河南招标采购服务有限公司受用户的委托,就郑州市居民健康卡管理应用平台与数据交换平台及硬件平台升级建设项目进行公开招标,现将修改后的要求网上公示,请各潜在供应商对公示的内容是否有倾向性、歧视性等内容提出有关意见和建议。
1项目需求包号硬件/软件名称1郑州市居民健康卡管理应用平台2郑州市居民健康卡与健康档案数据交换平台系统及硬件平台升级3项目建设监理2投标人资格要求1.具有良好的商誉及完善的售后服务体系的生产、经营该产品的企业法人,在法律和财务方面独立,并与采购人无任何隶属关系;2.投标人注册资金及相关资质要求:?包1要求投标人注册资本不低于1000万元人民币;?包2要求投标人注册资本不低于2000万元人民币,投标人需取得计算机信息系统集成二级及以上资质证书;?包3要求投标人注册资本不低于500万元人民币,具有国家工业和信息化部颁发的信息系统工程监理乙级及以上资质。 3.具有良好的银行资信、商业信誉和健全的财务会计制度,没有处于被责令停业或破产状态,且资产未被重组、接管和冻结;4.最近三年内,在经营活动中没有重大违法、违纪行为;5.具备合格投标人资格的公司不能将其资格授予下属公司使用参与投标,本次招标亦不允许联合体参与投标;6.提供政府采购反商业贿赂承诺书;7.相关法律、法规规定的其他条件。以上要求中的资质及证书在投标文件中提供复印件,原件评标时审验。?3项目需求及技术规格要求3.1招标项目概况及要求本次招标为郑州市居民健康卡管理应用平台与数据交换平台及硬件平台升级建设项目。3.2项目背景为进一步促进我市医药卫生体制改革工作,落实医改的各项要求,实现“从打好基础向提升质量转变,从形成框架向制度建设转变,从试点探索向全面推进转变”三个转变,为打造“为民卫生、效能卫生、公平卫生、和谐卫生”,建设健康郑州,美丽郑州提供更好的医疗卫生服务。居民健康卡是国家卫生信息化“3521”框架提出的基于居民电子健康档案、电子病历和三级区域卫生信息平台,实现医疗卫生服务跨系统、跨机构、跨地域互联互通和信息共享所必须依赖的个人信息基础载体。2012年3月1日国家卫生部在我市举行了居民健康卡首发仪式,为保持首发优势,市委、市政府将“发放居民健康卡100万张,推动居民健康档案、病历和诊疗信息共享,减少重复检查费用,方便群众就医”列入2013年为民办“十大实事”。2012年1月,卫生部印发《居民健康卡管理办法(试行)》,2013年1月,卫生部印发《卫生部办公厅关于加快推进居民健康卡发行应用工作的通知》(卫办综发[2013]2号),要求加快推进卫生信息化建设。按照卫生部、省厅关于居民健康卡项目要求,也为了更好在居民健康卡综合管理与数据交换平台基础上实现居民健康卡在全市卫生业务上的应用,实现区域医疗联合体范围内信息共享,实现新医改的目标,使其成为重要的惠民工程。1、郑州市医疗卫生总体情况郑州市卫生局着眼打造“为民卫生、效能卫生、公平卫生、和谐卫生”目标,在国内率先开创“郑州片医负责制”社区卫生服务模式,目前已覆盖城乡800多万人口;全市范围内委托商业保险机构推行新农合经办机制改革全国唯一;全国第一个实现城市医疗卫生设施规划建设管理立法;率先发行全国第一张居民健康卡;创新实施公共卫生和基本医疗服务地图式定位责任服务管理,科学实施优质医疗资源倍增。截止2012年底,全市拥有各级各类医疗卫生机构3797家,其中医院179家(综合医院94家,中医院3家,专科医院42家)、基层医疗机构3564家、专业公共卫生机构54家;卫生技术人员65403人,每千人床位数6.91张,每千人医师数2.72人,每千人护士数3.48人。