沈阳局集团公司长春车辆段2021年人脸半球机设备平台及软件运营服务业务外包公开竞争性谈判采购公告

（项目编号：ZTSYJCGS2021-0256）

一、采购条件

受中国铁路沈阳局集团有限公司委托，中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所作为招标代理机构，现就沈阳局集团公司长春车辆段2021年人脸半球机设备平台及软件运营服务业务外包进行公开竞争性谈判。本项目采购资金已落实，具备采购条件。

二、采购内容

本次采购的业务外包项目名称、类别、工作量、交工验收地点详见本公告附件1。技术性能指标：

1.执行的技术标准： 见技术规格书

2.铁路专用设备执行的相关文件、规定：见技术规格书

3.相关检验检测报告：见技术规格书

4.维保条款：见技术规格书

5.售后服务及要求：人脸半球机设备平台及软件运营服务出现问题1日内到现场解决，超时进行质量追溯，扣除质量保证金。由于人脸半球机设备平台及软件运营服务维护不到位等问题而发生人脸半球机设备平台及软件无法正常使用，中标人对此承担违约责任，造成损失的，应承担赔偿责任

6.其他需具体明确的技术要求：见技术规格书

人脸半球机设备平台及软件运营服务技术规格书

1.适用范围

适用于人脸半球机设备平台及软件运营服务。

2.应用软件

应用软件具备人像比对、人像预警、布控管理、报警管理、车辆设备管理、部门用户管理以及数据日志采集、系统配置、资源权限管理等功能模块。同时针对应用软件提供完善的运维服务体系，包括但不限于：数据库与应用服务运维、人像比对接口运维、以及招标人提出的其他技术支持要求。应用软件需支持重点人员布控和白名单管理，可以与《重点专注人群预警核查管控系统》无缝对接，可以对系统内核查的重点人群进行布控和报警。

3.软件定制开发及运维服务功能要求

3.1定制开发应用软件（需含重点关注群体专有人像特征值比对算法），并整合各车厢视频，与车体实际运用信息保持一致，必须具备：人像比对、人像预警、布控管理、报警管理、车辆设备管理、部门用户管理以及资源权限管理、数据日志采集、系统配置等功能模块。

3.1.1人像比对-支持人种：中国人（包含维族）。

3.1.2人像比对-支持图片格式：JPG、PNG、BMP。

3.1.3人像比对通过率：（1）当芯片照作为登记照时：通过率@(1:1误报率1/1K)95.7%。通过率@(1:1误报率1/10K)94.9%。通过率@(1:1误报率1/100K)92.9%。通过率@(1:1误报率1/1M)88.2%。通过率@(1:1误报率1/10M)76.6%。（2）当近期证件照作为登记照时：通过率@(1:1误报率1/1K)99.9%。通过率@(1:1误报率1/10K)99.8%。通过率@(1:1误报率1/100K)99.4%。通过率@(1:1误报率1/1M)98.9%。通过率@(1:1误报率1/10M)96.3%。

3.1.4人像预警-动态展示功能：（1）实时动态展示前端人脸抓拍机抓到的全量人脸照片，照片含背景图和人脸图两类。（2）人脸图片与逃犯库、重点人员库、布控库进行实时比对和报警，报警支持声音提示。（3）人脸比对结果支持四色预警显示。（4）主页面可自由选择关注的人脸抓拍机并显示该设备抓到的人脸图片。（5）重点关注人员可有单独显示窗口，并可查询比中人员详细信息。

3.1.5人像预警-列表展示功能：（1）列表展示前端人脸抓拍机抓到的全量人脸照片比对果详细信息，照片含背景图和人脸图两类。（2）人脸图片与逃犯库、重点人员库、布控库进行实时比对指定人脸相似度阀值内比对结果报警，报警支持声音提示。（3）人脸比对结果支持四色预警显示。（4）主页面显示人脸图片比对结果，可按比对时间正序或倒序自动排序。（5）重点关注人员有单独显示窗口，按人脸比对相似度由高至低自动排序。（6）主页面搜索栏可按布控人员身份证信息、布控类别等分类查询。

