[0]121省道宿迁双沟至靳桥段改扩建工程S3、S4标合同段BT项目的招标公告
工程编号 SHX********3
工程名称 121省道宿迁双沟至靳桥段改扩建工程S3、S4标合同段BT项目
招标人名称
代理机构名称
项目批准机关名称
工程所须资金来源
工程地点
工程规模
标段具体信息

申请人可申请的最多标段数
报名地点
公告发布日期
计划开工时间 计划竣工时间
公告开始时间 2013年6月26日 公告结束时间 2013年7月3日
申请人应当具备的主要资格条件
申请人资质类别和等级
拟选报名人员资质等级
企业业绩、信誉
项目经理(总监)/建造师业绩、信誉
其他条件
公告信息

泗洪县工程建设项目招标二次公告(资格后审)
项目编号：SHX********3
1. 招标条件
经批准，决定对121省道宿迁双沟至靳桥段改扩建工程S3标、S4标合同段BT项目施工进行国内竞争性公开招标，项目业主为:泗洪县金路桥交通建设有限公司。项目已具备招标条件，现将该项目有关事项公告如下：
2. 项目概况与招标范围
2.1、工程概况：
121省道宿迁双沟至靳桥段改扩建工程，采用双向四车道一级公路技术标准，设计速度100km/h，路基宽度26m（城镇段适当加宽）；桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级。主要路面结构为：4+6cm改性沥青砼面层+36cm水稳碎石基层+20cm12%石灰土底基层，本项目全长13.706km。其中：S3标为K14+302—K22+500长8.198km，新建中桥长66米（3*20米空心板梁）和小桥长24米（1*16米空心板梁）、箱涵9道、圆管涵12道、倒虹吸1道；S4标为K22+500—K28+007长5.508km，新建大桥长582米[6*35+（42+70+42）+6*35预应力砼变截面连续箱梁或部分预应力砼组合箱梁]、长110米（5*20米空心板梁）和中桥长26米（1*20米空心板梁）、箱涵4道、圆管涵13道。
2.2、投资计划：项目投资估算约2.962亿元（其中S3标1.3835亿元、S4标1.5785亿元）。
2.3、计划工期：2013年8月至2015年2月，18个月。
2.4、质量要求：工程交工质量评定： 合格；竣工验收质量评定： 优良。
2.5、评标方法：本工程采用 综合评估法 。具体评标方法附后。
2.6、标段划分：二个施工标段，即S3标和S4标，允许同时中两个标段，但一个项目经理不允许同时中两个标段。
3. 投标人资格要求
本项目实行公开招标、资格后审、中标后考察等方式，其中通过资格后审是中标的前提条件，对投标申请单位的资格条件要求如下：
3.1、营业执照：投标人必须是独立的企业法人、持有效营业执照并正常年检，具有省级及以上建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。
3.2、单位资质：企业注册资本金在4500万元及以上、2011年度期末资产总额在15000万元及以上、2012年度财务能力评价得分在75分及以上（按照《江苏交通项目投标企业财务能力评价指标（试行）》规定进行评审，即信息系统中生成“财务能力评价参考得分”），具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包贰级（含贰级）以上资质。
3.3、项目经理资质：具有公路工程一级注册建造师资格，交通（公路）工程中级及中级以上技术职称，项目经理、副经理（至少配备1名）均须具有省级及以上有关主管部门核发的安全考核合格证书（B类），一个项目经理不允许同时中两个标段。
项目副经理：具有公路工程二级及二级以上注册建造师资格，交通（公路）工程中级及中级以上技术职称；
项目总工：具有交通（公路）工程高级及高级以上技术职称；
试验检测工程师（试验室主任）：同时具备公路、桥梁、材料三个专业；
专职安全员：具备省级及以上有关主管部门核发的安全考核合格证书（C类），专职安全员不能兼职。
3.4、业绩要求：2010年1月1日以来（以全部工程交工验收证明时间为准,同时提供中标通知书、施工合同书、验收证明等原件），企业需承担过1亿元以上一级公路及一级公路以上规模的同类公路工程项目施工，且未发生重大质量、安全事故，业绩、信誉、财务状况良好，在江苏交通招投标信息管理系统（以下简称系统）中履约信誉为A级及以上。
3.5、投标人必须全额缴纳年度投标保证金（详见泗洪县公共资源交易网《年度投标保证金管理办法》和《关于调整年度投标(诚信)保证金缴纳额度的通知》）。
缴纳形式：转帐支票（同城）、电汇（异地）、网上银行支付。必须从投标人法人基本存款帐户缴纳。现金及其它缴款方式一律无效。
账户名一：泗洪县财政局
开户行：泗洪县建行泗州大街分理处；账号：****************9821
帐户名二:泗洪县财政局国库股
开户行：泗洪工商银行营业部；帐号：****************869
3.6、试验检测：投标人拟设工地试验室的母体试验室应具有公路工程丙级（含丙级）以上试验室资质等级证书；或提供与具有公路工程乙级（含乙级）以上试验室资质单位签订委托协议和资质原件。并需通过相关部门的检查、验收、备案，其母体试验室的等级证书扫描件附于投标书中，并在开标时提供原件以备核查。
3.6、其它：项目经理部必须按规定配备项目经理、项目总工和专职安全员，专职安全员不能兼职，这些人员均需具备目前国家、行业规定的最低资格标准。另外要求投标人：
3.6.1、具有独立订立合同的能力；
3.6.2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态的企业；
3.6.3、企业没有因骗取中标、严重违约或者违规用工、拖欠工人工资以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.6.4、企业具备安全生产条件；
3.6.5、项目负责人无在建工程，或者虽有在建工程，但合同约定范围内的全部施工任务已临近竣工阶段，并已经向原发包人提出竣工验收申请，原发包人同意其参加其他工程项目的投标竞争；
3.6.6、投标人须提供法人代表、授权委托代理人和项目经理等无行贿受贿证明凭证原件；
3.6.7、投标人拟派项目负责人必须为本单位人员，且在投标时能够提供本单位近半年内为其办理的社会养老保险凭证原件；
3.6.8、本项目 不 接受联合体投标；
3.6.9、符合法律、法规规定的其他条件。
4. 回购及履约保函、诚信保证金
4.1、回购金的支付方式：
