广东华鑫招标采购有限公司东莞分公司东莞市政府采购招标文件采购方式：公开招标项目编号：东采公〔2013〕357 号采购单位：东莞市社会保障局项目名称：东莞社保信息技术服务平台升级改造及统计分析系统工具升级项目二〇一三年六月目 录第一部分 投标邀请函 3第二部分 工作流程图 5第三部分 投标人须知 6A总 则 6B招标文件 8C投标文件的编制 9D投标文件的递交 13E开标与评标 14F授予合同 20附表一符合性审查表 24附表二技术评分表 25附表三商务评分表 26附表四价格评分表 28第四部分 用户需求书 29Ⅰ.商务需求明细： 29Ⅱ.技术需求明细： 29第五部分 通用合同书格式 29第六部分 投标文件参考格式 50附件1 投标响应函 51附件2法定代表人证明书 52附件3 法定代表人授权书 53附件4 资格文件声明函 54附件5 投标人基本情况说明 55附件6重大违法记录申报表及投标文件承诺书 56附件7商务响应偏离表及技术响应偏离表 57附件8同类项目业绩情况一览表 58附件9 拟投入项目人员一览表 58附件10项目执行计划 59附件11投标人认为需加以说明的其他内容 60附件12 技术方案 60附件13 投标报价一览表 62附件14 分项报价表 63附件15投标保证金汇入情况说明 64第一部分 投标邀请函投标邀请函广东华鑫招标采购有限公司东莞分公司（以下简称“采购代理机构” ）受东莞市社会保障局（以下简称“采购人”）的委托，就东莞社保信息技术服务平台升级改造及统计分析系统工具升级项目（委托编号：东采公〔2013〕 357号）进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的生产或经营企业参加投标。有关事项如下：一、采购项目的内容、数量及简要技术要求或者采购项目的性质：包组号 包组内容 采购数量 简要技术要求或者采购项目的性质 项目类别包A 东莞社保信息技术服务平台升级改造及统计分析系统工具升级项目 1 详见招标文件用户需求书 服务类二、投标人资格要求：1.必须是在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，营业执照具有合法经营资格（具备相关的经营范围）的国内独立法人。三、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价：1.招标文件公示时间:2013年 6 月 19 日至2013年 6 月 25 日。2.获取招标文件的时间：2013年 6 月 19 日至 2013年 7 月 8 日上午09:00～12：00，下午14：00～17：00（节假日除外）。3.获取招标文件的地点：东莞市南城区体育路2号鸿禧中心九楼B区B902室。4.获取招标文件方式：1）购买招标文件时必须携带供应商营业执照、税务登记证（国、地税）和组织机构代码证的复印件（加盖公章）；2） 未在东莞市政府采购网注册的供应商不能购买招标文件，注册一般需要三个工作日审批，请各供应商注意安排注册时间；3） 未在东莞市政府采购网注册的供应商需携带原件注册（包括营业执照副本、税务登记证（国、地税）、企业组织代码证、银行开户许可证和相关资质证书等），提供法人身份证复印件（加盖公章），还需提交原件的电子档，要求PDF格式；5.招标文件售价：人民币150元整（售后不退）。四、递交投标文件时间、投标截止时间、开标时间及地点：1.递交投标文件时间：2013年 7 月 10 日上午09：00－9:30（北京时间）。2.投标截止时间及开标时间：2013年 7 月 10 日上午09:30（北京时间），逾期不予受理。3.开标地点：东莞市政府采购招投标服务大厅 三 开标厅公开开标。 4. 所有投标人的法定代表人（或其授权代表）在递交投标文件前，都必须出示身份证明资料和法定代表人证明书（或其授权代表证明书）以确认投标人代表身份；未按上述要求出示资料的，采购代理机构不接收该投标人的投标文件。五、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式：采购人名称：东莞市社会保障局采购人地址：东莞市东城大道168号采购代理机构名称：广东华鑫招标采购有限公司东莞分公司地址：东莞市南城区体育路2号鸿禧中心九楼B区B902室。报名及注册登记联系人：莫小姐项目经办人：何先生电话: 0769-********传真: ****-******** 第二部分 工作流程图工作流程图采购人 管理机构 代理机构 投标人明确采购需求↓编制采购预算↓落实采购资金↓编制采购计划→提供需求资料签定协议招标文件确认评标/开标↓确认结果合同签定↓验收取得采购计划↓确认采购方式组建评委会 采购人提供需求资料签订协议↓编制招标文件发布招标公告/发函邀请↓招标答疑会（可选）↓招标文件澄清及修改↓收取投标文件↓开标↓主持评标/开标结果公示↓发中标通知书、落标通知书和中标结果通知履行跟踪购买招标文件↓编制投标文件↓递交投标保证金↓递交投标文件↓参与开标（中标单位）提交原件核对↓缴纳中标服务费↓领取中标通知书合同签定↓合同履行第三部分 投标人须知A总 则1．说明1.1 适用主要法律依据《中华人民共和国政府采购法》及财政部和地方有关法律法规制定本须知。本项目的采购人、投标人、采购代理机构及有关各方当事人适用本须知。1.2 招标范围东莞社保信息技术服务平台升级改造及统计分析系统工具升级项目，具体内容见本招标文件第四部分《用户需求书》。1.3 资金来源本项目已得到有关部门的批准，资金为财政性资金。2.定义及解释2.1 采购人：东莞市社会保障局。2.2 采购代理机构：广东华鑫招标采购有限公司东莞分公司。2.3 投标人：响应本次招标、参加投标竞争的法人或其他组织。2.4 货物：投标人按招标文件规定，向买方提供的货物、产品、工具等。2.5 服务：投标人按招标文件规定，必须承担与项目建设有关的系统开发、安装调试、培训、售后服务及其他伴随服务等。2.6 评标委员会：由采购代理机构或采购人依据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律组建的专门负责本次项目评标工作的临时性组织。2.7 实质性响应：是指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的货物和质量或限制了采购人的权利和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。2.8 书面形式：以文字形成书面文件的方式所制作的通知（包括信件、电报、电传、传真）。 2.9 投标保证金：指投标人按照本招标文件规定向采购代理机构或采购人提交的款项；采购代理机构或者采购人因投标人的行为而蒙受损失之时，采购代理机构和采购人可根据规定予以没收的款项。2.10质保期：指非人为因素情况下，一切售后维护费用由投标人承担的期限。2.11完工期：指项目开始至完成并最终验收合格的期限。2.12天：指公历日。2.13盖章：一般情况指盖投标人的法定公章。3.合格的货物、服务和投标人3.1 投标人提供的所有货物和服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行的标准及用户需求。3.2 采购人有权拒绝接受任何不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担。3.3 投标人应保证本项目下提供的货物、服务或其任何一部分不会产生因第三方依法享有的专利权、商标权或其他知识产权；如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在投标文件中附有相关证明文件，如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。3.4 投标人必须满足招标文件第一部分邀请函第二点供应商的资格要求,另外投标人还应满足或符合以下几点要求，如发现投标人不满足或不符合以下要求，将可能导致供应商失去投标资格，要求如下:1) 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本条件。2) 投标人应在投标文件中须主动填报参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（含其授权服务的子公司、分公司等），如果不主动填报而被事后发现的，将取消其投标资格，并按有关规定从重处理。3) 凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，不可以出现如下情况，一经发现，将视同串标处理：1、为同一法定代表人的；2、为同一股东控股的；3、其中一家公司为其他公司最大股东的。4)如本项目接受联合投标，以联合体形式参加投标的投标人，联合体各方均应符合招标文件第一部分邀请函第二点供应商资格要求的第一款，联合体各方均应携带资格要求资料联合购买招标文件，在开标时将共同投标协议连同投标文件一并提交，共同投标协议内容必须明确联合体各方承担的工作和相应责任，如内容表述不明确的将有可能导致联合体投标人失去投标资格；招标文件特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合招标文件规定的特定条件，如果涉及有资质要求的，由同一专业的单位组成的联合体，按资质等级较低的单位确定资质等级。4．纪律与保密事项4.1 投标人不得串通作弊，或以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。4.2 如项目需要，获得本招标文件的投标人，应对招标文件进行保密，不得用作本次投标以外的其他任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密资料。5.保证5.1投标人应保证所提交给采购人和采购代理机构的资料和数据是真实的；因提交的 资料和数据不真实所引起的责任由投标人自行承担。5.2除非有特别规定,投标人应保证中标后不再转包或分包。若违反，采购人保留依法 追究的权利。6.投标费用6.1投标人应承担与参加本次项目有关的所有费用，无论投标的结果如何，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。B招标文件7.招标文件的组成7.1招标文件是用以阐明所需产品及相关服务的要求、招投标的程序和相应的合同条款等的书面说明。招标文件由下述部分组成：第一部分投标邀请函第二部分工作流程图第三部分投标人须知第四部分用户需求书第五部分合同书格式第六部分投标文件参考格式注：投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面都做出实质性响应是投标人的风险，因为没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。8.招标文件的澄清和修改8.1 投标人对招标文件的所有内容（包括澄清，以及所有已提供的参考资料和有关附件）如有疑问，需要咨询,应以书面形式在投标截止时间之前通知到采购代理机构，采购代理机构将以书面形式予以答复。