项目概况

一、项目基本情况

项目编号：RWZB1-*******

项目名称：天津市和平区五大道公园（一期）PPP 项目资格预审

采购方式：公开招标

预算金额：20556.55万元

最高限价：20556.55万元

采购需求：

包号	是否设置最高限额	预算（万元）	最高限额（万元）	采购目录	采购需求
第1包	是	20,556.55	20,556.55	其他服务	详见资格预审文件

合同履行期限：合作期限20年，其中建设期2年，运营期18年

本项目接受联合体参与，本项目不接受进口产品

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：3.1 合规性：（1）在中国境内外依法注册的企业法人或其他组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。（2）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购应当具备的条件。（3）按照《财政部关于政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016 〕125 号） 的要求， 根据资格预审投标截止时间“ 信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。如为境外注册企业，则须提供信用状况良好的承诺声明。（4）需在《天津市政府采购网》上完成注册并为合格供应商。供应商如为联合体的，联合体各方均须完成注册。（5）不存在法律法规政策规定的禁止参加政府采购活动的情形。3.2、资质要求具有建筑工程施工总承包二级及以上资质同时具有市政公用工程施工总承包三级及以上资质，并具有有效安全生产许可证（若申请人为联合体，则联合体的建设方必须符合本条件）。3.3、财务要求（1）申请人（以联合体形式申请资格预审的，为联合体牵头方）应有良好的财务状况，提供不低于2亿元的自有资金证明（资金证明为由银行出具有效期的存款证明，有效期是指：自资格预审公告发布之日至递交资格预审申请文件截止之日内）。（2）具有对本项目的投融资能力，申请人（以联合体形式申请资格预审的，为联合体牵头方）具有筹集1.6亿元及以上的能力（提供银行授信证明或与银行签订的协议（包括由银行出具的针对本项目的贷款意向书等证明文件））。（3）申请人（以联合体形式申请资格预审的，为联合体牵头方）需提供近三年（2017年度、2018年度、2019年度）财务状况良好，无亏损的证明（以近三年经审计的财务报告为准，若独立申请人或联合体申请人成员中成立年限不足一年的，提供企业财务报告）。3.4、业绩要求（1）建设业绩：近五年至少有一个在建或已完工的类似项目建设业绩（类似项目指单个项目总投资在5亿元或以上的公建类项目），证明材料以合同文件或中标通知书为准（如申请人为联合体，则联合体的建设方必须符合本条件）。（2）运营业绩：近五年至少有一个在建或已完工的类似项目运营业绩（类似项目指单个项目总投资在5亿元或以上的公建类项目），证明材料以合同文件或中标通知书为准（如申请人为联合体，则联合体运营方需符合本条件）。（3）投资业绩：近五年至少有一个在建或已完工的单个项目总投资在5亿元或以上的PPP项目投资业绩，证明材料以合同文件或中标通知书为准（如申请人为联合体，则联合体的牵头方必须符合本条件）。3.5、商业信誉（1）申请人（独立投标人或联合体任一方）具有良好的社会信誉，信用等级评定AA+（或同等级）及以上，需提供证明文件。注：主体信用等级证明需由中国建筑业协会颁布的或国内各大商业银行（如中国建设银行、招商银行、徽商银行等）、被国家财政部或国家发改委或中国人民银行或中国证监会认可的第三方信用评级机构，（包括但不限于东方金诚国际信用评估有限公司，中诚信国际信用评级有限公司、联合资信评估有限公司（联合资信评级有限公司）、大公国际资信评估有限公司、上海新世纪资信评估投资服务有限公司、鹏元资信评估有限公司出具）。（2）未被省级及以上建设行政主管部门取消项目所在地的投资资格或禁止进入该区域建设市场（如申请人为联合体，则联合体各方需符合本条件）。3.6、法律要求（1）2018年1月1日以来，申请人（独立投标人或联合体各方）没有任何直接由于经营者的过失或疏忽，而在任何大型合同中出现严重违约、被逐出现场或被解除协议的情况；不是无力清偿债务者、没有处于被监管状态、没有破产或停业清理或清算，其资产或业务没有处于被法院查封、冻结或采取其他强制措施的状态，其经营活动没有被中止，并且没有因上述事件而被法院列入全国失信被执行人名单。（2）2018年1月1日以来，申请人（独立投标人或联合体各方）没有任何违反职业道德的行为（如编制虚假财务报表或编制不实陈述材料以获得采购合同而被宣告为违约或有罪等），此项要求同样适用于申请人的主要成员（包括董事长、总经理、副总经理、技术负责人、财务总监、本项目负责人等）；不曾发生严重的职业不良行为，包括没有在过去三年中为获取某项合同而支付不正当费用或其他贿赂行为，本要求同样适用于申请人的主要成员（包括董事长、总经理、副总经理、技术负责人、财务总监、本项目负责人)。（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加资格预审申请。违反前述规定的，相关资格预审申请均无效。3.7见公告第十项10.6条。

