项目名称

采购类型

采购人名称

采购方式

财政预算限额（元）

项目背景

田贝一路21号大院属深圳市卫生健康能力建设和继续教育中心管理，项目总服务面积约13000平方米，包含1个停车场，3栋建筑，之中4号楼1-10层约4700平方米，1号楼1-5层约3500平方米，2号楼1-7层约2100平方米，公共区域及停车场约3000平方米

投标人资质要求

投标人资格要求： （1）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。 （2）本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。 （3）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 （4）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 （5）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 （6）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 注：“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。

服务类清单

具体技术要求

二、实质性条款
序号 具体内容
1 完全满足本项目管理期限的要求。
注：上表所列内容为不可负偏离条款
三、项目概况
（一）预算金额: _*******.00元，最高投标限价: _*******.00元
一、项目基本情况
田贝一路21号大院属深圳市卫生健康能力建设和继续教育中心管理，项目总服务面积约13000平方米，包含1个停车场，3栋建筑，之中4号楼1-10层约4700平方米，1号楼1-5层约3500平方米，2号楼1-7层约2100平方米，公共区域及停车场约3000平方米
二、招标范围
（一）安全保卫管理服务
（二）环境清洁管理服务
（三）机电设备管理和维修服务
（四） “四害”消杀服务
（五）公务接待服务
（六）内部搬运服务
（七）临时劳务服务
（八）清洗与维护
物业管理服务项目的范围、内容与要求
（一）安全保卫管理服务
市卫健能教中心的安全保卫业务归属后勤保障部，由后勤保障部及辖区派出所和街道办共同负责监督、协调、指导、考评中标服务单位工作。
1．安全保卫管理服务现状
（1）市卫健能教中心设有1个出入口，车位共61个，每日进出市卫健能教中心车辆约300 辆次，多数为临时进出的车辆，由于停车位严重不足，市卫健能教中心内停车位只提供给市卫健能教中心中层干部及院内各单位应急车辆停放。
（2）市卫健能教中心出入口及重要场所设有技防设施，但仍需要配备足够保安人员（含兼职消防员），加强监控，才能发挥技防设施的应有作用。
（3）市卫健能教中心会议由于培训较多，需要有一定的管控措施。
（4）一支24小时待命的应急队伍（由秩序维修队和管理人员兼职组建），人数不得少于13人。
（5）消防应急队伍，每季度至少一次消防演练。
2．安全保卫管理服务范围和内容
（1）市卫健能教中心安全管理服务；
（2）院内交通及停车场管理服务；
（3）院内治安、消防安全管理（不含消防系统与设施的维修和保养）；
（4）社会治安协防；
（5）应对自然灾害和其它应急处理。
3．安全保卫管理服务的要求
（1）维护深圳市卫健能教中心大楼的办公秩序，按市卫健能教中心大楼实际情况设置
保安岗位：停车场出入口岗位1个，保安员1-2名；楼内固定保安岗位2个，保安员2名（在1栋和4栋一楼大堂各设置一个岗位）；消防及视频监控岗位1个，保安员2名（须具有建构筑消防员证）；楼内巡逻岗1个，保安员1名。以上岗位实行24小时不间断执勤，休息日由服务方自行调整，但服务不得中断。安全员配备不少于21名。
（2）保安班长1名负责全面安全防范工作。
（3）有完善的治安管理制度和工作程序；保安员实行24小时巡视、检查、值班制度，分门岗、电视监控和巡逻三方面，确保市卫健能教中心公共安全；
（4）值班人员坚守岗位、保持高度警惕，巡逻人员按路线不停巡视，对一切可疑人员进行询问，发生事件及时制止，确保市卫健能教中心公共财产安全；
（5）坚持“预防为主、防消结合”的方针；建立符合消防法的消防制度和规定，全面实施中心值班制度，确保中心不发生火灾、爆炸等恶性事故；
（6）停车场必须有固定人员，并配备对讲机，对市卫健能教停车场内车辆及时疏导，维持中心院内交通顺畅、确保行人及车辆安全；
（7）确保停车场设施完整，标识清楚，字体清晰，车位画线、禁停线清楚，车场内无安全隐患，有车场管理制度，出现车辆丢失和损失均由中标单位和当事人协调解决；
（8）承担抢险救灾及社会治安责任与任务；
（9）监控中心保安员需持证上岗,熟悉监控设备操作,实行24小时在岗制度；
（10）加强日常检查巡视，消防控制中心值班人员及楼内巡逻人员定期进行消防系统、消防设施的巡查；定期进行联动测试，发现问题或隐患及时报告采购方，通知消防维保单位进行维修和保养，确保系统工作正常；
