项目说明与要求（仅供参考，具体以谈判文件为准）序号内容说明与要求1付款方式本合同以人民币支付，检测外业完工，提交正式报告并经甲方确认和主管单位审核后15个工作日内一次性付清。2投标保证金金额3000元3评标办法有效最低价法4服务周期60个日历日内提交检测报告。一、项目工作任务（1）本项目需完成分布在庐阳、瑶海、蜀山、包河、高新、新站、经开等分局的土地档案资料（约20万卷，每卷约10页）的运输、整理、扫描、著录、还原等工作；（2）按照现有档案管理系统及“数字合肥”综合业务平台建立档案数据库，完成与现有档案管理系统的挂接，并保证现有档案管理系统能正常运行；（3）按照合肥市国土资源局档案分类标准与编号规则进行档案整理；（4）完成已有的约2.5万卷档案扫描影像需按照附件D的要求进行属性著录，并按照现有的档案管理系统要求整理扫描影像和著录的属性数据，确保已有的档案扫描影像和著录的属性数据能够在现有的档案管理系统中正常运行；（5）购置装订工具、档案盒、防虫防霉药品。二、服务要求（1）须具有为本项目提供的具有馆员职称的人员1名或助理馆员职称的人员2名或具有档案专业人员持继续教育证书的人员3人（投标文件中提供资格证明资料）；（2）须为本项目提供12名技术人员，技术人员应与投标单位签订一年以上的聘用合同，并提供2012年社保缴费证明（投标文件中提供聘用合同和缴费证明复印件，原件备查）；（3）本项目不允许在校学生参与。三、工作要求序号工作任务工 作 要 求1文档运输本项目中的文档需从庐阳分阳、瑶海分局、蜀山分局、包河分局、高新分局、新站分局、经开分局运往合肥市国土规划大厦（怀宁路1800号）。采用整洁的箱式车辆运送，确保档案的安全。按甲方要求进行编码，无档案装具的需中标方（乙方）提供装具（纸箱或编织袋），运输过程需甲、乙双方派员全程押运，车辆和费用以及捆扎用具由乙方提供、支付。2文档整理国土局机关各处室的资料、文书、市辖区土地调查资料整理。A、已归档档案：对原有已归档的档案，出库前在甲方的配合下，认真做好清点并详细登记，核对后方可进行拆卷扫描；B、未归档的档案：专业档案在甲方的指导和要求下，先进行分类、鉴定、排列、编码、填写卷皮后扫描，最后装订、归档；文书档案按现行的机关文书档案归档要求分类、整理、加盖归档章并填写后扫描。C、对影响扫描质量的装订物（如订书钉、别针、其他固定器具）、装订线要先拆除，拆除原件的装订物时应注意保护原件。如拆除后不能复原的珍贵原件，应请示后再决定是否拆除。D、破损严重、无法进行扫描的原件要先进行修复；折皱不平影响扫描的原件应先用电熨斗熨平或压平后再进行扫描（甲方认可后方可操作）。3文档扫描使用扫描仪对档案进行扫描，以A4幅面为标准。小于A4幅面的，按照A4幅面计数；大于A4幅面的，按照拼接后折算的A4幅面计数。以A4幅面为标准，拼接前有效影像（除去纯空白区）小于30%，不计数。详细见附件A。4文档著录按国家标准《档案著录规则》，能实现检索自动化，包括手工、电子著录，所有文档著录工具由中标方自行解决。5文档还原重新装订档案注意保护好档案的实体不受损害，同时还必须注意案卷内文件的数量及排列应保持原貌，做到安全无遗漏。将拆分扫描后的纸质档案认真清点、核对，做到卷内文件的数量及排列保持原貌，准确无误后按原装订方式重新整齐装订（不锈钢钉、棉线、自动装订机等方式）恢复其原貌，档案盒脊背上标签需用电脑打印后贴上。6装订工具中标方提供本项目文档装订所需用品：剪刀8把、针一包、线8卷（按照装订档案的标准用线，针与线要配套）、无钩锥子8把、不锈钢钉（标准型统一订书针100%不锈钢、100%Stainlees）130盒、订书机10个，起钉器10个、号码机2个(轮子6位，数字尺寸4.8MM)、手持电钻（打孔用）两把、2MM钻头10支、10毫升红色原子印油 2瓶、贴标签用纸（A4）1箱（标签用A4纸打印中标方解决）、胶水20支，如需其他用品由中标方自行解决。上述所有费用由中标方承担。7档案盒新增档案用盒或破污损档案盒更换费用由中标方承担，数量约2000个（一次成型档案盒）尺寸：长310MM、宽220MM、盒脊厚度50MM，采用标准WSD-S200031无酸专用纸。8防虫防霉药品中标方提供国家档案局、中央档案馆研制的长效纯天然型银盐胶片防霉剂灵香草驱虫剂，生产日期为2013年，数量约100盒，放置于档案盒内，费用由中标方承担。9档案分类与编号规则依据《档案著录标则》，国土资源档案分案卷级档案与文件级档案，其中文件级档案适用办公发文，案卷级档案适用具体业务卷宗。详细见附件B。