： ， 职务： ，授权权限：全权代表本单位参与上述项目的投标，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。有效期限：与本单位投标文件标注的投标有效期相同，自本单位盖章之日起生效。特此授权证明。授权机构名称： （全称）（法人公章）法定代表人： （亲笔签名或签章）职务： ；联系电话：； 传真号码： ；生 效 日 期 ：2013年 月 日。说明：1、本授权书内容不得擅自删改。1.3准入条件准入条件1在中华人民共和国境内注册的，投标人必须是具备独立法人资格的，具有独立承担民事责任能力和良好诚信的合法经营单位，且注册资金不少于人民币100万元。（提供经年审合格的营业执照）1份复印件2投标人必须具有省级或以上的有线广播电视工程设计安装资质证书（许可证）。1份复印件3承诺中标后在佛山市内设有固定的办公场所（在佛山市内已设有的需提供相关证明文件）1份复印件 第二章评审内容索引 2.1评审内容索引表评审内容序号评审项目评分因素评分标准满分值自评分证明文件所在页码技术部分（40%）1技术需求满足技术需求响应技术需求及维护需求，完全满足得6分，优于每点加0.5最高得2分，不足每点扣1最多扣8分。82具体维护方案重点维护方案、维护内容方案可行性、适合广电网络维护要求。横向对比最优，4- 5分；对比良好， 2-3分；一般， 0- 1分。5应急维护、抢修方案方案可行性、适合广电网络维护要求。横向对比最优得4分；对比良好， 2-3分；一般， 0-1分。4日常维护计划：明确定期巡视、预防外力施工、防盗、防破坏、防鼠、灾备、安全施工、零星工程实施等方面。计划可行性、适合广电网络日常维护要求。横向对比最优， 5-6分；对比良好， 3-4分；一般， 0-2分。63故障处理到达现场时间综合代维、代装单位从接到电话通知起至到达现场止的历时≤30分钟。如不能满足以上时间要求，得0分，达到时间要求得 2分，优于时间要求得3-4分。4抢代通时间综合代维、代装单位从接到电话通知起至电路信号恢复止的历时常规故障≤ 6 小时 常规故障以上≤ 8 小时。如不能满足以上时间要求，得0分，达到时间要求得2分，优于时间要求得3分。34组织机构组织结构可行、合理，满足本项目维护工作需要横向对比最优， 6-8分；对比良好， 4-5分；一般， 0-3分。85其它除以上要求外，其它的技术优势。横向对比最优， 2分；对比良好， 1分；一般， 0分。2商务部分（30%）1企业综合实力具有ISO9001质量管理体系认证证书（证件在有效期内）得1.5分；具有安全生产许可证得1.5分；具有银行出具的AAA资信证明得1.5分；具有企业社会保险缴费证明得1.5分；62人员情况施工人员人员数量，提供相关证件（至少须有上岗合格证及投标人社保缴费证明）； 75人或以上的得5分，70(含)-75人的得3分；65(含)-70人的得1分，其余情况不得分5项目经理实施本项目管理人员情况：项目经理提供相关证件、证书及社保缴费证明得2分，其余情况不得分23财务状况以合法中介机构所出具的2011年度审计报告为准，资产负债率=负债总额/资产总额×100%。采用排序评分法，即根据供应商的资产负债率情况作出排名，资产负债率最小为排名第一得满分5分，由低到高排序，依次扣除1分，最低得0分。54维护设备车辆、工具、防护用品、仪器仪表投标人总体的维护设备情况，为本项目投入的维护设备情况，横向对比最优， 3分；对比良好， 2分；一般， 0-1分。35同类项目业绩近三年有线电视网络建设及安装、维护项目业绩，以合同复印件为准每项得2分，最高得6分66其它除以上要求外，其它的商务优势。横向对比最优， 3分；对比良好， 2分；一般， 0- 1分。3 第三章商务部分 3.1商务条款响应表一、商务条款响应情况序号主要商务条款是否响应1完全理解并接受对合格供应商、合格的产品和服务要求2完全理解并接受对供应商的各项须知、规约要求和责任义务3同意接受招标文件商务要求（合同范本）所列述的各项条款4同意按本项目要求缴付相关款项5同意接受采购方发布的补充通知中各项商务要求（如有）6同意采购方以任何形式对我方提供的商务部分内容的真实性和有效性进行公开审查验证二、商务条款偏离情况说明（如有）：7不同意公开的商务部分内容（如有）：注：1、响应栏内空白及打“√”表示完全响应；打“×”视为偏离，请在“商务条款偏离情况说明”栏中扼要说明偏离情况。2、本文件中有“★”标注项为不可负偏离(劣于)的重要项。3、若上述商务条款内容与“采购项目商务要求”列述不一致时，均以“采购项目商务要求”详细内容为准。4、本表内容不得擅自删改。供应商名称：（全称）（单位公章）3.2企业综合概况与实施方案一、企业基本概况?企业性质；发展历程；经营规模及服务理念。?主营业务专业技术优势和特点。?企业专业能力和技术力量配置等。二、企业年度主要财务状况摘要（万元）序号年度总资产主营业务收入净利润纳税额资产负债率12011 目前财务状况流动资金主要来源：流动资金总额约 万元；应收款总额约： 万元；应付款总额约：万元；利润处置方式：附：审计报告作为证明文件 三、同类项目业绩介绍序号客户单位名称项目内容及合同金额（万元）完成时间联系人及电话1234567891011121314注：以上业绩必须是2009年1月1日至今，以供应商名义独立完成并已验收、最具代表性的主要项目，并根据评分项中要求自行提供。