本项目回购期为3年，年度回购比例为4:3:3（即：第一年支付总回购金的40%，第二年支付总回购金的30%，第三年支付总回购金的30%）。回购时间从本项目工程实体交工之日起开始计算，支付时间分别为交工验收合格后第十三个月、第二十五个月、第三十七个月，利息随本金一并支付。
回购计算方式： 单位：亿元
期间 期初
投资余额 支付
比例 实际支付现金款
每期
支付金额 利息支出 本年度还款合计 期末余额
交工
满一年 0.75A 40% 0.75A*40% 0.75A*R 0.75A*40%+0.75A*R 0.75A*0.6
交工
满二年 0.75A*0.6 30% 0.75A*30% 0.75A*0.6*R 0.75A*30%+0.75A*0.6*R 0.75A*0.3
交工
满三年 0.75A*0.3 30% 0.75A*30% 0.75A*0.3*R 0.75A*30%+0.75A*0.3*R 0
合计 100% 0.75A 1.9*0.75A*R

注1:项目结算基价为A，R为投资回报率，回购期3年。
4.2、建设期不支付利息：
在财政允许的情况下，招标人可以提前支付回购余额。
4.3、工程回购预付款的支付：招标人在施工期内按进度付给投标人25%工程款。
4.4、投标人对本项目的总投资：经甲乙双方共同认定，在工程交工验收合格后，报泗洪县审计部门进行审计，最后以审定的总造价为结算依据。
4.5、履约担保：合同签约前，投标人向招标人交纳项目中标价的10%作为履约担保，交纳项目中标价的25%作为诚信保证金。诚信保证金在中标公示后15个工作日内存入双方共管帐户。履约担保在项目交工验收合格后一个月内返还；诚信保证金按工程计量的25%支付，付清为止；以上资金均不计息。
4.6、项目回购承诺担保：本合同段回购付款方为泗洪县金路桥交通建设有限公司，负责按合同规定向承包人支付本项目回购款。包括：泗洪县人民政府关于BT工程款回购的承诺、泗洪县人大常委会通过的BT回购资金纳入县财政预算的决定、县财政和国有担保公司共同担保。
4.7、最高限价：最高限价按照交通部公布《公路工程基本建设项目概预算编制办法》（JTG/T B06-2007）、《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02-2007）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T B06-03-2007）和2013年1月江苏省交通运输厅发布的相关造价信息做出本项目的预算总价，同时经泗洪县招标最高限价审核机构审核后,确定下浮率为 5 %，最高限价公布时间：递交投标文件截止之日 10 天前发出。
5. 招标文件的获取
本项目招标采用资格后审，实行网上报名加现场报名同期进行方式，招标文件到报名地点现场获得（或从网上下载），符合报名条件且有意向参加投标的单位，请在规定截止时间内完成报名（江苏省交通厅招投标信息管理系统网上报名成功后，现场报名可延长24小时），否则本项目不接受其投标。
5.1、网上报名程序：
5.1.1 江苏省交通厅招投标信息管理系统
5.1.1.1、网上报名在江苏省交通厅招投标信息管理系统（ www.jscd.gov.cn ）进行，详见系统帮助；
5.1.1.2、申请人打开江苏省交通厅网页“www.jscd.gov.cn”，在右侧中间点击“招投标管理信息系统”进入江苏省交通招投标信息管理系统，经登录后进行网上报名操作；
5.1.1.3、投标申请人如果未在系统中建立信用档案，则必须在报名截止时间前成功建立，否则无法进行网上报名。建立信用档案事宜请咨询江苏省交通行业与产业项目招标投标管理办公室，联系人：袁晓玲、王景，联系电话：***-********；
5.1.1.4、招投标信息系统不清楚如何使用，请拨打电话***-********向王工或袁工咨询；
5.1.1.5、网上报名时在联系人信息中请务必留下手机号码，以便联系；
5.1.1.6、查询网上报名是否成功请登录江苏省交通招投标信息管理系统，在左侧点击“项目信息管理”，再点击“资审报名查询”，最后点击“检索”，即可核实是否已在网上成功报名。
5.1.2 泗洪县公共资源交易网站
5.1.2.1、登陆泗洪县公共资源交易网站（http://www.shzbtb.com.cn）“建设工程网上招标投标系统”进行网上报名，并使用网上银行购买招标文件及招标资料（完成后无需现场报名），每套收工本费 300 元，售后不退。
5.1.2.2、咨询方式：国泰新点软件公司 刘工 ，咨询电话：****-********，139*****708。
5.1.3、网上报名时间： 2013年06月26日上午8：30时至2013年07月03日下 午17：00 时（北京时间）。
5.2、现场报名要求：
5.2.1、已办理《泗洪县招标投标市场准入资格证》的投标人，由经办人携带下列资料报名：①《法人授权委托书》原件；②委托代理人身份证原件；③《泗洪县招标投标市场准入资格证》复印件；④招标代理机构网上报名成功通知书；
5.2.2、未办理《泗洪县招标投标市场准入资格证》的投标人，由经办人携带下列资料报名；①《法人授权委托书》原件及复印件；②经办人身份证原件及复印件；③招标代理机构网上报名成功通知书；
5.2.3、未办理《泗洪县招标投标市场准入资格证》的投标人，应在开标前办理完毕。企业必须取得《泗洪县招标投标市场准入证》并已完成2012年年检（具体申报条件和办法请登录www.shxzbtb.com.cn “资料下载”栏目查询，联系电话：****-********），否则招标人将不接受投标文件；
5.2.4、所有复印件需加盖投标人印章；
5.2.5、报名时提交投标人廉政承诺书；
5.2.6、办理泗洪县招标投标市场准入手续、投标人廉政承诺书等相关资料可到泗洪县公共资源交易网资料下载中心下载（网址：www.shzbtb.com.cn）；
上述材料如在年检中或因其它原因无法提供，投标人需提供原件发证部门或年检部门出具的有效书面证明。否则，视为证书无效。
5.2.7、请投标人于2013年06月26日至2013年07月03日，上午8：30时至11：30时，下午14：00时至17：30时（北京时间，节假日除外）到泗洪县公共资源交易中心代理驻场办公室（地址：泗洪县长江路北侧泗洪县住房和城乡建设局大楼南楼6楼）报名，招标文件每套售价人民币300元，售后不退，若投标人需要图纸请与招标代理机构预约。
5.2.8、购买招标文件后不投标的，应当至少于开标前3天告知招标人（招标代理），报经泗洪县公共资源交易中心审核且收到书面同意通知后方可不参加投标，不告知或无正当理由不参加投标的，将被记不良行为一次并予以公示，公告期间，其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