10建库成果要求建库成果包括数据库成果与建库报告，数据库成果包括案卷属性数据库、电子扫描件目录、元数据库，建库报告包括工作报告、技术报告、质量检查报告、其他说明。详细见附件C。11档案属性提取依据《档案著录规则》，结合国土实际业务需求，完成档案信息提取工作。详细见附件D。12建库质量要求建立符合国土资源档案资料扫描的质量要求。详细见附件E。 13全程质量检查需配备质检人员一名，费用由中标方承担。14成果鉴定验收由招标方组织专家组进行验收，费用由中标方承担。15保密要求投标方需与招标方签订《保密协议》，并在档案数字化加工完成后，将存储在投标方设备内的档案内容予以删除；档案数字化加工各个环节投标方均应进行详细登记，并及时整理、汇总，装订成册，每周要有周报上报招标方，在数字化工作完成的同时建立起完整、规范的记录，并移交给招标方。四、所需设备要求投标人须为本项目提供相应的设备保障，包括：10台以上A4扫描仪、2台以上A3扫描仪、1台以上A0扫描仪，以及10台以上的计算机设备、2台运送案卷手推车。外地单位中标后，必须在本地有固定场所，进场后招标方有权验收房产证或租房合同，否则不予进场，造成的一切后果由中标方承担。该项目总价=单价×页数。实际扫描工作量（页数）=总价÷单价，单价越低实际扫描工作量就越大。投标单位要认真阅读招标文件内容后，一方面要考虑移交成果的数据存贮所用的移动盘（1TB）数量所需费用，数据越多，所需的移动盘（1TB）越多（300dpi无损tiff压缩扫描后备份，根据A4幅面该格式数据容量为25M/页），另一方面要考虑上述第三项工作要求6、7、8中的费用，合理报价。五、项目投标报价本项目按标准的单面A4幅面综合单价（ 元/A4幅面单页）。六、项目工作地点本项目工作地点：合肥市国土规划大厦（合肥市政务文化新区怀宁路1800号）。七、项目完成时限本项目完成时限：2013年10月30日前。附件A、合肥市城镇居民住房档案整理扫描要求（一）扫描要求1、基本要求（1）操作流程1）档案消毒：符合有关案卷消毒要求和规定，使用环保无害、安全的消毒设备或药品。2）档案拆卷：统一用剪刀或刀片，确保档案无损伤。3）档案扫描：使用扫描仪对档案进行扫描。4）图像修正：检查所扫描图像的质量，特别是检查图像是否清晰、有无缺页、影像方向是否正确。5）文件命名：严格按照安徽省《文书档案文件级目录数据库结构与著录细则》（DA/T 1-2000）中的命名规则对生成的图像信息以相应的档号进行命名。 6）数据对接：建立目录数据和档案图像之间的一一对应关系。7）数据校对：对扫描的图像与相应数据信息链接的准确性进行检查。8）硬盘存储：将扫描的图像和相关的信息及时地存储在移动硬盘上。 （2）操作规范要求1）档案扫描A、对每份文件的每页进行纠偏处理，其左右歪斜偏差小2度。B、对横向排放的页面进行左右旋转90度或270度处理，以符合阅读习惯。C、对于除文字内容外，纸张边界内有个别较大的黑点、黑线条、黑框、黑边时进行去黑处理。D、扫描过程中因操作原因或纸张质量引起的卡纸而导致的纸张破损或断裂时，应尽可能按原缝隙粘贴好，再用平板扫描仪扫描。E、每一案卷纸质档案扫描完后，扫描人员应核对案卷内每一文件的实际扫描张数与前处理人员填写的文件张数是否一致，不一致时应在备注栏填写具体原因或向现场管理人员询问。F、支持红、绿、兰三色过滤的扫描仪可以分别将纸张上的三种颜色之一过滤(不扫描)，设置参数时应根据纸张的颜色选择过滤或不过滤。例如：纸张上的红色表格、表框、红头文件时不能选择过滤，当红底黑字时就要选择红色过滤。G、纸张底色较浅，字迹较深、黑、明显(如毛笔字、碳素墨水字等)时其明暗度应设为默认值(0)；当纸面上有较多的表格时，为了达到较好的效果应适当提高明暗度参数值(推荐10-20)。H、纸张底色较浅，字迹较浅、淡、不明显(如复写纸复写过和字、蓝色墨水、圆珠笔、铅笔字等)时应适当提高明暗度参数值(推荐20-30，或者40-50)。I、纸张底色较深，纸面粗糙，字迹较深、黑、明显(如毛笔字、碳素墨水字等)时，为防止因亮度设置不当出现较多黑点时其明暗度应设为负值(推荐-5到-10之间)。J、因纸张超薄且背面又有字迹时，扫描时为不让背面字迹扫描出来应将明暗度设为负值(推荐-5到-10之间)。K、卡纸的处理纸质较差、薄、软、对折不齐、开叉、装纸超重、纸槽宽幅过大、进纸边不整齐时容易发生卡纸。卡纸后该页应改用平板扫描，并尽可能恢复纸质档案原状。 （3）图像修正1）扫描影像获取时将分辨率设置为300DPI。2）图像画幅数要与扫描交接单上保持一致，准确无误。