湖北省图书馆共享工程资源专题片拍摄项目第1包采购需求

依据湖北省财政厅鄂财采计【2013】2587号计划函的要求，湖北省政府采购中心拟就湖北省图书馆共享工程资源专题片拍摄项目第1包-名人文化14集、巴土文化5集专题片进行公开招标采购工作。

一、资格要求

1.应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

2.应是在工商行政部门注册并取得营业执照的独立法人机构。

二、项目概况

自2009年起，湖北省图书馆自主拍摄具荆楚特色的系列专题片《荆楚名胜》，迄今已制作完成37集。根据文化部全国公共文化发展中心的要求，今年拟继续拍摄《荆楚名胜》专题片34集，每集时长25分钟，包括名人文化、巴土文化、楚文化、山水文化等内容。本包采购内容为：名人文化14集（含红色名人4集）、巴土文化5集专题片。

三、技术要求

注：投标人在投标文件《技术响应、偏离说明表》中须对以下逐条技术要求进行响应描述或偏离说明。不满足以上要求的，将被视为无效投标。

序号
名称
数量
单位
要求

1
名人文化
14
集
内容：

1、每集片长：≥25分钟。

拍摄：

2、应采用2机位进行拍摄，所采用摄像机成像系统要求为2/3英寸3CCD或3COMS模式，摄像机支持1080P全高清拍摄。

3、采访收音使用超指向话筒或无线胸麦。

后期：

4、成片画面添加字幕。字幕（唱词）本身用黑体字，字号大小在30磅到32磅之间，字符间距2磅，字体颜色为白色加黑边，黑边宽度为1磅，每屏字幕不超过14个字，不要标点符号，以空格断句。

5、片头：每集的开始部分添加统一系列片的片头，画面上有每集名称、集数。

6、片尾：专题片片尾有采购人单位的名称。

7、配音：标准普通话，男性配音。配音人员具有普通话甲级证书。

8、解说声与配乐声无明显比例失调（即背景音乐过大导致无法听清解说声），声音和画面同步（配合协调一致），并采用国际声道。

9、对无法用拍摄镜头表现的脚本内容，应制作FLASH和三维动画合成效果予以呈现。

10、成片提供格式：25M的AVI格式及相应的MPEG-2文件。

11、进行数字化制作的成片，提交MPG2数据盘及DVD格式光盘，并应达到以下要求：

11.1图像信号的峰值电平为0.7Vp—p，视频全电视信号幅度为1Vp—p。

11.2 DVPRO录像机的播出声道为CH1。dBFs是DVCPR050(PAL制)放像机音频幅度单位。音频要求：语言≤－10dBFs 瞬间=－10dBFs。音乐≤－5dBFs 瞬间=－5dBFs。最低音频幅度不能长时间≤－25dBFs。

11.3声音和画面同步。分辨率(像素)：1920×1080；帧数(帧/秒)：25-50；视频速率(kbps)：40000；音频设定（k/通道）：384；音频速率(kbps)：立体声、量化级24bit、48KHz；格式：AVI\MPEG-2。

2
巴土文化
5
集

四、商务要求

注：投标人在投标文件《商务响应、偏离说明表》中须对以下逐条商务要求进行响应描述或偏离说明。不满足以上要求的，将被视为无效投标。

1.交付时间、内容

1.1交付时间：合同签定后150个日历天。

1.2交付内容：名人文化14集（含红色名人4集）、巴土文化5集专题片素材收集整理、拍摄、解说配音、配乐、后期制作、剪辑等全部内容（根据采购人要求进行选题策划、脚本撰写、采访录制、剪辑包装等工作）。直至交付采购人可以正常使用的标准。

1.3投标人需在投标文件中提出明确的交付和实施周期表。

2.交付地点、要求

2.1交付地点：湖北省图书馆（武汉市）。采购人指定地点。

2.2交付要求：

2.2.1完成全部系列片的制作，并提交成片、原始拍摄素材带（格式兼容于松下或索尼磁带录像机和非线编设备）、参与制作人员（主讲、编剧、导演、编辑等）及单位名单、文字稿本（分镜头本、完成稿本，含电子文档磁盘），工程文件（过程性编辑文件）。

