第一章招标公告

四川大渡河双江口水电站岷江柏、红豆杉及四川牡丹移栽项目监理服务项目公开招标招标公告

1.招标条件
本招标项目名称为：四川大渡河双江口水电站岷江柏、红豆杉及四川牡丹移栽项目监理服务项目公开招标，项目招标编号为：CEZB********5，招标人为四川大渡河双江口水电开发有限公司，资金来源为自筹，招标代理机构为中国神华国际工程有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围
2.1 工程概况

双江口水电站位于四川省阿坝藏族羌族自治州马尔康市、金川县境内，是大渡河流域水电梯级开发的上游控制性水库。坝址位于大渡河上源河流足木足河与绰斯甲河汇合口以下约2km处，坝址距马尔康市城约46km，距金川县城约45km，经马尔康至成都的公路距离约382km，工程区内有G317国道经过坝址上游约3km的红旗桥，S211省道贯穿坝址区，对外交通方便。

双江口水电站坝址控制流域面积39330km²，多年平均流量502m³/s。正常蓄水位为2500m，水库总库容27.32亿m³，死水位为2420m，调节库容为19.17亿m³，电站具有年调节能力。装机容量2000MW（500MW×4台），多年平均年发电量77.07亿kW·h。

本工程为一等大（1）型工程，挡水、泄洪、引水及发电等永久性主要建筑物为1级建筑物，永久性次要建筑物为3级建筑物，临时建筑物为3级建筑物。

双江口水电站主要由主体工程、施工辅助工程、储运工程、办公生活设施、公用工程、水库淹没和移民安置六部分组成。具体项目组成情况见下表。

双江口水电站工程项目组成表

双江口水电站勘测设计单位于2012年5月编制完成《四川省大渡河双江口水电站环境影响报告书》，同年6月获得环保部批复“环审[2013]134号”。批复要求：“四川大渡河双江口水电站“工程施工占地、水库淹没和移民安置将对植被及植物资源造成影响，应按照原群落生境开展珍稀保护植物保护专项设计，结合相关成果在营地范围内建立珍稀保护植物园，移栽受影响的3418株国家Ⅰ级重点保护野生植物红豆杉、997株濒危植物四川牡丹和具备移栽条件的6.0万株国家Ⅱ级保护植物岷江柏，人工繁育红豆杉1.5万株，岷江柏136.3万株，建设珍稀保护植物种质资源库，及时进行苗木补植……蓄水前应全面完成珍稀保护植物园和种质资源库建设、珍稀植物移栽，分期推进人工繁育和异地造林，开展相关科学技术研究，以缓解工程建成运行后对工程区珍稀保护植物资源的不利影响”。根据《四川省大渡河双江口水电站环境影响评价报告书》，四川省大渡河双江口水电站施工区和库区岷江柏、红豆杉及四川牡丹的分布范围和数量如下：

（1）、岷江柏：根据调查，双江口水电站工程区共占用天然岷江柏木林地558.10hm2，其中水库淹没区383.81hm2，施工区173.99hm2，影响区0.30hm2。共有胸径大于5cm的岷江柏木24.44万株，活立木蓄积3.19万m3。林下有岷江柏木幼树幼苗3万株。工程区共占用人工岷江柏木幼龄林85.82hm2，未成林造林地0.13hm2；幼树幼苗16.26万株，其中淹没及影响区15万株，施工区1.26万株。

（2）、红豆杉：工程区调查发现有散生红豆杉分布，主要分布在金川县太阳河乡麦地村境内的太阳河沟口、可尔因沟内、原大渡河水运站上下游西岸和马尔康县脚木足乡境内的龙头滩两岸边坡、茶堡河口两岸边坡、神山村段足木足河两岸边坡，党坝乡境内飞水岩沟口、木尔宗乡年克俄洛沟口、温古迭普等地。太阳河、龙头滩等地红豆杉数量相对较多，约30~50株/hm2。经调查统计，工程及影响区共分布有红豆杉3418株，其中水库淹没区内3382株，施工区36株。