3）每个画幅的前后顺序要与原纸质档案顺序保持一致。4）图像去污、去斑、去糙：对图像页面中出现的影响图像质量的杂质如黑点、黑线、黑框、黑边等应进行去污处理，处理过程中应遵循保持档案原貌的原则，为了节省存储空间，应对图像进行裁边处理，去除多余白边；要保证画幅上的图像、文字完整，清晰可读。5）对不同纸质档案设置能达到最好效果的参数，尽可能使图像能清晰识别。6）对每个画幅进行纠偏处理，使其左右歪斜偏差小2度，对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。7）对横向排放的页面进行左右旋转90或270度处理，以符合阅读习惯。对于除文字内容外，纸张边界内有个别较大的黑点、黑线条、黑框、黑边时进行去黑处理。8）图像文件如非原件原因，字迹或图像无法清晰识别，应返工。9）字迹洇透：采用字迹锐化的功能，清晰字迹笔画；10）图像深浅不一：采用平衡功能，调整图像深浅一致；11）影像拼接：原始文档、图件不能一次扫描的，可采用影像拼接的方法制作影像完整的文档或图件；影像拼接之前，应完成除影像拼接意外的影像处理工作；12）将原始格式300dpi无压缩tiff格式的图像文件压缩成jpg(150Dpi)格式，最终提供给用户的档案数据包括无压缩tiff格式和压缩后的jpg两种格式各一份，存储介质采用1TB容量的移动硬盘，盘内包含档案卷号及图像清单（Excel格式）；档案扫描图像文件和档案目录数据；上述存储数据在项目完工后交于招标方，存储设备费用由中标方支付，并提供系统用户手册，负责对用户进行系统使用培训，保证招标方正常使用。（4）文件命名档案以宗地为单位每个案卷一个目录，一级目录为行政区，二级目录为街坊，三级目录为宗地，并符合现有的地籍档案的编码要求。卷宗编号按照卷宗名加时间方式，扫描影像按原始纸质档案页码进行编号，保持和原始档案页码严格一致，并利用软件功能进行优化。建立案卷号与最新宗地号的对应表，对于无法建立对应关系的需备注说明。（5）数据挂接根据文件的档号将目录数据与图像文件进行对接，对接过程中应通过参看原文内容，看文件内容是否与数据所著录的内容一致，图像文件与目录数据挂接要做到准确无误。目录数据著录内容与原件有偏差时，应以原件内容为准。（ 6）数据校对 以抽检的方式检查图像文件与数据对接是否准确。发现挂接错误的文件应做好记录，并通知有关人员及时进行改正。一个全宗的合格率未达到95%以上不予以验收。（ 7）文件存储 每个全宗的档案扫描、对接并校对完成后应存储在活动硬盘上。硬盘存储时应注意图像信息的完整，存储完成后要进行质量检查。质量检查的内容有图像文件能否打开，文件数是否准确，防止存储失败，活动硬盘复制两份（TIFF与JPG各一份）。2、其他要求（1）档案出库时对档案进行消毒处理；（2）对较老、较薄的档案须采用平板扫描；（3）不得损坏原始档案；（4）档案中如有内容被装订物遮挡，须进行拆卷扫描，拆卷后进行恢复性、规范性整理装订；（5）档案重新装订前必须安排专人专机对扫描文档进行100%检查，并按规定做好检查记录。（6）严格按照国家标准《纸质档案数字化技术规范》要求执行；（7）图片的扫描精度要求≥300DPI，彩色图片要求采用24Bit 真彩色，达到扫描后的图像清晰、不失真、完整、不影响图像的利用效果；原始扫描影像采用无压缩tiff格式；编辑、处理后可采用150dpi的jpg格式；彩页、红头文件及具有彩色印章的文件、图件，必须采用彩色扫描；（8）扫描结束，须把档案恢复装订后按序上架，档案的页码不得出现错页、漏页、页次颠倒等现象，装订要符合国家相关装订标准；（9）电子图片的倾斜度达到视觉上基本不感觉偏斜为准，不允许有折叠或缺损，保持图像的完整，图片端正、无扭曲；（10）采用平板扫描方式，不得损坏纸质档案；确保在扫描过程中不对档案原件造成二次损伤；保证档案扫描图像与原件一致、整洁、清晰。（11）对扫描的图片进行加工裁减、去边、去污等技术处理，不留文字版面外的暗影、无干扰信息，应遵循在不影响可懂度的前提下展现档案原貌的原则；（12）必须保证档案内容与档案载体的安全，档案不得丢失、泄密、损坏，提交相应电子数据的光盘备份；（13）电子档案以及纸制档案的制作整理要求以及验收标准应符合国家《纸质档案数字化技术规范》。（二）每个资质单位为一个投标单位，中标后，不允许转包和二次发包。（三）作业环境要求 档案数字化加工要求在招标方提供的档案室内进行，招标方提供220V电源，投标方需自行检测工作环境，并解决工作环境可能带来的隐患。