本表附件：根据评分项的内容要求提供合同或验收报告作为证明文件。四、实施本项目的相关主要人员情况拟任分工姓名在本单位工作时间专业工龄获得的专业技术资格证或技术培训等级证联系电话手 机总负责人年年主要技术人员年年年年年年年年年年年年年年年年年年其他人员年年年年年年本表附件：提供总负责人及主要技术人员的职称、资格证书复印件 五、供应商资质、荣誉证书等（提供资质及荣誉证书复印件）六、售后服务实施方案 （描述：服务本地化程度，售后服务承诺与优势特色，具有足够的可持续与保障力）七、其它重要事项说明及承诺(内容包括但不限于：需要向评委会如实告知的重要事项、重要补充承诺等) 3.3投标报价一览表项目名称：铜网（含互联网）安装维护项目项目编号：0809-1344FSG3A302 序号服务名称数量单位模拟报价（元）备注投标单价模拟总价1铜网维护服务18.6万户投标单价（平均数）：大写： 元人民币小写：￥元模拟报价合计：（计算价格分）大写： 元人民币小写：￥元服务资格协议有效期1年质量目标月度考核合格（不低于90分），工程质量要求合格。注：1、此表应按“投标人须知”的规定密封标记并与投标保证金一同密封单独提交。2、请各投标人按实际投标的情况填写投标报价。3、各投标人以安装或维护的单价乘以招标文件规定的数量，所得的合计为模拟报价合计。模拟报价合计只用以方便价格分的计算，协议最终以投标单价为准。供应商名称：（全称）（单位公章）全权代表/被授权人（或法定代表人）：（亲笔签名或签章） 日期：2013年月日 3.4分项报价表项目名称：铜网（含互联网）安装维护项目项目编号：0809-1344FSG3A302 （由投标方按行业规范编制投标计价表）序号名称数量单价（元）总价（元）备注1铜网维护服务18.6万户元/户/月2运输费、保险费3其他投标总价（大写）元二、其它条款序号条款内容1优惠条款2服务资格协议有效期1年3质量目标月度考核合格（不低于90分），工程质量要求合格。4到达现场时间维护单位从接到电话通知起至到达现场止的历时≤30分钟 5抢代通时间维护单位从接到电话通知起至电路信号恢复止的历时常规故障≤6小时；常规故障以上≤8小时。供应商名称：（全称）（单位公章） 第四章技术部分 4.1技术条款差异说明表序号技术条款差异说明表差异说明123456789101112 …其它技术条款偏离说明：注：1、供应商应根据其投标方案，对照招标文件的要求，有差异的或不响应的，则在差异表中写明实际响应的具体内容，否则视为完全响应。（空白视为完全响应）2、若上述技术条款内容与“采购项目技术要求”列述不一致时，均以“采购项目技术要求”详细内容为准。3、本表内容不得擅自删改。供应商名称：（全称）（单位公章） 4.2技术方案总体内容技术方案设计必须科学合理、真实可行，能充分体现出自身技术和专业优势。技术方案必须对应评审方法中评审子项的顺序逐一进行描述。（根据评分内容自行编制） 第五章其他文件 其它文件资料一 、授权代表人的身份证（须提供第二代新版证双面）二 、供应商认为有必要提供的其它材料（无则不需提供）投标保证金退付书广东华伦招标有限公司：我方按贵方的要求诚意参与本项目的投标，现以本独立投标单位的名义，于投标截止时间前通过银行转账方式交付了足额投标保证金，请贵方在符合退还条件时原额划入我方名下银行账户：项目名称：铜网（含互联网）安装维护项目项目编号： 0809-1344FSG3A302 收款人名称：（必须与原支付人、投标单位名称一致）开户银行：银行账号：合计总额： 元注：退还帐号必须为对公帐户。供应商名称：（全称）（单位公章）联系人：联系电话： 传真：日期：2013年月日注：1、本退付书原件须放入唱标信封内，勿装订在投标书内。2、支付方式：仅限于银行转账方式，须在投标截止时间前到帐，在递交投标文件时凭进帐单复印件换取回执。3、保证金必须以独立供应商的名义汇入，不接受个人或其它主体单位代为缴交。该款的支付人与收款人必须与原独立投标单位名称一致。投标文件包装袋封面之标贴格式广东广播电视网络股份有限公司佛山分公司采购项目投标文件密封内容：□唱标报价信封 / □正本文件 / □副本文件供应商名称：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　项目编号：　　0809-1344FSG3A302　　　项目名称：铜网（含互联网）安装维护项目在2013年6月28日上午9:00-9:30时之间准时当面递交且不得启封递交地点：佛山市汾江中路215号创业大厦16楼1603室 华伦招标公司 声明：同意由递交投标文件登记顺序的前三名供应商，将作为集中推选的代表，现场对所有投标文件进行密封性检查。注意事项一、唱标信封另单独封装，并按下列顺序装订：1.《投标报价一览表》原件（须加盖公章）；2.《保证金退付书》原件（须加盖公章）。二、重要提示：1.唱标信封与正、副本必须分开单独封装并标贴此封面（建议每一副本单独封装），密封口处须加盖公章或授权代表签名。2.递交文件登记顺序的前三名供应商，将作为集中推选的代表现场对所有投标文件进行密封性检查。