政府采购招 标 文 件招标项目编号：QJJY-2013-C105采购项目名称：重庆市綦江区户外广告设置规划采购采 购 人：重庆市綦江区规划局采购机构：重庆市綦江区公共资源综合交易中心二○一三年六月 目 录第一篇投标邀请书- 3 -一、招标项目内容- 3 -二、资金来源- 3 -三、投标人资格要求- 3 -四、投标、开标有关说明- 3 -五、投标保证金- 4 -六、投标有关规定- 4 -七、联系方式- 5 -第二篇规划范围及要求- 6 -一、项目简介- 6 -二、编制成果要求- 6 -三、技术标准- 6 -第三篇项目商务要求- 7 -一、实施（成果交付）时间、地点及验收方式- 7 -二、报价要求- 7 -三、其他要求- 7 -四、付款方式- 7 -五、知识产权- 8 -六、其他- 8 -第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 9 -一、评标方法- 9 -二、评标标准- 11 -三、无效投标条款- 12 -四、废标条款- 13 -第五篇投标人须知- 14 -一、投标人- 14 -二、招标文件- 14 -三、投标文件- 14 -四、开标- 16 -五、评标- 17 -六、定标- 17 -七、中标通知书- 18 -八、关于质疑和投诉- 18 -九、签订合同- 19 -第六篇合同主要条款和格式合同（样本）错误！未定义书签。第七篇投标文件格式错误！未定义书签。一、经济文件二、资格文件三、商务文件四、技术文件五、其他 第一篇 投标邀请书重庆市綦江区公共资源综合交易中心按照重庆市綦江区财政局下达的采购计划，对重庆市綦江区城区户外广告设置规划进行公开招标，欢迎有资格的设计单位参加投标。一、招标项目内容序号采购项目内容最高限价（万元）投标保证金（万元）1綦江区城区户外广告设置规划430.4二、资金来源财政专项资金，资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件具备5年以上（含5年）广告经营经验，有合法的国内广告发布和广告代理资质，具有A级广告资质。（三）本项目不接受联合体投标。四、投标、开标有关说明（一）招标文件的获取：供应商自行在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）或綦江公共资源综合交易网（http://www.cqqjxjy.com）上下载。（二）招标文件发售地点：重庆市綦江区公共资源综合交易中心（重庆市綦江区古南街道中山路7号万代商城三楼，工商银行对面）。（三）招标文件售价：500元/份，在报名时收取。（四）投标地点：重庆市綦江区公共资源综合交易中心开标室（具体开标室以交易中心LED屏当日公告为准）。 （五）投标截止时间：见本项目公告。（六）开标时间：见本项目公告。（七）开标地点：同投标地点。五、投标保证金（一）缴纳投标保证金方式1、投标保证金可以转账、现金缴存入专用账户等方式，开标前未到账的投标保证金无效。2、投标保证金必须以投标单位的名义缴纳；3、开标现场不收取投标保证金现金。（二）投标保证金账户户名：重庆市綦江区公共资源综合交易中心开户行：中国建设银行股份有限公司綦江区支行（行号：********1009）账号：****************6666（三）保证金退还联系方式电话：（023）********六、投标有关规定1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一招标中同时投标。2、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）或綦江公共资源综合交易网（http://www.cqqjxjy.com）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）********。如投标人无补遗文件回执，采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。3、超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，恕不接受。4、投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。七、联系方式（一）采购机构：重庆市綦江区公共资源综合交易中心联系人：郑晓邮编：401420电话：（023）********传真：（023）********地址： 重庆市綦江区古南街道中山路7号万代商城3楼（二）采购人：重庆市綦江区规划局 联系人：龙樱电话：********地址：重庆市綦江区规划局（三）采购相关问题咨询：报名及文件发售：（023）******** 第二篇规划范围及要求一、项目简介1、项目名称：重庆市綦江区城区户外广告设置规划2、规划设计范围：綦江老城区、开发区、东部新城、食品工业园区和桥河工业园区户外广告设置的统筹规划；户外广告媒体数量与形式（包括公益广告）的科学规划，户外广告与城市景观、城市视觉环境之间的秩序协调及店招规划。二、编制成果要求主要成果包括：1）规划文本2）规划图纸主要图纸包括户外广告设置规划平面分布图、整体规划统筹设计图、广告媒体形式设计图、户外广告媒体效果图、户外广告媒体施工图、店招效果图、店招施工图。3）规划说明书4）基础资料汇编成果形式：电子成果2份、纸质成果6份。三、技术标准满足《重庆市户外广告设施设置技术规范(试行)》深度和成果要求，满足《招标文件》编制要求。 第三篇项目商务要求一、实施（成果交付）时间、地点及验收方式（一）实施时间中标单位应在2013年7月25日前完成初步成果提交业主审查，在2013年8月底前完成正式成果。（二）成果交付地点：重庆市綦江区规划局。（三）验收方式按照国家最新标准和行业规范及公开招标文件要求进行验收，具体要求如下：1.验收由采购人牵头，组织相关专家进行评审；2.验收时对所有的设计内容进行验收；3.验收须作验收记录，对验收合格的内容，参加验收的人员应在验收记录上签字确认；4.如验收达不到规定要求，对采购人造成一定影响，成交单位承担一切责任，并赔偿所造成的损失。二、报价要求本次报价为人民币报价，包含：资料收集及分析费用、工程踏勘费用、工程设计费用、施工预算编制费、方案编制及相关费用、项目协调管理费用、税费等一切费用。本项目为交钥匙工程，总价包干，即：中标价为合同价。三、其他要求1、本项目在实施过程中规划设计团队人员不得变动。2、项目补偿费本项目综合得分第一名经公示后成为中标人。中标人在招标人规定时限内承担本项目设计任务，不支付补偿费；同时给予第二名和第三名中标候选人补偿，第二名由招标人一次性给予补偿费为人民币1万元整，第三名由招标人一次性给予补偿费为人民币1万元整。如第二名、第三名评审得分不足60分，将不予补偿。