规划建设研究中心2021年第二批(规划专题)服务 招标公告
规划建设研究中心2021年第二批(规划专题)服务 招标公告
规划建设研究中心2021年第二批(规划专题)项目服务（公开竞争性谈判部分）采购公告
规划建设研究中心2021年第二批(规划专题)项目服务（公开竞争性谈判部分）（采购编号：****************），已由项目审批机关批准，项目资金来源为纳入公司2021年电力规划专题研究费用，由公司年度成本列支 ，采购人为云南电网有限责任公司。本项目已具备采购条件，现组织开展公开竞争性谈判。
项目所在地区：昆明
一、项目信息
1.1.项目名称：规划建设研究中心2021年第二批(规划专题)项目服务（公开竞争性谈判部分）
1.3.采购人：云南电网有限责任公司
1.4.采购代理机构：云南电网物资有限公司
1.5.采购方式：公开竞争性谈判（专项）
1.6.项目类别：服务
1.7.资格审查方式：资格后审
1.8踏勘现场：无
1.9样品：不收取
1.10.报价有效期：自递交响应文件截止之日起90天
二、项目概况和采购范围
（一）项目概况
项目包括5项云南电网有限责任公司2021年第一批电力规划专题研究项目，分5个标。包括：标2：2021年35kV及以上电网地理接线图集编制；标3：云南电网2019-2021年电网工程造价分析；标4：云南电网发展（2002-2021年）回顾与总结；标5：云南“十四五”保底电网（坚强局部电网）规划提升研究；标6：云南“十四五”尖峰负荷控制实施路径及配套政策机制研究。
（二）采购范围
序号 | 标的名称 | 标包序号 | 标包名称 | 最高限价( 万元) | 工期 | 项目建设单位 | 招标文件收取费用（元） | 保证金(元) | 备注 |
1 | 标2.2021年35kV及以上电网地理接线图集编制 | 1 | 包1.2021年35kV及以上电网地理接线图集编制 | 50 | 自合同签订之日起至2022年6月30日 | 电网规划建设研究中心 | 不收取 | 不收取 | / |
2 | 标3.云南电网2019-2021年电网工程造价分析 | 1 | 包1.云南电网2019-2021年电网工程造价分析 | 70 | 自合同签订之日起至2021年11月30日 | 电网规划建设研究中心 | 不收取 | 不收取 | / |
3 | 标4.云南电网发展（2002-2021年）回顾与总结 | 1 | 包1.云南电网发展（2002-2021年）回顾与总结 | 50 | 自合同签订之日起至2021年11月30日 | 电网规划建设研究中心 | 不收取 | 不收取 | / |
4 | 标5.云南“十四五”保底电网（坚强局部电网）规划提升研究 | 1 | 包1.云南“十四五”保底电网（坚强局部电网）规划提升研究 | 20 | 自合同签订之日起至2021年11月30日 | 电网规划建设研究中心 | 不收取 | 不收取 | / |
5 | 标6.云南“十四五”尖峰负荷控制实施路径及配套政策机制研究 | 1 | 包1.云南“十四五”尖峰负荷控制实施路径及配套政策机制研究 | 90 | 自合同签订之日起至2021年11月30日 | 电网规划建设研究中心 | 不收取 | 不收取 | / |
（三）标的物描述：
标号 | 包号 | 项目名称 | 项目概况 | 标的物 | 备注 |
标2 | 1 | 2021年云南35kV及以上电网地理接线图编制 | 本项目工作内容主要为绘制2021年底云南电网地理接线图册，具体内容分别如下：绘制2021年底云南电网800kV、500kV、220kV、110kV、35kV线路、变电站、电源的地理接线现状图，分别绘制包含电网投资计划项目和规划项目地理接线图，并在线路图上标注各线路的长度，标注现状及规划变电站的名称和容量，标注现状和规划水电站、火电厂、风电及其它能源电站的名称及容量；绘制云南省现状及在建供电所地理位置图；图例按南方电网公司要求绘制。 | （1）2021年35kV及以上电网地理接线图集电子版一套三册装（共计54幅图），第一册叠装有一幅云南省35kV及以上电网地理接线现状图、17幅（16州市+昆明城区）35kV及以上电网地理接线现状图（其中保山为110kV及以上现状图）；第二册叠装有一幅云南省110kV及以上电网投资规划图，17幅（16州市+昆明城区）110kV及以上电网投资规划图；第三册叠装有一幅云南省110kV及以上电网规划图，17幅（（16州市+昆明城区）110kV及以上电网规划图； （2）2021年云南省110kV及以上电网投资规划图（大幅挂图、全省布图、分地州布图）； （3）2021年云南省110kV及以上电网规划图（大幅挂图、全省布图、分地州布图）； （4）2021年云南省35kV及以上电网现状图（大幅挂图、分地州布图）；分地州布图）； | 拦标价：50万元 |
标3 | 1 | 云南电网2019～2021年电网工程造价分析 | 传统的造价分析工作依靠人工填表分析，数据质量达不到要求，耗时费力而且对技经人员技能要求高，缺少高效的分析方法及工具，严重依赖外部咨询力量。现有电网工程造价指标体系未考虑新技术、新规范、新标准、新定额、新价格的影响，拟建工程造价水平跟上述指标存在很大偏差，难以有效支持后续设计及造价评审工作。为形成专业、高效、精益化的造价分析方法与工具，更好满足技术经济业务标准化、规范化、数字化的要求，本项目拟主要研究内容为： | （1）《云南电网公司2019～2021年电网工程造价分析报告》1份 （4）协助甲方撰写期刊论文1篇，并提供发表承诺。 （5）协助甲方申请软件著作权1项，并提供取得软件著作权承诺。 | 拦标价：70万元 |