（11）组建建立应急消防队伍，并落实消防安全责任人、义务消防人员。物业单位每年组织2次及以上反恐、消防应急演练，最大限度地保障工作人员的生命财产安全及社会稳定，将中心资产损失降到最低，开展消防知识及法规的宣传教育，杜绝火灾事故发生。市卫健能教中心提供场地，部分消防器材等支持，演练所产生的费用由物业单位自行承担；
（12）制定突发性火灾等应急处理方案，按照消防疏散示意图，紧急疏散通道畅通，及时检查照明设备、引路标志发现问题及时上报，请消防维保单位维修。对消防系统进行保养维护；
（13）配合市卫健能教中心工作人员不定期进行消防安全检查，发现隐患立即整改。
（二）环境清洁管理服务
深圳市市卫健能教中心大楼的环境清洁管理服务业务归属后勤保障部，负责监督、协调、指导、考评中标服务单位工作。
1．环境清洁管理服务范围和内容
(1)市卫健能教中心全方位立体的清洁卫生和环境美化；
(2)生活垃圾及厨余垃圾的收集、清运和无害化处理及废品收集（含医疗垃圾和泡沫垃圾的处理）：
(3)负责污水井、雨水井、化粪池等下水道清淤、疏通及无害化处理；
(4)中心内大理石及PVC地板的专业清洁；
(5)中心各个区域的专业清洁与消毒。
2．环境清洁服务要求及标准
（1） 办公区（含房间、通道楼梯、工作人员办公室）
① 地面无尘土、污迹、烟头、纸屑及垃圾，墙壁干净整洁，空调口、排风口定期清洁，每周一次，
② 家具、台面外表干净，无杂物，无污迹皮，沙发每半月至少上光打蜡一次，
③ 洗手间洗手池、水龙头、洗手池台面、镜面、大便器光亮，无污迹；
④ 纸篓外表干净，每日2次清倒，污物量不得超过桶体的 2／3；
⑤ 灯具表面清洁，每月擦拭一次；
⑥ 门、窗无尘土、污迹，玻璃窗每周擦拭一次（人力可达处）；
（2） 公共部位
① 地面无尘土、污迹、烟头、纸屑及垃圾，墙壁干净整洁，无乱张贴；发现墙体、天花、门窗等公共设施损坏及时上报。
② 公共洗手间必须有专人负责，确保干净无异味，地面干净，无积水、烟头、纸屑及垃圾，洗手池、水龙头、洗手池台面、镜面、大小便器光亮，无污迹；门窗及隔板干净，无尘土、污迹；
③ 雨污水井、盖：排水通畅，井盖没有明显裂纹或破损，井壁没有塌裂，明暗沟：沟体完好，明沟盖板齐全，沟渠通畅无阻塞；
④ 化粪池：排水通畅，抽吸及时，定期消毒（每月一次）
⑤ 化油池及食堂烟罩清洗：化油池根据单位实际情况进行维护，确保畅通、无臭（一年不少于5次）。
（3） 电梯厢内及电梯厅
① 厢体内光洁明亮，无尘土，无任何印迹；
② 照明灯具定期擦拭，每天一次；
③ 必须专人负责，随时清理脏、污，对电梯异常及时上报。
（4）库房及工会活动室
①库房按照楼层分配到具体保洁工，根据管理人员需求，定期组织卫生清理，保证内部清洁；
②工会活动室按照楼层分配到具体保洁工，每天上午9：30前对活动室内的器械、器材及电器进行保洁和归位，对门窗地板进行维护，确保清新的活动环境。
（5）垃圾处理
①对垃圾进行分类收集，生活垃圾用黑色袋装，医疗垃圾用专用医疗袋装，放射性废弃物和其它特殊的废弃物使用有特殊标志的污物袋进行收集。使用合格的包装物、容器，使用的污物袋应坚韧耐用、不漏水，垃圾袋每天最少更换2次，如垃圾量过多随时进行更换（利器盒由采购单位自行提供）。
②指定专人每日定时、定点，按规定的路线运送医疗废物。为专职人员配备必要的职业卫生安全防护物品，每年对专职人员进行健康体检，必要时进行预防免疫接种。
③医疗废物必须由专人负责，在48小时内将医疗废物集中到指定停发地点，并和管理人员进行交接，并确保无误。
④严禁转让、买卖医疗废物。严禁在非收集、非暂时贮存地点倾倒、堆放医疗废物，严禁将医疗废物混入其它废物和生活垃圾。
⑤垃圾处理达标率、及时率 100%，二次污染为零。
（6）中心大楼主体
每年度对大楼外侧进行两次清洗，其中一次安排在11-12月份，另外一次根据中心工作需要随机安排。
（三）机电设备管理与维修服务
1．设备综合要求
（1）建立完善的质量保证体系，提供切实可行的运行管理、维护保养、维修的实施方案和各种措施；
（2）制定设备安全运行管理、岗位责任制、定期巡视检查、操作规程及监督检查制度，建立岗位责任制，并严格执行。做到科学管理、正确使用，精心维护，备齐备件，及时维修。
（3）实行24小时值班制度，保证设备良好，运行正常，无重大管理责任事故。
（4）设备及机房环境整洁，无杂物、灰尘，无鼠、蚊虫等现场。
（5）根据市卫健能教中心相关机电设施设备进行配备各种专业技术人员、维修工和操作人员必须持证上岗。有解决各类故障和事件的能力及相关经验2年以上。
（6）建立设备台帐和档案，项目齐全，目录清晰，设备图纸档案、技术资料齐全。管理完善，可随时查阅。
（7）制订年度维保计划，并根据计划进行维保服务并做好相关记录.
（8）中心所有灯具照明设备及其他设备维修保养，每月定期检查，对于损坏及时更换，维修更换部件均由市卫健能教中心负责提供。
2．给排水及电力
（1）建立用水、供水管理制度并予以实施。
