中国农业银行股份有限公司（宁波市分行）拟进行大市区9家行保安业务外包服务项目的采购，欢迎各供应商报名。

一、项目名称及项目编号：

项目名称：宁波分行大市区9家行保安业务外包服务项目

项目编号：A********1F********

二、项目简介

1.采购内容：宁波分行大市区9家行保安业务外包服务

2.采购有效期：两年。到期后如市场情况未发生较大变化，可根据各包件供应商考核评价结果续签后续两年合同。

3.拟成交供应商数量：本项目拟分为两个包件（包件1、包件2），各包件均拟成交1名供应商。详见下表：

4.特别说明：报名时的项目需求将可能于采购时予以调整，采购人可能取消采购，供应商应予接受。

三、合格供应商的基本资质要求：

1.供应商具有独立承担民事责任的能力。

2.截至报名截止日（或递交响应文件之日），未被“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

3.供应商或其所投产品/服务未被列入《中国农业银行集中采购禁入名录》；供应商法定代表人或单位负责人、授权代表人未被列入《中国农业银行集中采购禁入人员名单》。

4.供应商法定代表人、控股股东或实际控制人与采购方高管人员及使用需求部门、采购部门关键岗位人员无夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系。

5.谢绝联合体参与磋商，谢绝负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商同时参加本项目采购。

6.持有真实、有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或加载统一社会信用代码的营业执照。正常经营，未处于责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态。具有健全的财务会计管理制度，并能开具合法的增值税专用发票。

7.供应商具备保安外包服务能力并提供公安机关核发的保安服务许可证；供应商提供2019年1月1日至磋商日（以合同签订日期为准），与银行机构合作的同类业绩合同1份（报名时提供加盖公章的保安服务许可证复印件及合同复印件）。

（一）服务范围和标准

1.服务范围

在本合同约定的服务期限内，服务商接受采购方委托，指派相应数量保安，在采购方指定的地点和时间内，为采购方提供保安服务。服务商应按《保安服务需求清单》（见合同附件2）和本合同其他有关条款的约定向采购方提供营业网点和办公大楼保安业务外包服务。

2.服务时间

营业网点保安服务时间：根据采购方营业网点的规定时间起始，止营业终了，安全检查完毕且营业网点关闭后方可离岗；办公大楼保安根据采购方要求的岗位性质而定。

3.服务标准

根据《中国农业银行营业网点保安管理办法》及双方确认的《保安服务操作规程及职责》、《保安业务外包服务采购项目考核评价管理办法》等合同及其他附件内容，服务商向采购方提供保安服务，并承担相应的责任。

（二）保安人员应具备条件

1.通过设区的市级人民政府公安机关或经授权单位组织的考试、审查合格，取得保安员证；消控室从业人员具有消防职业资格证书。

2.符合《保安服务管理条例》规定，品行良好，不存在曾被刑事处罚、收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养、吊销保安员证等情形，并提供当地公安机关出具的无不良记录证明。

3.年龄原则上应在18周岁以上，原则上不超过50周岁。

4.具有县级以上医疗机构出具的体检证明，身体健康，男性身高1.65米以上。

5.初中以上文化程度。

6.要求15个营业网点以上的行，需设立3个核心网点；10个营业网点以上的行（含10个），需设立2个核心网点；5个营业网点以上的行（含5个），需设立1个核心网点；核心网点保安员必须保证年龄在50周岁以下，高中以上文化程度，身高170厘米以上，身体健康、形象端正、表现优秀。

（三）营业网点保安外包服务要求

1.保安人员的履职规范。保安的工作区域为除营业网点现金区和自助设备加钞间外的营业区域。

（1）应以“忠诚履职，守卫平安”为宗旨，维护守护区域的安全和秩序，保障银行员工和客户的人身、财产安全。

（2）认真做好持械执勤巡查、警戒护卫、安全提示等各项安全保卫工作，发现可疑情况应及时报告；及时制止发生在工作区域内的违法犯罪行为，对制止无效的违法犯罪行为应当立即报警，同时采取措施保护现场。