因工作环境可能导致的设备损坏甲方不承担责任。（四）本项目属财政资金项目，要求中标单位独立记账；项目验收之前，中标方应提供满足延伸审计要求的财务报告（包括原始凭证的复印件）。 附件B、档案分类与编号规则国土资源档案分案卷级档案与文件级档案，其中文件级档案适用办公发文，案卷级档案适用具体业务卷宗。档案的编号规则如表1所示表1 档案编号规则档案类型编号规则备注案卷级档案全宗号-分类号-案卷目录号-案卷号文件级档案全宗号-分类号-目录号（年份）-保管期限-件号表2保管期限代码表保管期限代码永久Y定期D注：其他保管期限可扩展，并提供保管期限代码表字典档案分类规则如表3所示（合肥市国土资源局综合档案分类方案）表3 档案分类编号规则类别名称类别代号文书档案A办公室A1政策法规和执法监察类A2规划类A3耕地保护类A4地籍和测绘管理类A5土地利用管理类A6计划财务类（会计档案）B地籍管理类C综合管理（归入A5）C1土地调查C2土地利用现状调查C21地镇地籍调查C22农村地籍调查C23变更土地调查C24国土资源清查C3土地登记C4国有土地使用权登记C42集体土地所有权登记C43集体土地建设用地使用权登记C44变更土地登记C45土地他项权利登记材料C46土地证书查验资料C47国土资源统计C5国土资源动态监测C6国土资源质量动态监测C61地质环境、地质灾害等质量动态监测C62土地资源经济信息动态监测C63测绘成果C7地籍数据库C8地籍信息系统C9国土资源利用规划类D综合管理（归入A3）D1土地利用总体规划D2合肥市土地利用总体规划D21县乡土地利用总体规划D22局部调整类土地利用总体规划D23国土资源规划D3矿产资源规划D4土地利用计划D5土地开发复垦D6建设用地预审D7建设用地类E综合管理（归入A4、A6）E1建设用地审报审批E2土地开发复垦整理E3征地转户E4国有建设用地供应E5地价管理E6土地收购储备E7国土资源监察类F综合管理（归入A2）F1土地违法案件处理F2矿产违法案件处理F3科技信息类G科研项目及成果登记G1科研成果推广G2科技引进G3信息化建设G4专门档案H电子类H1声像类H2图纸类H3人事类H4地质矿产类I采矿权管理I1矿产资源储量管理I2矿产资源监督管理I3探矿权管理I4地质勘查监督管理I5地质环境监督管理I6地质遗迹景观保护I7附件C、建库成果要求1建库成果内容要求包括数据库成果与建库报告。1.1数据库成果数据库成果包括案卷属性数据库、电子扫描件目录、元数据库，对扫描后的影像必须按照附件D的要求著录属性数据,并确保扫描影像数据和著录的属性数据能够挂接在现有的档案管理系统中，满足现有档案管理系统正常运行的需要。1.1.1属性数据库成果属性数据库包括档案属性记录、卷内页属性记录、卷内资料类别代码表。档案属性包括档案（案卷级、文件级）基本属性、档案业务属性，档案基本属性为根据国家要求建立的档案基本属性信息项，档案业务属性为根据具体国土业务要求建立的附加属性信息项，两部分信息组合才能基本完整的标准业务档案，满足实际业务需要。卷内资料类别用于划分同一类档案内的文件材料的逻辑组织，便于卷内资料的快速查找、信息统计。每一条卷内页属性记录需明确其隶属的卷内资料类别信息。1.1.2电子扫描件成果电子扫描件成果必须与案卷属性数据库严格对应，扫描件的组织应按档案分类、案卷号、卷内实际文件的方式组织，每一个电子档案应与档案属性库记录一一对应，单个档案电子文件应与卷内页属性库记录一一对应。档案扫描后的电子文件格式应为tiff原始格式以及jpg或者pdf压缩格式各一套，不同资料类别的案卷页不能组织在同一个pdf文件中，图像质量应满足相关要求，详见质量要求。1.1.3元数据成果提供档案扫描建库成果的实际数据信息，包括档案编号分类规则表、保管期限代码表、各分类档案属性数据库结构描述字典，以及其他元数据要求的信息内容。1.2建库报告建库报告包括工作报告、技术报告、质量检查报告、其他说明。1.2.1工作报告描述建库项目工作总结，涵盖计划、人员、资金、成效、工作量、各类档案分类统计信息、质量监理等情况。1.2.2技术报告描述建库工作范围、采用技术路线、工艺方法、软硬件工具。1.2.3质量检查报告按照自检-小组检查-公司复检-国土局质检的流程，在每个工作环节严格控制生产成果质量，提出每个环节的质检标准、方法，总结质检工作。1.2.4其他说明描述建库遗留问题等其他情况的附加详细说明。1.3、建库成果提交形式要求按照一种档案类别一个数据库进行物理文件的组织。档案扫描建库成果以光盘介质形式提交。