2.2.2拍摄的全部原始素材提交采购人，其时长至少为成片的15倍以上。

2.2.3成片有统一的包装设计。

2.2.4提供脚本及拍摄进度表等一系列拍摄档案。

3.付款方式

3.1本项目无预付款，项目全部完成并经验收合格由湖北省财政直接支付全部款项。

3.2中标人必须按国家有关财税规定开具发票。

4.质量要求

4.1内容：

4.1.1通过全国共享工程国家中心的技术审查。

4.1.2拍摄内容不与采购人已完成的37集专题片内容重复，原专题片内容如下：

（1）楚文化（7集）：曾侯乙墓、炎帝神农故里、荆州楚韵、铜绿山古铜矿遗址、盘龙城、楚章华台遗址、云梦竹简；

（2）山水文化（6集）：明显陵（上、下）、襄阳古城、荆州三观、郢靖王墓、梁庄王墓；

（3）红色文化（5集）：汀泗桥战役遗址、红色记忆——瞿家湾、红色武汉（上、下）、中山舰；

（4）名人文化（8集）：米公祠、东坡赤壁、李时珍陵园、屈原故里、昭君故里、茶圣陆羽、孝子董永、武圣关公；

（5）巴土文化（5集）：千古踏歌、巴人解密、彩韵霓裳、又见土司城、风雨大水井；

（6）三国文化（6集）：古隆中、鄂州西山、赤壁古战场、荆州古城、当阳览胜、水镜庄。

4.2后期：

4.2.1专题片中的人员字幕要由采购人审核认可后方可制作。

4.2.2专题片的字幕清晰，无错别字，字幕规范。

4.2.3片尾的其他内容需经采购人审核方可加入。

4.2.4 根据情节需要，剪辑配置背景音乐。

4.3数字化制作：

4.3.1成片记录段落内禁止出现彩条和其它杂乱信号。

4.3.2成片中不能带营利性广告内容。

4.4其他：

4.4.1制作前须制定详细的总体拍摄方案和文字脚本，方案需采购人同意。

4.4.2文字脚本需经《荆楚名胜》专题片专家组论证通过。

4.4.3符合国家相关的法律法规，并与党和国家的方针政策保持一致。

4.4.4各集的内容能够串联起来。

4.4.5内容突出湖北特色。

4.4.6内容以普及性为主，专业程度适当；无科学性、常识性方面的错误。

4.4.7内容中采用历史文献图片和相关纪录片片段和专家访谈对拍摄素材进行补充。

5.版权

5.1视频后期制作中需要采用的成品素材（包含文图、音视频）针对本项目需取得使用权，且向采购人提供详细的目录。

5.2专题片内容不得侵犯第三人的合法权利。

5.3成片版权归采购人所有，素材版权双方共有。

6.验收

6.1中标人在验收前必须递交书面的验收方案，并报采购人认可后以其为依据，方可开始验收工作。

6.2采购人将确认下列条款后进行验收签字：

6.2.1投标文件中提供的产品技术数据和承诺内容经核验证实；

6.2.2所暴露的问题已获得令采购人满意的解决；

6.2.3所要求的资料已按采购人要求移交完毕。

7.违约责任

7.1中标人违约承担违约责任。所有中标内容均需按照招标文件指标要求和投标文件承诺进行检查核对后方可进行报验，不满足招标文件和投标文件承诺要求的，采购人有权不对其进行验收；同时采购人有权对中标人不满足要求的进行双倍罚款或取消合同。