（3）做好防火、防盗、防抢劫、防爆炸、防破坏、防诈骗等安全保卫工作，积极配合做好各类预案的演练工作。

（4）服从指挥，配合国家有权机关和农业银行做好各类突发事件的处置工作，保护现场。

（5）完成用人单位交办的安全保卫方面的其他工作。

2.保安人员的岗前备勤应遵守以下规范

（1）按照规定时间准时到岗。营业网点保安服务时间，根据采购方营业网点的需求时间准时到岗。

（2）按照《保安服务管理条例》的要求规范、整洁着装。

（3）规范佩戴防卫器械，检查周边环境，做好上岗前的其他准备工作。

3.保安人员巡查执勤应遵守以下规范

（1）不定时巡视工作区域内的安全情况，对工作区域内的障碍物、可疑物品及时进行清除。

（2）营业期间至少每小时巡查一次工作区域内自助设备的安全状况，检查自助设备的完好程度、是否有多余异常物品（如虚假广告、测录设备等）、是否有粘贴印迹和划痕等，用手触摸检查自助设备顶端、键盘、出钞口、插卡口等。

（3）对营业网点门外指定区域内车辆的有序摆（停）放进行疏导。

（4）引导客户遵守“一米线”规定，维持营业秩序。

（5）及时妥善处置突发事件，如遇有突发事件要及时疏散人员，尽量减少伤亡和财产损失。

（6）对安全防范意识淡薄的客户进行安全风险提示。

4.保安人员警戒护卫应遵守以下规范

（1）接送钞时，运钞车到达前15分钟，检查营业网点内外的安全状况及运钞车停靠位置的周边环境，并对重要部位进行清场。

（2）运钞车到达时，疏导或提示过路人员，避免无关人员接近运钞车，配合押运人员做好警戒护卫工作。

（3）在行式自助设备加钞时，应对加钞区周边进行警戒，必要时可以清场。

（4）营业终了时，清理相关区域，协助营业网点工作人员全面检查，防止隐藏人员，关好门窗，待安全检查完毕且营业网点关闭后方可离岗。

（5）在交接班时，应交待清楚当班的执勤情况，如当班发生的可疑情况“１１０”报警系统情况、上级指示、防卫器械、值班房钥匙等，做好记录并在《营业网点保安工作日志》上进行交接班签名确认。

（6）在执勤期间发现异常情况，辨明存在风险后，应立即向网点有关负责人报告，并协助排除风险；发现重大安全隐患或重大突发事件的，除报告网点有关负责人外，应同时向安全保卫部门报告。

5.保安人员应符合以下文明礼仪要求

（1）仪容仪表严整，精神饱满，严肃认真。

（2）值勤过程中举止端正，使用文明用语，礼貌待人。

（3）不得做不雅观或不文明的动作或行为。

（4）不得有与文明礼貌相悖的其他行为。

6.保安人员应遵守以下纪律

（1）严禁无故迟到、早退、私自换班或擅离岗位。

（2）严禁在上岗前或工作中饮酒。

（3）严禁向客户营销产品。

（4）严禁为客户代办业务、操作自助机具或保管现金、财物等。

（5）严禁私下接受客户赠送的食品、香烟等礼品。

（6）严禁持有营业网点大门、联动通勤门、闭路监控设施等重要部位的钥匙或密匙。

（7）严禁做出有损农业银行利益或形象的言论和行为。

（8）严禁在工作期间进行与职责无关的其他事项。

7.保安人员禁止从事下列活动或行为

（1）限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人。

（2）扣押、没收他人证件、财物。

（3）阻碍依法执行公务。

（4）参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷。

（5）侵犯隐私或者泄露在保安服务中获知的国家秘密、商业秘密等。

（6）违反法律、行政法规的其他行为。

（四）机关大楼保安外包服务要求

1.日常安全管理。

（1）保安值班人员必须严格执行与大楼安全相关的各项规章制度，认真履行工作职责，提高警惕，坚守岗位，秉公办事，礼貌待人，仪容整齐，严格交接制度。不得迟到、早退，不得擅离职守，不在值班期间从事其他与值勤无关的事宜。

