时??间：2021年5月27日

地 点：屯溪区新闻发布大厅

内 容：屯溪区2021年执行国家组织药品集中带量采购情况新闻发布会

发布单位：屯溪区医保局

发布 人：曹化亮 ?党组成员、副局长

各位媒体朋友们：

大家好！

欢迎各位莅临屯溪区执行国家组织药品集中带量采购情况新闻发布会。首先，请允许我向前来出席新闻发布会的各位媒体记者表示衷心的感谢！

屯溪区医疗保障局2019年3月正式成立，两年多以来，医保局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极贯彻上级决策部署和工作安排，从减轻患者负担、保障用药安全出发，在缓解群众看病贵问题上取得很大成效。2019年12月由国家医保局牵头开始组织药品集中采购，也就是平常所说的“国家组织药品集中带量采购”（以下简称国家药品集采），我区也立即执行这项工作，目前我区执行国家药品集采的主要是公立医疗机构，共10家，这些单位严格执行“药品零差率销售”，也就是说药品按照进价提供给患者。截至目前，国家组织的四批157种药品集中带量采购全部在我区落地实施。现将我区四批药品集采执行情况通报如下。

一、执行国家药品集采情况及降价情况

在汇报之前我先给大家解释一下什么是国家组织药品集中带量采购？国家组织药品集中带量采购是按照党中央国务院等部门决策部署，国家医保局等部门组织各省组成采购联盟，明确药品采购数量，进行集中采购，以量换价，最终目的是让群众以比较低廉的价格用上质量好的药品。那么国家集采和以往的药品采购有什么不同呢？过去的药品招标采购中，普遍只招价格不带量，企业缺乏销量预期，难以实现药价明显下降。由国家医保局主导的带量采购跟团购是一样的，国家把全国的用量集合成一个大采购包并承诺采购量。中标企业的销量得到保证，节省了大量流通和营销成本，具备了较大的降价空间。下面我分批次来报告一下我区执行国家药品集采情况。

（一）第一批药品集采执行情况

第一批国家组织集中采购药品是2019年12月开始的，共25种。这25种药品大部分是临床用量大、百姓使用频率高的药品，像大家比较熟悉的用于治疗高胆固醇和高血脂的阿托伐他汀，治疗高血压心脏病的氨氯地平等。这一批药品主要包括治疗精神类疾病、高血压、高血脂等心血管疾病、癫痫类疾病、肝炎类等疾病。其中：心血管病药物10种，精神类疾病药物4种，肝炎药物2种，镇静、镇痛、癫痫、哮喘、消化、抗生素等用药各1种，抗肿瘤药物3种。25种药品平均降幅52%，最高达到98%。以此次中选药品中治疗心血管疾病的“苯磺酸氨氯地平”为例：原来在我区的售价为每片1.25元（26.25元/盒），假如患者按照每天1片(5mg)的使用剂量计算，一年的药费约460元，此次集中采购后，每片仅0.057元（1.19元/盒），一年的药费仅20.8元。第一批25种国家集采药品年度累计完成采购*******（最小单位量）片/粒/支，超出约定采购量的629.28%。

（二）第二批药品集采执行情况

第二批国家组织集中采购中选药品共32种，2020年5月9日在我区执行。本次集中采购的32种药品覆盖多个治疗领域，其中有群众常用的阿卡波糖、格列美脲等口服降糖药物，奥美沙坦酯、坎地沙坦酯、吲达帕胺等高血压用药；有治疗罕见病肺动脉高压的安立生坦片，有抗癌药紫杉醇、替吉奥、阿比特龙，还有阿奇霉素、甲硝唑、克林霉素、莫西沙星、头孢拉定等多个抗生素品种。32种中选药品价格平均降幅达53%，最高降幅达93%。如抗肿瘤药“阿比特龙”，原价是12800/盒，现在每盒是3828元，降幅70%；大家常用的知名降糖药，德国拜耳公司生产的“阿卡波糖片”，之前是2.2元/片（66元/盒），现在的价格是0.18元/片（5.4元/盒），降幅达92%。第二批32种国家集采药品年度累计完成采购*******最小单位量，比约定采购量超出222%。