下面以地籍管理类C类档案为例，建立目录范本。|--C //以地籍管理类档案分类号命名的目录|--C.mdb//属性库，以分类号命名，内含案卷级档案属性表、文件级档案属性表、卷内页属性表、资料类别代码表|--扫描件压缩件//扫描件压缩目录|----档案号//以档案号命名的目录|------文件编号.文件格式//命名方式见表4-3卷内页基本属性表|--扫描件原件//扫描件原件目录|----档案号//以档案号命名的目录|------文件编号.tiff//命名方式见表4-3卷内页基本属性表|--扫描件//扫描件目录|----档案号//以档案号命名的目录|------档案号-卷内页序.xxx//档案号-卷内页序.文件格式命名的电子扫描件|--元数据.xml//描述数据库的元数据|--建库报告//建库报告存放目录|----工作报告.doc|----技术报告.doc|----质量检查报告.doc|----其他说明.doc*说明:1）mdb、doc文件以Office2003软件能读取为标准；2）属性库中的表命名规则如下：著录信息规范备注地籍档案业务属性著录规范详见案卷业务属性规范卷内页属性表资料类别代码表附件D、档案属性提取1档案属性表基本要求1.1档案基本属性1.1.1案卷级档案基本属性表4-1案卷级档案基本属性表信息项数据类型数据长度约束条件备注全宗号字符型10M分类号字符型10MC45目录号字符型20M立卷年度案卷号字符型10M目录下的流水号支号字符型5档案号字符型16M分类号—目录号—案卷号老案卷号字符型16M地号+楼号（盒号）+房号保管期限字符型2M永久密级字符型2M秘密起始时间日期型M如2010-2-1终止时间日期型M如2040-2-1卷内件数整型10M卷内材料类别份数卷内页数整型10M卷内材料的页数立卷年度字符型10M审批表批准意见的年份立卷人字符型16M检查人字符型16M立卷时间日期型M立卷单位字符型50M所属分局归档年度字符型10M情况说明字符型100备注字符型100档案原隶属行政区域代码字符型12M以区县为单位，参考最新行政区划代码档案原隶属行政区域名称字符型60M以区县为单位，参考最新行政区划代码注：约束条件 M表示必须填写非空值，以下表的约束条件解释同本表。1.1.2文件级档案基本属性表4-2文件级档案基本属性表信息项数据类型数据长度约束条件备注分类号字符型10M年度整型M填写立卷年度4位数值件号整型10M支号字符型10保管期限字符型2M密级字符型2M题名字符型256M文号字符型50M责任者字符型256M卷内件数整型10M卷内页数整型10M形成时间日期型M立卷时间日期型M立卷单位字符型256M关键词字符型256M主题词字符型256M附件路径字符型256备注字符型100档案原隶属行政区域代码字符型12M以区县为单位，参考最新行政区划代码档案原隶属行政区域名称字符型60M以区县为单位，参考最新行政区划代码1.2卷内页基本属性表4-3卷内页基本属性表信息项数据类型数据长度约束条件备注文件编号字符型10M扫描后文件名（扫描顺序号）档案号字符型16M分类号—目录号—案卷号卷内页号整型10M扫描顺序号资料类别名称字符型20M见资料类别代码表是否原件字符型4M是/否文件格式字符型10Mtiff/jpg/pdf存储路径字符型500M参照房改房档案属性模版分辨率整型10Mdpi数值文件大小整型50M以k为单位尺寸规格字符型10MA0/A1/A2/A3/A4等纸张方向字符型10M横向/纵向 1.3卷内资料类别代码表表4-4卷内资料类别代码表信息项数据类型数据长度约束条件备注档案号字符型16M分类号—目录号—案卷号资料类别名称字符型512M审批表、身份证、房产证、交易合同、其他资料类别代码字符型20M顺序号整型10M卷内目录或扫描的顺序备注字符型5002案卷业务属性规范2.1地籍（国用证-企业）档案业务属性著录规范表4-5宗地权属属性表信息项数据类型数据长度（小数位）约束条件备注档案号字符型16M分类号—目录号—案卷号老案卷号字符型16M地号+楼号（盒号）+房号盒号字符型10地籍登记类型字符型10M初始登记/变更登记宗地号字符型10M土地证复印件/审批表土地坐落字符型50M东至字符型200M西至字符型200M南至字符型200M北至字符型200M图幅号字符型16见审批表原土地证号字符型30变更登记时，必须填写证书编号字符型30M见审批表证书期限日期型M使用权类型为划拨时不填土地使用期限日期型M使用权类型为划拨时不填标定地价整型15单位：元申报地价整型15单位：元土地等级字符型20M一级/二级/三级/四级/五级权属性质字符型10M填写代码，见表4-5-2权源类型字符型30M见表4-5-3使用权类型字符型10M见表4-5-4土地批准用途（三大类）字符型10M填写代码，参照土地分类标准（三大类）土地实际用途（三大类）字符型10M填写代码，参照土地分类标准（三大类）土地批准用途（十二大类）字符型10M填写代码，见GBT 