8.2 在投标截止时间15日前的任何时候，无论出于何种原因，采购人或采购代理机构可主动或依据投标人要求澄清的问题修改招标文件，并将招标文件的澄清和修改文件以书面形式通知所有购买招标文件的投标人或在相关网站上公告。该澄清和修改文件是招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。8.3 投标人在收到补充、修改和澄清文件24小时内，应当以书面形式确认并回函至采购代理机构，投标人如在24小时内无书面回函则被视为同意确认招标文件补充、修改和澄清的内容。8.4 考虑到补充、修改和澄清文件的影响，采购代理机构可酌情推迟本项目投标截止日期。招标文件的补充、修改、澄清公告发布之日距离开标时间不足15天时，如投标人同意按原定时间举行开标会议，则采购代理机构可以不推迟开标时间。8.5 购买了招标文件，而不参加投标的供应商，请在开标日期3日前以书面形式通知采购代理机构。若该项目因不足三家而导致重新采购，未予书面通知的单位将被取消重新参加该项目投标的资格。C投标文件的编制9.投标语言及计量单位9.1 投标人提交的投标文件、投标人与采购代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提供的支持文件和印刷的文献可以是英文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。9.2 计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位或国际公制单位。10.投标文件的组成10.1投标人的投标文件应按投标文件格式编写，至少包括以下部分：（1） 投标文件目录表（2） 投标人应提交的资格部分资料（3） 投标人应提交的商务部分资料（4） 投标人应提交的技术部分资料（5） 投标报价资料（投标报价资料需单独装订，除本资料外，其他部分资料不得出现投标报价。）10.2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件规定及要求的内容和格式编写投标文件。投标文件必须实质性响应招标文件。10.3同时参加多个包号的投标人，投标文件必须按包号分别制作投标文件，如未按要求分别制作文件，投标将被拒绝。11．投标文件的式样和签署11.1投标人投标时提交的全部材料都必须密封并按投标文件要求编制，具体包括：（1） 投标文件一式6份（正本1份，副本5份,其中正本密封件为一个独立包装件）；（2） 开标信封（开标会上使用，须单独密封，详见投标文件密封要求）；（3） 投标文件的电子文档1份（以U盘或刻录光盘形式与投标文件正本一起密封提交）。11.2投标文件的正本需打印，并按招标文件中已明示需要盖章签名处，均必须由投标人法定代表人或其授权代表签名和盖章；投标文件的任何行间插字、涂改和增删，必须有投标文件签字人在旁边签名才生效，其修改必须清晰；除没有修改过的印刷文献外，投标文件的每一页都必须由投标人加盖公章或骑缝章或其授权代表（或法定代表人）签名。11.3投标文件正本、副本、电子文档的内容应一致，如果正本与副本或电子文档不符，以正本为准。每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。投标文件副本的资料可以用正本复印而成。11.4投标文件要有明显的指引目录,除插页外,每页应有页码。11.5电报、电话、电子邮件、传真形式的投标概不接受。11.6未按11.1提交资料的投标将被拒绝12.投标报价说明12.1投标人应按本招标文件第六部分《投标文件参考格式》要求填写投标报价文件。12.2投标人对每个项目只允许有一个报价，且在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以修改。对投标报价具有选择性的投标文件将作为非响应性投标予以拒绝。12.3投标报价应包含项目产品及其附件的设计、采购、制造、检测、试验、运输、装卸、保险、现场仓储、税费（包括货物在制造或组装时使用的部件和原材料是从国外进口所有税款，含进口关税、增值税、商检费、报关费、仓储杂费等）以及安装、调试、验收、培训、技术服务（包括技术资料、图纸的提供）、质保期保障（含质保期内的设备、零配件更换）和快速的维修保养服务、安全防护、文明施工措施费用等；如涉及软件许可使用或技术指导、人员培训的，还应包括软件许可费以及一切技术服务费、人员培训费，投标人不得再向采购人收取任何费用；服务类项目包括服务所需的费用（人工、材料、机械设备、税金及其他费用等）。12.4投标人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标后不得再向采购人收取任何费用。12.5投标人应以人民币填报所有报价，合同实施时亦以人民币支付。当单价与数量的乘积与总价不一致时，以单价为准并修正总价，单价的小数点有明显错误除外，但修正后的总价不得高于开标一览表中的投标总价，如果投标人不接受以上对其错误的更正，其投标将被拒绝。12.6投标报价作为评标标准，但不能限制买方以其它方式签订合同的权力。12.7采购人需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的，评分时计入投标报价总价。13．证明投标人合格的文件13.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，以及证明其提供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的一部分。13.2证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸，包括货物的主要指标和性能的详细说明。如投标人对招标文件的要求不能完全响应，应在投标文件中清楚地注明。投标人投标的内容与招标文件的技术、商务要求有偏离时，无论这种偏离是否有利于买方，投标人都应按投标文件格式如实填写商务及技术条款响应偏离表。14.投标保证金14.1投标人应向采购代理机构提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。投标保证金的金额：包组号 包组内容 保证金包A 东莞社保信息技术服务平台升级改造及统计分析系统工具升级项目 ￥8,000.00元（人民币捌仟元整）14.2投标人应按要求提交投标保证金，投标人必须采用银行转账、电汇或《政府采购投标担保函》形式缴交，投标供应商与交款人名称必须一致，非投标供应商缴纳的投标保证金无效。14.3投标保证金以银行划账形式提交，应符合下列规定：（1） 收款单位：东莞市财政国库支付中心（华鑫）开户银行：工商银行东莞市鸿福支行账号：****************769（2） 投标人必须保证资金以其投标人的名称（以分公司或子公司汇款无效）在本项目开标前一天汇入到保证金专用账户（以银行到帐为准），可采用银行转帐方式提交，但不可以采用现金方式（包括以存现方式）提交，未按要求提交投标保证金的将导致废标。（3） 如项目出现分包情况的，投标人必须按包号分别提交投标保证金。（4） 保证金转账底单请传真至采购代理机构（0769－23307786），并注明项目编号及所投包组号。14.4采用《政府采购投标担保函》提交的，应符合下列规定：(1)由《广东省政府采购信用担保试点实施方案》选定的专业担保机构出具（我市政府采购投标担保业务承办机构为东莞市金鼎融资担保公司）；(2)投标担保函有效期应与投标有效期一致；(3)《政府采购投标担保函》必须在开标前一天(办公时间内)提交到采购代理机构,以采购代理机构收到《政府采购投标担保函》的签收时间为准，未按要求提交投标保证金的将导致废标。14.5 投标保证金用于保护采购人和采购代理机构免受因投标人的行为而引起的风险。采购人或采购代理机构在因投标人的行为受到损害时，可以没收其投标保证金。14.6 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。14.7 投标保证金退还，按如下有关规定执行：（1） 未中标的投标人的投标保证金将在本项目的《中标结果公示》公示期满五个工作日内，招标代理机构将按照《东莞市政府采购保证金管理办法》及《东莞市政府采购投标保证金转出审批流程》等相关规定收集齐投标人按采购文件要求提供的《投标保证金汇入情况说明》和投标保证金进帐单复印件（注:需加盖投标单位公章,如网上银行汇款需另加盖银行业务章），向东莞市会计核算中心提出申请办理投标保证金转出事宜，予以无息退还。（2） 中标人在签订采购合同并按规定提交履约保证金后，携带履约保证金的银行汇款单复印件（加盖公章）一式四份和合同副本一份，到采购代理机构办理投标保证金退回手续。（3） 在投标有效期内不能确定中标人的，在投标有效期满后五个工作日内按第（1）款退回所有投标人的投标保证金。14.8有下列情况之一的，投标人的投标保证金将会被没收。情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（1） 投标人在参与招标活动期间，违反有关法律法规及东莞市政府采购管理部门规定的；（2） 投标人在收到中标通知书后，未在招标文件规定期限内签订采购合同的；（3） 投标人在投标截止时间后，在投标有效期内撤回其投标的；（4） 投标人在中标后未按招标文件规定缴交招标代理服务费的；（5）中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未明确，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；15．投标有效期15.1投标文件应在投标截止日后的90天内保持有效。投标有效期比规定期限短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。15.2在特殊情况下在原有投标有效期截止日之前，采购代理机构可征求投标人同意延长有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收；接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会要求其相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，投标人须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长的有效期内继续有效。16．知识产权16.1中标人应保证用户在中华人民共和国使用合同项下的产品（服务）或产品（服务）的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权、版权或其它知识产权的起诉。否则，中标人须承担对第三方的专利、版权或其他知识产权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用。16.2投标价应包括所有涉及到有关专利权、商标权、版权或其他知识产权而需要向其他方支付的所有费用。D投标文件的递交17．投标文件的密封和标记17.1投标人应将投标文件正本和所有的副本分开用两个封套装好并密封，且在封套上标明“正本”“副本”及“投标包组号”等字样，封套的封口处须加盖投标人公章。