（三）第三批药品集采执行情况

第三批国家组织集中采购共涉及55种药品89个品规，接近前两批的总和。2020年11月20日在我区全面落地执行。本次集中采购药品主要涉及高血压、糖尿病、抗菌素等常用治疗性药物，以及消化道肿瘤药物卡培他滨、乳腺癌药物阿那曲唑等。55种药品最高降幅95%，平均降幅53%。如乳腺癌治疗药物来曲唑片，原价格9.53元/片，此次降价后4.32元/片，每年可为患者节约医药费用约1900元。大家非常熟悉的治疗糖尿病的一线降糖药二甲双胍，从原价每片0.52元降到0.07元。

（四）第四批药品集采执行情况

2021年5月9日，第四批国家组织集中采购共有45种药品158个产品在我区落地，本次常用临床药品带量采购除高血压药、抗癌药、糖尿病药等常见药物外，还包含呼吸系统、消化系统、神经系统等常用药。药品的平均降幅达到52%，最高降幅达到96%。

二、群众最关心的问题

国家集中采购药品价格降幅大，质量有保障吗？国家组织集中采购采购的药品都是由国家药监局生产质量管理规范认证的药企生产，且通过国家药品质量和疗效一致性评价的药品，这就意味着虽然低价但是有效性、安全性有保障。同时省市相关部门还将加强对中选药品生产、经营使用全链条质量监管，开展对药品配送企业、医疗机构储存、运输、使用中选药品的监督检查以及中选药品全品种覆盖抽检，确保药品质量。

三、我区在执行国家药品集中采购工作中的措施

国家集采药品的推广使用，降低了药品虚高价格，减轻了群众负担，节约了医疗机构药品采购资金，带动了药品销售市场价格逐步回归合理水平，零售药店也在渐次调整药品价格，药品流通各个环节进一步规范，新的药品销售价格体系正在逐步形成。广大群众将从药价中明显感受到。为了稳步实施这一涉及千家万户的惠民工程，我区采取了下列有效措施。

(一)加强组织领导、完善工作机制。成立了药品集中带量采购工作领导小组，分管副区长任组长，医保局局长任副组长，分管副局长、有关股室和各医疗机构按照工作要求，细化任务，明确责任，形成了分管领导组织协调，医保局牵头、股室具体执行、其他股室配合，各医疗机构指定专人负责国家组织药品集中采购和使用日常工作。确保工作平稳、有序推进。

　(二)加强协调联动，落实部门责任。区医保、卫生健康委、区市场监管局等单位各司其职，协调联动，要按照职能分工，细化分解涉及本部门本单位的工作任务，确保国家组织药品集中采购和使用工作平稳有序推进落实。区医保局牵头做好国家组织药品集中采购的组织管理、落实措施制定和监督实施等工作;区卫生健康委负责对医疗卫生机构落实中选药品使用情况进行指导和监督，合理用药等工作。区市场监管局负责中选药品流通和使用环节的质量监管。其他部门按照单位职责，严格落实本部门本单位的工作任务。

　(三)扩大政策宣传，加强业务培训。2021年1月15日，国务院出台了《医疗保障基金使用监督管理条例》，5月1日起正式实施。近年来，全国各地也发生了不少欺诈骗保事件，特别是太和骗保事件后，给打击欺诈骗保敲响了警钟，按照工作安排区里也开展了打击医保违法违规行为专项治理。执行国家药品集中采购工作是推进医疗保障工作的一项重要的有效措施。区医保局也编制宣传折页等资料10000余份，深入协议医药机构，对医药卫生机构从业人员进行政策宣讲。并于4月23日组织全区140余家定点医药机构进行集中政策培训。我区将进一步加强政策宣传引导，及时回应社会关切，深入宣传医疗保障政策和国家药品集中采购工作的目的意义和具体措施，严格落实好医疗保障政策。

医保工作涉及我区近20万人的民生福祉，任重道远。让我们一起以维护群众医疗保障合法权益、守护人民群众的“看病钱”“救命钱”为宗旨，依法依规管好用好医保基金，持续推动我区医疗保障工作健康持续发展，不断提升群众的满意度和幸福感、获得感。

最后感谢大家一直以来对医保工作的理解和支持。

谢谢大家！