21010-2007 土地利用现状分类土地实际用途（十二大类）字符型10M填写代码，GBT 21010-2007 土地利用现状分类使用权面积（批准面积）浮点型10(2)M平方米独自使用面积浮点型10(2)M平方米共有分摊面积浮点型10(2)M平方米建筑面积浮点型10(2)M平方米建筑占地面积浮点型10(2)M平方米建筑物权属字符型30M见表4-5-5建筑物类型字符型20M见表4-5-6（房产证或合同）原土地权利人字符型100变更登记时，必须填写土地权利人字符型100M审批表的申请人权利人性质字符型20M见表4-5-7权利人主管部门字符型100权利人证件类型字符型30M见表4-5-8权利人证件号字符型30M法人代表姓名字符型30法人代表证件类型字符型30见表4-5-8法人代表电话号码字符型30法定代表人邮编字符型30通讯地址字符型100代理人姓名字符型30代理人证件类型字符型30见表4-5-8代理人证件号字符型30代理人电话号码字符型30代理机构名称字符型100职业资格证号字符型30备注字符型200表4-5-(1)房屋权属表信息项数据类型数据长度（小数位）约束条件备注档案号字符型16M分类号—目录号—案卷号宗地号字符型10M房屋坐落字符型100M幢号字符型16M单元号/梯号字符型16M楼层字符型16M房号字符型16M建筑面积浮点型10(2)M平方米公摊面积浮点型10(2)M平方米土地证书编号字符型30M土地权利人字符型100M权利人证件类型字符型30M见表4-5-8权利人证件号字符型30M表4-5-(2)权属调查表信息项数据类型数据长度（小数位）约束条件备注档案号字符型16M分类号—目录号—案卷号宗地号字符型10M权属调查记事字符型100M调查员字符型30M调查日期日期型M界址标示字符型30M地籍勘丈记事字符型100M勘丈员字符型30M勘丈日期日期型M调查审核意见字符型100M调查审核人字符型30M调查审核日期日期型M调查说明字符型100表4-5-(3)权属审批表信息项数据类型数据长度（小数位）约束条件备注档案号字符型16M分类号—目录号—案卷号宗地号字符型10M土地证书编号字符型30M土地权利人字符型100M权利人证件类型字符型30M见表4-5-8权利人证件号字符型30M使用权面积（批准面积）浮点型10(2)M平方米独自使用面积浮点型10(2)M共有分摊面积浮点型10(2)M权属来源说明字符型200M经办人意见字符型100M经办人字符型30M 经办人土地登记上岗资格证号字符型30M经办日期日期型M审查意见字符型100M审查人字符型30M审查人土地登记上岗资格证号字符型30M审查日期日期型M审核意见字符型100M审核人字符型30M审核人土地登记上岗资格证号字符型30M审核日期日期型M公告开始日期日期型M公告结束日期日期型M公告类型字符型30M公告结果字符型100M公告备注字符型100M批准意见字符型100M审批人字符型30M批准日期日期型M领导批示字符型100表4-5-(4)注册登记表信息项数据类型数据长度（小数位）约束条件备注档案号字符型16M分类号—目录号—案卷号宗地号字符型10M土地登记依据字符型200其他登记事项说明字符型200登记日期日期型M登记记事字符型200M登记卡经办人字符型20M登记卡审核人字符型20M证书编号字符型30M表4-5-(5)证书属性表信息项数据类型数据长度（小数位）约束条件备注档案号字符型16M分类号—目录号—案卷号证书编号字符型30M发证日期日期型M发证年份字符型10M证书序号整型10M证书记事字符型200M证书描述字符型30填写“遗失补正”等信息发证机关字符型200M证书工本号字符型20表4-5-1地籍档案资料类别代码表资料类别名称备注土地登记审批表土地登记申请书国有土地使用权出让合同书土地出让金专用票据国家建设用地呈报表建设用地批准书建设用地呈报表城乡个人建房用地审批表土地转让协议书契税专用缴款书身份证复印件土地登记具结证明书房产证复印件营业执照复印件地籍调查表收款收据发票罚款收据建设用地规划许可证宗地图土地使用权登记表户口本其它证明文件表4-5-2权属性质代码表代码权属性质10国有土地所