2、郑州市卫生信息化整体情况目前,我市医疗卫生信息化建设已取得显著成效,2012年3月1日,卫生部陈竺部长莅临郑州,为我市居民发放了全国第一张居民健康卡。市本级已顺利建成区域医疗卫生信息交换平台、数据中心,并部署应用了四个业务系统,全市统筹规划、资源共享、整体建设、逐次推进。进展情况和主要特点:(一)高端前瞻设计。制定了《郑州医疗卫生信息化总体建设规划方案》。(二)公卫基层优先。全市已实现妇幼保健信息管理、健康档案综合管理、新农合服务管理、联合预约诊疗等系统的部署及应用。(三)着力夯实基础。全市农村2200余所标准化村卫生所和200多家社区卫生机构全部配备了计算机、打印机;乡镇卫生院组建公共卫生与居民健康管理服务中心,实行农村片医和乡村一体化管理;城市社区卫生服务中心600个片医服务小组全部配备笔记本电脑。截止2012年底,市本级数据中心已存储居民健康档案650余万份。(四)搭建卫生专网。全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心等233家医疗机构已实现与市级平台的专线连通。(五)鼓励医院试点。在6家市级医疗机构开展数字化医院建设。 (六)推进电子政务。一是建设电子政务平台,加强效能、绩效管理,实现业务协同。二是加强“郑州卫生信息网”建设,郑州片医网、12320电话服务信息系统、地图式定位责任管理,畅通人民群众医疗卫生服务诉求渠道。三是以建立新型医疗就诊秩序为突破口,率先开展联合预约诊疗服务工作,通过建立统一信息平台,实现了网络预约挂号、电话预约挂号和各诊疗单位门诊预约挂号、窗口挂号的一体化。3、目前存在的主要问题虽然卫生领域信息化有一定成就和基础,但业务之间相互独立,连续性和协调性差。业务协同及系统资源共享程度低,信息系统综合效益难以充分发挥。随着业务系统的发展,对硬件资源也提出了新的需求。郑州市卫生局的专网规范建设、服务器运算资源扩充、实现应用系统虚拟化已经成为当务之急。3.3项目建设总体目标通过居民健康卡项目建设,实现居民与医疗机构之间、不同医疗机构之间、医疗机构与社会公共服务等相关部门之间的信息互通共享,推进深化医改、优化服务流程,改变就医模式、实现医疗卫生机构服务协同,方便群众就医和健康管理;逐步取消医院原就诊卡,实现居民健康卡在医疗行业范围内通用;实现新农合异地实时结算;通过与金融机构合作加载金融功能,扩大居民健康卡使用范围,解决看病难、看病贵问题,多方面满足居民需求。3.3.1遵循并落实河南省居民健康卡相关标准规范体系遵循河南省关于居民健康卡的相关规范标准,结合郑州市的实际情况,制定符合郑州市居民健康卡项目建设要求的流程及郑州市居民健康卡信息管理平台建设规划,落实河南省居民健康卡相关标准规范体系。3.3.2构建郑州居民健康卡综合管理与数据交换平台构建郑州居民健康卡综合管理与数据交换平台,面向郑州市居民,提供居民健康卡全方位、全流程的业务应用支持。3.3.3实现居民健康卡在区域和业务领域的实际应用满足郑州市持卡居民在郑州各级医疗机构就诊过程、医疗卫生服务活动中身份识别、基础健康信息存储、跨地区和跨机构就医、费用结算和金融服务等应用,形成面向居民个人应用、新农合结算、综合医院应用、基层卫生机构应用和金融应用五个领域的服务体系。4其它要求和说明1、投标人应按每台或每套产品给招标人提供至少一套完整的技术资料随货物包装发运,其中包括产品的中文使用说明书、操作手册等内容。