联系电话：135*****980，联系人：夏霜（或135*****888，联系人：谢慧）
6. 投标文件的递交及相关事宜
6.1、投标文件的递交、开标：
6.1.1、递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2013年07月16日上午09：00分，投标人应于当日上午09：00分前将投标文件递交至泗洪县公共资源交易中心（地址：泗洪县长江路北侧建设局办公大楼南楼6楼）。招标人定于投标文件递交截止的同一时间、同一地点举行公开开标；
6.1.2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.2、有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
6.2.1、投标有效期内，投标人撤回投标文件；
6.2.2、中标通知书发出后，除不可抗力外，中标人出现下列情形之一的：
6.2.2.1、放弃中标的；
6.2.2.2、拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；
6.2.2.3、不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的。
6.2.3、招标文件规定的其它情形。
6.3、标后约谈制度：
本工程实行标后约谈制度，招标人、招投标监管部门和监察部门在发布中标公示到签发中标通知书之前，对拟中标人的法定代表人（或其授权的企业分管招投标业务的领导）进行约谈。由其对投标真实性、中标后履约等方面进行承诺，中标人不参加约谈或拒绝承诺的，取消中标资格，并按相关规定予以处罚。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在、江苏省交通运输厅招标投标网、江苏省建设工程招标网、宿迁市招标投标网、泗洪县公共资源交易网、泗洪县公共资源交易中心电子大屏幕等上发布。
8. 纪律监督：
本次招标纪律监督为泗洪县纪委，举报电话：****-********，邮编：223900，地址：泗洪县政府办公大楼十楼；宿迁市交通运输局纪委、建管处，举报电话：****-********、********，传真：****-********，邮编：223800，地址：宿迁市洪泽湖路151号。
9. 招标人及招标代理机构地址、联系人、联系方式：
招 标 人：泗洪县金路桥交通建设有限公司
地 址：泗洪县长江路（新行政区）
联系人：孙迅
电 话：****-******** 传 真：0527-86302839 邮 编：223900
招标代理：江苏益诚建设工程咨询有限公司
地 址：泗洪办事处（城区山河路东方花园南区门市房B1幢东侧）
联系人：谢 慧
电 话：135*****888 传 真：0527-86244321 邮 编：223900
邮 箱：sihongyc@163.com
附：评分办法
评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
条款号 评审因素与标准
2.1.1
2.1.3 形式
评审
与响
应性
评审
标准
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩；
a.投标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标；
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；
d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；
e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：
投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单（包含工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格〈工程量清单表5.1～表5.5〉）、调价函及调价后的工程量清单（如有）的内容，应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。
（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：
a.投标担保金额符合招标文件规定的金额；
b.若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户；
（4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：
a.授权人和被授权人均在授权书上签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名；
b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；
c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。
（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：
a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名；
b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；
c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。
（6）投标人以联合体形式投标时，联合体协议书满足招标文件的要求：
a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，并明确了联合体牵头人；
b.进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件所附的联合体协议书复印件。
（7）投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，且专业分包的工程量累计未超过总工程量的30%。
（8）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。