（2）防止跑、冒、滴、漏，对供水系统管路、水泵、水箱、阀门等进行日常维护和定期检修，不发生大面积跑水事故，定期对水泵房进行检查、保养、维修、清洁。
（3）水箱保持清洁卫生每半年进行清洗消毒一次（按照深圳市二次供水的有关规定），确保二次供水符合饮用水国家标准。
（4）保证设备和管道系统状况良好，供水系统能正常发挥功能。
（5）定期对排水管、化粪池、隔油池、沟渠、池、井进行清疏、养护及清除污垢（每年不得低于12次）。保证排水系统通畅、确保上下水管道完好和正常使用。及时发现和解决故障，当出现故障时，维修人员及时到位抢修，恢复正常功能。
（6）物业单位提供24小时电力保障服务，配备1名具有中级以上专业职称的电工，确保中心电力线路突发情况及时处理。故障排除时限不得超过4小时，切实因较大故障在4小时内无法排除的，有服务方主动联系相关单位进行抢修，中心相关科室做好配合工作。
3．消防监视运行
（1）加强日常检查巡视，消防控制中心值班人员及楼内巡逻人员定期进行消防系统、消防设施的巡查；定期进行联动测试，发现问题或隐患及时报告采购方，通知消防维保单位进行维修和保养，确保系统工作正常；
（2）组建建立应急消防队伍，并落实消防安全责任人、义务消防人员。物业单位每年组织2次及以上反恐、消防应急演练，最大限度地保障工作人员的生命财产安全及社会稳定，将中心资产损失降到最低，开展消防知识及法规的宣传教育，杜绝火灾事故发生。市卫健能教中心提供场地，部分消防器材等支持，演练所产生的费用由物业单位自行承担；
（3）制定突发性火灾等应急处理方案，设立消防疏散示意图，紧急疏散通道畅通，照明设备、引路标志完好；
（4）配合市卫健能教中心工作人员不定期进行消防安全检查，发现隐患立即整改。
（四）“四害”消杀服务
1．服务要求：
（1）必须由具有资质的专业公司负责；
（2）灭鼠标准：鼠密度不超5%；
（3）灭蚊标准：积水中三龄蚊幼或蛹阳性率不超过3%；
（4）灭蝇标准：蝇类滋生地三龄幼虫和蛹的检出率不3%。
（5）全面四害消杀、白蚁防治、灭鼠、灭蟑螂工作每年不得少于12次。
（五）公务接待服务
1．负责协助市卫健能教中心进行会议接待；
2．负责确认登记和提前确认会议室安排，确保会议如期召开；
3．根据会议的规模大小对会议室进行布置；保持会议室整洁舒适；
4．会议接待员负责会议前后及期间的巡查，及时处理突发事件，确保会议顺利进行。
（六）内部搬运服务
1．内部搬运服务范围、内容
搬运中心内部物资、设备；单件不超过100公斤的物件进行人力搬运；单件超过100公斤，或必须机械搬运的除外。
2．内部搬运管理服务要求
（1）按计划搬运物资、设备。
（2）安全、及时运送。
（3）正常工作时间内随叫随到。
（七）临时劳务服务
1．临时劳务服务范围、内容
指市卫健能教中心要求其它合同中未列明的服务项目。
2．临时劳务服务要求
参照中心相关服务标准和要求，满足市卫健能教中心需求。
（八）清洗与维护
1．中心的隔离栏与围墙定期维护每年至少一次；
2．停车场中停车位及院内井盖的划线每年至少一次；
3．外墙清洗每年两次。
三、物业管理服务标准
1．中标单位物业管理服务的标准依照《全国物业管理示范项目》的规定执行。
2．按照ISO9001/ISO14001/OHSAS18001/ISO50001管理质量体系运作。
3．管理服务指标
（1）用户满意率：≥90%
（2）环境卫生满意率：≥95%
（3）有效投诉处理率100%。
（4）治安案件发生率: ≤0.1%，无重大安全责任事故发生
（5）火灾发生率: 0
四、其它
1．物业管理用房：市卫健能教中心只提供2间办公用房共约10平方米。
2．物业管理服务监管：在合同执行期间，中标单位须接受市卫健能教中心和市、区行业主管部门的监管。
3．人员配备要求：
（1）管理处主任大专以上学历，5年以上物业管理工作资历，持物业管理企业经理上岗证。
（2）秩序维护班长高中以上学历，持物业管理上岗证，3年以上工作经验。
（3）工作人员应有较强责任心，专业管理技术和一定的工作经验，并经严格的岗前培训。各类专业技术工种100%持证上岗。
（4）工程人员，高中以上学历，必须持电工上岗证、电梯管理员证（2个证）、。
（5）本项目配备人数不得少28人：管理人员至少2名（含项目经理1名和保安队长1名）；会务勤务员2名，维修工1名，分别负责电梯保养监管和水电路维修；秩序维护队长（保安班长）1名，秩序维护员（保安员）至少11名（含轮休）；保洁员至少11名，（含消杀）。
5．物业日常维保管理服务工作中所消耗的用具、材料、工具的购置及其费用由市卫健能教中心负责。
6．中心后勤保障部每季度组织一次卫生物业管理综合检查，按需求书要求进行100分制评分，每出现1处不达标行为扣1分。服务期内平均得分低于80分，视为自动放弃续签合同权利；低于90分可自动降低续签合同款至原中标款90%续签合同，续签内的服务期内平均得分达不到90分以上放弃再次续签合同和再次投标权利；平均分在95分以上的经双方协商一致，可续签服务合同。
7．涉及中心安全问题，且不及时整改的，采购人可终止合同。且按服务方违约进行善后处理。

