东灶港站物流配套项目工程铁路及物流园EPC总承包

招标公告

1. 招标条件

本招标项目东灶港站物流配套项目工程已由江苏省发展和改革委员会以苏发改基础发[2020]717号文批准建设，初步设计已由省发展改革委以苏发改基础发[2020]1221号批准建设。项目招标人为南通洋吕铁路开发建设有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

本项目位于海门区包场镇，距离洋吕铁路东灶港站北侧39m。项目正线自东灶港站东端咽喉引出，沿洋吕铁路正线向东北方向走行。近期用地面积237亩，预留约110亩，作为物流园发展备用地，总铺轨量为6.54铺建及相对应的设备安装工程，远期运轨公里，管带机长度2130米。项目建设主要包含铁路工程（空车线、重车线、机走线）+物流园（龙门吊、专用铁路线）、煤炭转运系统（翻车机+管带机）两部分，其中，铁路工程（空车线、重车线、机走线）+物流园（龙门吊、专用铁路线）包含Ⅱ铁路工程6.54铺轨公里、桥梁孔跨32米（特大桥长度600.4米）、铺架工程采用人工铺轨，机械架梁方式；煤炭转运系统（翻车机+管带机）部分包含装车站以及相互连接的皮带输送栈桥的输送量580万吨/年。

本项目总投资约5.58亿元，其中铁路+物流园工程约3.58亿元，煤炭转运系统（翻车机+管带机）约2亿元。

2.2计划工期（建设期）：计划开工时间2021年6月30日，计划竣工时间：2022年7月29日，计划工期为395日历天。

节点工期：①施工图设计文件提交时间：合同签订之后15个日历天提交经中标设计单位检算的工程控制点坐标及高程、红线范围；合同签订之后45个日历天按照铁路、煤炭等相关规范完成并提交铁路+物流园工程、煤炭转运系统（翻车机+管带机）各专业的施工图设计（提供可编制的CAD文件、计算书及软件源文件、BIM及动态展示）；提交施工图预算（含可编辑的工程量清单、预算、计算公式及软件源文件）、结构计算简图、电算资料等符合铁路行业及煤炭行业施工图深度要求的全部资料文件；

②测量与勘察资料提交时间：应满足各专业设计进度的要求；

合同实施过程中具体节点工期还应满足发包人要求。

2.3招标范围：

本次东灶港站物流配套项目工程铁路及物流园EPC总承包招标，共分设两个施工段，即施工一段DZGTL-EPC、施工二段DZGMT-EPC,招标内容包含：

（1）勘察工作：按照铁路、煤炭等相关规范完成施工图阶段的勘察（测）；

（2）施工图设计工作：

①施工一段DZGTL-EPC主要包括：铁路+物流园工程各专业的施工图设计（提供可编制的CAD文件、计算书及软件源文件、BIM及动态展示）；提交施工图预算（含可编辑的工程量清单、预算、计算公式及软件源文件）、结构计算简图、电算资料等符合铁路行业及煤炭行业施工图深度要求的全部资料文件，含红线内的“三改”、“三电”及管线迁改工程。配合完成与本工程设计有关的后续服务；

②施工二段DZGMT-EPC主要包括：煤炭转运系统（翻车机+管带机）各专业的施工图设计（提供可编制的CAD文件、计算书及软件源文件、BIM及动态展示）；提交施工图预算（含可编辑的工程量清单、预算、计算公式及软件源文件）、结构计算简图、电算资料等符合铁路行业及煤炭行业施工图深度要求的全部资料文件，含红线内的“三改”、“三电”及管线迁改工程。并配合完成与本工程设计有关的后续服务【包括但限于设备试运行期间（12个月）的按需驻场培训】；

（3）采购、工程施工工作：包括但不限于初步设计图及概算所对应的初步设计内容、联动试车、试营运（配合）等以及为实施以上工程所必须的临时工程的施工及保修期的缺陷修复等，含红线内的“三改”、施工需要引起的小“三改”等，不含征拆中的“三电”及管线迁改工程。