17.2包装封套均应注明：“收件人：广东华鑫招标采购有限公司东莞分公司项目名称： 项目编号： 于年 月 日北京时间9：30之前不得启封包号 A ”的字样。17.3封套均应写明投标人名称和地址，以便如果其投标被宣布为“迟交”投标时，能根据投标人须知的规定原封退回。17.4投标人递交投标文件时需单独提交一份“开标信封”，内装：（1） 投标报价一览表；（2） 投标保证金汇入情况说明；（3） 保证金电汇底单复印件加盖公章；17.5采购代理机构对因投标文件未装订成册而造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。17.6如项目出现分包情况的,投标人必须按包号分别编制和装订投标文件。18．投标截止时间18.1本次招标的投标截止时间：见本招标文件“投标邀请函”。18.2本次招标的投标文件递交时间：见本招标文件“投标邀请函”。18.3所有投标文件应在规定的投标时间送达投标地点，任何迟于投标截止时间的投标将被拒绝。18.4所有投标人的法定代表人（或其授权代表）在递交投标文件前，都必须出示身份证明资料和法定代表人证明书（或其授权代表证明书）以确认投标人代表身份；未按上述要求出示资料的，采购代理机构不接收该投标人的投标文件。19．投标文件的修改与撤回19.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。19.2从投标截止时间至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按规定被没收。E开标与评标20.开标20.1本次招标采用一次开标形式，按本招标文件《投标邀请函》规定的时间和地点进行公开开标。20.2采购代理机构组织和主持开标会，所有投标人的法定代表人（或其授权代表）都务必准时参加开标会，并签名证明其出席。20.3开标由采购代理机构主持，并邀请采购人代表以及所有投标人参加。在投标截止时间后，由监督人员或按签到顺序递交投标文件的前一名投标人代表作为全体投标人推选的代表查验投标文件的密封情况，确认无误后拆封投标文件进行唱标。唱标时，采购代理机构当众将投标人名称、项目名称、投标价格以及采购代理机构认为适当的内容（不涉及商业秘密的相关内容等）进行唱标，现场记录人员将做开标记录，并打印出纸质文件给各投标人代表及相关与会代表签名确认（各投标人代表应对唱标内容及记录结果当场进行校核，如有异议应当场提出，否则视为同意）。签名确认的代表必须为投标人法定代表人或其授权代表，如不满足将导致投标人失去投标资格。20.4 在招标文件要求的投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，停止开标，并将密封投标文件退还给投标人，当其中某包组投标人少于三家，该包组将视为采购失败，采购代理机构将依法重新组织采购。如收到的投标文件满足三家的，开标时均当众予以拆封、宣读。20.5任何迟交或撤回的投标文件将被原封退回投标人。21．评标委员会21.1采购代理机构依法组建评标委员会。评标委员会由采购人指派的一名评委和有关技术、经济等方面的专家组成，成员总人数为5人或以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。21.2评标委员会（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：（1） 三年内曾在参加该采购项目供应商中任职或担任顾问的；（2） 配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的；（3） 与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的；（4） 评审委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的；（5） 任职单位与采购人或参与该采购项目供应商存在行政隶属关系的；参与招标文件论证的；（6）法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。21.3评标专家一般于开标前一个工作日抽取。必要时，在抽取评标专家同时应抽取足够数量的替补专家，以便评标专家因故缺席时及时予以替补。21.4评标委员会将根据招标文件的规定对各投标文件进行评审和比较，得出评标结果，向采购人提交评标报告并推荐中标候选人。22． 评标原则、评标步骤和评标方法22.1评标基本原则：（1）依据《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地方政府有关政府采购的有关规定，遵循“公平、公正、公开、诚实信用”的原则进行。（2） 评标委员会将按照规定只对通过符合性审查的投标文件进行详细评价和比较。（3） 技术、商务、价格综合评价为主，不保证最低投标报价中标。22.2评标步骤：评标过程分符合性审查、详细评审两个阶段进行。通过符合性审查的投标文件才能进入详细的评审。22.3评标方法：本次招标采用综合评分法内容 技术部分 商务部分 价格部分权重 50% 30% 20%分值 50分 30分 20分根据各投标人的技术、商务、价格得分，计算出各包投标人的综合得分，评标委员会按各包综合得分由高到低的原则进行排序，推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人。23． 投标文件的修正和澄清23.1在评标过程中，评标委员会可要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正由其授权的代表签字，并以书面形式提交。澄清或说明均不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。24．投标价格的核准24.1评标委员会对投标人报价进行复核，看其是否有计算上的错误，修正错误的原则如下：（1）如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准；投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）当单价和数量的乘积与总价不一致时（单价金额小数点有明显错误的除外），以单价为准，并修正总价但修正后的总价不得高于开标一览表中的投标总价；如果投标人不接受以上对其错误的更正，其投标将被拒绝；单价金额小数点有明显错误的除外；（3）买方需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的话，评分时计入投标报价总价；（4）当投标人的报价出现缺项或漏项时，则视该投标人免费提供该项内容，如果投标人不接受以上对其错漏的更正，其投标将被拒绝；（5）开标时,开标信封的投标报价经唱标,投标人代表签字确认，如在评标期间发现公开唱标报价与投标文件正本的投标报价不一致,价格评分以开标时的唱标报价为准，但合同履约的价格以两者中较低的那个价格为准，如果投标人不接受以上对其两个投标报价不一致的更正，其投标将被拒绝；（6） 评标委员会依据招标文件认为应该调整的价格。24.2按上述修正错误的方法调整后的投标报价，对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被视为无效投标，其投标保证金将被没收。25．符合性审查25.1评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格；评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应，评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找其他外部的证据。（详见符合性审查表）25.2在资格、符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：（1） 投标人未提交投标保证金或未按要求提交投标保证金的；（2） 投标总金额超过本项目采购预算，且用户不能支付的；（3） 投标报价不是固定唯一价，或明显低于成本价的；（4） 投标人的投标书或资格证明文件未提供或无效或不符合招标文件要求的；（5） 不具备招标文件中规定资格要求的；（6） 未按照招标文件规定要求签署、盖章的； （7） 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；（8） 投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注★号条款）条款不响应或不满足的；（9） 投标文件技术方案或参数出现严重缺陷的；（10） 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的；（11） 不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。25.3投标文件的澄清评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式做出。26． 详细评审26.1详细评审是评标委员会对通过符合性审查的投标文件进行技术、商务和价格评审。（1）详细评审是评标委员会对通过符合性审查的投标文件进行技术、商务和价格评审。（1） 技术评分：评标委员会就各投标人对用户需求书中各项技术要求的响应程度、货物（服务）质量综合评价等因素进行评审和比较，并量化打分，见技术评分表。（2） 商务评分：评标委员会就各投标人对招标文件商务部分合同条款的响应程度、业绩经验、企业信誉、财务状况等因素进行评审和比较，并量化打分，见商务评分表。（3） 价格得分：价格得分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，投标人的价格得分按如下公式计算：价格得分=（评标基准价÷投标报价）×价格总分。26.2技术、商务得分及综合得分的统计：在取各评委的技术、商务评分的算术平均值为该投标人的技术得分和商务得分。将投标人的技术得分、商务得分和价格得分相加，计算得出各投标人的综合得分。26.3评标委员会将按各包综合得分由高到低的排名顺序，推荐各包综合得分最高的投标人为第一中标候选人，并向采购人出具书面评标报告。27.拒绝任何或所有投标的权利27.1评标委员会经评审，一致认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。27.2采购人经过法定程序，有权在授标之前任何时候取消本次招标活动，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。27.3如果被选定的中标人不能按照招标文件要求及投标文件的承诺签订中标合同，或经核定中标人的投标文件与事实不符，从而影响公平、公正及影响中标合同执行时，采购人有权取消该中标人的中标资格，重新招标或确定排位在中标人之后第一位的中标候选人为中标人；以此类推。27.4如果所有中标候选人均无法签订合同，采购人将依法重新招标或更改采购形式，对受影响的投标人不承担任何责任。28.