（2）积极配合使用单位做好各项重大活动的警戒任务，协助做好大楼装修施工现场的安全监督、管理。

（3）认真查验证件，核对人员，并按要求分门别类进行登记，严格控制无关人员出入。

（4）加强非工作时间的人员出入管理，认真核对加班人员情况，及时掌握大厦内滞留人员情况，认真履行登记手续。

（5）对进出大楼的各类物资设备，必须严格检查，严禁携带易燃、易爆等危险品进入大楼。

（6）严格按照规定时间开闭大门。夜间关闭大门后，无特殊情况不得开启，遇上级或公安部门检查时，须凭有效证件并由保卫部门或行领导陪同并按规定登记验证后方可开启放行。

（7）做好防火、防盗、防抢劫、防爆炸、防破坏、防诈骗等安全保卫工作，积极配合做好各类预案的演练工作。

（8）保安值班室应保持室内及周边清洁卫生，不得堆放杂物，不得随意寄存物品，不得让无关人员进入。

2.巡逻、巡查管理。

（1）保安值班巡查主要指对大楼内部及外围周界昼夜实施定时、不定时地巡逻、检查。

（2）巡查值班人员必须严格遵守巡查制度，忠于职守，坚持做到“勤巡逻、勤检查、勤观察”。巡查中应保持通讯畅通，并认真做好巡逻记录。发现隐患，及时排除。发现可疑情况，及时处置并上报。

（3）加强夜间巡逻，重点巡查大楼内的公共部位、大楼外围周界，每1小时对大楼巡查一次。

（4）对大楼内施工区域，应仔细检查施工手续是否齐全，动火动电是否符合规范，对违反规定的，应责令其停工并报办公室、安全保卫部。

3.消控室管理。

（1）实行专人轮班全日值班制度，值班人员要持证上岗，不得随意离开值班室，遵守岗位职责，做好每日值班记录，室内卫生保洁。

（2）每天检查消防系统是否正常。

（3）出现报警信号，立即核查信号真伪情况。

（4）禁止吸烟，杜绝一切火种，严禁存放易燃易爆等危险物品。

（5）严禁使用专用报警联系电话。

（6）掌握消控中心内各系统的简单工作原理、性能和常规的维护保养工作，熟练掌握各系统操作。

（7）坚守岗位，密切注意消控主机的运行状态。

（8）每日对消防设备进行检查一次，确认正常与否，并做好记录。如不正常应立即查明原因并及时处理，无法处理的问题，迅速上报主管或维修人员。

（9）当消防主机发生报火警时，立即查看报警点位并到现场进行查验，确认无误后，将消防主机进行复位。并做好相关的记录。如现场确认是火警应马上启动消防应急预案。

（10）消控主机发生报警时，对打印出来的纸条，要张贴在《消防控制室值班记录表》的后面，并要在《消防控制室值班记录表》做好相关的记录。对当张纸所有的记录，它相对应的小纸条张贴在后面，不准发生登记在一张纸上的，小纸条贴在另一张纸上。