3.1.6布控管理-人像布控功能：（1）可手动增加布控人员身份信息、布控结束时间、人脸图片信息等。（2）支持批量导入功能。（3）可对布控人员进行启控、撤控、删除等操作。

3.1.7报警管理-报警列表功能：（1）指定人脸相似阀值内比对结果生成报警信息，并且推送至乘警手持设备。（2）支持PC电脑和手持警务通警情反馈。

3.1.8车辆设备-摄像头管理功能：（1）可手动增加车体摄像头基本信息，通过已有车体、车厢信息形成绑定关系。（2）支持批量导入功能。（3）可在线编辑、删除、修改摄像头详细功能。

3.1.9车辆设备-车体管理功能：（1）可手动增加列车车体详细信息，可对车体号线路进行编辑始发站、途径站、终点站开车时间等信息。（2）支持批量导入功能。（3）可在线编辑、删除、修改车体信息功能。

3.1.10车辆设备-车厢管理功能：（1）可手动增加车体车厢详细信息，并可静态展示所增加车厢详细信息。（2）支持在线编辑、删除、修改车体车厢信息功能。

3.1.11部门用户-部门管理功能：（1）单独的部门管理模块，通过页面可以手动添加管理部门。（2）支持文件批量导入部门。（3）支持编辑、删除、修改部门功能。

3.1.12部门用户-系统用户功能：（1）手动增加建立登录系统账号信息。（2）根据账号职责分配不同的角色权限。（3）模块支持编辑、删除、修改角色权限功能。

3.1.13部门用户-在线用户功能：（1）实时获取在线用户详细信息。（2）支持非法用户进行强退管理。

3.1.14资源权限-资源系统功能：（1）增加设置资源系统详细信息，资源系统是配置所有资源的根节点。（2）模块支持编辑、删除、修改资源信息功能。

3.1.15资源权限-资源列表功能：（1）增加系统资源建立资源列表。（2）支持在建立资源菜单的时候，可以选择上级菜单。（3）可按系统需求建立三级菜单资源列表功能。（4）模块支持编辑、删除、修改资源列表功能。

3.1.16资源权限-角色列表功能：（1）根据用户职责建立所对应的工作角色。（2）可按用户管理权限分配不同的管理模块或子模块权限。（3）模块支持编辑、删除、修改资源列表功能。