保密事项28.1采购代理机构应采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。28.2公开开标后，直至中标人与采购人签订合同为止，凡与审查、澄清、评价、比较投标有关的资料以及授标意见等内容，任何人均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。28.3从投标截止日起到定标日止，投标人不得与参加评标的有关人员私下接触。在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及推荐中标人方面向参与评标的有关人员和采购人施加任何影响，其投标将被拒绝。28.4评标委员会成员应关闭通讯工具或设置为振动状态，统一交由工作人员保管。29.定标29.1推荐综合得分排名第一的投标人定为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人，排名第三的投标人为第三中标候选人。依此原则类推。29.2综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术部分得分由高到低顺序排列,上述全部均相同的,由评委会成员表决决定排名。29.3评标委员会提交评标报告和推荐中标意见报采购人确认，确认后采购代理机构将在刊登本项目招标公告的媒介上将发布中标结果公示。不在中标名单之列者即为未中标供应商，采购代理机构不再以其他方式另行通知,同时采购代理机构以书面形式向中标人发出《中标通知书》。29.4评审结果确定后，采购代理机构根据需要通知评委会推荐的第一中标候选人在5个工作日内，按招标文件中所列清单中的相关证件、证明文件、合同的原件送采购代理机构核对与供应商响应文件中的复印件是否一致。采购代理机构在接到原件之日起2个工作日内，核对没有不一致的，须确认核对结果；核对发现有不一致、存在提供虚假材料或第一中标候选人无正当理由不按时提供原件的，采购代理机构可报同级财政部门核实后按投标无效处理。29.5中标人应携带采购代理机构发出的《中标通知书》，在《中标通知书》发出30日内与采购人签订合同，《中标通知书》将作为授予合同资格的合法依据。29.6中标人放弃中标、不按要求与采购人签订政府采购合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推，或者重新进行招标。29.7在投标和签订合同过程中，如发现中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，采购人有权取消其中标资格，并将排名第二的中标候选人确定为中标人, 以此类推，或者重新进行招标。F 授予合同30． 中标人及合同授予30.1采购人在评标委员会推荐的中标候选人中依法确定中标人。30.2本次招标的合同将授予依法确定的中标人。31.中标通知书31.1招标结果在东莞市政府采购网(http://dggp.dg.gov.cn)及相关网站上公示，招标结果公示后，由采购代理机构向中标人发出《中标通知书》。中标人应在规定的期限内与采购人或用户签订合同。31.2《中标通知书》将是合同的组成部分，对采购人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。32.中标服务费32.1中标人在领取《中标通知书》时须向采购代理机构交纳中标服务费，该中标服务费按广东省物价局（粤价[2002]386号）相关类别的收费标准的80%计算收取。成交服务费=收费标准×80%＝（中标金额×收费费率＋速算增加数）×80%中标金额（万元） 货物招标收费费率 速算增加数（万元） 服务招标收费费率 速算增加数（万元）100以下 1.5% 0 1.5% 0100-500 1.10% 0.4 0.8% 0.7500-1000 0.80% 1.9 0.45% 2.451000-5000 0.50% 4.9 0.25% 4.455000-10000 0.25% 17.4 0.10% 11.9510000-100000 0.05% 37.4 0.05% 16.95100000以上 0.01% 69.8 0.01% 56.95说明：（1） 中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某货物类项目中标金额为500万元（人民币），计算中标服务费额如下：（500万元×1.10% 0.4万元）×80%＝5.9万元×80%=4.72万（2） 中标服务费不在投标报价中单列。（3） 代理服务费一次性以银行汇票、电汇、支票或现金的形式支付。33履约保证金33.1中标人领取中标通知书后十日内须递交履约保证金（如提交履约保函的，时间延至合同签订之前），履约保证金担保金额为中标价的5﹪,否则采购人可拒签采购合同，并没收其投标保证金。给采购人造成的损失超过投标担保数额的，还应当由其对超过部分予以赔偿，并依法追究其责任。中标人应在汇入履约保证金时在汇款单备注中注明：中标通知书编号。中标人如在汇履约证保金时汇错账号或未按要求办理的作废标处理。33.2 履约保证金可以采用下列任何一种形式：（1）履约保函。履约保函应是合法经营的银行机构出具的银行保函，非东莞市范围内银行出具的履约保函必须附上当地公证部门出具的公证文件。履约保函的内容，应符合招标文件、投标响应文件和采购合同的要求。履约保函应在采购合同有效期满后28天内继续有效。（2）保证金。可采用电汇、银行转帐方式提交，但不可以采用现金方式（包括存现方式）提交。中标人必须保证资金以中标人的名称（以分公司或子公司汇款无效）在约定的日期前到帐（以银行收到为准）。履约保证金汇入以下履约保证金专用账户：单位名称：东莞市财政国库支付中心开户行：中国建设银行东莞市分行营业部履约保证金账号：****************138733.3 履约保证金退回：中标人在依法履行完毕采购合同后，中标人可向采购人提交退回履约保证金申请（申请书见附件“退履约保证金申请表”可在东莞市政府采购网下载：http://czj.dg.gov.cn/stock/），采购人收到中标人的退回履约保证金申请后，3个工作日内予以答复，并在申请书上加具意见。采购人将同意退回履约保证金的申请书，采购人连同验收报告原件、中标通知书复印件（加盖采购人公章）和履约保证金汇款凭证复印件送市会计核算中心办理履约保证金退回手续。33.4 下列任何情况发生时，履约保证金将被没收：（1）中标人将本项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招采购人同意，将中标项目分包给他人的，采购人可依法没收其履约保证金。（2）中标人在履行采购合同期间，违反有关法律法规的规定及合同约定的条款，损害了采购人的利益，采购代理机构可依法没收其履约保证金。34.取消中标人资格的权力34.1在合同签订前，采购人发现中标人的投标报价、供货范围有缺漏和存在重大偏差，甚至存在欺诈行为时，将有充分理由取消中标人资格，没收其投标保证金，并保留依法追究的权利。35.更改采购货物数量的权力35.1采购人在签订合同时，根据实际需要有权对《用户需求书》中列明的货物数量或相关服务的内容，在法定范围内，依法定程序予以增加（增加资金总额不超过原合同采购金额的百分之十）。货物数量或相关服务的变动可按实际内容变化修正相应的货款金额，但不得对单价或其他的条款及条件做任何改变。36.签订合同36.1中标人在收到《中标通知书》后，应按照《中标通知书》指定的时间、地点，派遣其授权代表前往与采购人或所指定的用户单位签署合同。36.2下列文件均为合同的组成部分：（1）广东华鑫招标采购有限公司东莞分公司的招标文件。（2）中标通知书。（3）中标人的投标文件。（4）与本次招标活动有关的书面澄清、修改及补充说明。36.3中标人申请付款前必须向采购人提供合法的发票，发票的开具方必须与中标人名称一致。37.质疑与投诉37.1投标人对招标文件有质疑时，应当在投标截止时间前以书面形式向采购代理机构交质疑书原件，逾期质疑无效。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。37.2投标人对招标结果有质疑时，应当在中标公告发出之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构交质疑书原件，逾期质疑无效。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。37.3质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据“谁主张谁举证”的原则，质疑者提供的质疑书应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、投标人名称、联系人与联系电话、质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人或其授权代表签字并加盖公章。采购代理机构受理书面质疑书原件之日起，在规定的期限内做出答复。对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。37.4采购代理机构在收到投标人的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。37.5若对质疑回复不满意的，可在接到答复函之日起十五个工作日内向东莞市财政局投诉。37.6质疑联系方式：质疑受理机构名称：广东华鑫招标采购有限公司东莞分公司质疑受理机构地址：东莞市南城区体育路2号鸿禧中心九楼B区B902室。质疑受理机构联系人: 李先生质疑受理机构电话：0769-********质疑受理机构传真：****-********38. 招标文件的最终解释权归“广东华鑫招标采购有限公司东莞分公司”所有。附表一符合性审查表评审内容 投标人A 投标人B 股标人C商务符合性审查 投标人资格是否符合招标文件的资格要求；投标保证金是否按要求提交；投标有效期是否符合招标文件要求；投标文件是否符合招标文件的式样和签署要求；付款方法和条件是否符合招标文件的要求；完工期是否符合招标文件要求；维护期是否符合招标文件要求； 性审查 技术符合 满足用户需求书中要求的不允许偏离的技术规格和主要参数的；（带“★”的技术要求）技术方案或参数没有出现严重缺陷； 价格符合性审查投标报价是固定唯一价，且无明显低于成本价的；投标报价没有超出预算的；投标报价没有严重缺漏项；投标文件没有未报或少报规定的费用及税金；投标报价包含总报价表和分项报价表； 投标文件没有符合招标文件其他导致废标的因素。 结 论 注：1.评审委员会在结论栏中按“一票否决”填写“合格”或“不合格”，其它栏填写“O” (表示符合)或“X”（表示不符合）。 2.有半数以上的评审委员会成员对投标人的结论为“不合格”则该投标人为不合格的投标人。附表二技术评分表评审项目 评分标准 分值 投标人A 投标人B 投标人C技术条款响应程度（满分12分） 根据投标人所投产品（服务）对用户需求书的响应及满足情况进行综合评价优：[12，8)分；良：[8，4)分；；差：[4,0]分。 12 方案的总体评价（满分10分） 提供的方案满足用户需求，技术方案的完整性、可行性、先进性、兼容性，对方案的创新性、先进性进行综合评价。