（9）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件要求。
（10）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。
（11）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
（12）投标文件未附有招标人不能接受的条件。
（13）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分办法，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
2.1.2 资格评审标准 1、泗洪县招标投标市场准入资格证和投标人基本帐户开户许可证原件；
2、投标人的资质等级符合招标文件的规定；
3、投标人的财务状况符合招标文件的规定；
4、投标人的类似项目业绩符合招标文件的规定；
5、投标人的信誉等符合招标文件的规定；
6、投标人的项目经理（包括项目副经理）和项目总工资格符合招标文件的规定；
7、企业为授权委托代理人和项目经理缴纳的养老保险凭证原件（近半年或其中一个月的且非本单位申报表)；
8、法人代表、授权委托代理人和项目经理等无行贿受贿证明凭证原件；
9、企业及拟选派本项目的项目负责人同类项目业绩。业绩证明材料包括：施工合同、中标通知书、竣工验收证明等原件；
10、、注册建造师证、项目经理（B）类安全证、技术职称证、安全员合格证、投标保证金收据、法人授权委托书等原件；
11、投标人不存在第二章“投标人须知文字部分”第1.4.3项规定的任何一种情形。
条款号 条款内容 编 列 内 容
2.2.1 分值构成
（总分100分） 施工组织设计： 10 分
项目管理机构： 10 分
评标价： 60 分
财务能力： 4 分
业绩： 6 分
履约信誉： 10 分
2.2.2
（1） 评标基准价
计算方法 评标基准价=各有效投标人的报价中经评审的最低投标价格，但是投标价格低于成本的除外。
2.2.2
（2） 成本控制价
计算方法 控制价的确定：设A为评标基准价。
则：成本最低控制价C=A*K,
K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%。
C值一经确定，在后续的评审中出现的任何情形都将不改变C值的结果。投标报价低于成本最低控制价的视同低于成本，按无效标处理。
2.2.3 评标价的偏差率
计算公式 偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价
评分因素与权重分值 评分标准
条款号 评分因素 评分因素
权重分值 各评分因素细分项 分值
2.2.4（1） 施工组织
设计 10 分 施工组织机构和人员组成 1.0分 按四个等级进行评定
优良：
91-100%
中等：
71-90%
合格：
60-70%
不合格：
59%以下
机械配备及进场计划 1.0分
施工场地布置 1.0分
施工工艺流程 1.0分
施工进度计划 1.0分
材料供应和检验 1.0分
施工技术措施 1.0分
施工质量保证措施 1.0分
施工安全保障措施 1.0分
文明施工与环境保护措施 1.0分
2.2.4（2） 项目管理机构 10 分 项目经理任职资格、资质与业绩 4分 满足要求得满分，否则不得分或相应扣分
项目总工任职资格、资质与业绩 3分 满足要求得满分，否则不得分或相应扣分
其他主要人员资格、资质 3分 满足要求得满分，否则不得分或相应扣分
2.2.4（3） 评标价 60 分 投标人的投标报价与评标基准价相等的得60分；
各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每高出1%扣 0.5 分(该分值最低不得少于0.3分)。不足1%的，采用插入法，得分保留小数点后两位。
评分因素与权重分值 评分标准
条款号 评分因素 评分因素
权重分值 各评分因素细分项 分值
2.2.4（4） 其他
因素 财务能力 4 分 根据投标人企业财务状况表情况进行评定。
2011年度期末资产总额在15000万元（含15000万元）-20000万元（含20000万元）、2010年度主营业务收入在28000万元（含28000万元）-30000万元（含30000万元）和财务能力得分在78分-80分（含80分），得1.0分；
2011年度期末资产总额在20000万元（不含20000万元）-25000万元（含25000万元）、2010年度主营业务收入在30000万元（不含30000万元）-35000万元（含35000万元）和财务能力得分在80分（不含80分）-81分（含81分），得1.5分；
2011年度期末资产总额在25000万元（不含25000万元）-30000万元（含30000万元）、2010年度主营业务收入在35000万元（不含35000万元）-40000万元（含40000万元）和财务能力得分在81分（不含81分）-82分（含82分），得2.0分；
2011年度期末资产总额在30000万元（不含30000万元）-35000万元（含35000万元）、2010年度主营业务收入在40000万元（不含 40000万元）-45000万元（含45000万元）和财务能力得分在82分（不含82分）-83分（含83分），得2.5分；
2011年度期末资产总额在35000万元以上、2010年度主营业务收入在45000万元以上和财务能力得分在83分以上，得3.0分。
（以上评定要求投标人必须全部满足某一项分值所有三项要求方可评定为该项分值，否则只能按能满足三项要求中评定分值最低的该项要求的分值评定）
示例：某投标人企业财务表情况如下：2011年度期末资产总额为32000万元，2011年度主营业务收入为39000万元，财务能力得分为80.5分，该投标人财务状况评定得分为1.5分。 4分 财务状况评定按2011年度期末资产总额的多少进行打分。
业绩
（企业） 6 分 企业需承担过1亿元以上一级公路及一级公路以上规模的同类公路工程项目施工，且未发生重大质量、安全事故。 6分 满足要求得4分，同类项目每增加一项业绩加1分，最高得6分。
履约信誉 10 分 江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案记录的信息作为评审申请人信誉的重要依据。最近一次信用等级评为AA（好）级的申请人信誉评价直接评为满分；A（较好）级的申请人扣减其信誉分的0～20％；暂定为A（较好）级的申请人扣减其信誉分的20％；B（一般）级的申请人扣减其信誉分的40％；C（较差）级的扣减信誉分的60％； D（严重失信）级的申请人不予通过资格审查。
