一、项目基本情况

项目编号：SZCJ2021-WJ-G-041

项目名称：不动产登记系统三级等保网络安全加固

预算金额：人民币壹佰肆拾肆万伍仟元整（￥*******.00）

最高限价：同预算金额

采购需求：

吴江区自然资源和规划局不动产登记系统是重要业务系统之一，安全性是网络实施的保障，在网络、应用等设计中的每个环节必须有相应的安全防范措施。合理设计网络架构，制定可靠的网络备份策略，保证网络具有故障自愈的能力，最大限度地支持网络各业务系统的正常运行。前年，该系统做了等级安全保护二级测评，为了进一步提升网络安全和数据安全保障，准备以等级保护2.0三级标准的要求进行加固升级。

目前，该网络结构在边界安全上缺乏更进一步的病毒入侵防护能力，在审计安全上有风险存在，在系统容灾上有薄弱环节，整体网络距离等级保护2.0三级标准还有一定差距。采购单位以单位当前网络环境和信息系统为基础，分析网络安全建设需求，结合网络安全等级保护的建设规范和技术要求编制网络安全建设方案。

本项目的建设目标是依照《中华人民共和国网络安全法》、《网络安全等级保护基本要求》等标准，以网络安全和数据安全为核心，以内部人员使用安全管理为重点，实现科学实用的规范化安全管理能力、体系化安全防护能力、综合化安全运维能力。通过技术体系和管理体系建设，使得安全体系既可以满足等级保护的相关要求，又能够全方面为不动产登记系统提供持续的安全保护。使得系统具有在统一安全策略管控下，提升保护敏感资源的能力。

满足等级保护2.0标准中三级等保的要求，规划建设配套安全设备，包括网闸、数据库加密、网络准入网关、备份一体机、安管平台、核心存储、虚拟化软件。

项目实施地点：苏州市吴江区，根据采购人指定地点。

合同履行期限：合同签订后2个月内交货安装调试完毕并通过验收。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，本项目非专门面向中小企业采购，所属行业为软件和信息技术服务业。

3.本项目的特定资格要求：

（1）未被“信用中国”网站（WWW.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

（2）本项目不接受联合体投标；

（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（4）采购人的其他特定资格要求：无

三、报名及采购文件的获取

1.本项目实行供应商网上报名，网上报名截止时间：2021年6月1日

2.各投标单位必须通过吴江区公共资源交易平台会员端进行该项目网上报名，否则视为无效投标。

3.报名流程：

（一）供应商进入“苏州市吴江区公共资源交易平台”的“会员网上交易”系统注册企业基本信息，上传扫描件，提交备案通过。
（二）登录报名。供应商进入“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统，应通过CA证书登录。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目，点击“报名”按钮报名。报名成功后，系统会显示报名成功确认单以供打印。供应商报名成功的日期即视同为依法获取采购文件日期。未按照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

（三）现场公布。报名成功的供应商投标时应至开标（或谈判等）现场。代理机构需用本单位用户名、密码登录“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统选定开标（或谈判等）项目进行供应商报名公布。代理机构现场打印出报名成功供应商名单和政府采购信用信息查询记录表。供应商若参与绿化、保洁、物业、电梯、家具5大类已实行网上开评标的政府采购项目开标（或谈判等）时，代理机构通过供应商的CA证书进行采购文件解密。

（四）文件获取。报名供应商自行从“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统下载获取。

（五）补充通知。供应商通过“苏州市政府采购网”的“采购公告”或“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统自行查看所报项目的补充通知。

（六）在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：

（1）CA激活及软件操作咨询：新点软件客服电话********00，系统操作咨询：朱工，QQ：********5，李工，QQ：********92，电话：****-********