优：[10，7）分；良：[7，4）分；差：[4，0]分。 10 技术平台系统与现有系统的整合（满分12分） 投标人对现有系统的熟悉程度，保证该系统与现有业务系统进行充分整合，并在实施过程中保证现有系统的安全稳定等综合评价。优：[12，8）分；良：[8，4）分；差：[4，0]分。 12 实施措施及质量保证（满分10分） ①根据项目实施组织、实施管理及项目进度、验收等综合评价。优：[5，3）分；良：[3，1）分；差：[1，0]分。②根据质量保证体系的完整性等方面综合评价。优：[5，3）分；良：[3，1）分；差：[1，0]分。 10 拟安排技术人员（满分6分） 根据拟安排参与本项目技术人员情况评价。优：[6,3）分；良：[3,1）分；差：[1,0]分。（需提供相关资格证和最近半年缴纳社会保险有效凭证复印件） 6 合计 50 注：1.招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。附表三商务评分表评审项目 评分标准 分值 投标人A 投标人B 投标人C财务状况（满分2分） 根据公司2011、2012年财务状况进行评价（以会计师事务所审计的财务报表为准）。连续两年都盈利的得2分，一年盈利得1分，连续两年都亏损的得0分。 2 公司实力（满分8分） ①企业具有省级信息产业部门颁发的软件企业认定证书，得2分，无得0分。②获得CMM3或以上认证证书得2分，无得0分③具有ISO20000质量管理体系认证证书得2分，有ISO9001认证得1分，没有得0分。④具有工信部或原信产部颁发的计算机信息系统集成资质证书，一级2分，二级1分,三级得0.5分，其他得0分。 8 业绩（满分12分） 投标人自2009年以来业绩金额在50万元或以上的软件项目开发经验每个得1分，最高得6分；上述业绩中涉及社保行业的每个加1分，最多加6分；本项评分满分12分。以合同（要点包括签约时间、项目名称、金额和双方盖章）为准。 12 售后服务情况（满分8分） ①根据投标人的售后服务体系、服务承诺、培训方案完整性和效果等指标综合评价。优：[5,3）分；良：[3,1）分；差：[1,0]分。②广东省内注册或设有售后服务点的得3分，其他地区得1分[提供售后点相关证明文件（复印件加盖公章）及地址、电话]。 8 合计 30 注：招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。附表四价格评分表序号 投标人 投标报价（人民币） 基准价（人民币） 价格得分注： 1.价格得分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为20分；其他投标人的价格得分按如下公式计算：价格得分=（评标基准价÷投标报价）×20第四部分 用户需求书Ⅰ.商务需求明细： 需求名称 需求说明★资格标准 1．必须是在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，营业执照具有合法经营资格（具备相关的经营范围）的国内独立法人。★完工期 本项目软件开发部分要求在合同签订后三个月内上线试用并完成项目验收工作。报价 投标人应以人民币为结算单位，投标报价应包括：系统开发、安装调试费用、培训费用、售后服务费用、税金和其他费用等。★维护期 提供自正式验收之日起一年的维护服务。★付款方法和条件 1． 合同签订且项目启动，用户确定需求规格说明书后付合同总额的40%；2． 系统验收后付合同总额的55%；3． 系统维护期满后付合同总额的5%。★投标有效期 自开标日起90个日历日。售后服务 (1)投标方必须根据本次招标文件所制定的目标和范围，提出相应的售后服务方案，并作为投标文件的一部分提交。(2)投标方须保持与用户的联系，随时交流系统的应用情况，成立专门工作小组为用户解决遇到的问题。(3)投标方开发的应用软件验收合格后，应提供一年的免费维护服务，服务范围包括：应用软件故障排除、监控系统运行状况、技术咨询及日常巡检等，需定期提交维护报告。免费服务期满后的售后服务方式、费用，招标人根据需要，经双方协商后，签订相关售后服务合同。(4)投标方在投标书中必须明确承诺达到用户的服务响应要求：7×24小时电话或电子邮件服务，1小时内做出明确响应和安排，4小时内做出故障诊断报告，如需现场服务的，具有解决故障能力的工程师应在4小时内到达现场。(5)维护期内应用系统的任何更新都需提供最新的源代码。培训 投标方在项目建设前后对业务经办人员及系统维护人员进行必要的操作及维护培训。服务地点 采购人指定地点。（如有变化另行确定）。Ⅱ.技术需求明细：第一章 东莞社保信息技术服务平台系统改造1.项目背景东莞市社会保障局有业务管理与服务、日常办公已基本实现信息化管理，主要的业务软件有“5 2”社会保险管理与服务系统、统计分析系统、账务管理及电子报表系统、出纳管理系统、固定资产管理系统、办公自动化系统等，是承载社保业务经办管理与服务的窗口与技术支撑平台。 2009年东莞市社保局为加强新增信息化项目、计算机系统运行维护管理，确保信息化工作有序开展、计算机系统安全稳定运行，提高信息化应用管理效率，建设了信息技术服务平台系统（以下简称ITSM系统）。其主要功能包括业务软件日常问题处理、机房日常巡检和信息化项目管理。ITSM系统经过多年的运行，从底层架构、性能、功能需求、扩展性等多方面都已不能适应新的需要，所以进行系统的升级改造并增加新功能。新系统基于国际先进的实践经验ITIL/ ISO 20000理论框架，结合科学的IT 架构和管理模式，从用户最迫切需求出发，对IT系统规划、研发、实施和运营进行有效管理，结合高质量服务不可缺少的流程、人员和技术三大要素，提高信息化应用管理效率和管理水平。 ITSM系统升级优化的内容包括但不限于以下内容，以开发时最终用户需求书为准：系统底层架构优化：使系统更稳定，性能、可靠性、扩展性更好。系统界面和易用性优化：使系统更美观、提高其易用性和操作性。业务软件日常问题处理：升级功能，按ITIL流程整合成服务台与事件管理功能模块。机房日常巡检：按新的需求升级成巡检管理功能模块。信息化项目管理：按新的需求升级其功能。知识管理：针对知识进行管理，形成知识库。新增按知识阅读量进行排行等功能系统管理：对系统管理功能进行升级优化，升级公告管理功能。统计报表：按新的需求升级其报表功能。问题管理：实现对问题管理流程的管理，通过分析重复发生或具有最大影响的事件,找出根本原因进行处理来防止事件的再次发生。值班管理：实现对值班、日常运维工作的安排。服务管理平台与需求管理系统接口：系统新增与需求管理系统接口的开发。2系统功能说明2.1简介根据用户的实际需求，系统功能包括但不限于以下的介绍，最终实现的系统功能，以中标供应商在用户处进行实地调研后，提供的需求确认书为准。用户有权根据实际需求，增加系统功能。2.2服务台与事件管理目标是快速处理和恢复由于故障而造成的服务中断，使得事件对业务运营的影响降至最低。事件流程可以根据业务需要进行绘制，提供快速有效的事件处理过程，灵活的查询方式，支持复杂逻辑的高级查询，记录客户满意度的回访功能，图形化与统计报表功能。(一) 服务台在用户支持方面扮演了重要的角色，为用户提供联系内外部干系人的关键节点，确保了找到合适的支持人员来解决服务请求；（二）服务台的受理方式包括：WEB在线受理、电话受理。（三）服务台工作职责主要包括：记录事件、分配优先级，提供一线调查和初步诊断，分类事件、分派二线解决恢复，向用户通报事件解决进展情况，关闭事件，开展用户满意度调查。（四）当多个事件需要同时处理时，用户根据事件所造成的影响、事件的紧急程度、解决事件的难易程度等因素确定事故处理的优先级；（五）事件处理过程中，可将事件的分析、解决处理过程作为处理经验直接导入到知识管理中，为知识采编提供了方便快捷的途径。（六）事件管理员可对事件工单的处理人、状态和环节进行干预，对误报或误操作的工单进行调整。（七）事件管理员可根据事件的处理情况，选择给代办处理人发送邮件或者短信通知。（八）事件关闭后，系统提供编辑功能模块，允许用户对事件表单进行必要补充或修改。（九）提供事件管理中基础数据的维护和导入功能，允许管理员自定义事件单中的关联数据项。（十）服务前台可针对多家软件运维商提供服务。2．3问题管理ITSM系统实现对通用问题管理流程的管理。问题管理流程的根本目的是消除或减少事件的发生, 此流程通过分析发生在生产环境的事件,确定重复发生或具有最大影响的事件,找出根本原因来防止事件的再次发生。问题的来源于可能为重复事件或者重大事件、趋势分析，领导通知等，由工程师或者问题经理发起问题管理流程。然后问题经理进行问题的确认与分派，给相关人员进行问题诊断分析，提出解决方案，进行问题的处理和解决，最后由问题经理进行问题验证和关闭。ITSM系统提供的问题管理功能应支持以下基本要求： （一）建立和实施合适的问题管理流程，支持所涉及到的相关问题的一致性处理机制； （二）提供问题信息的录入与分派，完整记录各类问题的诊断分析情况、解决方案、执行过程，以实现问题信息的记录、查询、知识积累和分析。（三）实现问题和事件记录的关联，可以从问题记录查询到相关的事件请求； （四）可以通过问题生成知识库，为知识库提供真实的原始数据以实现有效的知识积累； （五）制定合理科学的问题分类、影响范围、紧急程度及优先级设置，提高问题的解决效率和解决质量； （六）提供问题查询功能，根据问题单中的字段实现问题的查询，如按问题分类、问题提出时间、问题描述等进行查询；（七）问题执行中或关闭后，系统提供编辑功能模块，允许用户对问题信息进行必要补充或修改；2．4知识管理ITSM系统提供知识管理功能模块，针对知识进行管理，形成知识库。支持对知识进行便捷高效的维护，提供包括知识新增、查看、修改、删除，知识审批与发布以及知识检索操作；（一）本功能模块中可按知识类型或角色进行知识共享和授权查看，方便用户进行知识积累、快速查询和辅助排除故障，从而达到提高用户“自助式服务”能力的目的；（二）对知识管理中已发布的知识搜索提供全文检索功能，按知识阅读量进行排行；（三）ITSM系统在事件和问题管理流程中植入“导入知识库”功能，用户根据实际情况，灵活地将故障现象、故障分析意见、解决方案信息内容通过以上功能快速生成知识条目。2．5巡检管理服务经理根据用户合同来制定巡检计划，ITSM系统按巡检周期自动生成巡检任务；服务经理将巡检任务分配给工程师，由工程师执行巡检后填写巡检任务；服务经理审核巡检任务，通过后该任务结束。应支持以下基本要求：（一）能够按照天、周、半月、月、两月、季度、半年、年的巡检周期来制定一个时间段内的巡检计划，关联用户合同，指定服务经理并分派给相关巡检工程师；（二）可以通过邮件、短信方式将巡检计划对已分派的巡检工程师进行提醒；（三）在计划生效日期内，服务经理可以对巡检工程师按照实际情况进行重新分派；（四）巡检工程师完成巡检工作之后，可以对巡检任务进行填写并提交服务经理进行审核；（五）服务经理审核通过之后，将归档该巡检任务。（六）提供对定时巡检任务的统计功能。2．6值班管理值班管理，实现对值班、日常检测的安排。对每一天进行班次分组，对每班的任务进行定义，对每天的值班人员，值班任务，轮休人员进行管理；对每周、每月的周期性任务进行安排到人进行定义以及管理。