10分 按规定的幅度扣减

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特殊公告 [0]

泗洪县工程建设项目招标二次公告(资格后审)
项目编号：SHX********3
1. 招标条件
经批准，决定对121省道宿迁双沟至靳桥段改扩建工程S3标、S4标合同段BT项目施工进行国内竞争性公开招标，项目业主为:泗洪县金路桥交通建设有限公司。项目已具备招标条件，现将该项目有关事项公告如下：
2. 项目概况与招标范围
2.1、工程概况：
121省道宿迁双沟至靳桥段改扩建工程，采用双向四车道一级公路技术标准，设计速度100km/h，路基宽度26m（城镇段适当加宽）；桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级。主要路面结构为：4+6cm改性沥青砼面层+36cm水稳碎石基层+20cm12%石灰土底基层，本项目全长13.706km。其中：S3标为K14+302—K22+500长8.198km，新建中桥长66米（3*20米空心板梁）和小桥长24米（1*16米空心板梁）、箱涵9道、圆管涵12道、倒虹吸1道；S4标为K22+500—K28+007长5.508km，新建大桥长582米[6*35+（42+70+42）+6*35预应力砼变截面连续箱梁或部分预应力砼组合箱梁]、长110米（5*20米空心板梁）和中桥长26米（1*20米空心板梁）、箱涵4道、圆管涵13道。
2.2、投资计划：项目投资估算约2.962亿元（其中S3标1.3835亿元、S4标1.5785亿元）。
2.3、计划工期：2013年8月至2015年2月，18个月。
2.4、质量要求：工程交工质量评定： 合格；竣工验收质量评定： 优良。
2.5、评标方法：本工程采用 综合评估法 。具体评标方法附后。
2.6、标段划分：二个施工标段，即S3标和S4标，允许同时中两个标段，但一个项目经理不允许同时中两个标段。
3. 投标人资格要求
本项目实行公开招标、资格后审、中标后考察等方式，其中通过资格后审是中标的前提条件，对投标申请单位的资格条件要求如下：
3.1、营业执照：投标人必须是独立的企业法人、持有效营业执照并正常年检，具有省级及以上建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。
3.2、单位资质：企业注册资本金在4500万元及以上、2011年度期末资产总额在15000万元及以上、2012年度财务能力评价得分在75分及以上（按照《江苏交通项目投标企业财务能力评价指标（试行）》规定进行评审，即信息系统中生成“财务能力评价参考得分”），具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包贰级（含贰级）以上资质。
3.3、项目经理资质：具有公路工程一级注册建造师资格，交通（公路）工程中级及中级以上技术职称，项目经理、副经理（至少配备1名）均须具有省级及以上有关主管部门核发的安全考核合格证书（B类），一个项目经理不允许同时中两个标段。
项目副经理：具有公路工程二级及二级以上注册建造师资格，交通（公路）工程中级及中级以上技术职称；
项目总工：具有交通（公路）工程高级及高级以上技术职称；
试验检测工程师（试验室主任）：同时具备公路、桥梁、材料三个专业；
专职安全员：具备省级及以上有关主管部门核发的安全考核合格证书（C类），专职安全员不能兼职。
3.4、业绩要求：2010年1月1日以来（以全部工程交工验收证明时间为准,同时提供中标通知书、施工合同书、验收证明等原件），企业需承担过1亿元以上一级公路及一级公路以上规模的同类公路工程项目施工，且未发生重大质量、安全事故，业绩、信誉、财务状况良好，在江苏交通招投标信息管理系统（以下简称系统）中履约信誉为A级及以上。
3.5、投标人必须全额缴纳年度投标保证金（详见泗洪县公共资源交易网《年度投标保证金管理办法》和《关于调整年度投标(诚信)保证金缴纳额度的通知》）。
缴纳形式：转帐支票（同城）、电汇（异地）、网上银行支付。必须从投标人法人基本存款帐户缴纳。现金及其它缴款方式一律无效。
账户名一：泗洪县财政局
开户行：泗洪县建行泗州大街分理处；账号：****************9821
帐户名二:泗洪县财政局国库股
开户行：泗洪工商银行营业部；帐号：****************869
3.6、试验检测：投标人拟设工地试验室的母体试验室应具有公路工程丙级（含丙级）以上试验室资质等级证书；或提供与具有公路工程乙级（含乙级）以上试验室资质单位签订委托协议和资质原件。并需通过相关部门的检查、验收、备案，其母体试验室的等级证书扫描件附于投标书中，并在开标时提供原件以备核查。
3.6、其它：项目经理部必须按规定配备项目经理、项目总工和专职安全员，专职安全员不能兼职，这些人员均需具备目前国家、行业规定的最低资格标准。另外要求投标人：
3.6.1、具有独立订立合同的能力；
3.6.2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态的企业；
3.6.3、企业没有因骗取中标、严重违约或者违规用工、拖欠工人工资以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.6.4、企业具备安全生产条件；
3.6.5、项目负责人无在建工程，或者虽有在建工程，但合同约定范围内的全部施工任务已临近竣工阶段，并已经向原发包人提出竣工验收申请，原发包人同意其参加其他工程项目的投标竞争；
3.6.6、投标人须提供法人代表、授权委托代理人和项目经理等无行贿受贿证明凭证原件；
3.6.7、投标人拟派项目负责人必须为本单位人员，且在投标时能够提供本单位近半年内为其办理的社会养老保险凭证原件；
3.6.8、本项目 不 接受联合体投标；
3.6.9、符合法律、法规规定的其他条件。
4. 回购及履约保函、诚信保证金
4.1、回购金的支付方式：
本项目回购期为3年，年度回购比例为4:3:3（即：第一年支付总回购金的40%，第二年支付总回购金的30%，第三年支付总回购金的30%）。回购时间从本项目工程实体交工之日起开始计算，支付时间分别为交工验收合格后第十三个月、第二十五个月、第三十七个月，利息随本金一并支付。
回购计算方式： 单位：亿元
期间 期初
投资余额 支付
比例 实际支付现金款
每期
支付金额 利息支出 本年度还款合计 期末余额