7.2若非采购人原因，中标人逾期交付的，中标人向采购人支付逾期交付违约金，逾期交付违约金为每天1000.00元人民币，但其最终累计金额不超过合同价款的千分之二。

五、样片

1、投标时需提供2部时长各为5分钟及以上的能反映投标人专题片拍摄成果的样片，且为投标人原创作品。

2、投标样片刻碟封装在一个小信封中，信封上注明投标人名称及样片字样，随投标技术文件一并封装。

六、评标方法

本次评标采用综合评分法，详见评分标准。

七、评标步骤

1.评标委员会将首先对投标文件进行资格和符合性检查。

2.评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除外。

2.1在资格性检查时，如发现不符合下列情形之一的，将被视为无效投标：

2.1.1应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

2.1.2应是在工商行政部门注册并取得营业执照的独立法人机构。

2.2在符合性检查时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标：

2.2.1投标人超出经营范围投标的；

2.2.2投标报价均超过本包采购预算，采购人不能支付的；

2.2.3投标人的《投标书》、《法定代表人授权书》、《开标一览表》、《投标分项报价表》、《投标人的资格证明》未提供或不符合招标文件要求的；

2.2.4投标文件无法定代表人签字（或盖章）或签字（或盖章）人无法定代表人有效授权的；

2.2.5投标有效期不足的；

2.2.6投标文件中出现两个或两个以上不同报价，且未申明以哪一个报价为准的；

2.2.7投标技术响应和商务响应不能满足招标文件技术和商务要求的；

2.2.8符合招标文件中规定被视为无效投标其他条款的。

八、评分标准

1.商务评议（占30%）

序号
评分内容
分值

（分）
评标标准

1.1
投标文件的规范性
2
投标文件逐页有连续页码，并有详细目录，目录与有关材料装订顺序对应清晰，查阅方便。好的得2分，较好的得1分，一般的得0.5分。未按招标文件格式要求编制的不得分。

1.2
投标企业综合情况
2
以投标人的财务状况互相对比比较。（以经审计的2011年的财务报告为准）好的得2分，较好的得1分，一般的得0.5分。

1.3
类似项目

经验
3
2008年以来，投标人作为独立承包人有实施完毕的专题片拍摄经验的。每一项合同得0.5分，最高不超过3分。

1.4
获奖情况
2
投标人独立制作的专题节目获得过行业部门或行政主管部门颁发奖项的，每一项奖励得0.5分，最高不超过2分。（同一专题片的不同奖项不累计计取）

1.5
拟投入项目组人员
2.5
导演具有较高艺术创造力，能有效组织主要创作人员研究和分析脚本，能为专题片找到恰当的表达形式。经对投标人提供的证明材料及说明进行分析比较，好的得2.5分，较好的得1.5分，一般的得0.5分。

1.6
2.5
拟投入拍摄组的主摄像师拍摄从业经验在3年及以上的，且具有拍摄、制作文化类专题片的经验，并承诺重要镜头由其拍摄。经对投标人提供的证明材料及承诺进行分析比较，好的得2.5分，较好的得1.5分，一般的得0.5分。

1.7
2.5
剪辑、编辑、制作人员具有拍摄、制作文化类专题片的经验，具有独到的艺术理念。经对投标人提供的证明材料及说明进行分析比较，好的得2.5分，较好的得1.5分，一般的得0.5分。

1.8
2.5
顾问、编剧（撰稿）具有较强的文学表达能力，了解荆楚地方文化特色。经对投标人提供的证明材料及说明进行分析比较，好的得2.5分，较好的得1.5分，一般的得0.5分。

1.9
设备配置
3
对投标人拟投入本项目拍摄所需设备的品牌、类型、新旧程度进行分析比较，好的得3分，较好的得2分，一般的得1分。

1.10
样片
2
以投标人提供的样片进行分析比较。好的得2分，较好的得1分，一般的得0.5分。

1.11
质量保证
2
有完善的质量保障方案、检查方案、解决方案。好的得2分，较好的得1分，一般的得0.5分。

1.12
交付时间
2
有完善保证交付时间的措施。好的得2分，较好的得1分，一般的得0.5分。

1.13
售后服务
2
售后服务体系、服务承诺内容等情况。好的得2分，较好的得1分，一般的得0.5分。

2.技术评议（占40%）

序号
评分内容
分值

（分）
评标标准

2.1
内容
3
对能从历史人文与山水文化的角度，运用艺术手段，充分体现荆楚特色，用视觉冲击力和吸引力展示山水文化、历史文化、人文故事、和谐社会等元素，能给人留下美好而深刻的印象的方案措施。以投标人实施技术方案进行分析比较，好的得3分，较好的得2分，一般的得1分。