对其余各投标人不给予补偿。补偿费为税前价格（指由投标人支付税金）。3、综合得分前三名的规划设计编制的知识产权归招标人所有。四、付款方式（一）由采购人付款设计费支付办法： 本次设计共分三次付费：签订合同后三天内，付中标金额30%，作为定金及启动资金（合同结算时，定金抵作规划设计费）。 规划方案实施过半，即规划编制方案初步通过审核，并开始进行图纸设计阶段，付中标金额30%。在总体规划方案规划设计完成后，付中标金额40%。五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。六、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（二）评标程序评标工作由采购机构负责组织，具体评标事务由采购机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；原件备查。投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书；法定代表人授权代表在投标单位缴纳社会保障金证明材料；不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供诚信声明（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录2特殊资格条件证明材料的复印件（加盖投标人公章），原件备查3投标保证金符合本招标文件第一篇规定投标人资质原件备查。投标文件中装加盖公章的复印件，投标时投标人提供属于本公司具有资质原件，不能提供原件的必需提供资质公证件，否则投标无效。2、符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合招标文件规定的格式且签章齐全。投标方案每个合同包只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估。评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，采购机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。5、推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低顺序排列推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。二、评标标准1、技术商务分：（70分）各评委成员按下列评分项目进行评判，每人一张评分计算票，并记名。投标文件各项评分内容由评标委员会成员各自评分，如某张票的一个因素项目超过规定的范围，则该张票无效。各评标委员会成员分数的算术平均值为各投标人技术商务分得分（小数点后按四舍五入保留2位）。评分项目分值评标要点及说明概念规划（30分）完整性10科学体现设计内涵，完整表达设计要求，全面展示设计成果。优秀7-10分，良好3-6分，一般0-2分。功能性10思路清晰、设计理念先进、新颖，功能设置科学、切合实际，整体合理。优秀7-10分，良好3-6分，一般0-2分。协调性10立意准确，特征明显。重点突出，形式独特，整体协调。优秀7-10分，良好3-6分，一般0-2分。投入本项目的技术水平与技术力量（15分）项目组人员结构7专业技术人员结构合理，具有高级职称人员3人及以上得7-5分；专业技术人员结构合理，具有高级职称人员2人得5-3分；专业技术人员结构合理，具有高级职称人员1人得3-0分；专业技术人员结构不合理不得分。项目负责人资质3同时具备广告高级策划师资质和广告从业资格证的得3分，仅有高级策划师的得2分，仅有广告从业资格的得1分。两项均无的，不得分。项目负责人类似工作经验5近3年主持过类似的项目每一个得1分，最高可得5分。完成本项目的进度安排与质量保障（10分）工作进度的安排5工作进度安排具体、合理、可行，完全满足招标要求得5-2分；工作进度安排基本合理，基本满足招标要求得2-0分；工作进度安排不合理，不满足招标要求不得分。项目质量的保障措施5项目质量的保障措施具体、合理、可行得5-3分；项目质量的保障措施基本可行得3-0分；项目质量的保障措施不可行不得分。投标单位相关业绩10近3年，承担过类似城区户外广告规划项目三个及以上的得10分，两项得6分，一项得3分，没有不得分（项目业绩需提供业绩证明材料）。对本项目的建设性意见与建议5建设性意见和建议合理，措施可行得5-3分；建设性意见和建议较合理，措施基本可行3-0分。2. 报价分（30分）：满足招标文件要求且投标报价最低的投标价为评标基准价，其余投标人投标价与该基准价对比，计算出商务报价评分值（保留小数2位）：（1）有效投标人的投标价等于评标基准价时其报价分为满分30分；（2）其他投标人的价格分按以下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标人投标价）× 30% ×100（保留小数2位）（3）如投标人报价超过采购预算，评标委员会不予推荐。三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的；（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的；（三）投标人超出营业范围投标的；（四）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一项目招标中同时投标的；（五）投标文件未按照招标文件第七篇投标文件格式中所规定签字、盖章的；（六）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；（七）投标报价超出招标文件规定的投标限价；（八）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；（九）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。 第五篇投标人须知一、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；规划范围及要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。2、采购机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）或綦江公共资源综合交易网（http://www.cqqjxjy.com）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）********。