交工
满一年 0.75A 40% 0.75A*40% 0.75A*R 0.75A*40%+0.75A*R 0.75A*0.6
交工
满二年 0.75A*0.6 30% 0.75A*30% 0.75A*0.6*R 0.75A*30%+0.75A*0.6*R 0.75A*0.3
交工
满三年 0.75A*0.3 30% 0.75A*30% 0.75A*0.3*R 0.75A*30%+0.75A*0.3*R 0
合计 100% 0.75A 1.9*0.75A*R

注1:项目结算基价为A，R为投资回报率，回购期3年。
4.2、建设期不支付利息：
在财政允许的情况下，招标人可以提前支付回购余额。
4.3、工程回购预付款的支付：招标人在施工期内按进度付给投标人25%工程款。
4.4、投标人对本项目的总投资：经甲乙双方共同认定，在工程交工验收合格后，报泗洪县审计部门进行审计，最后以审定的总造价为结算依据。
4.5、履约担保：合同签约前，投标人向招标人交纳项目中标价的10%作为履约担保，交纳项目中标价的25%作为诚信保证金。诚信保证金在中标公示后15个工作日内存入双方共管帐户。履约担保在项目交工验收合格后一个月内返还；诚信保证金按工程计量的25%支付，付清为止；以上资金均不计息。
4.6、项目回购承诺担保：本合同段回购付款方为泗洪县金路桥交通建设有限公司，负责按合同规定向承包人支付本项目回购款。包括：泗洪县人民政府关于BT工程款回购的承诺、泗洪县人大常委会通过的BT回购资金纳入县财政预算的决定、县财政和国有担保公司共同担保。
4.7、最高限价：最高限价按照交通部公布《公路工程基本建设项目概预算编制办法》（JTG/T B06-2007）、《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02-2007）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T B06-03-2007）和2013年1月江苏省交通运输厅发布的相关造价信息做出本项目的预算总价，同时经泗洪县招标最高限价审核机构审核后,确定下浮率为 5 %，最高限价公布时间：递交投标文件截止之日 10 天前发出。
5. 招标文件的获取
本项目招标采用资格后审，实行网上报名加现场报名同期进行方式，招标文件到报名地点现场获得（或从网上下载），符合报名条件且有意向参加投标的单位，请在规定截止时间内完成报名（江苏省交通厅招投标信息管理系统网上报名成功后，现场报名可延长24小时），否则本项目不接受其投标。
5.1、网上报名程序：
5.1.1 江苏省交通厅招投标信息管理系统
5.1.1.1、网上报名在江苏省交通厅招投标信息管理系统（ www.jscd.gov.cn ）进行，详见系统帮助；
5.1.1.2、申请人打开江苏省交通厅网页“www.jscd.gov.cn”，在右侧中间点击“招投标管理信息系统”进入江苏省交通招投标信息管理系统，经登录后进行网上报名操作；
5.1.1.3、投标申请人如果未在系统中建立信用档案，则必须在报名截止时间前成功建立，否则无法进行网上报名。建立信用档案事宜请咨询江苏省交通行业与产业项目招标投标管理办公室，联系人：袁晓玲、王景，联系电话：***-********；
5.1.1.4、招投标信息系统不清楚如何使用，请拨打电话***-********向王工或袁工咨询；
5.1.1.5、网上报名时在联系人信息中请务必留下手机号码，以便联系；
5.1.1.6、查询网上报名是否成功请登录江苏省交通招投标信息管理系统，在左侧点击“项目信息管理”，再点击“资审报名查询”，最后点击“检索”，即可核实是否已在网上成功报名。
5.1.2 泗洪县公共资源交易网站
5.1.2.1、登陆泗洪县公共资源交易网站（http://www.shzbtb.com.cn）“建设工程网上招标投标系统”进行网上报名，并使用网上银行购买招标文件及招标资料（完成后无需现场报名），每套收工本费 300 元，售后不退。
5.1.2.2、咨询方式：国泰新点软件公司 刘工 ，咨询电话：****-********，139*****708。
5.1.3、网上报名时间： 2013年06月26日上午8：30时至2013年07月03日下 午17：00 时（北京时间）。
5.2、现场报名要求：
5.2.1、已办理《泗洪县招标投标市场准入资格证》的投标人，由经办人携带下列资料报名：①《法人授权委托书》原件；②委托代理人身份证原件；③《泗洪县招标投标市场准入资格证》复印件；④招标代理机构网上报名成功通知书；
5.2.2、未办理《泗洪县招标投标市场准入资格证》的投标人，由经办人携带下列资料报名；①《法人授权委托书》原件及复印件；②经办人身份证原件及复印件；③招标代理机构网上报名成功通知书；
5.2.3、未办理《泗洪县招标投标市场准入资格证》的投标人，应在开标前办理完毕。企业必须取得《泗洪县招标投标市场准入证》并已完成2012年年检（具体申报条件和办法请登录www.shxzbtb.com.cn “资料下载”栏目查询，联系电话：****-********），否则招标人将不接受投标文件；
5.2.4、所有复印件需加盖投标人印章；
5.2.5、报名时提交投标人廉政承诺书；
5.2.6、办理泗洪县招标投标市场准入手续、投标人廉政承诺书等相关资料可到泗洪县公共资源交易网资料下载中心下载（网址：www.shzbtb.com.cn）；
上述材料如在年检中或因其它原因无法提供，投标人需提供原件发证部门或年检部门出具的有效书面证明。否则，视为证书无效。
5.2.7、请投标人于2013年06月26日至2013年07月03日，上午8：30时至11：30时，下午14：00时至17：30时（北京时间，节假日除外）到泗洪县公共资源交易中心代理驻场办公室（地址：泗洪县长江路北侧泗洪县住房和城乡建设局大楼南楼6楼）报名，招标文件每套售价人民币300元，售后不退，若投标人需要图纸请与招标代理机构预约。
5.2.8、购买招标文件后不投标的，应当至少于开标前3天告知招标人（招标代理），报经泗洪县公共资源交易中心审核且收到书面同意通知后方可不参加投标，不告知或无正当理由不参加投标的，将被记不良行为一次并予以公示，公告期间，其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
联系电话：135*****980，联系人：夏霜（或135*****888，联系人：谢慧）
6. 投标文件的递交及相关事宜
6.1、投标文件的递交、开标：