2.2
拍摄
3
有保障对拍摄内容构图合理，背景选用适当，画面视觉效果突出的方案措施。以投标人实施技术方案进行分析比较，好的得3分，较好的得2分，一般的得1分。

2.3
3
有保障对拍摄镜头运用流畅，组接合理，推、拉、摇、移和切换等操作不丢失有效画面，不出现没有准备好的画面或空画面。画面无明显抖动、摇晃、倾斜、虚焦等现象的方案措施。以投标人实施技术方案进行分析比较，好的得3分，较好的得2分，一般的得1分。

2.4
3
有保障曝光适当，灯光运用合理，无阴影，无布光不均现象的方案措施。以投标人实施技术方案进行分析比较，好的得3分，较好的得2分，一般的得1分。

2.5
3
在拍摄过程中采用现场、图解、表演、模拟、访谈、分析等表现手法。以投标人实施技术方案进行分析比较，好的得3分，较好的得2分，一般的得1分。

2.6
3
有保障片子采访收音清晰、无失真、噪声杂音干扰、音量忽大忽小现象的方案措施。以投标人实施技术方案进行分析比较，好的得3分，较好的得2分，一般的得1分。

2.7
后期
3
后期编辑手法比较丰富，能通过适当的镜头切换和与主题相关内容的加入，避免观众的视觉疲劳，并帮助观众理解主题内容。以投标人实施技术方案进行分析比较，好的得3分，较好的得2分，一般的得1分。

2.8
数字化制作
3
有保障图像画面稳定，图像清晰、层次丰富、色彩清晰、自然、无杂乱信号（闪烁、掉色、偏色、拉道、拉毛、波纹、花屏、不同步、噪波大等现象）的方案措施。以投标人实施技术方案进行分析比较，好的得3分，较好的得2分，一般的得1分。

2.9
3
有保障声音不失真，无明显过大、过小或时大时小，无明显背景噪声的方案措施。以投标人实施技术方案进行分析比较，好的得3分，较好的得2分，一般的得1分。

2.10
2
有保障成片伴音清晰、饱满、圆润、无失真、音量忽大忽小现象的方案措施。以投标人实施技术方案进行分析比较，好的得2分，较好的得1分，一般的得0.5分。

2.11
2
有保障成片图像中不出现彩条、彩底和其它杂乱信号。内容图像不能出现夹帧、磁迹中断、偏磁等现象的方案措施。以投标人实施技术方案进行分析比较，好的得2分，较好的得1分，一般的得0.5分。

2.12
3
有保障成片中声音和画面同步，配合协调一致，声音中无背景噪声的方案措施。以投标人实施技术方案进行分析比较，好的得3分，较好的得2分，一般的得1分。

2.13
3
有保障解说声与背景音乐无明显比例失调（即背景音乐过大导致无法听清解说声）。解说声与现场声无明显比例失调（即现场声过大导致无法听清解说声）的方案措施。以投标人实施技术方案进行分析比较，好的得3分，较好的得2分，一般的得1分。

2.14
实施技术方案
3
方案合理可行，有针对性。以投标人实施技术方案进行分析比较，好的得3分，较好的得2分，一般的得1分。

3.价格评议（占30%）

序号
评分内容
分值

（分）
评标标准

3.1
价格评议
30
有效投标中投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价分为30分。其他投标人的报价分按照下列公式计算：

报价分=(评标基准价／投标报价)×30