（3）、四川牡丹：四川牡丹分布区狭窄，仅产于四川西北局部地区，是本地区特有植物，主要分布在马尔康和金川。海拔上限3100m，海拔下限2400m。据调查，马尔康脚木足、松岗，金川万林等地均有四川牡丹分布。工程区内主要分布在脚木足乡境内石江咀和沙市巴村海拔2400m~2500m之间的狭窄范围。经调查，工程区仅水库淹没范围内有四川牡丹约997株，主要集中在马尔康县脚木足乡境内。

近年来，国家对环境保护和生态文明建设的要求越来越高，为避免工程建成运行后对工程区珍稀保护植物资源的负面影响，结合环评批复开展相关科学技术研究的要求，亟待开展大渡河双江口水电站岷江柏、红豆杉和四川牡丹的移栽和科研试验工作。四川大渡河双江口工程建设管理分公司拟将岷江柏、红豆杉及四川牡丹等三种珍惜保护植物的移栽和科研试验分为五个标段实施，目前正处于招标阶段，本标即为五个标段对应的监理服务。

2.2招标范围

本次招标项目为四川大渡河双江口水电站岷江柏、红豆杉及四川牡丹移栽项目监理服务项目公开招标，其主要工作内容为：投标人按照国家相关法律法规、技术规范、环境影响评价报告书及批复文件、发包人和相关主管部门发布的相关文件、会议纪要、施工承包合同等要求，负责承担四川大渡河双江口水电站岷江柏、红豆杉及四川牡丹移栽和科研试验的监理工作，本次监理招标内容即对《大渡河双江口水电站岷江柏保护移栽实施项目》、《大渡河双江口水电站红豆杉保护移栽研究及实施项目》、《大渡河双江口水电站四川牡丹保护移栽研究及实施项目》、《双江口水电站岷江柏采种育苗、移栽造林及研究项目》、《双江口水电站石广东1#营地珍稀植物园建设项目》等五个标段的实施范围提供监理服务工作。

本监理项目监理对象标段主要工作内容和计划工期情况见下表：

2.3 服务期限

结合各监理对象项目计划工期，本项目服务期限暂定72个月，计划为2021年7月1日～2027年6月30日，从本合同签订之日起，完成四川大渡河双江口水电站施工区及水库淹没区岷江柏、红豆杉及四川牡丹三种植物移栽和科研试验并通过发包人验收，直至缺陷责任期（2年）满为止。

服务期满后，发包人如仍需监理人对本移栽项目未尽事宜提供相关技术服务，可通过友好协商或参照原合同延续服务工作。

3.投标人资格要求
3.1投标人应同时具备如下资格条件：

(1)具有独立法人资格，且为一般纳税人；

(2)具有政府行政主管部门颁发的农林工程监理乙级及以上资质证书；

(3)近5年来（2016年1月1日至投标截止时间）具有营造林工程或生态修复工程等类似监理服务项目业绩。

(4)拟任项目总监理工程师应具有农林工程专业（或相关专业）注册监理工程师执业资格，近5年来（2016年1月1日至投标截止时间）担任过类似营造林工程或生态修复工程监理服务项目的总监理工程师或副总监理工程师工作经理。

（5）拟任安全副总监理工程师应具有工程师及以上技术职称，并取得行政主管部门颁发的有效的注册安全工程师执业证。

3.2属于下列情况之一的单位不能作为投标人参加投标：

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(2)为本招标项目提供招标代理服务的；

(3)与本招标项目代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(4)与本招标项目代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(5)与本招标项目代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(6)被责令停业的；

(7)被暂停或取消投标资格的；

(8)财产被接管或冻结的；

(9)在近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

(10)已被列入双江口水电站工程禁止投标名单的单位；

(11)近3 年内在招标人（包括与本项目招标人有股权或隶属关系的招标人）的既往项目合同履行过程中，被监督部门或司法机关认定投标人不履行合同、项目总监或主要技术负责人被招标人撤换的；

(12)法律、法规规定不允许参加投标的单位；

(13)被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列为“失信被执行人”的单位。

3.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系（含母子公司关系）的不同单位，不得同时作为投标人参与本招标项目的投标，否则其各投标人的投标文件均作废标处理。