有权20国有土地使用权30集体土地所有权31村民小组32村集体经济组织33乡集体经济组织34其他农民集体经济组织40集体土地使用权表4-5-3权源类型代码表名称划拨出让入股租赁国有农用地荒地拍卖农村宅基地自留地自留山乡（镇）、村企事业单位农用承包地集体土地入股集体土地企业入股集体企业兼并集体企业联营集体企业拍卖集体土地出租集体建设用地农业建设用地其它来源土地证表4-5-4使用权类型代码表名称划拨出让土地储备租赁出让（转让）批准拨用授权经营作价入股划拨（部分出让）荒地拍卖批准拨用宅基地批准拨用企业用地农用地承包集体土地入股使用1978年前使用委托经营划拨（撤村建居）作价出资出让（部分划拨）表4-5-5建筑物权属代码表名称本人本宗本户本家私有本单位本套本宅本路本村委会本村集体本厂所有表4-5-6建筑物类型代码表名称钢混砖混混合表4-5-7权利人性质代码表名称事业社会团体国有集体私营外商独资港澳台联营股份有限公司个体其他个人合伙中外合资全民个人独资有限责任公司部队佛教个人企业公司机关军分区军事其他企业企业人具使用民办非企业单位独资经营（港资）企业分支机构住宅宗教外资企业国有企业集体所有制（股份制）行政合作经营合资经营民办非企业单位企业非法人企业法人表4-5-8证件类型代码表名称身份证护照军官证企业代码2.2出让（建设用地有偿使用）档案业务属性著录规范表4-6出让档案业务属性著录规范表信息项数据类型数据长度(小数位)约束条件备注老档案号字符型15M单位名称字符型64M用地位置字符型64M用地面积浮点型15(2)M平方米土地用途字符型30M出让日期日期型M出让年限整型10M50/70/40批准文号字符型100图幅号字符型30备注字符型50表4-6-1出让档案资料类别代码表资料类别名称备注上级机关批文土地估价材料授权委托书合同书附件2.3建设用地（划拨）档案业务属性著录规范表4-7建设用地档案业务属性著录规范信息项数据类型数据长度（小数位）约束条件备注老档案号字符型15M申请单位字符型100M用地数量浮点型15(2)M单位：亩发文号字符型100用途字符型30图幅号字符型30备注字符型50表4-7-1出让档案资料类别代码表资料类别名称备注省、市政府批文申请书基建计划批准文件协议书附件地形图2.4房改房(国有证-个人)档案业务属性著录规范房改房档案归并到地籍档案中，见2.1地籍档案业务属性著录规范。2.5土地复垦档案业务属性著录规范表4-9土地复垦档案业务属性著录规范表信息项数据类型数据长度（小数位）约束条件备注老档案号字符型15M案卷标题字符型100M项目名称字符型100M验收单位字符型100M验收日期日期型M批复文号字符型100M批复机关字符型100M项目区面积浮点型15(4)M公顷新增耕地面积浮点型15(4)M公顷备注字符型2002.6土地监察档案业务属性著录规范土地监察档案包括违法案件查处档案、信访案件档案、监察发文档案。2.6.1 土地违法案件档案业务属性著录规范表4-10土地违法案件档案业务属性著录规范表信息项数据类型数据长度约束条件备注老档案号字符型15M题名字符型200M备注字符型2002.6.2 信访案件档案业务属性著录规范表4-10-1信访案件档案业务属性著录规范表信息项数据类型数据长度约束条件备注老档案号字符型15M题名字符型200M备注字符型2002.6.3 监察发文档案业务属性著录规范表4-10-2 监察发文档案业务属性著录规范表信息项数据类型数据长度约束条件备注老档案号字符型15M题名字符型200M备注字符型2002.7补办用地（具体建设项目农转用）档案业务属性著录规范表4-11补办用地档案业务属性著录规范表信息项数据类型数据长度约束条件备注老档案号字符型15M文号字符型50M申请用地单位字符型50M用地亩数浮点型15(2)M用途字符型20M用地性质（征地面积）浮点型15(4)M公顷用地性质（回收面积）浮点型15(4)M公顷用地性质（划拨面积）浮点型15(4)M公顷用地性质（换地面积）浮点型15(4)M公顷土地类型（菜地面积）浮点型15(4)M公顷土地类型（水田面积）浮点型15(4)M公顷土地类型（水塘面积）浮点型15(4)M公顷土地类型（旱地面积）浮点型15(4)M公顷土地类型（宅基地面积）浮点型15(4)M公顷土地类型（其他面积）浮点型15(4)M公顷备注字符型200注：用地亩数=征地面积+回收面积+划拨面积+换地面积用地亩数=菜地面积+水田面积+水塘面积+旱地面积+宅基地面积+其他面积2.8耕地保护（农转用批次项目用地报批）档案业务属性著