（11）严格执行《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理工作》等规定。

4.车辆管理

（1）指挥车辆遵守禁令标志，指挥车辆停到指定的位置。

（2）按位置指引，停泊在指定位置，并提醒车主做好安全防范工作。

（3）指引自行车、电瓶车应停放在非机动车库，分开、有序的排放，随时排放整齐（临时）。

（4）对临停车辆要做好相关记录。

（5）在上班高峰期期间，值班人员必须将车辆引导到位，以防堵车。对有会议时，车位不够停的情况下，可以利用路边进行停车，但是不能影响他人车辆的经过。

（6）对临停车辆要做好，相关登记（车牌号码、电话号码），必须登记，以防在别的车辆出来时，能及时通知到他人。

（7）对进出管理区域的机动车辆在必要时可以进行检查。禁止载有易燃、易爆、有毒、有害及其他污染物品的车辆进入管理区域。

（8）发生事故应保持现场，并通知车主，妥善处置。

（9）楼内车位停满时，对进来的车辆要进行拦阻，说明车位已停满，以防造成路上堵车。

（10）下班高峰，做好出入口处的车辆的引导，先出后进。

5.自行车（电动车）库管理

（1）执行12小时值班制度。

（2）上班时对车库内的车辆摆放进行指引，规范摆放。

（3）对陌生人停车要做好询问，说明内部车库管理。

（4）做好岗位周围的环境卫生。

（5）严格遵守执行但不限于网点保安的所有规定。

6.仪容标准（详见合同条款）。

7.服务语言规范（详见合同条款）。

8.服务纪律（详见合同条款）。

9.职业道德规范（详见合同条款）。

（五）双方权利和义务

1.采购方权利和义务

（1）采购方有权调整本合同项下营业网点/办公大楼保安服务范围、服务内容及服务方式；有权调整《保安服务操作规程及职责》、《保安业务外包服务采购项目考核评价管理办法》等。

（2）采购方所做调整涉及服务商服务内容变更的，采购方应提前通知服务商，服务商收妥通知后应按采购方调整后要求执行。采购方调整涉及服务费用变动的，双方按合同约定进行相应变动。

（3）采购方有权对服务商外包服务质量进行监督、检查和考核。发现服务商违反本合同约定的，有权要求服务商限期改正，项目作返工处理或终止合同。

（4）出现下列情形之一的，采购方有权要求服务商在规定期限内更换保安人员：

①服务商保安人员不具备法律法规、国家或行业标准或采购方规定的资质条件；

②服务商保安人员违反本合同的约定或第三条约定的服务标准；

③服务商保安人员侮辱打骂采购方工作人员或客户；

④服务商保安人员从事赌博、吸毒、嫖娼等违法活动；

⑤服务商保安人员实施不利于采购方声誉或财产安全的行为。

（5）服务商依据本合同应支付的赔偿金或违约金，采购方有权从保安外包服务费用中抵扣。

（6）采购方制定和执行内部安全管理规章制度，服务商给予配合和履行。

2.服务商权利和义务

（1）服务商声明和保证

①具备法律法规、国家和行业标准规定的提供保安服务所需资质条件，经国家有权机关批准，获得保安服务许可证和工商营业执照。

②有住所和提供保安服务所需的设施、服装、装备。

③有健全的组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度。

（2）服务商负责提供相关资质证照，以及本方保安人员身份证明、介绍信、照片、培训合格证明、健康证明等相关资料原件由采购方审查核实，并提供复印件交与采购方备案留存。服务商保安人员应满足(合同附件1）条件。

（3）服务商承诺严格按照本合同的约定和采购方的要求开展保安业务，尽职提供优质的服务。在保安服务过程中，未经采购方许可，服务商不得随意调整在营业网点服务的保安人员,不得影响采购方其他正常业务的开展，不得安排保安人员进行与保安服务无关的其他业务。

（4）服务商对派驻采购方的保安人员实行全权管理，服务商应指定专人负责保安人员的管理工作。服务商应制订相应的管理制度和奖罚措施，对保安人员履行职责情况进行检查和考核。

（5）服务商的用工要符合国家相关规定，服务商必须与保安人员签订用工合同，依法保障保安人员的合法权益，及时足额向保安人员支付劳动报酬及缴纳社保、医疗、公积金及保险等。服务商与保安人员发生任何的劳动、经济、法律纠纷和人身损害赔偿纠纷等，由服务商自行解决，采购方不承担任何责任，且不应影响本合同的履行。