3.4 本次不接受联合体投标。

3.5本次招标采用资格后审方式。

4.招标文件的获取
4.1潜在投标人必须以自己的名义有偿从招标代理机构获得招标文件后，才有权参加竞争性投标。招标人及招标代理机构拒绝接受未购买招标文件的投标人的投标。投标人获得的招标文件的版权属招标人和招标代理机构，仅供本次投标之用。

4.2出售招标文件时间：2021年5月21日至2021年5月28日内出售招标文件。出售时间为每天上午9:00至12:00，下午13:00至16:30（北京时间）。

4.3欲购买招标文件的潜在投标人，首先应该是国家能源招标网(网址：http://www.chnenergybidding.com.cn)的会员。注册会员有关事宜，请国家能源招标网客户服务部联系。

4.4出售招标文件方式：

招标文件购买采用网上支付的模式（不接受电汇、网银转账等其他形式），系统同时支持企业网银支付和个人网银支付，若使用个人网银购买，请提前核实您的银行卡的网上支付单笔限额不少于招标文件售价，以免影响招标文件的购买。

(1)潜在投标人购买招标文件的费用从公司的账户支付至招标代理机构。公司的账户必须具备网上银行功能。网上支付时，由本网站跳转（链接）至购买人选择的银行网站进行。不接受电汇、网银转账、现场现金支付等购买方式。通过个人账户购买的招标文件，将被认为购买人已经获得了公司的授权，等同于公司购买。

(2)潜在投标人购买招标文件时填写的信息务必保证：

（a）购买招标文件人必须是投标人。

（b）填写的投标联系人必须是本次开标前与评标期间的正式联系人，所有的澄清将通知此联系人。

(3)支付成功后，投标人直接从网上下载招标文件电子版。招标人/招标代理机构不提供任何纸质招标文件。招标代理机构允许下载招标文件时，即视为招标文件己经售出。除招标人或招标代理机构的原因外，招标文件一经售出，恕不退款。

(4)招标代理机构将尽快按照购买招标文件时填写的邮寄地址将购买招标文件的商业发票邮寄给购买招标文件的潜在投标人。

(5)招标文件购买失败或其他问题，请与国家能源招标网客服中心联系。

4.5本招标文件售价为人民币1000元整。
5.投标文件的递交及开标
5.1投标文件递交时间为2021年6月11日9:00时~10:00时，投标截止时间为2021年6月11日10：00时，地点为四川省成都市锦江区油篓街38号A栋工程公司成都项目部4楼第一电子评标室，超过规定时间送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

5.2开标时间及地点：本次招标开标时间为2021年6月11日10：00时，开标地点为四川省成都市锦江区油篓街38号A栋工程公司成都项目部4楼第一电子评标室公开开标。

上述时间或地点若有变动，招标代理人将及时发出书面通知。
6.发布公告的媒介
本次招标公告在国家能源招标网,中国招标投标公共服务平台上发布。
7.其他

7.1招标人不组织现场踏勘，投标人可根据情况自行组织现场查勘，并应于查勘前通知发包人，发包人将进行有关配合工作。

8.联系方式

招标人：四川大渡河双江口水电开发有限公司

联系地址：四川省马尔康市俄尔雅新区

项目管理单位：国能大渡河双江口工程建设管理分公司

联系地址：四川省成都市高新区天韵路七号(三环路天府立交桥西南角)

e-mail：spddrzbbgs@126.com

成都联系人及电话：胡元海(***-********)

邮编：610041

现场联系人及电话：张蜀豫（136*****339）

传真：****-*******

现场地址：四川省马尔康市白湾乡石广东村

招标代理人：中国神华国际工程有限公司

地址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层

联系人及电话：秦洪亮 189*****669

e-mail ：********@chnenergy.com.cn

邮编：400010

中国神华国际工程有限公司

附件一：

一、注册：

郑重说明：凡购买招标文件的投标人须提前在国家能源集团供应商库（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成注册，并上传相关证照及授权委托书彩色扫描件后提交审核，审核人员将在线上3个工作日内审核出结果，请随时关注审核状态。 操作指导详见用户手册。