应支持以下基本要求：（一）能够实现对检测对象的指标定义，包括指标分类、基准值等；（二）支持值班任务的定义，并具有超时提醒功能；（三）可以按天、周、月、季度等定义班次；（四）支持日历排班方式和节假日排班，方便查看；（五）具有调班功能并保持相应的调班记录；（六）可以对每月值班任务进行统计。2．7信息化项目管理提供信息化项目管理流程，用以整体规范管理新增信息化项目的立项建议、项目可行性评估、项目评审与决策、项目资金预算、项目筹备、项目研发、项目实施、项目验收的各个管理过程。新增信息化项目立项建议书由业务部门撰写，提交到信息科进行后续环节的审核和记录，直到项目验收、结项至结束。（一）提供各环节数据记录，归类清晰，方便业务部门和信息科记录和查看；（二）提供各环节附件上传功能；（三）提供项目管理过程中审核、记录的全程日志记录，便于跟踪、管理和归档。2．8统计报表ITSM系统提供统计报表功能模块，同时还提供集中式门户进行数据展示，实现一体化的管理功能。系统以表格、走势图、饼图直观的展示方式展示事件、问题的运维服务月度新增单数、月度关闭单数、每月分类单数的统计与展示。ITSM系统提供首页展示报表视图的功能，用户从系统提供的视图中根据需要定制首页视图，能够展示统计期内的事件、问题周、月度新增、关闭情况，巡检与值班任务统计。ITSM系统支持可拖动式的首页报表视图，用户可根据喜好在工作区域中放置不同视图的展示位置。ITSM系统可根据东莞社保对运维服务的统计要求定制报表。可针对社保信息科、社保业务部门、运维公司的统计要求进行数据统计，可以按日期和统计部门进行统计。并支持导出EXCEL、打印功能。对社保信息科的统计报表，包括：业务软件问题报告完成情况报表、业务软件问题类型分析报表、业务软件问题处理情况报表、业务软件问题处理时效分析报表。对社保业务部门的统计报表包括业务软件问题报告完成情况报表。对运维公司的统计报表包括任务完成质效分析报表，每周例会报表。2．9服务平台与需求管理系统接口ITSM系统提供多种外部系统接口，包括：（一）用户、人员管理接口系统提供基于WebService的用户、人员管理接口，包括用户、人员新增/修改/删除/查询功能。（二）问题管理、事件管理、项目管理服务单查询接口系统提供基于WebService的问题管理、事件管理服务单的信息查询接口。（三）事件报告接口系统提供基于WebService的事件报告接入接口，外部系统可以根据事件报告规则，发起事件报告处理流程。（四）项目立项申请接口系统提供基于WebService的项目立项申请接入接口，外部系统可根据立项规则，发起项目信息化项目管理流程。（五）与短信平台、邮件系统接口系统提供与外部短信平台、邮件系统集成的标准接口。2．10系统管理系统管理功能支持对用户信息、数据、登录信息的维护和管理及统一公告发布功能，包括以下主要功能：（一）部门管理部门管理用于管理部门组织结构信息，支持对系统用户、人员进行按部门组织划分管理。（二）用户、人员管理用户管理需要对系统当中的所有用户进行管理，通过对用户分配不同的角色，使不同的用户具有不同的权限来操作系统，体现管理和使用分开的原则。人员管理可针对非系统用户进行登记管理。（三）角色、权限管理通过对不同的角色分配不同的资源、菜单和一些操作按钮，当不同的用户进行登录系统时只能查看部分菜单功能，查看部分资源的详细信息等，同时还具有新增/修改/删除的不同功能操作权限。（四）首页视图定制对于不同用户，通过定义视图为首页定制不同的页面展示内容，从而满足不同用户的个性化功能展示需求。（五）工作日、节假日管理作用于值班管理、巡检管理的工作日、节假日配置，辅助计划定义和任务分派。（六）在线用户、登录日志管理提供系统当前在线用户查看、注销登录功能操作以及用户登录日志、数据操作日志信息记录。方便进行系统维护及登录和操作审计。（七）公告管理提供统一公告发布、在线用户实时消息推送功能。3．项目组织管理要求(1)投标方应充分考虑满足投标项目的建设要求，提出完整的项目管理、系统设计与开发、培训、项目施工、项目验收、售后服务方案以及投标方人力资源供给方案。(2)投标方在投标文件中，应根据对项目的理解作出项目的人员配置管理计划，包括组织结构、项目负责人、组成人员及分工职责；阐述项目建设中业主方和建设方的职责。(3)投标方一旦中标必须提供投标项目的详细工作日程表和人员配备方案，明确工作地点、起止时间，项目负责人及主要人员应与投标书一致，并经招标人审核、批准。(4)中标方在项目实施过程中出现资源、进度、质量协调控制不力的情况，招标方有权要求更换项目负责人，中标方必须予以配合，并确保不影响项目建设的进度和质量。(5)招标人有权监督和管理投标项目的测试、安装、调试、故障诊断、系统开发和验收等各项工作，投标方必须接受并服从招标人的监督、管理要求，无条件提供中间过程工作成果。4．计划与进度管理要求(1)投标方在投标文件中应根据对项目的理解作出项目实施的初步计划，成为中标方后必须提交正式工作方案，明确招标项目工作的方式、方法、过程步骤、按阶段分解的详细计划、对应计划应提交的工作成果、需要招标人协调与配合的事项，并经招标人审核、批准。(2)中标方在项目实施过程中必须分别按周、月提交进度报告，对项目问题及进度延迟原因进行说明，制定合理的解决措施并有效执行。(3)中标方在项目实施过程中应加强问题管理，特别对招标人提出的问题应在约定的时间内及时解决，并提交书面报告，否则由此导致的进度延迟责任由中标方承担。(4)投标方必须在投标文件中阐述项目沟通计划，确保投标方与业主之间信息沟通顺畅。5．质量管理要求(1)投标方应按ISO9001及CMM质量管理体系规范要求，针对招标项目实施过程及交付结果进行质量规划、管理、控制。(2)投标方一旦中标必须提交正式的质量计划，明确质量控制点、控制内容、质量要求、检查记录要求，并经招标人审核、批准。(3)中标方在项目实施过程中应开展质量保证活动，所提交的进度报告应包括质量报告内容，对质量问题制定改进措施并有效执行。(4)中标方必须接受招标人的质量监督检查，提供真实有效的相关质量活动记录、证据，无条件接受招标方提出的质量问题整改要求，承担质量责任及因质量问题导致的进度延迟责任。(5)投标方必须提供详细测试方案，包括采用测试技术、测试方法和测试报告提交形式。在工程实施过程中，中标方应先拟出一个测试方案，具体到每一个测试步骤，与用户讨论通过后，方可按计划进行测试。6．验收要求1.项目过程阶段可以分需求分析，总体设计，程序开发，系统测试，安装与确认测试，培训，系统上线运行。2.投标人应对确认测试和系统上线运行后所出现的问题及时进行解决、调整，并做好记录，此记录将作为验收的依据之一。在系统上线运行一段时间后，如果未出现较大问题（影响系统正常使用），在10日内由招标人组织验收。7．文档交付要求(1)系统集成应严格按照国家有关规定进行，中标方必须及时提供验收规范、产品文档、质保书、设计文档、施工文档、检测文档、项目管理文档等有关文档。(2)应用系统开发应严格按照国家软件工程规范进行，中标方必须根据开发进度及时提供有关文档，包括：①准备阶段：《软件开发计划》②需求分析阶段：《软件需求规格说明书》③开发阶段：《系统设计说明书》⑤测试阶段：《测试计划》、《测试方案》、《测试报告》⑥上线阶段：《试运行/上线报告》、《应用软件源代码》⑦过程文档：《培训计划》、《培训记录》⑧交付使用：《系统安装维护手册》⑨与工程相关的其他文档。8．服务与培训为保证社会保险管理信息系统正常、安全地运行，投标方应制订系统详细的技术支持与服务方案。售后服务(1)投标方必须根据本次招标文件所制定的目标和范围，提出相应的售后服务方案，并作为投标文件的一部分提交。(2)投标方须保持与用户的联系，随时交流系统的应用情况，成立专门工作小组为用户解决遇到的问题。(3)投标方开发的应用软件验收合格后，应提供一年的免费维护服务，服务范围包括：应用软件故障排除、监控系统运行状况、技术咨询及日常巡检等，需定期提交维护报告。免费服务期满后的售后服务方式、费用，招标人根据需要，经双方协商后，签订相关售后服务合同。(4)投标方在投标书中必须明确承诺达到用户的服务响应要求：7×24小时电话或电子邮件服务，1小时内做出明确响应和安排，4小时内做出故障诊断报告，如需现场服务的，具有解决故障能力的工程师应在4小时内到达现场。(5)维护期内应用系统的任何更新都需提供最新的源代码。人员培训投标方在项目建设前后对业务经办人员及系统维护人员进行必要的操作及维护培训。第2章 统计分析系统工具升级1．项目背景根据十二五规划纲要要求, 人力资源与社会保障事业发展,需要提升对宏观决策和基金监管的支持能力,完善对常规统计报表和抽样调查工作的技术支持，进一步完善宏观决策支持系统，开展主题分析、数据展现及预警预测，为决策提供数据依据。东莞社保局于2004年便启动了东莞社保应用软件开发辅助支持项目统计分析决策支持子系统（简称B包项目）的建设，至今已平稳运行9年多时间。2012年，东莞市社会保障局建成基于金保工程核心平台三版的“城乡一体化社会保险管理与服务平台”，并成功投入运行，在城乡一体化社会保险制度体系框架内，深度整合城镇职工与城乡居民社会保险的业务经办，实现城乡一体化社会保险体系的高效、统一、精确化管理与服务。统计分析决策支持系统的主要数据基础来源于社保业务系统，随着城乡一体化社会保险管理与服务平台的全面升级，社保系统从业务架构、技术架构及数据架构各个层面，均进行了整合与优化，直接影响到统计分析决策支持系统的主题抽取思路与数据统计要求。因此，为适应东莞社保局业务发展趋势，在统计分析决策支持系统的建设方面，需提出更加适用、合理的解决方案。2．旧统计分析决策支持系统存在问题东莞社保应用软件开发辅助支持项目统计分析决策支持子系统主要采用cognos工具进行数据抽取与展现。经过多年实际运用，在运行过程中受系统运行环境以及用户需求变更等多方面因素影响，在系统的运行性能方面也进行了多次优化。但仍然存在一些难以解决的问题，需要在新系统建设时重点考虑：（一） 数据抽取效率低cognos工具数据抽取主要是基于存储介质，即一般的查询，数据抽取效率比较低。（二）系统性能不支持明细数据查询Cognos工具对数据的处理方式是将最明细的数据按照设计的维度、量度，事先对所有可能的组合进行统计，并生成数据立方体（CUBE文件），再由cognos服务器对统计好的数据（即数据立方体）进行展示。因此，Cognos工具在明细级数据展现方面存在明显的性能问题，但对科室用户而言，明细数据非常实用，不管是上报领导还是自己分析，都要求数据准确性高，有了明细级的数据，科室用户可通过明细数据来核对统计数据的准确性。3．新统计分析工具特点综合旧系统使用情况中存在的问题，在建设新统计分析决策支持系统时，需要充分评估与对比，从性能、易用性、功能实用性等多个方面进行考量，挑选更适合的统计分析工具，并结合城乡一体化社会保险升级系统，定制实用的分析主题，选择重点指标作为维度，对度量进行多角度地分析、统计，借助工具从前台展现出来，供各级用户使用。新统计分析工具应有如下主要特点如下：（一） 数据抽取效率高，支持实时统计相对cognos而言，新工具的数据抽取方式基于内存进行抽取，利用内存的快速读取优势，实时的对数据进行统计，相同数据量情况下，新工具的前台抽取时间比原系统需要节省一倍或以上时间。