标4 | 1 | 云南电网发展（2002-2021年）回顾与总结 | 至2022年，南方电网公司将迎来成立第二十周年。近20年以来，作为南方电网公司五省区电网之一，云南电力经历了高速、新常态、转型等三个阶段，实现了跨越式发展，需要总结发展成就和经验，指导未来发展。本项目主要研究内容为： | 云南电网发展（2002-2021年）回顾与总结报告1份。 | 拦标价：50万元 |
标5 | 1 | 云南“十四五”保底电网（坚强局部电网）规划提升研究 | 全面承接落实国家能源局《坚强局部电网规划建设实施方案》，对照梳理“十三五”保底电网建设成效和不足之处，以特级、一级及部分二级重要用户为保障对象，构建“坚强统一电网联络支撑、本地保障电源分区平衡、应急自备电源承担兜底、应急移动电源作为补充”的综合应急保障体系，以地市为单位，研究提出“十四五”保障重要用户保安负荷不停电，非保安负荷可快速复电的最小规模网架，提出电网、电源、用户侧重要项目清单及时序建议。 |
| 拦标价：20万元 |
标6 | 1 | 云南“十四五”尖峰负荷控制实施路径及配套政策机制研究 | 随着云南经济社会进一步发展，用电结构持续优化调整，三产及居民生活用电比重不断上升，以及西电东送规模进一步增长等，云南电力负荷尖峰化特征愈发明显。传统电力规划以最大负荷确定电源电网建设规模，存在发电和输变电设备利用小时偏低、投资低效、产能浪费、推高全社会用电成本等问题，已不能完全适应新时代电力高质量发展的要求。在此背景下，结合云南实际，有必要开展尖峰负荷特性及控制措施研究，通过采取一系列源、荷资源协调控制措施，可以有效改善负荷特性，削减尖峰负荷规模，延缓电源电网投资，以较小代价满足用电需求，此外还能带来节能减排等其他额外社会效益。 |
| 拦标价：90万元 |
三、供应商资格要求
通用资格： | |
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 谈判应答人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完整办理完成供应商登记。 |
2 | 依法成立的法人或其他组织，提供合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或者三证合一的营业执照。 |
3 | 本次采购不接受联合体谈判。 |
4 | 未在中国南方电网有限责任公司及云南电网有限责任公司承包商资信档案中处于限制投标期内。 |
专用资格： | |||
专用资格要求 | |||
序号 | 内容 | 关 联 标 的/标包 | |
1 | 工程设计：电力行业甲级资质。 | 标2.2021年35kV及以上电网地理接线图集编制[包1.2021年35kV及以上电网地理接线图集编制] | |
2 | 工程造价咨询乙级及以上资质 | 标3.云南电网2019-2021年电网工程造价分析[包1.云南电网2019-2021年电网工程造价分析] | |
3 | 工程咨询：电力行业甲级资质。 | 标4.云南电网发展（2002-2021年）回顾与总结[包1.云南电网发展（2002-2021年）回顾与总结] | |
4 | 工程咨询：电力行业乙级及以上资质。 | 标5.云南“十四五”保底电网（坚强局部电网）规划提升研究[包1.云南“十四五”保底电网（坚强局部电网）规划提升研究] | |
5 | 工程咨询：电力行业甲级资质。 | 标6.云南“十四五”尖峰负荷控制实施路径及配套政策机制研究[包1.云南“十四五”尖峰负荷控制实施路径及配套政策机制研究] | |
四、采购文件的获取
本项目采购人通过南方电网公司供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化采购。
凡有意参加报价者，请于2021年05月28日10时00分00秒至2021年06月01日17时30分00秒，在南方电网公司供应链统一服务平台下载采购文件，过期无法下载。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加报价者，需先行完成平台系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日南方电网公司供应链统一服务平台发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商企业数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误采购文件下载及报价，请在采购文件下载截止时间至少3个工作日前提交供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司或云南电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、 密码登陆平台。
五、响应文件的递交
（一）响应文件递交方式
供应商必须于规定的响应文件递交截止时间前在南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）上传电子版响应文件，未上传则视为未响应。不接收其他方式递交的响应文件。
（二）响应文件递交的时间
响应文件递交开始时间：2021年05月28日10时00分00秒；
