发布日期： 2021年5月21日

一、项目信息

采购人：重庆市人力资源和社会保障信息中心

项目名称：重庆市人力社保公众服务平台运维服务（2021年度）单一来源采购

拟采购的货物或服务的说明：分包1-重庆市养老待遇领取人员指纹认证信息系统26.66万（运维期2021年8月-2021年12月）：该项目为了保障重庆市养老待遇领取人员指纹认证信息系统的正常运行维护。具体包括：系统日常数据维护、日常系统维护、日常业务咨询和疑难问题处理、系统运维和定期巡检、应急状况处理、系统优化和升级、需求变更等。分包2-重庆市社会保障卡管理信息系统65万（运维期2021年1月-2021年12月）：该项目为了保障重庆市社会保障卡管理信息系统的正常运行维护。具体包括：系统日常数据维护、日常系统维护、日常业务咨询和疑难问题处理、系统运维和定期巡检、应急状况处理、系统优化和升级、需求变更等。分包3-人力社保部门内部电子认证系统50.1万（运维期2021年1月-2021年12月）：1、对电子系统电子认证系统（包括数字证书签发系统（RA）、数字证书注册审批系统（RA）、数字证书中间件、签名验签系统）相关的系统改造、升级运行维护及新业务应用的开发集成。 2、提供智能密码钥匙的硬件初始化及证书制作等工作。 3、提供人社（各个区县）电子认证制作及系统的技术支持及维护。

拟采购的货物或服务的预算金额：￥1,417,600.00元

采用单一来源采购方式的原因及说明：（一）因涉及知识产权问题，软件源代码不对第三方开放。上述系统由重庆久远银海软件有限公司开发，系统产权属虽归我局所有，但核心技术仅由该公司所掌握，且其源代码不能向第三方公开。因此，非原系统开发商在没有程序源代码情况下，不能承担系统软件功能的持续开发和故障处理等运维工作。（二）所有系统属定制开发的专用软件，其售后运维服务只能由软件原开发商提供。由于所属系统专业性强、应用范围广、影响面宽，均属于定制开发软件，除系统原开发商外，其他运维服务商不可能在短期内全面掌握、熟悉该系统并提供高效、可靠的运维服务。（三）相关政策不断完善，要求系统原开发商必需在第一时间响应。本次采购的运维服务涉全市参保人员的社会保障卡管理、跨省社保卡应用、持卡库数据更新上报、全市人力社保基础库管理等内容，所涉及的政策、业务经办管理一直处于不断完善和变化之中，面向人力社保相关业务经办机构和社会大众提供服务，原系统开发商每年都会按用户所提新需求，对系统软件功能进行及时修改，协助用户完成相应的数据处理。因此，系统对公司软件维护人员个人专业素质要求极高，既要熟悉该软件系统的设计内容，又要熟悉社会保险业务流程和政策，同时还要负责全市“市、区县、镇街”三级社会保障卡经办机构的制卡设备维护等等。如由非原系统开发商负责系统运维服务，要在短时间内，为用户提供精准、持续的软件维护服务，无论从技术上还是成本方面考虑，都是不可行的。综上所述，此项目符合《重庆市单一来源采购申报及审批管理规定》第二条第一款“服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求的原因，只能从唯一供应商处购买的”情形，特申请单一来源采购社会保障卡管理系统运维服务。

二、拟定供应商信息

名称：北京一维大成科技有限公司

地址：北京市海淀区知春路9号5层502室

名称：重庆久远银海软件有限公司

地址：重庆市大渡口区春晖路街道翠柏路101号天安数码城2栋5楼

名称：东方中讯数字证书认证有限公司

地址：重庆市南岸区弹子石复兴街9号中讯时代6楼

三、公示期限

2021年5月21日至 2021年5月28日（公示期限不得少于5个工作日）

四、其他补充事宜

五、联系方式

1.采购人

机构名称：重庆市人力资源和社会保障信息中心

联 系 人：徐翔

联系电话：********

2.财政部门

机构名称：重庆市财政局

联 系 人：管理员

联系电话：********

七、附件