三、领取资格预审文件

时间：2021年05月06日到2021年05月12日，每天上午09:30至12:00，下午13:30至16:00（北京时间，法定节假日除外 ）

地点：天津市诚信招标有限公司（天津市东丽区卫国道204号305室）

方式：现场领取。由本单位法定代表人或其授权委托代理人携带授权委托书（如为联合体投标则为联合体牵头方的法定代表人或授权委托代理人，持委托书及联合体协议书原件）现场报名并购买资格预审文件。

四、资格预审申请文件的组成及格式

详见资格预审文件

五、资格预审的审查标准及方法

合格制，详见资格预审文件

六、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

应在2021年05月27日 09点30分（北京时间）前，将申请文件提交至天津市东丽区卫国道204号304室。

八、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间至2021年05月27日 09点30分前。

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

10.1本项目对小微企业产品给予6.0%的价格扣除；对大中型企业和其他法人、组织与小微企业组成联合体参与采购，且小微企业合同金额占30%以上的，应当给予联合体2.0%的价格扣除。10.2建设内容与规模：本次拟建设五大道公园（一期）项目，主要涉及公园景观工程、配套工程及钟表专项工程，其中：配套建筑工程：新建公园配套建筑8462平方米，其中，地上建筑面积1477平方米，包括钟楼、游客服务中心及地面疏散口等；地下建筑面积6985平方米，包括博物馆、艺术展览馆、配套服务用房、设备用房等。公园景观工程包括：铺设园路及广场2124平方米；种植公园绿化4266平方米；水体景观73平方米；新建入口景墙10米、景观雕塑9个、电子屏幕80平方米、城市家具16个、标识系统10套；配套景观照明、给排水及智慧景观工程。钟表专项工程：安装2个大型表盘、1套四面钟（4个）、1 个三才钟、24个小表盘及1套动态装置。10.3、项目出资：本项目可研估算动态总投资为20,662.15万元，根据资金安排调整建设期利息，调整后项目总投资为20,556.55万元。项目资本金4,111.31万元，占总投资20%，其中，政府出资411.13万元，占总资本金比例为10%；社会资本出资3,700.18万元，占总资本金比例为90%，剩余16,445.24万元（含建设期利息874.45万元）由项目公司自行筹集。10.4、采购需求：本项目采购范围为天津市和平区五大道公园（一期）政府和社会资本合作（PPP）项目的社会资本方。通过政府采购确定中选社会资本方，采用PPP模式中的BOT（建设—运营—移交）运作方式，由政府方出资代表与中选社会资本方按照法人治理结构成立项目公司，项目公司在合同期限内承担本项目的投融资、建设、运营和维护职责。项目公司应遵从国家和项目所在地有关法律、法规、规章及相关的标准和规范，全面履行《天津市和平区五大道公园（一期）PPP项目合同》中所规定各项义务；政府方按约定向项目公司支付可行性缺口补助，合作期满后，项目公司需将项目范围内全部资产及相关权利等完好、无偿、无债务移交给政府或其指定机构。10.5项目授权主体：天津市和平区人民政府；实施机构：天津市和平区城市管理委员会10.6本项目针对公告中“二、申请人的资格要求”中第3条“3.本项目的特定资格要求”还需满足以下要求：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一包或者未划分包的同一采购项目的资格预审；（2）本次资格预审允许联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：1）联合体成员不得超过5家；2）联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任；3）联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标；4）投标联合体投标人的相同资质按分工计算；分工相同的，按最低的一方计算；5）投资机构方应满足符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（以联合体形式申请资格预审的，联合体各方成员均须满足）的条件要求，负责为本项目提供债权融资支持；6）社会资本在中标后，未经采购人书面同意，联合体的组成结构或职责及出资比例均不得变动。7）联合体申请资格预审的，联合体各方成员均须出资入股（即在项目公司中持股）。（3）申请人不得为本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》（国办发〔2015〕42号）文件规定的除外）。本项目对小微企业产品给予6.0%的价格扣除；对大中型企业和其他法人、组织与小微企业组成联合体参与采购，且小微企业合同金额占30%以上的，应当给予联合体2.0%的价格扣除。

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：天津市和平区城市管理委员会机关

地址：天津市和平区

联系方式：********

2.采购代理机构信息

名称：天津市诚信招标有限公司

地址：天津市东丽区卫国道204号

联系方式：022-60121166

3.项目联系方式

项目联系人：杨丽娟、王玲玲

电　话：***-********-****、***-********-****

十一、附件下载

资格预审文件下载五大道公园PPP项目资格预审文件.pdf