吉林市违法占用耕地建房专项行动测绘

招标公告

项目概况

吉林市违法占用耕地建房专项行动测绘的潜在投标人应在吉林市公共资源交易网（ggzy.jlcity.gov.cn）获取招标文件,并于2021年6月21日13时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：********Z0525-1；

2、项目名称：吉林市违法占用耕地建房专项行动测绘；

3、预算金额：*******元（人民币）；

4、最高限价：*******元（人民币）；

5、资金来源：财政资金；

6、采购需求：利用国家统一下发的有关遥感影像资科，完成国家、省下发的农村乱占耕地建房图斑的核查工作，形成测绘成果报告，保证核查情况符合国家、省工作要求。预计2021年和2022年耕地违建涉及图斑数约为16088个（具体详见招标文件）；

7、项目地点：吉林市；

8、服务期：合同签订之日起至2022年12月30日；

9、质量标准：符合国家行业规范要求及达到自然资源部、吉林省农村乱占耕地建房问题摸排工作实施方案质量标准和验收规定；

10、合同履行期限：自合同签订之日起至合同履行完毕；

11、采购方式：公开招标；

12、资格审查方式：资格后审；

13、本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

(1)具有独立承担民事责任的能力；

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

(6)法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本次招标活动对于满足国家采购政策要求的投标人按照相关规定的扶持政策执行；

3、本项目的特定资格要求：

3.1投标申请人须具有法人或其他组织的营业执照（具有本次招标项目的经营范围）等证明文件；

3.2投标申请人须具备自然资源行政主管部门批准的测绘资质乙级及以上资质（需同时包含工程测量以及地籍测绘专业）。

3.3投标申请人拟派出的项目负责人须具有测绘专业高级及以上职称（须在本单位注册）。

3.4企业名称不同但法定代表人为同一个自然人的两个或者两个以上的投标人不得参加同一采购项目的投标。

3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

3.6财务要求：应出具近三年（2017年、2018年、2019年）经会计师事务所审计的财务审计报告（新成立公司提供现有年限即可）。

3.7拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。

3.8依据“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

3.9投标申请人须在中国裁判文书网自行查询本公司行贿犯罪记录，且提供查询页面截图并加盖公章作为无行贿犯罪记录证明。

3.10不接受联合体投标。

三、获取招标文件

1、时间：2021年5月25日至2021年6月1日，每天上午8：30至11:30，下午13:00至16:00（北京时间，法定节假日除外）。

2、地点：吉林市公共资源交易网（ggzy.jlcity.gov.cn）。

3、方式：在线获取。

4、售价：0元。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

开标时间及提交投标文件截止时间：2021年6月21日13时30分（北京时间），逾期未上传电子投标文件，将不予受理。

地点：在线开标

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、参与吉林市公共资源交易服务中心交易项目的投标人，一律在吉林市公共资源交易网（ggzy.jlcity.gov.cn）进行网上登记，登记时间：2021年5月25日至2021年6月1日16时00分止。

2、符合要求的投标人申请人请于2021年5月25日至2021年6月1日到吉林市公共资源交易网下载招标文件。其他途径获取的招标文件开标时一律按无效投标处理。

3.开标时间及上传递交报价文件截止时间为2021年6月21日13时30分 ，逾期未上传电子报价文件，将不予受理。

4、本项目采取网上招标、网上投标和远程不见面开标。各投标单位使用“吉林市公共资源投标文件制作工具”制作的投标文件（资格审查材料等）符合远程不见面开标网上开标要求才可获得进入评标阶段。通过CA锁通过远程解密的方式进行项目开标。

5、电子投标工具下载：登录“ggzy.jlcity.gov.cn→下载中心→电子投标工具及操作手册”进行下载；技术支持咨询联系电话：****-********、********00。

6、投标申请人在提交投标文件时，需按照有关规定提供人民币7万元的投标保证金，保证金必须从申请人基本账户转出；保证金交纳银行：吉林环城农村商业银行股份有限公司政务服务中心支行，账户名称：吉林市公正建设工程招标有限责任公司，账号：07206 22011 01520 00000 70。投标人的投标保证金如采用银行或工程担保机构出具的保函，应通过吉林市公共资源交易平台电子保函系统办理。

7.投标保函。投标人也可采用吉林市公共资源交易平台嵌入的电子保函服务功能，具体操作使用方法详见《吉林市公共资源交易中心关于实行投标保证保险电子保函系统的通知》中的文件附件3《吉林市投标保证保险投保人（投标人）操作手册》（下载地址：吉林市公共资源交易网首页——通知公告——2020年10月9日发布的通知）。如采用此种方式，建议在递交投标保证金截止日前24小时进行投保，保费应通过投保人（投标人）基本帐户进行支付。

8、有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

9、当投标人的有效投标报价超出招标人设定的控制价（预算金额、拦标价）时，该投标报价视为无效报价。

10、本次招标公告在吉林市公共资源交易网、中国政府采购网（同步推送至吉林省公共资源交易公共服务平台、中国招标投标公共服务平台）上同时发布。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：吉林市规划和自然资源局

地址：吉林省吉林市昌邑区重庆街1800号

联系方式：王新普

电话：****-********

2.采购代理机构信息

名 称：吉林市公正建设工程招标有限责任公司

地　址：吉林市望云北街17号

联系方式：付慧雯

电话：****-********

3.项目联系方式

项目联系人：付慧雯

电话：****-********

注：吉林市公共资源交易活动疫情常态化防控须知

1.开标地点：吉林市解放西路16号吉林市公共资源交易中心。

2.中心入口：

2.1行业监督管理部门人员、招标人（采购人）、投标人（供应商）及代理机构人员从市公共资源交易中心楼后(农林街方向)东侧楼门进入，电梯直达七楼开标室。

2.2 业主专家和评审专家从市公共资源交易中心楼后(解放大路方向)西侧专家通道楼门进入评标区，其余人员从市政务服务中心前门进入。

3.招标人（采购人）原则上限派一人（携带本人身份证原件）参加开标活动，不戴口罩、发热人员不得进入交易中心，从重点防控区域或国外归来隔离时间不到14天的人员也不得进入交易中心（持3日内核酸检测报告合格的除外）。前述不得进入交易中心的人员可授权委托其他人员参加开标活动。

4.行业监督管理部门和代理机构人员进入现场不得超过两人，代理机构人员进入评标区原则上限制一人。

5.参与开标活动的所有人员应提前下载安装注册“吉事办”APP小程序（未提前准备好的可在市政务服务中心门前下载“吉事办”APP小程序，但因下载注册“吉事办”而错过开标时间的后果自行承担），扫码、测温正常后方可进入公共资源交易中心。

6.业主专家和评审专家参加评审时必须全程佩戴口罩，发热人员严禁参加公共资源交易评审活动。

7.招标人（采购人）参加开标活动结束后，从市政务服务中心前门离开。投标人（供应商）在网上查看评标结果。

8.评审结束后，评审专家从市公共资源交易中心楼后专家通道离开，代理机构等人员从市政务服务中心前门离开。