录规范表4-12耕地保护档案业务属性著录规范表信息项数据类型数据长度(小数位)约束条件备注老档案号字符型15M盒号字符型15省批复文号字符型20M申请用地单位字符型50M批次字符型50M面积浮点型10(4)M征收性质字符型10M用途（用地具体项目）字符型10M图幅号字符型10M备注字符型200表4-12-1耕地保护档案资料类别代码表资料类别名称备注文件材料题名上级机关批文“一书四方案”（“一书三方案”）建设用地申请表建设项目用地有关文件省国土资源厅对新增（补充）耕地的面积确认文件可行性研究报告批复设计审查批准文件或其他相关文件征地拆迁补偿标准安置途径告知书征地情况调查确认表土地有偿使用合同其他相关材料图件材料2.9建设用地批文（具体建设项目农转用）档案业务属性著录规范业务属性结构同2.7补办用地档案业务属性著录规范。2.10土地利用总体规划档案业务属性著录规范表4-14土地利用总体规划档案业务属性著录规范表信息项数据类型数据长度约束条件备注老档案号字符型15M区乡镇字符型20M文号字符型30M文件材料题名字符型200M备注字符型2002.11征地农转非（集体土地土地征收）档案业务属性著录规范表4-15征地农转非档案业务属性著录规范表信息项数据类型数据长度约束条件备注老档案号字符型15M盒号字符型15被征地权属单位字符型200M备注字符型200表4-15-1出让档案资料类别代码表资料类别名称备注上级机关批文各级政府报告附件历次征地文件征用土地现状图征地转户统计表、花名册2.12文书档案业务属性著录规范表4-16文书档案业务属性著录规范表信息项数据类型数据长度约束条件备注老档案号字符型15M序号/件号字符型15文号字符型20M责任者字符型30M题名字符型30M文书类型字符型30M地质矿产/土地管理备注字符型200附件E、建库质量要求1.属性记录与扫描结果物理文件完全对应。2.扫描影像获分辨率设置300DPI。3.每份档案的扫描影像数要与纸质档案一致，准确无误。4.每份档案扫描影像的前后顺序要与原纸质档案顺序保持一致。5.图像去污、去斑、去糙：对图像页面中出现的影响图像质量的杂质如黑点、黑线、黑框、黑边等应进行去污处理，处理过程中应遵循保持档案原貌的原则，为了节省存储空间，应对图像进行裁边处理，去除多余白边；要保证画幅上的图像、文字完整，清晰可读。6.对不同纸质档案设置能达到最好效果的参数，尽可能使图像能清晰识别。7.对每个扫描影像进行纠偏处理，使其左右歪斜偏差小2度，对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。8.对横向排放的页面进行左右旋转90度或270度处理，以符合阅读习惯。对于除文字内容外，纸张边界内有个别较大的黑点、黑线条、黑框、黑边时进行去黑处理。9.图像文件如非原件原因，字迹或图像无法清晰识别，应返工。10.字迹洇透：采用字迹锐化的功能，清晰字迹笔画。11.图像深浅不一：采用平衡功能，调整图像深浅一致。12.影像拼接：原始文档、图件不能一次扫描的，可采用影像拼接的方法制作影像完整的文档或图件；影像拼接之前，应完成除影像拼接意外的影像处理工作。13.将原始格式300dpi无压缩tiff格式的图像文件压缩成jpg(150Dpi)格式，最终提供给用户的档案数据包括无压缩tiff格式和压缩后的jpg两种格式各一份，存储介质采用1TB容量的移动硬盘，盘内包含档案卷号及图像清单（Excel格式）；档案扫描图像文件和档案目录数据；提供系统用户手册，负责对用户进行系统使用培训，保证招标方正常使用。六、补充说明本技术要求所列的档案属性、卷内页属性、卷内资料类别代码等内容为基本需求，适用档案初始扫描整理建库，根据实体档案以及局档案信息化要求，应允许进行相应的扩充。实际建库对本技术要求扩展的内容，必须在元数据库以及其他说明文档中进行详细说明参照标准1）《档案著录规则》 DA/T 18-1999；2）《计算机信息系统保密管理暂行规定》 国保发[1998]1号；3）《中华人民共和国档案法》4）《中华人民共和国档案法实施办法》 国家档案局令第5号 1999；5）《档案工作基本术语》 DA/T 1-2000；6）《档号编制规则》 DA/T 13-1994；7）《纸质档案数字化技术规范》 DA/T 31-2005；8）《照片档案管理规范》 GB/T 11821-2002；9）《电子文件归档与管理规范》 GB/T 18894-2002；10）安徽省《文书档案文件级目录数据库结构与著录细则》（DA/T 1-2000）。