商务需求

五、管理期限

2021年6月11日至2022年6月10日

1、本项目为长期服务类项目，第一次为本次招标的中标服务期限，采购单位可根据项目需要和中标供应商的履约情况确定合同期限是否延长，但最长不超过三年。若政府采购主管部门发现项目有异常情况，以主管部门意见为准。

2、本项目如遇政策调整，导致办公场地变更或物业服务范围需求调整，投标人承诺无条件根据甲方服务范围需求调整物业服务费用。

六、合同及付款方式

1．本项目实行固定总价合同方式，按月包干，单价不做调整。

2．采购人与服务方合同签订后，服务方向采购人提供有效发票后15个工作日内，采购人向服务方支付3个月合同款；之后，每季度向服务方支付一次，一次支付3个月。但支付过程中因国库支付系统造成的支付延误不构成支付违约。 (具体实行依双方签订的物业管理合同)

七、投标价格及物业管理经费相关说明

（一）费用报价组成

1．人工费、福利、节日费、加班费、劳工意外风险、工伤、医疗、失业、养老保险、公积、其他福利待遇、特殊人员体检费、安全卫生劳动措施费等；

2．办公费、培训费；

3．劳保用品；

4．工具、设备费；

5．自用场所设施、设备维护维修材料费及水电费；

6．管理费：包括住宿、通讯、交通、办公用品、劳动资源管理、公务事项等所有业务费用；

7．消杀费用；

8．垃圾清运费；

9．化粪池、隔油池的清理费；

10．二次供水水池/箱的清洗和消毒；

11．外墙清洗；

12．合理利润、法定税费。

注：本项目报价不得低于深圳市最低基本工资、法定交纳的社保和法定税费的总额。

(二)物业管理服务报价不包括的费用：

市卫健能教中心物业设施、设备维修、运行的材料费，水电费由市卫健能教中心支付。

(三)投标人的报价必须充分考虑到市卫健能教中心服务要求和特点，以及后勤综合管理服务的各种管理因素和环境条件，在资源配置方面必须满足现有服务需求，不低于现有服务效果，并能够保持持续性改进提升的投入能力。

(四)投标单位的物业项目及特约服务项目报价中的人工费包括执行国家法规所有法定节假日的加班费，市卫健能教中心不再另行补贴。

(五)中标单位的报价包括入场的各项费用，市卫健能教中心不再为此增加任何费用。

八、评分表

市卫健能教中心物业管理工作考核表

注：采购单位每季度至少检查一次；85分及以上全额支付管理费；85分以下提出整改，未能整改按期整改的，采购单位有权扣除管相应理费用。

采购方检查人员： 物业人员：

评标信息

综合评分法评标信息

其他

附件