中共广元市投资控股（集团）有限公司委员会

关于巡察整改阶段性进展情况的通报

根据市委关于巡察工作统一部署，2020年5月8日至6月8日，市委第四巡察组对市投资集团党委进行了巡察。2020年12月3日，市委第四巡察组向集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、聚焦党的理论路线方针政策和中央、省委、市委决策部署在基层贯彻落实方面

针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距”的问题。一是召开党委中心组学习会、党委会、专题会，认真学习党的十九届五中全会、省委十一届八次全会、全国国企党建工作会议精神和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二??三五年远景目标的建议》，班子成员结合自身实际开展专题研讨，并提出具体贯彻落实意见。二是将学习贯彻上级会议精神与每月重点工作相结合，突出重点，抓好落实。三是成立意识形态工作领导小组，党委书记带头抓意识形态工作，明确班子成员意识形态“一岗双责”责任制。集团党委每年至少组织开展2次专题会议研究。将意识形态工作纳入班子成员述职述廉、民主生活会对照检查重要内容。

针对“党委履行职责使命引领性不够强”的问题。一是切实加强“两金”占用管控，持续加大应收账款催收工作力度。二是将“两金”压降指标纳入年度经营目标考核内容，与子公司负责人年度薪酬挂钩。三是制定《内部资金拆借管理办法》，规范集团内部资金拆借管理。积极筹措资金归还各类借款，确保公司生产经营正常运转。四是制定《工程竣工结算内审管理办法》，对12名相关责任人进行批评教育，并作出对其中2名责任人扣减绩效工资的处理。

针对“落实重大决策部署不够有力”的问题。一是着力推进“稳投资”工作，克服新冠疫情影响，重点抓好绿色家居产业城等项目建设，积极推进教育产业项目前期工作，2020年完成投资目标任务的101%。修订《项目投资考核办法》，建立项目推进台账和储备项目库，每季度进行检查考核。二是积极推进平台信用等级提升。主动研究国家金融政策，拓宽融资渠道，创新融资方式，2020年完成融资目标任务的120.57%，未发生债务违约风险。三是结合集团“十四五”规划编制，围绕“突出经营主业、做强经营板块”，加大产业布局调整，重新定位子公司主营业务。四是督促施工单位建立农民工工资专户，加强对施工单位民工工资支付情况的监督，确保按时足额发放民工工资；对2名相关责任人进行了通报批评，并给予经济处罚。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

针对“落实全面从严治党政治责任不够到位”的问题。一是集团党委每年对子公司落实党风廉政建设主体责任情况开展监督检查不少于2次，对发现的问题及时督促限时整改。率先在市属国企建立全面从严治党“三张清单”四责协同机制，明确班子成员抓党风廉政建设“一岗双责”职责要求。制定《年度党建工作责任清单》《年度党建工作任务清单》，推动全面从严治党主体责任落到实处。二是做好以案促改，修订《财务管理制度》《经济合同管理办法》《员工行为规范》等，每年对干部职工开展法纪警示教育不少于2次。三是加大代建项目资金回收力度，力争在今年年底前收回剩余代建资金。四是修订《公文管理办法》，对工作作风不严谨相关人员进行批评教育和扣减绩效工资处理。五是全额清退违规发放节日慰问金和先进奖励，相关责任领导在专题民主生活会和年度民主生活会上作对照检查。六是每年开展作风纪律现状分析不少于2次。

针对“落实中央八项规定精神不够严格”的问题。一是加快修订《商务费支付管理办法》，严格规范商务接待报销。二是严格按照《四川省基层工会经费收支管理实施办法》，足额补交工会会费。相关责任领导向集团党委作出书面检查，并在专题民主生活会上作深刻剖析。三是责令相关人员全额清退超标准报销费用，并进行批评教育。

针对“工程建设监管不够有力”的问题。一是集中学习《招标投标实施条例》《施工总承包管理办法》等国家、省、市工程建设管理相关政策法规。二是修订《工程变更、签证管理办法》，制定《工程进度计划管理办法》并严格执行。三是认真落实建设单位主体责任，切实加强对项目建设全过程管理，确保项目建设管理措施落到实处。对相关施工企业及项目负责人进行约谈，提出要求限期整改。

三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

针对“选人用人和干部队伍有待加强”的问题。一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，拟定《集团中高层管理人员管理办法》，规范选人用人工作。坚持正确用人导向，不断优化干部队伍结构，搭建中青年干部成长平台，及时把优秀青年干部选拔到关键岗位、重大项目一线培养锻炼。二是不断完善集团公司人才激励措施，强化绩效考核，激发干事创业内生动力。三是专题研究子公司班子配备，结合实际，压缩集团班子成员在子公司兼职比例。

针对“党建责任落实有差距”的问题。一是严肃党内政治生活，认真落实 “三会一课”和组织生活会制度，党员领导人员参加双重组织生活会情况纳入年度述职述廉、考核主要内容。二是印发《关于调整党委领导班子成员党建工作联系点的通知》，进一步明确联系点领导的主要任务和工作要求，切实加强对联系点党建工作的指导。建立提醒督促机制，对落实不力的及时进行谈话提醒。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：****-*******；邮政信箱：广元市万缘新区胤国路377号广元市投资控股（集团）有限公司监察室；邮编：628017；电子邮箱：********1@qq.com。

中共广元市投资控股（集团）有限公司委员会

2021年5月11日