（4）施工一段DZGTL-EPC和施工二段DZGMT-EPC的设计、施工分界面：

施工一段DZGTL-EPC（暨铁路+物流园工程）与施工二段DZGMT-EPC（暨翻车机+管带机）铁路部分的设计、施工分界：

1. 总体分界：施工二段DZGMT-EPC与施工一段DZGTL-EPC设计范围分界：坐标点（X：643089.37，Y：*******.55）与（X：643095.09，Y：*******.93）坐标点连线（坐标系统为2000国家大地坐标系）以西部分为施工二段DZGMT-EPC。铁路股道及路基本体以下、翻车机基坑回填均由施工二段DZGMT-EPC负责，铁路股道路基本体回填及软基处理、分界面以东的所有工程均由施工一段DZGTL-EPC负责。

2. 施工一段DZGTL-EPC铁路轨道设计终点：铁路翻车机重车装卸线终点为施工二段DZGMT-EPC翻车机夹轮器基础（不含），铁路空车线终点为施工二段DZGMT-EPC迁车台止挡器基础（不含）。

3.电力系统分界：项目总体接入系统配电室位于施工二段DZGMT-EPC范围内作为主变，施工一段DZGTL-EPC从该主变自行取电，为施工一段DZGTL-EPC 10/0.4kV变电所预留两回路10kV电源接入条件，每回路装机容量暂按为400kVA考虑，施工二段DZGMT-EPC主变暨10kV配电所内高压柜由施工二段DZGMT-EPC设计、施工并列支费用，其中高压柜断路器下端供电线缆及路径由施工一段DZGTL-EPC设计、施工并列支费用，将电缆引至铁路场区。

4.给排水系统分界：经现场与自来水公司沟通，本次项目总体供水接入点为施工一段DZGTL-EPC东侧头甲河路与大东南路交叉口向北280m处，项目总体由此将水源接至施工二段DZGMT-EPC生产生活消防水池水表井处，施工二段DZGMT-EPC从该水表井处，通过施工二段DZGMT-EPC消防水池水泵加压供给施工一段DZGTL-EPC；施工一段DZGTL-EPC生产生活污水归集施工二段DZGMT-EPC污水处理站统一处理。

5．通信信息、视频监控联络：由施工一段DZGTL-EPC办公楼敷设一条HYAT53型阻燃电缆至施工二段DZGMT-EPC综合楼控制室，用于施工一段DZGTL-EPC与施工二段DZGMT-EPC之间电话、通信联络。由施工一段DZGTL-EPC办公楼敷设一条GYTAH58型光缆至施工二段DZGMT-EPC综合楼控制室，用于施工二段DZGMT-EPC与施工一段DZGTL-EPC的视频互相联络、互相监控。

具体分界范围详见铁路初步设计单位提供的项目总平面图。

2.4质量标准

（1）设计成果要求：按照铁路、煤炭、建筑等相关规范要求提供勘察、施工图（含红线内的“三改”、“三电”及管线迁改工程）设计深度的设计成果，通过施工图审查且获得相关批复；“三改”方案必须得到建设单位及项目归属地主管部门的同意，并签订施工图设计阶段的迁改协议。（2）施工质量要求：

施工一段DZGTL-EPC：达到国家铁路局、中国国家铁路集团有限公司现行颁布的最新施工质量验收标准和相关施工技术、安全技术规程（含原铁道部发布的，目前仍有效实行的规范、规程文件）要求，单位工程一次验收合格率达到 100%，质量等级合格。

施工二段DZGMT-EPC：达到国家铁路局、中国国家铁路集团有限公司现行颁布的最新施工质量验收标准和相关施工技术、安全技术规程（含原铁道部发布的，目前仍有效实行的规范、规程文件）要求，符合《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013、《机械设备制作安装工程施工及验收通用规范》、煤炭行业相关规范验收标准，单位工程一次验收合格率达到 100%，质量等级合格。