响应文件递交截止时间：2021年06月08日09时30分00秒。
（三）响应文件的修改与撤回
在规定的响应文件递交截止时间前，可以通过南方电网公司供应链统一服务平台修改或撤回已递交的响应文件。
六、谈判时间及要求
为满足新冠肺炎疫情防控要求，本项目采用远程电话谈判。
供应商无需前往谈判地点进行谈判，本项目进入谈判环节后，评审专家将通过供应商响应文件中“法定代表人授权委托书”部分注明的被授权人联系电话，联系供应商谈判。在响应文件递交截止时间后即开展谈判工作，无法联系到供应商的，视通过南方电网公司供应链统一服务平台提交的报价为最终报价。
七、合同签订要求
7.1.标2至标6，建设单位在下达中标通知书后30天内，与中标方签订技术咨询合同，执行标准合同库中编号为T***************的技术咨询合同。
7.2.签订要求：必须将谈判应答人的重要承诺书纳入合同。必须将谈判应答人的技术偏差表纳入合同签订范围。
八、保密和廉洁纪律要求
（一）保密要求
参与采购活动的各方应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。
（二）廉洁纪律要求
供应商提交的资料必须真实准确，不得以他人名义或者以其他弄虚作假的方式报价；不得相互串通或者与采购人串通报价；不得向采购人或者采购工作组成员行贿，不得有腐败和欺诈行为。
九、监督异议渠道和要求
供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，应在规定时间内以书面形式提出异议。
（一）异议阶段和时间要求
对采购文件的异议，应当在报价截止时间3日前提出，采购人自收到之日起 3日内答复。
不在上述阶段和时间要求提出的有关采购活动的异议，采购人不予受理。
（二）异议提出主体
对采购文件、评审结果的异议，应当由供应商或者其他利害关系人提出。
不属于上述规定的相关人提出的有关采购活动的异议，采购人不予受理。
（三）异议材料
异议人必须有认为采购文件、采购过程和（或）成交结果使自己的权益受到损害的事实和理由。
异议人应以书面形式向受理部门提出异议，异议书应包括下列内容：
（1）异议人的姓名或者名称、地址及有效联系方式；
（2）异议项目的名称；
（3）具体、明确的异议事项和与异议事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出异议的日期。
异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时提交授权委托书；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议材料不齐全或者缺乏事实依据的，异议人应当在限期内补正，无法告知异议人或者异议人无正当理由逾期不补正的，采购人不予不受理。匿名提出的异议将不予受理和答复。
（四）异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍采购报价活动的正常进行。对虚假、恶意异议等扰乱采购秩序的行为，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受报价或市场禁入的处理。以下任一种行为将视为虚假、恶意异议：
（1）对同一项目同一问题提出2次及以上异议，但事项不具体且未能提供相应的证明资料或查询渠道的。
（2）对同一个项目提出2次及以上异议均查无实据，经回复后仍继续提出异议的。
（五）异议内容涉及企业秘密和企业内部敏感信息，异议人无法证明信息来源合法途径的，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受报价或市场禁入的处理。企业秘密和内部敏感信息包括且不限于：标底、专家名单、采购过程音视频监控系统信息、评审报告、评审打分表、他人报价文件等。
（六）异议渠道
异议监督受理机构地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号云南电网物资有限公司供应商服务大厅
异议监督受理电话：“双百热线” ********00
异议监督受理邮箱：ywwzyw@yn.csg.cn
异议监督受理时间：周一至周五 ，上午9:00-12:00，下午14:00-18:00
不按上述规定渠道提交的异议将不予受理。
十、业务咨询联系方式
供应商如有疑问，可通过以下联系方式咨询：
联系地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号云南电网物资有限公司
供应商登记咨询电话：********00转1。
南方电网公司供应链统一服务平台系统操作咨询电话：********00转3。
数字证书办理咨询电话：400-666-3999。
电话咨询时间：周一至周五 上午9:00-12:00，下午14:00-17:30。
十一、 其他说明
关于采购代理服务费收取的方式及标准等业务要求详见采购文件附件。
关于供应商登记注册、响应、谈判等各环节的操作指南，供应商可通过南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）“下载中心”获取操作手册，或通过上述联系方式咨询。
项目负责人（签名）：
招标代理机构名称：云南电网物资有限公司
2021年05月28日
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