3.1.17资源权限-资源树结构功能：（1）系统资源以树的形式直观展示各功能模块。（2）管理员可以通过资源树各节点进行增加、删除、编辑各模块和子模块。

3.1.18数据日志-上传统计功能：（1）可针对用户调用接口详细统计管理。（2）支持三级菜单接口调用管理。

3.1.19数据日志-上传记录功能：（1）用户登录使用信息统计管理。（2）警情反馈信息统计管理。

3.1.20数据日志-统计日志功能：（1）统计管理系统运行日志。（2）可以详细记录用户登录退出日志、用户操作日志及警情反馈日志。

3.1.21系统配置-展示配置功能：（1）通过页面配置动态展示模块车体展示方式。（2）设置人脸比对结果声音报警阀值。

3.1.22系统配置-字典列表功能：系统使用字典列表详细，方便用户维护操作。

3.1.23服务期5年，保障系统日常正常运转对应用软件提供完善的运维服务体系，包括但不限于：数据库与应用服务运维、人像比对接口运维以及招标人提出的技术支持要求。

3.2视频平台要求

3.2.1采用LINUX操作系统。

3.2.2支持电源、风扇、磁盘等模块热插拔。

3.2.3标配8G内存，最大可扩展至64G；具有128G的SSD。

3.2.4支持B/S、C/S等多个客户端同时访问平台，支持iphone、ipad、android等访问客户端。

3.2.5支持16个磁盘，支持1TB、2TB、3TB、4TB、5TB、6TB、8TB、10TB。

3.2.6支持H.264、H.265、SVAC、MPEG4、MJPEG视频编码格式的IPC接入。

3.2.7支持SATA、SAS磁盘，支持SSD，支持磁盘混插，支持2.5/3.5英寸磁盘。

3.2.8支持实时预览画面局部电子放大功能。

3.2.9支持1/2、1/4、1/8、1/16、2、4、8、16、32、64、128倍速快慢放。

3.2.10支持上墙回显，上墙分割窗口显示视频通道的当前画面，仅显示一帧画面。

3.2.11支持账号锁定机制，启用后可设置账户非法登录次数，以及账户锁定时长。

3.2.12支持平台上下6级级联。

3.2.13具有视频质量诊断功能，能够分析图像的亮度、偏色、对比度、清晰度等属性，识别视频丢失情况，并图形化展示统计结果。

3.3数据库与应用服务运维要求

3.3.1数据库运维：提供的数据库运行维护服务包括主动数据库性能管理。通过主动式性能管理可了解数据库的日常运行状态，识别数据库的性能问题发生在什么地方，有针对性地进行性能优化。同时，密切注意数据库系统的变化，主动地预防可能发生的问题。进行监控管理的内容包括：

3.3.1.1数据库基本信息：文件系统、碎片、死锁、CPU占用率较大或时间较长的SQL语句。

3.3.1.2表空间使用信息监测。

3.3.1.3数据库文件I/0读写情况。

3.3.1.4 Session连接数量监控。

3.3.1.5数据库监听运行状态监测

3.3.1.6查看每日数据备份、数据同步是否正常。

3.3.1.7报警日志监测。

3.3.1.8对表和索引进行Analyze,检查表空间碎片。

3.3.1.9检测数据库后台进程。

3.3.1.10数据库对象的空间扩展情况监测。

3.3.2应用服务运维：

3.3.2.1维护沈阳铁路公安局旅客列车人像比对预警系统平台的所有服务接口。可提供服务基本信息管理、服务授权、服务调用日志、服务异常日志、服务访问控制等功能。

3.3.2.2监控管理各服务：包括服务名称、中文名称、管理单位、所有者、联系人等信息。

3.3.3人像比对接口运维

3.3.3.1人像库接口:①获取人像库列表。②新建人像库。③修改人像库。④删除人像库。⑤批量单人图片导入。⑥批量多人图片导入。⑦图片读取接口。⑧人像编辑接口。⑨人像删除接口。

3.3.3.2检索接口：①人脸库检索接口。②人脸摄像头检索接口。③人脸检测。④条件查询接口（库查询）。⑤条件查询接口（摄像头查询）。⑥1:1比对接口。

3.3.3.3布控接口：①查看布控。②添加布控。③修改布控任务信息。④删除布控任务。⑤查看报警。

3.3.3.4用户和用户组接口：①获取自身。②获取能看到的最上层用户或用户组。③获取某个用户组节点下一定深度的节点。④登录接口

3.4技术支持要求

3.4.1负责数据库性能分析与调优，数据库运行状态监控，及时发现异常并快速处理。

3.4.2熟练掌握Oracle11G/12C的RAC技术，能够实现部署及调优。

3.4.3掌握WAS、Weblogic、Tomcat、websphere等中间件的工作原理，能够实现部署调优及故障解决。

3.4.4熟练掌握red-flag、redhat等linux操作系统，部署oracle11g/12C、mysql数据库。熟练掌握dataguard技术，保证oracle数据库冗灾、数据保护、故障恢复。