3. 投标人资格要求

3.1投标人可以是独立投标人，也可以由设计方和施工方共同组建联合体，具体资格要求如下：

（1）设计方具备的资格须满足如下条件之一：

a.须具有工程设计综合甲级资质；投标人设计方（或其分包人）具备工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类（工程测量、岩土工程）甲级资质；

b.须同时具有工程设计铁道行业甲（II）级（及以上）资质、工程设计煤炭行业甲级资质、建筑行业（建筑工程）甲级资质；投标人设计方（或其分包人）具备工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类（工程测量、岩土工程）甲级资质；

c.须具有工程设计铁道行业甲（II）级（及以上）资质、工程设计煤炭行业甲级资质、建筑行业（建筑工程）甲级资质的设计单位组建为联合体；联合体设计方任意一方具有工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类（工程测量、岩土工程）甲级资质，或分包人具备工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类（工程测量、岩土工程）甲级资质。

（2）施工方须具备的资格分别如下：

施工一段DZGTL-EPC：具有铁路工程施工总承包特级资质，或同时具有铁路工程施工总承包一级资质、铁路铺轨架梁工程专业承包二级及以上资质、铁路电务工程专业承包三级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证。

施工二段DZGMT-EPC：具有矿山工程施工总承包一级及以上资质或铁路工程施工总承包一级及以上资质,且具有有效的安全生产许可证。

3.2投标人类似业绩要求

施工一段DZGTL-EPC:

投标人2011年1月1日至投标文件递交截止之日（以合同签订时间为准）承接过铁路工程EPC总承包项目。

施工二段DZGMT-EPC:

投标人2011年1月1日至投标文件递交截止之日（以合同签订时间为准）承接过矿山工程或铁路工程EPC总承包项目。

注：以上类似业绩如以联合体方式投标，该业绩可为联合体任一成员单位独立承接的项目。

3.3主要人员资格条件要求：

注：

a．以上证明材料以江苏交通招投标信息管理系统信息为准，系统备案信息无法显示的信息内容可提供建设单位发出的中标通知书、投标人（含联合体成员）与建设单位签订的项目合同、建设单位出具的业绩证明等作为补充证明材料，并将真实、有效的补充证明材料扫描件上传至“证明材料附件清单”模块。以联合体方式参加投标的，如投标系统不能直接链接联合体成员方的系统备案信息，可由联合体牵头单位负责整理归集联合体成员方所需的备案信息数据的网页截图，并上传至“证明材料附件清单”模块作为证明材料。

b.本项目拟派人员的所有岗位不得互相兼任。

c.其他人员要求：拟投入本项目的专职安全生产管理人员数量不少于9人，其中安全总监1人，施工一段DZGTL-EPC 安全员4人，施工二段DZGMT-EPC 安全员4人。

d.项目负责人、施工负责人、施工技术负责人、安全总监无在岗项目要求：

Ⅰ.在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的项目负责人、铁路施工负责人、矿山施工负责人、铁路施工技术负责人、矿山施工技术负责人、安全总监已在其他项目中任职，包括在已发出中标通知书或者签定合约的其他项目中任职的，应当视为有在岗项目；

Ⅱ.未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的项目负责人、铁路施工负责人、矿山施工负责人、铁路施工技术负责人、矿山施工技术负责人、安全总监在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

Ⅲ.投标人拟投入的项目负责人、铁路施工负责人、矿山施工负责人、铁路施工技术负责人、矿山施工技术负责人、安全总监在其他项目上任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：

①工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，项目负责人、铁路施工负责人、矿山施工负责人、铁路施工技术负责人、矿山施工技术负责人、安全总监基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

②工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

3.4投标人拟投入本项目的项目负责人必须有投标人所属社保机构出具的拟委任的项目负责人的 2020年11月至2021年4月（连续六个月）的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明拟委任的项目负责人参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。

3.5投标人（或联合体双方）为在中国境内依法注册的企业法人或其他组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