如投标人无补遗文件回执，采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（二）投标有效期投标有效期为投标截止日期后九十天内。（三）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向采购机构缴纳投标保证金。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、采购机构在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日无息退还中标人的投标保证金。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购机构上缴国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标人拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（四）投标文件的份数和签署1、投标文件一式三份，其中正本一份，副本两份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、投标文件正本必须加盖骑缝章，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（五）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（六）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（七）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2、如果投标文件通过邮寄递交，投标人应将投标文件用内、外两层信封密封。（1）内层信封的封装与标记同 “1、”款规定。（2）外层信封装入“1、”款所述全部内封资料，并注明招标编号、项目名称、采购机构名称及地址。同时应写明投标人的名称、地址，以便将迟交的投标文件原封退还。3、如果未按上述规定进行密封和标记，采购机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购机构工作人员当众拆封，宣读投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标人案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标人案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购机构指定专人负责记录，并存档备查。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1、采购机构在评标结束后三个工作日内将评标报告交采购人确认。2、采购人在收到评标报告后三个工作日内确定中标人，确认后，采购机构在“重庆市政府采购网”对评标结果进行公告。3、公告内容包括招标项目名称、中标人名单、评标委员会成员名单、采购机构联系人和电话。4、如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出中标通知书。5、中标人变更5.1若为下列情况之一的，中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的中标候选人为中标人：5.1.1拟中标金额在500万及以下的，报价不超过前一名报价5%的中标候选人；5.1.2拟中标金额在500—1000万的，报价不超过前一名报价4%的中标候选人；5.1.3拟中标金额在1000万及以上的，报价不超过前一名报价3%的中标候选人；5.1.4采购人须按以上程序履行定标程序，否则应重新招标。5.2中标人无充分理由放弃中标的，采购人将会同采购机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。七、中标通知书1、采购人依法确定中标人后，采购机构以书面形式发出中标通知书。2、中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、关于质疑和投诉（一）质疑内容、时限1、投标人对招标文件如有异议，应在招标文件发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。2、投标人对中标结果有异议的，应当在中标预公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。3、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。（二）质疑答复时限采购人、采购机构在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）质疑答复方式采购机构将在重庆市政府采购网上对质疑答复内容进行公告。（四）不予受理或暂缓受理1、质疑有下列情形之一的，不予受理：1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的；1.2质疑超过有效期的；1.3对同一事项重复质疑的。2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：2.1质疑书内容不符合《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》之规定的；2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；2.3质疑书副本数量不足的。（五）投诉1、投标人对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。九、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同原则上应按照《政府采购购销合同》签订。（五）本项目履约保证金：0.4万元，宣布中标后，中标人的投标保证金自动转为履约保证金，尚差的履约保证金在成交通知书发出前缴纳。履约保证金缴纳账户与投标保证金缴纳账户相同。履约保证金在整个项目实施完成后无息退还。 第六篇合同主要条款和格式合同（样本）合同主要条款 规划设计合同项 目 名 称：______________________项 目 地 点：______________________合 同 编 号：______________________（由设计人编号）设计证书等级：_____________________发 包 人：_____________________设 计 人：_____________________签订 日 期：_____________________发包人______________________________设计人______________________________发包人委托设计人承担项目。