第一章招标公告

项目编号：ZY21-XN522-FW133

一、招标条件

本招标项目中缅45#阀室-昌明-贵定-福泉天然气支线管道工程（福泉段）天然气支线管道等6个工程无损检测服务项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为国家管网集团西南管道有限责任公司，资金已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

二、招标范围

2.1 招标项目名称：中缅 45#阀室-昌明-贵定-福泉天然气支线管道工程（福泉段）天然气支线管道等6个工程无损检测服务项目。

2.2 项目概况：

1.贵州管网项目中缅 45#阀室-昌明-贵定-福泉天然气支线管道工程（福泉段）项目概况：本工程线路管道起于贵定县昌明镇的昌明分输站出站管道围墙外 2m 处，经贵定县岩底村东侧贵定分输站，止于福泉市郑家山村北侧福泉末站，线路全长约 76km，途径贵定县、福泉市两个行政区，沿线设置 1#阀室和 2#阀室两座，均为监控阀室。全线设计压力为 6.3MPa，管径为 D406.4mm。管道全线采用沟埋敷设方式，沿线主要为山地和山区丘陵。线路埋地管道外防腐层采用常温型加强级 3PE 防腐层。阴极保护采用强制电流法。本工程线路全线穿越铁路 5 次、二级以上公路及高速 4 次，县道 5 次，无河流大中型穿越。

项目名称：贵州管网项目中缅45#阀室-昌明-贵定-福泉天然气支线管道工程（福泉段）项目

2. 贵州管网项目独山首站工程项目概况：本工程从中缅天然气管道47#阀室接气，新建独山首站一座，站内设置过滤、总计量、发球及安全截断泄放等功能，设计压力10兆帕，设计输量7.33亿立方每年。

本工程新建独山首站1座，独山首站站内设置过滤、总计量、发球及安全截断泄放等功能。

项目名称：贵州管网项目独山首站工程

3.贵州管网项目云雾首站工程项目概况：本工程气源来自中缅天然气管道45#阀室，本工程主要内容包括对阀室进行分输改造，新建云雾首站一座，新建阀室至分输站（云雾首站）连接管道0.5公里，设计压力10兆帕，设计管径406.4毫米，设计输量11.2亿方每年。

本工程新建管线0.5公里，新建云雾首站1座，改建45#阀室1座，云雾首站主要设置过滤、计量、调压、清管等功能。

项目名称：贵州管网项目云雾首站工程

4.贵州管网项目荔波天然气支线管道工程项目概况：输气线路起自线路起自黔南布依族苗族自治州中缅天然气管道50#阀室，位于三都水族自治县、荔波县境内。终止于荔波县玉屏镇沙冲的荔波末站。管道沿线不设截断阀室，管道全长19.52KM，管道外径323.9mm。其中，50#阀室—荔波首站段管径D323.9×11,管道长1.36KM，设计压力为10.0MPa；荔波首站—荔波末站段管径D323.9×8，管道长18.16KM，设计压力为6.3MPa。线路总体呈东北—西南走向，大体沿山间谷地、山脊敷设，沿途穿越 S206 省道，大部分地段与省道并行敷设。

管道沿线河流中性穿越1处，穿越长度为250m。穿越段管道设计压力为10/6.3MPa，穿越管径为 D323.9mm。河流小型穿越5 次；省道穿越 2 次，为S206省道穿越；非等级水泥 11 次，乡间碎石路5次。

管道全线地区等级为二级。

项目名称：贵州管网项目荔波天然气支线管道工程项目

5.贵州管网项目燕楼-惠水-长顺天然气支线管道工程项目概况：本工程位于贵阳市花溪区，黔南布依族苗族自治州长顺县境内。线路起自贵阳市花溪区燕楼镇摆古村南侧的贵阳末站，终于黔南布依族苗族自治州长顺县长寨街道种获村的长顺分输站。本工程管道沿线主要地貌为低山和山间谷地，地表植被主要为林地、农田和水田。线路宏观走向大致为由北向南。管道沿线不设截断阀室，管道全长42.43KM，管道外径323.9mm，设计压力为6.3MPa。

本工程沿线河流小型穿越16次；高速穿越2次，分别为都匀支线、都安高速；县道2次；非等级水泥58次，乡间碎石路20次。

道路沿线地区等级为二、三级地区。

直管道和冷弯管用管规格为D323.9×7.1 L360N无缝钢管，热煨弯管用管规格为D323.9×7.1 L360N无缝钢管。

项目名称：贵州管网项目燕楼-惠水-长顺天然气支线管道工程项目

6.贵州管网项目三都天然气支线管道工程项目概况：本工程位于黔南布依族苗族自治州三都水族自治县境内。线路起自黔南布依族苗族自治州三都水族自治县九阡镇下水错附近的荔波首站，止于黔南布依族苗族自治州三都水族自治县三合镇望雅附近的三都末站，线路全长约63.46km；管线设计压力10MPa，管径D610mm。