（6）服务商应根据工作需要适时组织保安业务培训，每年开展军事技能和业务素质考核不少于一次，并报采购方备案。对采购方组织的相关培训或会议，服务商应无条件配合。

（六）保安服务的安全性和连续性安排

1.服务商对本方保安人员提供当地公安机关出具的无不良记录证明。

2.服务商依据有关法律法规、国家和行业标准对本方保安人员实行严格档案管理，详细记录保安人员背景资料。

3.服务商应加强对本方保安人员的管理，服务商及服务商保安人员除完成保安服务外，不得以采购方名义从事任何其他活动，擅自从事其他活动而造成与第三方的纠纷和赔偿与采购方无关。如给采购方造成声誉影响或经济损失的，服务商应付赔偿责任。

4.服务商负责对保安人员在执勤过程中发生的纠纷、事故、案件及时进行处置，确保不影响本合同的履行。服务商应对保安服务过程中可能发生的事故、案件以及其它因素可能造成的经济损失进行保险。

5.合同服务期内，一方如确有必要变更或终止协议的，应提前30天通知对方，双方协商解决。一方擅自中止履行本协议，影响对方正常业务的开展，造成损失的，违约方应当承担违约责任。

（七）服务商保安人员的流动性管理

1.服务商为采购方提供保安服务期间，在采购方指定的地点和时间内必须有保安人员在岗服务，确保保安人员在岗率100%。

2.服务商应保持保安人员相对稳定。正常调换时，应提前3天书面通知采购方。

3.未经采购方同意，服务商不得再次指派采购方已要求更换的保安人员为采购方提供保安服务。

4.服务商服务的保安人员因事请假或另时调整,应及时通知采购方和所属网点（办公大楼）的负责人。

五、报名须知

1.凡有意向的供应商须将以下资料的扫描件发送至邮箱youlinyingnb@abchina.com进行报名（以下资料须发送加盖公章的扫描件，邮件标题须注明：XXX单位报名中国农业银行宁波市分行大市区9家行保安业务外包服务项目。报名材料如过大，可进行拆分发送，不接受网页链接形式的报名）：

（1）供应商报名表；（见附件1，须同时发送加盖公章的扫描件和word文档电子版）

（2）合法有效的营业执照副本；

（3）法定代表人身份证；

（4）符合供应商基本资质要求的证明材料（报名时提供加盖公章的复印件，详见三、合格供应商的基本资质要求第7 点）

2.报名时间：发布日（2021年5月12日 星期三）起至2021年5月 19日（星期三）

下午17:00止。

3.联系人：

采购部门：中国农业银行股份有限公司宁波市分行计划财会部

姓名：尤女士 电话：****-********

业务部门：中国农业银行股份有限公司宁波市分行安全保卫部

姓名：包先生电话：****-********

联系时间：上午9:00-11:30，下午14:30-17:30（不含国家法定节假日）

4.我行将对供应商报名资料完整性进行审核；未报名或未通过审核的供应商不得参与后续磋商。通过审核的，我行将统一发送相关采购文件至供应商报名表中所填邮箱（务必准确填写）。如有其它相关事项也将通过邮件方式通知，请及时查收。供应商收到我行相关文件后，请及时予以回复，并在中国农业银行集团采购商城平台供应商系统注册，成功注册的方可进行后续磋商（详见六、重要声明）。

六、重要声明

1．中国农业银行股份有限公司宁波市分行接收供应商的报名文件并不表示接受供应商参与本项目采购。

2．各供应商递交报名材料即表示对材料的真实性负责，并由此承担法律风险和赔偿责任。如发现供应商存在弄虚作假行为，将可能列入中国农业银行供应商禁入名单。

3.供应商须完全满足供应商基本条件的全部要求方可进行报名。

4.供应商须在中国农业银行集团采购商城平台供应商系统成功注册的方可进行后续磋商。从未注册的供应商按附件2的说明要求注册，如有疑问请与宁波分行联系（电话****-********、****-********）。

5.本项目公开报名公告及相关附件于金采网官网（http://www.cfcpn.com/）正式发布，请供应商于正规网站进行附件下载，本项目不收取费用。

附件1：中国农业银行宁波市分行供应商报名表

附件2：中国农业银行集团采购商城平台供应商系统注册说明书

中国农业银行股份有限公司（宁波市分行）

2021年5月12日