（二） 支持明细数据查询与导出新工具的数据抽取方式，拥有充足的内存和CUP处理资源的支持，可以把最明细的数据都展现出来，方便科室用户核对数据，导出明细分析数据。（三）丰富的表达式，统计灵活性较高新工具自带表达式编辑功能，具备一定数据库基础的信息化人员，均可以通过编辑表达式，得到日常科室需要的很多临时统计数据，对科室用户而言，是非常实用的一项功能。4．项目要求统计分析工具一套，最新中文简体版，服务器专业用户包（至少包括30个文件用户，5 个记名用户）。5．技术指标要求一、内存技术基于内存的BI，所有数据存储在内存，所有计算是查询才进行，这比基于硬盘的方法能更快地得到查询结果。查询和计算都在内存中进行，所以速度极快，达到秒级的响应时间。二、AQL关联查询技术需要有AQL关联查询技术，该技术是一种效率极高，基于内存的数据模型。当用户在应用中点击时，发生高速关联，根据用户请求动态计算，即时更新显示，用户能用千百万数据单元格工作，仍然在不到一秒内回复查询，平均分析速度达到400 万记录/秒。三、高压缩比数据会在内存压缩，从而存储最大化。通常，一旦存在内存中，就能10 倍的压缩数据，不受基础资源的速度限制。数据压缩95%，让分析用户快速下载到本地，无需服务器就可做完整的数据应用分析四、无建立数据仓库没有对维度的预先定义，用户也无需预先汇总数据，界定复杂维层次和产生立方体。用户可以自由地发掘细节数据，不受立方体或聚合表的限制，能收到很好效果。五、支持数据源采用标准接口如ODBC/JDBC）和常用的数据格式，意味着任何数据源，包括ODBC和网络服务都可以获取数据。如：DB2、Oracle、Sybase、SQL Server、Teredata、OlEDB、Text、Excel、xlm、SAP等。六、可视化交互式用户界面（UI）可提供数百种可能图表、表格的类型和样式，灵活砧取和穿透，易于使用，所有终端用户的使用是“点击驱动”。每一个用户界面元素都可以点击查询。可以用VB Script、Java Script做二次开发。七、可扩展性充分利用64 位，可以无限扩展内存容量，可以提供同一架构的概要级度量和记录级细节，提供简易指标以及高粒度详细分析。八、伸缩性轻松能管理的大量数据和使用它的用户量，可以简单部署到数以千计的用户——只需要一个网站浏览器，就可以通过所有的可用处理器和内核来利用一切可用硬件力量。九、移动终端应用可以轻松的在移动设备上使用，支持ISO和Android系统。十、安全性系统有严格的权限管理功能，从报表访问权限、数据权限进行严格控制。6．服务与培训为保证统计分析系统工具能正常、安全地运行，投标方应制订系统详细的技术支持与服务方案。售后服务(1)投标方必须根据本次招标文件所制定的目标和范围，提出相应的售后服务方案，并作为投标文件的一部分提交。(2)投标方须保持与用户的联系，随时交流工具的应用情况，成立专门工作小组为用户解决遇到的问题。(3)投标方提供的工具验收合格后，应提供一年的免费维护服务，服务范围包括：应用软件故障排除、监控系统运行状况、技术咨询及日常巡检等，需定期提交维护报告。免费服务期满后的售后服务方式、费用，招标人根据需要，经双方协商后，签订相关售后服务合同。(4)投标方在投标书中必须明确承诺达到用户的服务响应要求：7×24小时电话或电子邮件服务，1小时内做出明确响应和安排，4小时内做出故障诊断报告，如需现场服务的，具有解决故障能力的工程师应在4小时内到达现场。(5)维护期内该工具的任何更新都需提供最新的文档说明。人员培训投标方在工具使用前后对业务经办人员及系统维护人员进行必要的操作及维护培训。第五部分 通用合同书格式 合 同 书(此合同样本仅供参考，合同具体细则以双方协定为准) 项目名称： 合同编号： 签约地点： 签订日期：二○ 年月 日甲方： 乙方： 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》 年月 日招标文件（项目编号：东采公〔2012〕号；采购代理机构：广东华鑫招标采购有限公司东莞分公司）、投标文件的要求，经双方协商一致，签订本合同。第一条本合同研究开发项目的要求如下：1．技术目标：。2．技术内容：3．技术方法和路线： 第二条乙方应在本合同生效后 日内向甲方提交研究开发计划。研究开发计划应包括以下主要内容： 1. ； 2. ； 3. ； 4. 。第三条乙方应按下列进度完成研究开发工作： 1. ； 2. ； 3. 。第四条甲方应向乙方提供的技术资料及协作事项如下：1．技术资料清单：。 2．提供时间和方式： 。3．其他协作事项： 。 本合同履行完毕后，上述技术资料按以下方式处理：。 第五条甲方应按以下方式支付研究开发经费和报酬： 1．研究开发经费和报酬总额为 。其中：（1） ； （2） ； （3 。2. 研究开发经费由甲方（一次、分期或提成）支付乙方。具体支付方式和时间如下： （1）（2）（3）（4）乙方开户银行名称、地址和帐号为：开户银行： 地址： 帐号： 3．双方确定，甲方以实施研究开发成果所产生的利益提成支付乙方的研究开发经费和报酬的，乙方有权以的方式查阅甲方有关的会计帐目。第六条本合同的研究开发经费由乙方以的方式使用。甲方有权以 的方式检查乙方进行研究开发工作和使用研究开发经费的情况，但不得妨碍乙方的正常工作。第七条 本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定 。但有下列情形之一的一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求，另一方应当在日内予以答复；逾期未予答复的，视为同意。 1． ； 2． ； 3． ； 4． 。第八条 未经甲方同意，乙方不得将本合同项目部分或全部研究开发工作转让第三人承担。但有下列情况之一的，乙方可以不经甲方同意，将本合同项目部分或全部研究开发工作转让第三人承担： 1． ； 2． ； 3． ； 4． 。乙方可以转让研究开发工作的具体内容包括： 。第九条 在本合同履行中，因出现在现有技术水平和条件下难以克服的技术困难，导致研究开发失败或部分失败，并造成一方或双方损失的，双方按如下约定承担风险损失：。双方确定，本合同项目的技术风险按的方式认定。认定技术风险的基本内容应当包括技术风险的存在、范围、程度及损失大小等。认定技术风险的基本条件是： 1． 本合同项目在现有技术水平条件下具有足够的难度； 2． 乙方在主观上无过错且经认定研究开发失败为合理的失败。一方发现技术风险存在并有可能致使研究开发失败或部分失败的情形时，应当在日内通知另一方并采取适当措施减少损失。逾期未通知并未采取适当措施而致使损失扩大的，应当就扩大的损失承担赔偿责任。第十条 在本合同履行中，因作为研究开发标的的技术已经由他人公开（包括以专利权方式公开），一方应在 日内通知另一方解除合同。逾期未通知并致使另一方产生损失的，另一方有权要求予以赔偿。第十一条双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下： 甲方： 1. 保密内容（包括技术信息和经营信息）:。 2．涉密人员范围:。 3．保密期限： 。 4．泄密责任： 。 乙方： 1. 保密内容（包括技术信息和经营信息）:。2．涉密人员范围:。 3．保密期限： 。 4．泄密责任： 。第十二条乙方应当按以下方式向甲方交付研究开发成果： 1．研究开发成果交付的形式及数量： 。 2．研究开发成果交付的时间及地点： 。第十三条双方确定，按以下标准及方法对乙方完成的研究开发成果进行验收： 。第十四条乙方应当保证其交付给甲方的研究开发成果不侵犯任何第三人的合法权益。如发生第三人指控甲方实施的技术侵权的，乙方应当 。第十五条双方确定，因履行本合同所产生的研究开发成果及其相关知识产权权利归属，按下列第 种方式处理：1．（甲、乙、双）方享有申请专利的权利。专利权取得后的使用和有关利益分配方式如下：。2．按技术秘密方式处理。有关使用和转让的权利归属及由此产生的利益按以下约定处理： （1）技术秘密的使用权：（2）技术秘密的转让权：（3）相关利益的分配办法： 。 双方对本合同有关的知识产权权利归属特别约定如下：。 第十六条乙方不得在向甲方交付研究开发成果之前，自行将研究开发成果转让给第三人。第十七条乙方完成本合同项目的研究开发人员享有在有关技术成果文件上写明技术成果完成者的权利和取得有关荣誉证书、奖励的权利。第十八条乙方利用研究开发经费所购置与研究开发工作有关的设备、器材、资料等财产，归 （甲、乙、双）方所有。第十九条双方确定，乙方应在向甲方交付研究开发成果后，根据甲方的请求，为甲方指定的人员提供技术指导和培训，或提供与使用该研究开发成果相关的技术服务。 1．技术服务和指导内容： 。 2：地点和方式： 。 3．费用及支付方式： 。第二十条双方确定：任何一方违反本合同约定，造成研究开发工作停滞、延误或失败的，按以下约定承担违约责任：1．方违反本合同第条约定，应当（支付违约金或损失赔偿额的计算方法）。 2．方违反本合同第条约定，应当 （支付违约金或损失赔偿额的计算方法）。 3．方违反本合同第条约定，应当（支付违约金或损失赔偿额的计算方法）。第二十一条双方确定，甲方有权利用乙方按照本合同约定提供的研究开发成果，进行后续改进。由此产生的具有实质性或创造性技术进步特征的新的技术成果及其权利归属，由（甲、乙、双）方享有。具体相关利益的分配办法如下：。乙方有权在完成本合同约定的研究开发工作后，利用该项研究开发成果进行后续改进。由此产生的具有实质性或创造性技术进步特征的新的技术成果，归（甲、乙、双）方所有。具体相关利益的分配办法如下：。第二十二条双方确定，在本合同有效期内，甲方指定 为甲方项目联系人，乙方指定为乙方项目联系人。项目联系人承担以下责任： 1． 2． 3．一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。第二十三条双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，一方可以通知另一方解除本合同； 1．因发生不可抗力或技术风险； 2． 3． 第二十四条双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第种方式处理： 1．提交仲裁委员会仲裁； 2．依法向人民法院起诉。第二十五条双方确定：本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下： 1． 2． 3． 4． 5． 第二十六条与履行本合同有关的下列技术文件，经双方以方式确认后，为本合同的组成部分： 1．技术背景资料： ； 2．可行性论证报告：； 3．技术评价报告：；4．技术标准和规范：； 5．原始设计和工艺文件：；6．其他：第二十七条 合同转让与分包 本合同乙方在任何情况下都不得转让其应履行的合同义务。第二十八条 合同终止如果一方严重违反合同，并在收到对方违约通知书后在30天内仍未能改正违约的，另一方可立即终止本合同。第二十九条法律诉讼签约双方在履约中发生争执和分歧，双方应通过友好协商解决，若经协商不能达成协议时，则由合同签订地或采购人所在地人民法院提起诉讼。受理期间，双方应继续执行合同其余部分。第三十条 其它1 本合同正本两份，副本两份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执一份正本，采购代理机构一份副本、财政监管部门一份副本，合同自签字之日起即时生效。