（2）CA办理咨询电话：国信CA: 400-025-1010、025-96010，

CFCA：185*****817 ****-********

只有网上报名成功的供应商才能参加投标。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

截止时间、开标时间：2021年6月16日9点30分（北京时间）

地点：苏州市公共资源交易中心吴江分中心（吴江区松陵镇开平路998号3楼开标室）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.网上询问。报名成功的供应商在下载采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后应在三个工作日内以网上答复的方式予以解答，由系统回复给询问人。

2.质疑：可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构提出质疑（需同时提供网上报名确认单及质疑单位符合本项目合格投标单位资格要求的证明文件，因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的质疑除外）。代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内就委托授权范围内的事项作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和与质疑事项有关的供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。

供应商质疑办法具体详见《政府采购质疑和投诉办法》。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。接收质疑函的联系信息如下：
采购代理机构：苏州市创杰招投标咨询服务有限公司
地址：苏州市干将西路399号银海大厦303室 邮编：215002

联系人：潘莉莉 朱晓芹 路丽丽 庄天扬 联系电话：****-********

提交方式：书面形式原件（邮寄或当面递交）

投标单位提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，招标采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标单位进行相应的行政处罚。

3.现场踏勘：投标单位可自行至项目现场，对现场具体情况进行详细勘察，全面了解清楚项目现场的情况后进行投标。勘察现场所需费用，由投标单位自理。投标单位未根据勘察现场情况，主观选择设备进行投标的，投标单位将可能承担一旦中标但设备不符合现场使用需求而被退货的风险，同时须承担给采购单位造成的一切损失。投标单位不得以不完全了解现场情况或其它任何理由向采购单位提出任何索赔或追加的要求。

4.疫情期间投标特别说明：

根据省委省政府、苏州市委市政府最新防疫部署要求，贯彻落实“外防输入、内防反弹”总体防控要求，确保公共资源交易活动安全有序开展，请进入交易中心场地人员严格执行《吴江区公共资源交易平台服务管理细则》、《新冠肺炎疫情防控期间吴江区公共资源交易中心开评标活动现场管理细则》的相关规定和工作纪律。

4.1所有参与交易的人员进入区公共资源交易中心前应佩戴口罩，并按照以下步骤进行身份状态核验：

（1）核验绿码，包括但不限于：

出示“苏康码”和“疫情防控行程卡”，显示绿色的可进场参与交易。申请人员登录“苏周到”APP、“江苏政务服务”APP或支付宝首页搜索“苏康码”，申报人必须如实填写个人信息。

（2）进入红外线测温通道，依次进行体温检测，如遇监测报警，体温异常，体温异常人员信息进行登记备案并报上级部门，工作人员做好隔离或劝返。

4.2招标人（采购人）、代理机构应组织好项目现场交易活动，维护好开评标公共秩序，保障现场交易项目顺利运行：

（1）所有参与交易人员在开评标过程中均应佩戴口罩，人员之间“隔空就座”，保持安全距离。进入开评标区域后严禁聚众聊天，服从现场组织和监管人员管理。

（2）投标人（供应商）需预留足够时间提前到达开评标场所，配合场所工作人员身份状态核验等有关工作。

4.3投标单位事先下载并填写《苏州市公共资源交易中心吴江分中心交易项目人员信息登记表》加盖磋商响应单位公章（见招标文件附件格式，单独随投标文件一同递交），该表在项目结束后归档。

4.4其他疫情期间投标规定按照苏州市公共资源交易中心吴江分中心最新规定执行。

5.本公告有关信息将同时在江苏省政府采购网、苏州市政府采购网上发布，敬请留意！

6.苏州市吴江区政府采购办公室监督电话：****-********。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：苏州市吴江区自然资源和规划局

地 址：苏州市吴江区鲈乡南路1933号

电　话：****-********

2.代理机构联系方式

名称：苏州市创杰招投标咨询服务有限公司

地址：苏州市干将西路399号银海大厦303室

联系人：潘莉莉朱晓芹 庄天扬 路丽丽

电　话：****-********

苏州市创杰招投标咨询服务有限公司

2021年5月25日