经双方协商一致，签订本合同，共同执行。第一条 本合同签订依据1.1《中华人民共和国合同法》。第二条 设计依据2.1 发包人给设计人的委托书或招标文件；2.2 发包人提交的基础资料第三条 合同文件的优先次序构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致则根据如下优先次序来判断；3.1合同书及合同补充条款或说明3.2中标通知书3.3承诺书（含询标记录和优惠条款）3.4招标文件3.5投标文件第四条本合同项目的名称、规模、阶段、投资及设计内容。（详见设计任务书）第五条发包人向设计人提交的有关资料、文件及时间。第六条 设计人向发包人交付的设计文件、份数、地点及时间。6.1 参照本项目招标文件第三篇规定。6.2 2013年 月 日前设计人提交概念规划设计（结题稿）。6.3 2013年 月 日前设计人提交批复成果。6.4 根据实际情况，中标人提交中间成果的时间另行约定。第七条费用7.1 本合同设计费为 万元，合同设计费包括：设计费、各阶段图纸资料费、设计人员差旅费、利润、税费、其它相关费用等。7.2 设计费包干使用，不再调整。第八条 支付方式8.1 本合同生效后一周内，发包人支付合同款30%。8.2 设计人提交概念规划设计（结题稿）后一周内，发包人支付合同款30%。8.3 设计人提交批复成果后一周内，发包人支付剩余合同款40%。8.4 设计人必须开具合同金额100%的正式税务发票。第九条 双方责任9.1 发包人责任9.1.1 发包人按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。发包人提交上述资料及文件超过规定期限15天（日历天）以内，设计人按本合同条六条规定的交付设计文件时间顺延；发包人交付上述资料及文件超过规定期限15天（日历天）以上时，设计人有权重新确定提交设计文件时间。若发包人原因造成成果延期，由发包人承担相应责任。9.1.2 发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计人设计返工时，双方除另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，发包人应按设计人所耗工作量向设计人支付返工费。9.1.3 在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同，已开始设计工作的，发包人应根据设计人已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。9.1.4 发包人必须按合同规定支付预付款，签定合同之日作为设计人设计开工的标志。9.1.5 发包人应按本合同规定的金额和日期向设计人支付设计费，每逾期支付一天，应承担支付金额千分之二的逾期违约金，且设计人提交设计文件的时间顺延。逾期超过30天以上时，设计人有权暂停履行下阶段工作，并书面通知发包人。 9.1.7 发包人有义务为设计人派驻现场的工作人员提供工作、生活及交通等方面的便利条件及必要的劳动保护装备。费用由设计方自理。9.2 设计人责任9.2.1 设计人应按投标时确定的项目负责人和人员配备组成的项目工作组完成本设计，未经发包人同意，不得随意调换项目组成员。否则，发包人有权终止合同，并要求设计人返还发包人已支付的设计费，并赔偿由此引起的损失。9.2.2 设计人应按国家规定和合同约定的技术规范、标准等进行设计，按本合同第六条规定的内容、时间及份数向发包人交付设计文件（出现9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5规定有关交付设计文件顺延的情况除外）。并对提交的设计文件的质量负责。9.2.3 设计人对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人设计错误造成工程质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的设计费，并根据损失程度向发包人支付应承担的赔偿金，赔偿金额由双方商定。9.2.4 由于设计人原因，延误了设计文件交付时间，每延误一天（日历天），应减收该项目应收设计费的千分之二。9.2.5 合同生效后，设计人要求终止或解除合同，设计人应双倍返还发包人已支付的预付款，并赔偿由此引起的损失。9.2.6 设计人交付设计文件后，按规定参加有关上级的设计审查，并根据审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补充。第十条保密设计人应对发包人提供的资料保密并按规定使用。未经发包人同意，不得将发包人的资料及文件向第三人转让或用于本合同项目以外的项目。在完成项目提供最终成果时返还发包人提供的基础资料，不得留有副本。设计人未履行上述规定，由此造成的一切后果及经济损失均由设计人承担，构成犯罪的，发包人提请司法部门，依法追究刑事责任。第十一条争议解决办法本项目设计合同发生争议，发包人与设计人应及时协商解决。协商不成时，可提交有关仲裁委员会仲裁，或依法向人民法院起诉解决，司法管辖权属重庆市綦江区司法部门。第十二条合同生效及其它12.1发包人委托设计人承担本合同内容以外的工作服务，另行签订协议并支付费用。12.2由于不可抗拒因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。12.3本合同双方签字盖章即生效，共一式六份， 发包人三份，设计人三份。12.4 本合同生效后，应按规定审查备案。双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。12.5双方来往传真、电报、会议纪要等，经双方认可后均为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。12.6 未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。发包人名称：（盖章）设计人名称：（盖章）法定代表人：（签字） 法定代表人：（签字）委托代理人：（签字）授权代表或被授权人：（签字）地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真：日期: 年月 日 日期: 年月 日第七篇投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件（四）法定代表人身份证明书（格式）（五）法定代表人授权委托书（格式）（六）法定代表人授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料；（七）诚信声明（八）特定资格条件证书或文件复印件三、商务文件（一）投标函（格式）（二）投标人基本情况介绍及商务承诺投标人基本情况、项目规划负责人、项目专业人员、完工工期及保证措施、后续服务承诺书、投标人业绩。