3.4.5负责应用负载均衡的部署和调试。

3.4.6负责指导数据库管理员开展工作。

3.4.7人脸数据建模按公安要求实现模型库的定期更新、模型库创建和修改。

3.4.8具备系统功能及服务接口的升级修改能力。

3.4.9了解系统结构组成，掌握平台主要功能，能够做系统迁移、部署、升级。

3.4.10能够分析系统日志，做第一时间的问题判断，故障分析。

3.4.11负责应用程序的发布、实施部署。

3.4.12应用程序负载均衡、高可用方案的制定和实施。

3.4.13应用程序应急处理预案并实施。

3.4.14负责沈阳铁路公安局旅客列车人像比对预警系统平台使用培训工作及培训材料制作。

3.4.15保证应用和数据库系统的安全性、完整性和运行效率。

3.4.16监测业务系统运行状况，应用、数据库性能监视，跟踪故障事件处理状态。

4.数据传输

保证长春-乌鲁木齐T302次车厢安装使用的168台人脸半球机设备，一年使用的4G流量卡正常进行数据传输。

5.质量保证期及保证金相关约定：

质量保证期为1年，在保修期内如出现质量问题，由承揽方免费维修。

三、供应商资格要求

3.1本采购项目要求供应商须具备的资格要求为：

A01:

1.在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的的系统服务商。

2.注册资金不少于100万元。

3.近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

3.2本次采购不接受联合体。

四、谈判文件获取

4.1凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台https://cg.95306.cn/进行企业用户注册。

文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳）。

在报名前将文件工本费汇至本公告7.5项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退。

支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.95306.cn/）提交标书费缴纳凭证（在公告>采购公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载谈判文件及其他谈判资料。

4.2本项目接受网上报名的时间为2021年5月8日8:00时起至2021年5月12日16:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请按报名截止后收到的短信提示，重新报名。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取谈判文件，同时不具备参与本项目谈判资格。

报名注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）

项目后续网上报价信息见谈判文件内第一章公告附件2.

4.3文件工本费及中标服务费需要开具增值税发票的，应在报名时注明单位名称、纳税人识别号、地址、电话、开户行及开户账号等开票信息。

4.4谈判保证金金额

A01：9700元，汇款账户信息见本章第7.5款，汇缴保证金时请在备注项填写项目编号及所投包号。

4.5购买招标文件后,除招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认放弃投标外,根据,《中国国家铁路集团有限公司物资供应商信用评价管理办法》(铁总物资〔2018〕171号) 要求,将在物资年度供应商信用评价中扣分1分/次。

五、报价文件递交

5.1报价文件递交的时间为：2021年05月20日08：00时至08：30时，递交报价文件的截止时间（报价截止时间，下同）为2021年05月20日08：30时，地点为中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所（“沈铁物资”三号楼）一层101开标室。地址：沈阳市皇姑区阿里山路69-12甲。

因疫情原因，报价文件采用邮寄方式送达，于开标前一个工作邮递到中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所。

5.2逾期送达、未送达指定地点、未按谈判文件要求提交谈判保证金或未按照谈判文件要求密封的报价文件，采购人不予受理。

六、公布首次报价时间和地点

本项目定于2021年05月20日08:30时（北京时间）公布首次报价，地点同报价文件递交地点。请供应商代表按时出席仪式。

七、联系方式

7.1采购人：中国铁路沈阳局集团有限公司

详细地址：辽宁省沈阳市和平区太原北街4号

7.2招标代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

详细地址：辽宁省沈阳市皇姑区阿里山路69-12甲

7.3立项单位：长春车辆段

技术咨询人：王彦海

联系电话：182*****817

7.4项目经理：马经理

电 话：***-********

邮 箱：********0@qq.com

项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。

7.5谈判文件工本费、谈判保证金提交汇款信息、交易服务费支付

开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行

账 号：****************332

7.6谈判文件售卖发票索取、交易服务费发票索取

开票单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

发票联系人：财务科

联系电话：***-********、***-********、***-********、***-********

注：发票（工本费和服务费）分增值税普通发票和专用发票两种，金额1万元以上且为一般纳税人时，可开具增值税专用发票，其余一律开具增值税普通发票。

本公告在“国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）”等媒介上发布。

2021年5月8日