2 下列文件是本合同的一部分，并与本合同一起阅读和解释：（1）广东华鑫招标采购有限公司的招标文件；（2）中标通知书；（3）中标人的投标文件；（4）与本次招标活动有关的书面澄清、修改及补充说明。3本合同未尽事宜，由双方协商处理。甲方：乙方： 签约代表：签约代表：地址：地址：电话：　　　电话：传真：　　　传真：签约日期： 年月日 签约日期：年月日（合同以下为空白内容）第六部分 投标文件参考格式 正本/副本资格、商务及技术投标文件封面格式项目名称： 项目编号： 分包编号：包投标单位：地址：联 系 人：联系电话：附件1 投标响应函投标响应函致：广东华鑫招标采购有限公司东莞分公司我方确认收到贵方提供的（项目名称）项目（项目编号：包号 ）招标文件的全部内容，我方（投标人名称）作为投标人正式授权（授权代表全名、职务）代表我方进行有关本次投标的一切事宜。我方完全明白招标文件的所有条款要求，决定参加本次投标，据此我方承诺如下：1.我方提交的投标文件为：正本一份，副本五份，电子文件一份。2.投标报价总价为固定不变价。3.本投标文件的有效期为在投标截止日后90天内有效，如成为中标供应商，有效期将延至合同终止日为止。4.我方已充分了解招标文件的付款方法和条件，如成为中标供应商，我方承诺按照招标文件的付款方法和条件执行。5.我方同意提供采购代理机构与评审委员会要求的有关投标的一切数据或资料。6.我方理解贵方不一定接受最低标价或任何贵方可能收到的投标资料。7.我方同意如在本项目开标后、投标有效期之内撤回投标，或中标后未在规定期限内签订合同并送贵方备案的，贵方将不退还投标保证金。8.我方如果成为中标供应商，保证履行投标文件中承诺的全部责任和义务，并按照招标文件的要求向贵司足额交纳招标代理服务费。9.与本投标有关的一切正式往来信函请寄： 地址：邮政编码： 电话：传真： 投标人名称（盖章）：授权代表姓名（签名）：日期： 备注:本投标函内容不得擅自删改。附件2法定代表人证明书法定代表人证明书______________同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。有效日期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，签发日期： 年月日附：营业执照（注册号）：经济性质：主营（产）：兼营（产）：投标人名称（盖公章）：地址：日期：备注:如投标人代表为法定代表人，此表除装订于投标文件资格部分外，还应将此表复印一份（加盖公章）于递交投标文件截止时间前向采购代理机构出示,以确认身份。附件3 法定代表人授权书法定代表人授权书本授权书声明：注册于___________（国家或地区）的___________（供应商名称）的在下面签字的___________（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的___________（被授权人姓名、职务）为本公司的合法代表人，就（项目名称）项目【项目编号为：包号】的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于_____年_____月_____日签字生效，特此声明。投标人（盖公章）：地址：法定代表人（签字）：职务：被授权人（签字）：职务： 备注：1、投标签字代表为法定代表人，则本表不需提交；2、如投标人代表不是法定代表人，此表除装订于投标文件资格部分外，还应将此表复印一份（加盖公章）于递交投标文件截止时间前向采购代理机构出示,以确认身份。附件4 资格文件声明函资格文件声明函致：广东华鑫招标采购有限公司东莞分公司关于贵方采购项目名称：项目【项目编号为： 包号】投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件中规定的货物或服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。1、 有效的企业法人营业执照（复印件）2、 有效的税务登记证（复印件）3、 有效的组织机构代码证（复印件）4、 …………5、 …………（相关资格证明文件附后）投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期： 年 月 日附件5 投标人基本情况说明投标人基本情况说明一、公司基本情况1、公司名称：电话号码： 2、地址：传真： 3、注册资金：经济性质：4、公司开户银行名称及账号：5、营业注册执照号：6、公司简介:7、公司财务情况：(提供财务报表复印件)年份 年营业总值 净利润 资产负债率 经营活动产生的现金流量净额20112012二、投标人获得国家有关部门颁发的资质证明：（如有） 证书名称 发证单位 证书等级 证书有效期 备注 备注 以上资质或荣誉必须提供相关证明材料。我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。 兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期： 年 月日附件6重大违法记录申报表及投标文件承诺书重大违法记录申报表投标人应在投标文件中须主动填报投标之前三年内有无受各级管理部门的处分或处罚（含其授权服务的子公司、分公司等），如果不主动填报而被事后发现的，将取消其投标资格，并按有关规定从重处理；年份 处分或处罚记录 处分单位 相关说明2010 2011 2012 2013 备注:如有违法记录情况请填于表内,如在当年没有违法记录请于表内填上“没有违法记录”，供应商应按实际情况填写，如发现与实际情况不符，将导致取消投标资格。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期： 年 月 日投标文件承诺书致：广东华鑫招标采购有限公司东莞分公司 我方已完整阅读了 项目（采购编号： ）招标文件（竞争性谈判或询价文件）的所有内容（包括澄清，以及所有已提供的参考资料和有关附件），并完全理解上述文件所表达的意思，该项目递交投标文件（谈判或询价响应性文件）时间截止后，我方承诺不再对上述文件内容进行询问或质疑。特此承诺！投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期： 年 月 日附件7商务响应偏离表及技术响应偏离表商务响应偏离表项目名称: 项目编号（包号）: 序号 招标文件商务条款 投标响应文件商务条款 偏离 说明123……注:根据商务响应偏离情况填写本表,如商务条款均满招标文件要求,请在表内填写“全部内容无偏离”。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期： 年 月 日技术规格偏离表项目名称:项目编号（包号）: 序号 需求名称 采购规格 投标规格 偏离 说明1 2 3 …… 注:根据技术响应偏离情况填写本表,如技术规格均响应招标文件要求,请在表内填写“全部内容无偏离”。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期： 年 月 日附件8同类项目业绩情况一览表同类项目业绩情况一览表项目名称： 项目编号(包号)： 序号 项目名称 项目负责人及电话 合同总价 签约日期说明：提供合同等复印件加盖公章。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期： 年 月 日附件9 拟投入项目人员一览表拟投入项目人员一览表项目名称： 项目编号（包号）：序号 姓名 性别 年龄 学历 职称 专业 经验年限 拟担任职务注：1.投标人应附上有关个人学历、职称等证明文件（复印件）投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期： 年 月 日附件10项目执行计划项目执行计划项目名称：项目编号（包号）：说明：投标人应在对招标文件内容做出响应的基础上，编制具体的项目执行计划。项目执行计划包含但不限于下列进度计划：（1）项目执行总体进度计划(明确说明完工期的时间)（2）项目开发进度计划（3）安装、调试进度计划（4）验收计划（5）培训进度计划（6）售后服务计划（明确说明质保期的时间）（7）…………投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期： 年 月 日附件11投标人认为需加以说明的其他内容投标人认为需加以说明的其他内容项目名称： 项目编号（包号）：（如有可填列）1. …………投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期： 年 月 日附件12 技术方案技术方案项目名称：项目编号（包号）：(技术方案内容没有具体格式)投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期： 年 月 日 正本/副本 价格投标文件封面格式项目名称：项目编号：分包编号：包投标单位：地址：联 系 人：附件13 投标报价一览表投标报价一览表(价格单位：人民币/元)项目名称： 项目编号（包号）： 投标报价单位：人民币/元包组号 包组名称 投标总价 备注小写：大写： 说明：1. 投标总价栏用文字和数字两种方式表示投标总价。 2．投标总价的大小写不一致的，以大写为准。 3．投标总价必须准确唯一。 2．此表除装订于投标文件中外，还应将此表复印一份（加盖公章）置于开标信封中。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期： 年 月 日附件14 分项报价表分项报价表项目名称：项目编号（包号）： 名称 数量 单价 总价 备注系统建设费用安装调试费技术支持费售后服务费培训费税金其他合计：注：1、如果分项报价与总价不一致，以分项报价合计为准。2、总计价应等于“投标报价一览表”中的投标总价。3、投标人的报价应包含但不限于上述内容。4、分项报价表格式可由投标人自行调整。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖章）：日期： 年 月 日附件15投标保证金汇入情况说明投标保证金汇入情况说明广东华鑫招标采购有限公司东莞分公司采购代理机构： 本单位已按（项目名称）项目（采购编号（包号）： ）的招标文件要求，于年月日前以 （付款形式）方式汇入指定帐户（帐户名称： ，帐号：,开户银行：）。本单位投标保证金的汇款情况：（详见附件－投标保证金进帐单）汇出时间：年月日；汇款金额：（大写）人民币 元（小写：￥元），汇款帐户名称：（必须是投标时使用的帐户名） 帐号：（必须是投标时使用的帐号） 开户银行：省市 （必须填写省份及市名）本单位谨承诺上述资料是正确、真实的，如因上述证明与事实不符导致的一切损失，本单位保证承担赔偿等一切法律责任。投标保证金退回时，请按上述资料退回。（单位公章）年 月 日单位名称：单位地址：联系人：单位电话： 联系人手机：注：1、请另外附上经银行盖章的汇款单复印件（A4纸规格，加盖单位公章）壹份。2、本资料用于退投标保证金，请按要求把本资料放于唱标信封内。