本工程管道沿线主要地貌为低山、山间平地和河流，地表植被主要为林地、农田和其他，线路宏观走向大致为由南向北；沿线高速穿越6次，省道5次。

本工程推荐二级地区一般线路直管段管材规格为D610×11.9，L450M螺旋缝埋弧焊钢管，冷弯管管材规格为D610×11.9，L450M直缝埋弧焊钢管，热煨弯管管材规格为D610×14.3，L450M直缝埋弧焊钢管；三级地区一般线路直管段和冷弯管管材规格为D610×14.3，L450M直缝埋弧焊钢管，热煨弯管管材规格为D610×15.9，L450M直缝埋弧焊钢管。

2.3 招标范围：包括2座站场：贵州管网项目独山首站工程、云雾首站工程；4条天然气支线：中缅 45#阀室-昌明-贵定-福泉天然气支线管道工程（福泉段）、荔波天然气支线管道工程、燕楼-惠水-长顺天然气支线管道工程、三都天然气支线管道工程管道环焊缝验证工作。

天然气管道采用射线检测（RT），根据需要选用其他检测方式辅助评判时，经招标人同意后选用其他检测方式（根据现场实际情况选择，招标人不做工作量承诺），其他检测方式包括手动超声检测（UT）、渗透检测（PT）、磁粉检测（MT）。

2.4标段划分：本次检测划分为3个标包，具体标包划分如下：

包1：独山首站、燕楼-惠水-长顺天然气支线管道工程；

包2：云雾首站、中缅 45#阀室-昌明-贵定-福泉天然气支线管道工程（福泉段）；

包3：荔波天然气支线管道工程、三都天然气支线管道工程。

2.5本次招标控制价：招标控制价为常规检测方式（RT、UT、MT、PT）检测每道焊口检测单价，按实际工作量结算，检测所需的机组调遣、停滞、转场等费用统一纳入单价。

包1（控制价）：178.06万元(其中：独山首站7.86万元；燕楼-惠水-长顺天然气支线管道工程170.20万元)；

包2（控制价）：294.63万元（其中：云雾首站21.37万元、中缅 45#阀室-昌明-贵定-福泉天然气支线管道工程（福泉段）273.26万元）；

包3（控制价）：439.65万元（其中：荔波天然气支线管道工程120.17万元、三都天然气支线管道工程319.48万元）。

招标控制价采用全费用清单计价模式编制，综合单价包括直接费、间接费、利润、税金、检测队伍调遣费及工地转移费等一切费用，结算时不再发生其他费用。

投标人报价高于控制价其投标将被否决。

2.6结算方式：结算价款以工程量清单单价及现场最终实际检测焊口数量计算

价格调整：如果在实际施工过程中发生了投标时未涵盖的管径、壁厚的检测方式，参照相近管径、壁厚清单单价，无相近的按照《石油建设项目工程量清单编制规则》、《石油建设安装工程预算定额（2013版）》以及《石油建设安装工程费用定额（2015版）》等计价文件由承包商编制相应清单价格，报建设单位造价部门审核。在审定清单单价基础上按照签约合同价与控制价之间的差额，等比例下浮作为合同清单单价。

2.7服务地点：见各标包项目范围描述中明确的区域。

2.8服务期限：自合同签订之日起至完成合同约定所有工作内容止。

2.9服务要求：详见第四章招标范围与技术要求。

三、投标人资格要求

*1、投标人具备合格有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（执行“三证合一”改革的投标人，无需单独提供组织机构代码证和税务登记证，只需提供加载统一代码的营业执照即可）。

*2、本次招标不接受联合体、代理商投标，不允许分包。

*3、投标人资格条件：投标人须具备《中华人民共和国特种设备检验检测机构核准证》，资质范围同时具有RT、UT、MT、PT四项。

投标人须提供证书扫描件。

*4、投标人须为无损检测机构A级。

投标人须提供证书扫描件。

*5、业绩要求：投标人2017年至今具有不少于10项管道或站场工程无损检测类似业绩(以合同或单项工程委托书份数计)。

投标人须提供以下证明材料：①合同协议书（如是框架合同需提供单项工程委托书），②对应项目能够证明验收合格的资料。

*6、人员要求：投标人需承诺，若中标，在项目实施期间不得更换本项目的项目经理，且项目经理、技术负责人不得在其它项目任职。

*6.1投标人须在中标段成立专业项目部执行本项目，项目部需配备项目经理、技术负责人、检测人员、安全管理人员、专职资料员等必要职能人员，并明确其相应职责范围，专人专岗；拟派往本项目的项目经理、技术负责人、专职安全管理人员应是投标人单位自有人员，需提供投标截止日前6个月投标人单位连续为其缴纳社保的证明材料；提供组织机构、提供人员名单。

*6.2 项目经理资格：项目经理应具有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的RTⅡ级或UTⅡ级及以上无损检测人员资格证书，需提供证书扫描件。

提供投标人为其购买近6个月的社会保障局出具的有效社保证明材料。

*6.3 技术负责人：具有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的RTⅢ或UTⅢ级无损检测人员资格证书，需提供证书扫描件文件。