6.1.1、递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2013年07月16日上午09：00分，投标人应于当日上午09：00分前将投标文件递交至泗洪县公共资源交易中心（地址：泗洪县长江路北侧建设局办公大楼南楼6楼）。招标人定于投标文件递交截止的同一时间、同一地点举行公开开标；
6.1.2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.2、有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
6.2.1、投标有效期内，投标人撤回投标文件；
6.2.2、中标通知书发出后，除不可抗力外，中标人出现下列情形之一的：
6.2.2.1、放弃中标的；
6.2.2.2、拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；
6.2.2.3、不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的。
6.2.3、招标文件规定的其它情形。
6.3、标后约谈制度：
本工程实行标后约谈制度，招标人、招投标监管部门和监察部门在发布中标公示到签发中标通知书之前，对拟中标人的法定代表人（或其授权的企业分管招投标业务的领导）进行约谈。由其对投标真实性、中标后履约等方面进行承诺，中标人不参加约谈或拒绝承诺的，取消中标资格，并按相关规定予以处罚。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在、江苏省交通运输厅招标投标网、江苏省建设工程招标网、宿迁市招标投标网、泗洪县公共资源交易网、泗洪县公共资源交易中心电子大屏幕等上发布。
8. 纪律监督：
本次招标纪律监督为泗洪县纪委，举报电话：****-********，邮编：223900，地址：泗洪县政府办公大楼十楼；宿迁市交通运输局纪委、建管处，举报电话：****-********、********，传真：****-********，邮编：223800，地址：宿迁市洪泽湖路151号。
9. 招标人及招标代理机构地址、联系人、联系方式：
招 标 人：泗洪县金路桥交通建设有限公司
地 址：泗洪县长江路（新行政区）
联系人：孙迅
电 话：****-******** 传 真：0527-86302839 邮 编：223900
招标代理：江苏益诚建设工程咨询有限公司
地 址：泗洪办事处（城区山河路东方花园南区门市房B1幢东侧）
联系人：谢 慧
电 话：135*****888 传 真：0527-86244321 邮 编：223900
邮 箱：sihongyc@163.com
附：评分办法
评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
条款号 评审因素与标准
2.1.1
2.1.3 形式
评审
与响
应性
评审
标准
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩；
a.投标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标；
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；
d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；
e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：
投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单（包含工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格〈工程量清单表5.1～表5.5〉）、调价函及调价后的工程量清单（如有）的内容，应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。
（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：
a.投标担保金额符合招标文件规定的金额；
b.若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户；
（4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：
a.授权人和被授权人均在授权书上签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名；
b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；
c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。
（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：
a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名；
b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；
c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。
（6）投标人以联合体形式投标时，联合体协议书满足招标文件的要求：
a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，并明确了联合体牵头人；
b.进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件所附的联合体协议书复印件。
（7）投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，且专业分包的工程量累计未超过总工程量的30%。
（8）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。
（9）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件要求。
（10）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。
（11）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