二、标书购买：

投标人只能采用网上提交购标申请的方式购买标书，具体方法如下： 首先登录国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn），按照购标审核要求上传购标审核资料扫描件后，提交购标申请；申请审批同意后方可使用快捷支付、企业网银或者个人网银电子支付标书款（备注：网上售标具体操作方式请参见国家能源招标网首页右侧下方帮助中心栏目的《投标人如何购买标书》或系统中的操作手册），请投标人务必于购标申请通过后72小时内完成付款操作，否则无法完成缴费流程，将导致无法购买招标文件，后果自负。投标人购标时，需要登记或变更准确的发票信息和邮寄地址，中国神华国际工程有限公司将根据投标人在招标网上的登记信息统一开具并邮寄发票。如因登记信息有误所造成的一切后果由投标人自行负责。 购买招标文件成功后请登录国家能源招标网下载招标文件。

三、支付方式：

为了降低投标成本，提高交费的便捷性，加快保证金的退还速度，我司于2016年9月1日对费用支付方式进行升级。具体事项通知如下：
（一）升级内容 1、资格预审文件费、招标文件费和会员费继续支持电子支付（网银、支付宝、微信）方式交费。 2、投标保证金和中标服务费不再支持电子支付方式交费，而是改为支持从任意一家银行通过（对公账户）转账或电汇方式交费（保证金支付不能在系统中完成，可以通过企业网银转账或银行柜台通过企业账户电汇汇出）。交费时，收款账户名是“中国神华国际工程有限公司”，收款账号是该订单中生成的账号。出现以下任意一种情况，所汇钱款将被原路退回至付款账户：
（1）付款到除订单中显示账号之外的其它账号的；
（2）付款账户名与订单中记录的交款人不一致的；
（3）付款金额与订单金额不一致的；
（4）到账时间晚于订单最迟支付时间的；
（5）订单或者其中某笔费用已被部分或全部支付的；
（6）订单已被撤销的；
（7）所投项目或包已经终止的；
（二）进行电子支付的前提（仅限资格预审文件费、招标文件费和会员费）
1、投标人必须在国家能源供应商库注册并通过审核；
2、选择企业网银支付的，需在支付平台支持的银行成功开通企业网银，并开通B2B支付功能。
3、选择个人网银支付的，需在支付平台支持的银行成功开通个人网银。
（三）电子支付操作步骤（仅限资格预审文件费、招标文件费和会员费）
1、投标人访问国家能源招标网；
2、点击“投标人登录”，输入账号、密码、校验码，点击“登录”；
3、登录系统后，点击“交易管理”菜单下的“我的费用”子菜单；
4、在待交费列表中选择参与项目所对应的费用，并点击列表最右侧的“加入购物车”按钮；
5、选完所有希望交纳的费用之后，点击橘色购物车图标，在打开的页面中录入发票及邮寄地址，然后点击“生成订单”按钮；
6、在系统显示的订单列表中，选择一个订单，点击右侧的图标支付订单。然后按照提示选择支付方式并完成支付。对于允许下载招标文件的项目，成功支付后可以立刻下载招标文件； 具体操作步骤，详见操作手册。请登录系统后在“帮助中心”中下载操作手册。
（四）其他事项
为了确保资金安全，谨防钓鱼网站，请注意以下事项：
1、国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）开头。其他均为非法仿冒；
2、点击“支付”按钮，跳转的收银台界面地址为https://epay.orangebank.com.cn/epay/开头的网址，其他均为非法冒；
3、技术支持电话：***-********。

四、投标保证金：

1、交纳。投标人可从任意一家银行通过转账或电汇方式交费
。具体支付方式详见“招标公告”附件中“支付方式”的说明。
2、退还。
投标保证金将在中标人与招标人签订合同后向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。
说明：
中标人投标保证金将在满足如下条件后退还：
1、中标人在国家能源招标网投标人业务系统中完成了合同备案手续。
2、如中标人在交纳投标保证金时“抵扣中标服务费方式”选为“抵扣本包”或“抵扣本项目所有包”，则系统将自动抵扣中标服务费，若有余额将被原路退还至原付款账户；如投标人交纳保证金时“抵扣中标服务费方式”选为“不允许抵扣”，或者保证金金额不足以抵扣中标服务费的，将暂停退还保证金，待中标服务费成功交纳之后，再退还保证金。