2、产品要求:为了保证本次采购产品的质量和售后服务,本次招标的所有产品是指其生产商在中华人民共和国国内具有完善的售后服务体系和良好的销售业绩,其品牌在国内有良好的信誉度和较高知名度的产品。3、投标人对于招标文件没有列出,而对系统的正常运行和维护必不可少的产品、配件、软件、线缆及其它辅助材料等,投标人有责任给予补充,并应同其它产品一并报价,并包含在投标总报价中。4、投标人应对本次投标的所有产品进行长期技术支持(含技术咨询等)。若投标人质保期内未能在规定时间内到达现场,采购人有权要求投标人给予合理的经济赔偿。在质保期内,由于工程项目本身缺陷发生故障或损坏而造成的损失,投标人应给予采购人经济赔偿。4.1招标项目要求4.2包1:郑州市居民健康卡管理应用平台4.2.1业务概述建设郑州市居民健康卡管理应用平台,满足居民健康卡信息采集、卡生命周期管理、运营维护、业务应用监管等需求;建设居民健康卡与医疗、金融领域的业务接口系统与规范标准,与银行系统对接,满足身份认证、预交金及新农合结算服务。业务范围包括:序号业务领域业务内容1信息采集读取身份证信息采集居民照片补充居民基本信息补充居民健康信息上级卫生行政部门信息审核支持批量导入数据2申领填写登记表信息采集、审核;填写领取表3制作核对信息生成任务计划发送居民健康卡制卡数据(基本信息)初始化/个性化(视具体流程待定)制卡结果反馈接收卡片仓储管理4发行派送卡片发放登记开卡5居民个人应用基本信息管理个人健康信息管理查询服务金融借记服务移动应用6综合医疗应用身份认定健康档案调阅诊疗结果调阅就医结算就医记录存储7基层卫生应用身份认定健康档案调阅诊疗结果调阅就医结算就医记录存储8金融应用开卡、挂失、注销等业务清分9新农合应用参合登记新农合身份认定补偿结算10自助应用政策查询检查结果查询、打印费用查询、打印基本信息管理健康管理金融借记服务11卡生命周期管理应用申领开卡注销挂失解挂黑名单4.2.1.1体系架构的选择应用系统要求采用支持广域网运行模式的三层网络架构体系,既要可以满足用户个性化需求以及系统安全性等方面的需要;又要同时保持系统核心架构的稳定性,保证系统的可用性、可靠性和可扩展性。软件系统要求采用三层或以上体系构架,基于SOA 架构实现服务,具备易部署、易管理和易使用的特点。4.2.1.2标准规范的选择在标准上全面遵循卫生部颁布的各项技术标准和业务规范,遵循国际通行行业标准:(1)居民健康卡管理办法(卫办发〔2011〕94号);(2)居民健康卡技术规范(卫办发〔2011〕60号);(3)居民健康卡技术规范第二次修订说明(卫统中心便函〔2012〕26号);(4)居民健康卡生命周期管理办法(V1.0)(卫办综发〔2012〕26号);(5)居民健康卡个人化管理办法(V1.0)(卫办综发〔2012〕26号);(6)居民健康卡生产单位及产品备案管理办法(V1.1)(卫统中心便函〔2012〕26号);(7)居民健康卡安全存取模块(SAM)卡生命周期管理办法(V1.1) (卫统中心便函〔2012〕26号);(8)居民健康卡综合管理信息系统基本功能规范同时为了保证系统的开放性,以及集成的实现,系统需遵从以下标准:(9)支持UNICODE编码;(10)支持TCP/IP协议、HTTP、HTTPS;(11)对数据库的访问支持ODBC,COM和JDBC;(12)支持XML、Web Service;4.2.2建设内容根据卫生部关于《居民健康卡综合管理信息系统基本功能规范》的要求,遵循卫生部《健康档案基本架构与数据标准(试行)》,结合郑州市区域卫生信息化实际情况,使郑州市区域卫生信息平台标准与规范架构设计与市级居民健康卡管理应用平台规范相融合,使其成为区域卫生信息平台的重要业务应用点。