3.6商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，未被省级及以上行业主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场（近三年指：2017 年、2018年、2019 年，若为联合体投标，联合体各成员均须满足上述要求）。

3.7投标人（暨联合体牵头人）在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统自动生成的财务得分不低于60分。

3.8在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人（或联合体各方）或在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人（或联合体各方），均不得参加投标。

3.9本次招标接受联合体投标，以联合体方式投标的，应满足下列要求：

①联合体各方按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，各方均不得承担资质许可范围外的设计或施工内容；

②联合体牵头人限1个，须具有有效的工程设计综合甲级资质或工程设计铁道行业甲（II）级及以上资质，联合体成员单位限3个。联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量上限为4个；

③联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

④联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标；

⑤联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总归集，联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

⑥尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

3.10与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一施工段投标或者未划分施工段的同一招标项目投标，违反前两款规定的，相关投标均无效。

3.11投标人对本项目进行投标，投标范围包含施工一段DZGTL-EPC、施工二段DZGMT-EPC的设计、施工等所有内容，综合得分最高者为第一中标候选人，排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏省交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址 http://218.2.208.148:8084/JDPT/sptlogin）进行网员注册，并领取 CA 数字证书。

4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA 数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3招标文件每套售价1000元（其中200元为系统收取），图纸每套售价/元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价/元，售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织工程现场踏勘和投标预备会。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在（http://）、中国招投标网（http://www.infobidding.com）、江苏省交通运输厅门户网站（http://www.jscd.gov.cn/）、江苏省招标投标公共服务平台（http:// www.jszbtb.com）、江苏省公共资源交易网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）、南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）上发布。

7. 联系方式

招 标 人：南通洋吕铁路开发建设有限公司

地 址：南通市启瑞广场33楼【南通市崇川区世纪大道与园林路交汇处(市政府东南侧)】

联 系 人：郭女士 乔先生

联系电话：****-********

招标代理：江苏建达全过程工程咨询有限公司

地 址：南通市崇川区世纪大道18号恒隆国际B座1412

邮政编码：226000

电 话：181*****960；153*****960

联 系 人：顾丽 吴小松

Email：********9@qq.com

8、其他

8.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间、开标时间）为2021年6月 24日09：30分。

8.2本项目采用双信封电子标。各投标人可在任意地点自行登录“电子交易平台”参加开标并解密投标文件。解密截止时间为2021年6月24日10：00分。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

8.3已购买或者领取招标文件的投标人，不得擅自放弃投标，若因故确需放弃，则须在投标截止之日3天前书面告知招标人，如无故不参加投标而造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模和资格要求等未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。

8.4资格条件与评标办法所涉内容及其证明材料应在江苏交通招投标信息管理系统中备案（包括单位统一社会信用代码、基本账户信息、资质信息、财务信息、投标人及拟派人员业绩、拟派人员职称、相关执业资格证书信息等均应在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案），未在江苏交通招投标信息管理系统中备案，导致《投标报表》“表1~表15”无法完整体现相关信息数据的，投标人应当按照“表1~表15”的格式填报补充材料，并在投标文件中提供“厅建设市场信用系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料（招标文件规定的招标人予以认可的其他证明材料除外），否则相关内容将不作为评审依据。招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。

8.5特别提醒：

（1）本项目所有信息数据以江苏交通招投标信息管理系统信息为准，系统备案信息无法显示的信息内容可提供建设单位发出的中标通知书、投标人（含联合体成员）与建设单位签订的项目合同、建设单位出具的业绩证明等作为补充证明材料，并将真实、有效的补充证明材料扫描件上传至“证明材料附件清单”模块。以联合体方式参加投标的，如投标系统不能直接链接联合体成员方的系统备案信息，可由联合体牵头单位负责整理归集联合体成员方所需的备案信息数据的网页截图，并上传至“证明材料附件清单”模块作为证明材料。

（2）投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建[2015]25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

（3）投标人投标过程中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司，联系电话***-********；***-********。

注：以上时间均为北京时间，具体事宜请与招标代理联系。

2021年5月