（12）投标文件未附有招标人不能接受的条件。
（13）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分办法，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
2.1.2 资格评审标准 1、泗洪县招标投标市场准入资格证和投标人基本帐户开户许可证原件；
2、投标人的资质等级符合招标文件的规定；
3、投标人的财务状况符合招标文件的规定；
4、投标人的类似项目业绩符合招标文件的规定；
5、投标人的信誉等符合招标文件的规定；
6、投标人的项目经理（包括项目副经理）和项目总工资格符合招标文件的规定；
7、企业为授权委托代理人和项目经理缴纳的养老保险凭证原件（近半年或其中一个月的且非本单位申报表)；
8、法人代表、授权委托代理人和项目经理等无行贿受贿证明凭证原件；
9、企业及拟选派本项目的项目负责人同类项目业绩。业绩证明材料包括：施工合同、中标通知书、竣工验收证明等原件；
10、、注册建造师证、项目经理（B）类安全证、技术职称证、安全员合格证、投标保证金收据、法人授权委托书等原件；
11、投标人不存在第二章“投标人须知文字部分”第1.4.3项规定的任何一种情形。
条款号 条款内容 编 列 内 容
2.2.1 分值构成
（总分100分） 施工组织设计： 10 分
项目管理机构： 10 分
评标价： 60 分
财务能力： 4 分
业绩： 6 分
履约信誉： 10 分
2.2.2
（1） 评标基准价
计算方法 评标基准价=各有效投标人的报价中经评审的最低投标价格，但是投标价格低于成本的除外。
2.2.2
（2） 成本控制价
计算方法 控制价的确定：设A为评标基准价。
则：成本最低控制价C=A*K,
K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%。
C值一经确定，在后续的评审中出现的任何情形都将不改变C值的结果。投标报价低于成本最低控制价的视同低于成本，按无效标处理。
2.2.3 评标价的偏差率
计算公式 偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价
评分因素与权重分值 评分标准
条款号 评分因素 评分因素
权重分值 各评分因素细分项 分值
2.2.4（1） 施工组织
设计 10 分 施工组织机构和人员组成 1.0分 按四个等级进行评定
优良：
91-100%
中等：
71-90%
合格：
60-70%
不合格：
59%以下
机械配备及进场计划 1.0分
施工场地布置 1.0分
施工工艺流程 1.0分
施工进度计划 1.0分
材料供应和检验 1.0分
施工技术措施 1.0分
施工质量保证措施 1.0分
施工安全保障措施 1.0分
文明施工与环境保护措施 1.0分
2.2.4（2） 项目管理机构 10 分 项目经理任职资格、资质与业绩 4分 满足要求得满分，否则不得分或相应扣分
项目总工任职资格、资质与业绩 3分 满足要求得满分，否则不得分或相应扣分
其他主要人员资格、资质 3分 满足要求得满分，否则不得分或相应扣分
2.2.4（3） 评标价 60 分 投标人的投标报价与评标基准价相等的得60分；
各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每高出1%扣 0.5 分(该分值最低不得少于0.3分)。不足1%的，采用插入法，得分保留小数点后两位。
评分因素与权重分值 评分标准
条款号 评分因素 评分因素
权重分值 各评分因素细分项 分值
2.2.4（4） 其他
因素 财务能力 4 分 根据投标人企业财务状况表情况进行评定。
2011年度期末资产总额在15000万元（含15000万元）-20000万元（含20000万元）、2010年度主营业务收入在28000万元（含28000万元）-30000万元（含30000万元）和财务能力得分在78分-80分（含80分），得1.0分；
2011年度期末资产总额在20000万元（不含20000万元）-25000万元（含25000万元）、2010年度主营业务收入在30000万元（不含30000万元）-35000万元（含35000万元）和财务能力得分在80分（不含80分）-81分（含81分），得1.5分；
2011年度期末资产总额在25000万元（不含25000万元）-30000万元（含30000万元）、2010年度主营业务收入在35000万元（不含35000万元）-40000万元（含40000万元）和财务能力得分在81分（不含81分）-82分（含82分），得2.0分；
2011年度期末资产总额在30000万元（不含30000万元）-35000万元（含35000万元）、2010年度主营业务收入在40000万元（不含 40000万元）-45000万元（含45000万元）和财务能力得分在82分（不含82分）-83分（含83分），得2.5分；
2011年度期末资产总额在35000万元以上、2010年度主营业务收入在45000万元以上和财务能力得分在83分以上，得3.0分。
（以上评定要求投标人必须全部满足某一项分值所有三项要求方可评定为该项分值，否则只能按能满足三项要求中评定分值最低的该项要求的分值评定）
示例：某投标人企业财务表情况如下：2011年度期末资产总额为32000万元，2011年度主营业务收入为39000万元，财务能力得分为80.5分，该投标人财务状况评定得分为1.5分。 4分 财务状况评定按2011年度期末资产总额的多少进行打分。
业绩
（企业） 6 分 企业需承担过1亿元以上一级公路及一级公路以上规模的同类公路工程项目施工，且未发生重大质量、安全事故。 6分 满足要求得4分，同类项目每增加一项业绩加1分，最高得6分。
履约信誉 10 分 江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案记录的信息作为评审申请人信誉的重要依据。最近一次信用等级评为AA（好）级的申请人信誉评价直接评为满分；A（较好）级的申请人扣减其信誉分的0～20％；暂定为A（较好）级的申请人扣减其信誉分的20％；B（一般）级的申请人扣减其信誉分的40％；C（较差）级的扣减信誉分的60％； D（严重失信）级的申请人不予通过资格审查。
10分 按规定的幅度扣减

报名信息 请申请人于 时 分，至 时 分（公休日，节假日除外）到 报名，报名经办人须携带本人身份证件，并于 时 分，至 时 分（公休日、节假日除外）到 提交资格预审文件。