（三）商务条款差异表四、技术文件（一）工作大纲五、其他（一）其他资料 一、经济文件开 标 一 览 表项目名称： 招标编号：序号名称投标报价（元）完成交付时间备注1投标报价 （大写）元注：1.投标报价是招标文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现，包括了设计费、各阶段图纸资料费、彩色展板、设计人员差旅费、评审费、会务费、利润、税费、其它相关费用等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定计合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。2.如果投标人提出优惠条款，请在备注栏内注明。3.此投标一览表中投标报价应与“分项报价表”中“总计价”相一致。投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日说明：1、开标一览表按格式填列；2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。投标分项报价明细表项目名称：招标编号： 序号项 目 内 容 报价（元）备注1设计费2图纸资料费3彩色展板制作费4设计人员差旅费5评审费6会务费7利润8税费9其他总计 价注：1. 总计价应与 “开标一览表”中投标报价相一致。2. 各项费用如已包含在别的费用中请注明“含”，若免费请注明“免”, 若没有请注明“无”。3. 本表所列费用为本项目的全部费用，除此外，不允许增加任何费用。4. 不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。5．本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。 投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理；2、计价单位以“元”计，无此项费用以“0”填写；3、该表可扩展，并逐页签字、盖章。二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件 （四）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （五）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （六）法定代表人授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料； （七）诚信声明采购项目名称：致： （采购机构名称）：（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日 （八）特定资格条件证书或文件复印件三、商务文件（一）投标函（格式）采购项目名称： 致：（采购机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本 份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为90天。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。（投标人公章）年月 日 （二）投标人基本情况介绍及商务承诺企业名称（盖章）法定代表人职务职称企业总人数研究人员人数硕博士以上人员人数所有制类别组建时间资质等级证号发证单位主管部门营业执照证号开户银行帐号电话资金情况企业注册资金 万元其中固定资金 万元流动资金万元流动资金中自有资金万元经营范围发证单位组织机构框图（不够可另加附件补充。） （三）投标单位简介投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日 期： 年月日（四）项目规划负责人一览表1、一般情况姓名年龄学历毕业学校专业职务职称拟任何职参加工作时间2、个人简历时间专业工作经历3、近三年设计过的类似项目序号项 目 名 称该项目中任何职注：1、本表应附学历证书、职称证书、身份证、业绩证明等复印件；2、本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。投标人全称（盖章）： 授权代表（签字）：日 期： 年 月 日 （五）拟派往该项目专业人员及工作人员序号姓名性别职称专业执业资格执业资格证书号从事规划工作年限养老保险号附注：1.随本表提供职称证书、执业资格证书复印件（盖章）。2.此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表来填写。投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日 期： 年月 日 （六）完工期及其保证措施投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日 （七）后续服务承诺书附注：投标人详细写出对此服务提供保障服务的能力（如响应时间、技术人员等），提供服务的便利性，质保体系及措施及提技术指导能力。至少应包括下列几项：1.投标人对自己提供服务的说明。2.可向用户提供的优惠条件程度。3.后续服务的范围等。投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日 （八）投标人2009年—2013年业绩一览表序号建设单位名称项目名称规划起止日期备注附注：此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日 （九）商务条款差异表采购项目名称：序号招标商务要求投标商务应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第三篇 项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。3、该表可扩展。四、技术文件（一）概念规划投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日 期： 年月日注：需提供的资料：PPT演示文稿五、其他（一）其他与项目有关的资料（自附）（结束）