提供投标人为其购买近6个月的社会保障局出具的有效社保证明材料。

*6.4 检测人员： 每个常规检测机组最少配备3名检测人员，至少1人需具有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的RTⅡ或UTⅡ级及以上无损检测人员资格证书资质，其他检测人员必须具有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的与其从事的无损检测工作相适应的资格证书，需提供证书扫描件文件。

*6.5施工期间，检测人员原则上不得更换，确需更换的，更换比率不超过总人数的10%，且新更换人员的检测资质须高于所更换人员资质，并报招标人批准后执行。同时按《HSE管理协议（设计、技术咨询、检测服务）》有关规定处以违约金。

*7、财务状况：投标人须提供会计师事务所对投标人出具的2019年度经审计的财务报告扫描件（含会计师事务所及注册会计师签章页、资产负债表页、现金流量表页、利润表页、报表附注页、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页等组成审计报告的所有内容），经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*8、投标人具有良好的商业信誉，投标人近三年(2018年1月1日至投标截止日)生产经营活动中无直接影响本项目履约能力的违法、违规等不良记录；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格的。不良记录包括但不限于受到行政处罚、因违法涉嫌犯罪被办案机关立案调查、追查、审查起诉、被法院判决有罪以及在企业信用系统中显示有直接影响本项目履约能力的异常、有违法违规记录等情形。

*9、投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产、资不抵债等状态。

*10、遵守《国家管网集团公司安全生产十大禁令》。

(一)严禁在生产岗位饮酒、酒后作业，违者予以开除并解除劳动合同。

（二）严禁在油气场所和易燃易爆区域内吸烟、携带火种等易燃易爆物品、使用非防爆设备，违者予以开除并解除劳动合同。

（三）严禁岗位技术考核不合格的人员上岗作业，违者对直接负责人予以开除并解除劳动合同。

（四）严禁高处作业不系安全带和涉水作业不穿戴救生衣，违者予以开除并解除劳动合同。

（五）严禁工作中无证或酒后驾驶机动车，违者予以开除并解除劳动合同。

（六）严禁无证从事电气、起重、电气焊、带压密封等特种作业，违者予以开除并解除劳动合同。

（七）严禁违反操作规程或无票进行动火、进入受限空间、临时用电作业，违者予以处分并离岗培训；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同。

（八）严禁未进行风险辨识开展作业、未进行危害因素分析实施工艺变更，违者予以处分并离岗培训；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同。

（九）严禁使用不具备国家规定资质的承包商、对承包商以包代管不履行安全生产监管责任，违者予以处分并离岗培训；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同。

（十）严禁包庇袒护、拒不按规定处理违反禁令行为，违者予以开除并解除劳动合同。

*11、法律、行政法规规定的其他条件。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址： http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址： http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

4.1 凡有意参加投标者，请于2021年5月11日00:00:00至2021年5月16日23:59:59从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项（帐号后附），招标文件售价共为200元人民币（按项目收取，不分标包）。

4.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网“公告通知→操作指南”处下载，地址：https://www.cnpcbidding.com/html/1/index.html。（中国石油物资有限公司西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登陆进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交投标文件）

4.3 购买招标文件方式：

1）购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款，必须注明所代表的公司名称，但无法开具发票）

2）投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“ZY21-XN522-FW133+标书费”。

4.4本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人廖女士的电子邮箱（wy_xnf@163.com），标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。

邮件发送说明：

1）潜在投标人请勿删减登记表内容，完整填写登记表所有内容。

2）发送邮件时请备注邮件主题为：ZY21-XN522-FW133+潜在投标人名称。

3）若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及付款凭证，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，潜在投标人需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的潜在投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：********14语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

五、投标文件的递交

5.1 所有投标文件应于投标截止时间2021年6月4日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交共计2万元人民币（按项目收取，不分标包）的资金作为投标保证金（帐号后附）。由于银行系统原因，建议提前48小时转账。

投标保证金支付步骤：

将资金从投标人基本账户向中国石油物资有限公司西南分公司账号付款，付款成功后，将付款凭证、保证金退还信息表以邮件格式发送至项目承办人员廖女士邮箱wy_xnf@163.com。投标保证金付款凭证的备注栏或摘要栏应标注所投招标项目编号和所投标段，ZY21-XN522-FW133+投标保证金。若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送投标保证金“付款凭证”、“保证金退还信息表”的，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

六、发布公告的媒体

本招标公告在中国石油招标投标网（网址：http://www.cnpcbidding.com/）上公布，同步推送至中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）。

七、开标

7.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2021年6月4日09时00分（北京时间）。

7.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台

7.3 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。

7.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

八、联系方式

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：王先生 邮政编码：610017

电 话：/

邮 箱：wy_xnf@163.com(优先通过邮件方式联系)

网站注册和U-Key办理咨询电话：********14

发票费用相关问题：陈女士 ***-********

招标文件购买、投标保证金递交相关信息：

账 户 名：中国石油物资有限公司西南分公司

银行账号：5105 0142 6208 0000 2922

开户行：中国建设银行股份有限公司成都第二支行

开户行行号：1056 5100 2606

交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司

咨询电话：********14转电子招标平台

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2021年5月10日