以项目建设为契机,构建郑州市居民健康卡标准和管理规范系统。居民健康卡管理应用平台项目与每个医疗卫生业务体系密不可分,也直接与市级区域卫生信息平台现有的标准化数据集关联,是居民健康卡在全市卫生系统得以应用的基础。而其中对医疗机构的接口改造工程的质量将成为项目建设标准与规范的重点。为了更好保障居民健康卡相关标准的实施,本项目要求在原有区域卫生信息数据标准的基础上实现扩展,并形成系统管理,便于对后期运维管理,使居民健康卡应用与管理更加体系化和规范化。本项目中必须遵循或参考的标准包括:技术架构和规范:卫生部《居民健康卡综合管理信息系统基本功能规范》卫生部《基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南(试行)》 IHE IT基础架构(IHEITI) 数据元和数据集标准:卫生部《健康档案基本架构与数据标准(试行) 》卫生部《电子病历基本架构与数据标准(试行)》卫生部《卫生信息数据元目录》本期项目要求在遵循卫生部和省卫生厅印发的一系列数据标准和技术标准以及行业标准数据字典的基础上,形成市级居民健康卡管理应用平台与区域卫生信息平台、市级居民健康卡管理应用平台与各级医疗卫生单位的接入指南、信息交换标准等,以保证全市各级各类医疗卫生单位能在统一标准下实现互联互通和信息共享。建立医院与社区卫生服务机构间慢性病管理、妇幼保健管理等公共卫生业务联动的业务规范和技术规范。统一各个医院的居民健康卡的编码规则,实现患者持卡跨机构接受医疗卫生服务的目标。4.2.2.1建设郑州市居民健康卡管理应用平台实现对居民健康卡发卡的综合管理,完成与银行系统、卡商系统、医院自助终端设备系统的对接,以及试点医疗机构的对接,实现区域的批量发卡,完成100万张发卡量。主要内容包括以下:以居民健康卡管理和应用为中心,建立居民健康卡管理中心,主要实现居民健康卡信息采集与注册管理等功能,实现居民健康卡的生命周期管理,即居民健康卡的申领、制作发行、应用、终止四个环节。其中申领包括卡的信息采集、信息传递、信息审核;制作环节包括制卡数据准备、制卡作业管理和制卡生产质量控制;应用环节包括居民健康卡在各类终端的应用;终止环节包括居民健康卡的挂失、作废。该系统还要实现与省级居民健康卡综合管理系统的对接。1、注册管理中心管理:提供注册管理中心的注册修改、注销功能。按照行政区域名称、注册时间等关键项进行组合查询。可查询已选定的居民健康卡注册管理中心的详细信息,包括联系人、联系电话、地址、负责人等。提供对注册管理中心清单的打印与导出功能。 2、机构管理:实现对居民健康卡的制发及应用所涉及的医疗卫生单位、制卡机构、金融机构等机构的注册登记管理。包括注册管理中心管理、医疗卫生单位管理、制卡机构管理、金融机构管理。功能要求:提供各类机构的注册、修改、注销功能。查询内容包括联系人、联系电话、地址、负责人等,同时可以查看该机构所配备的SAM卡、终端等使用情况。提供对各类机构清单的打印与导出功能。支持从区域卫生信息平台导入医疗卫生机构注册信息。其中,机构信息发生变更后,需要通过数据交换平台将更新后的信息同步到卡综合管理系统。3、居民健康数据采集:系统支持手工录入和通过区域卫生信息平台批量导入的方式采集居民个人数据,其中对于采集的个人数据应符合《居民健康卡技术规范》的要求。系统提供个人数据信息采集后的多级审核、比对、调阅、分类统计功能。4、居民健康卡管理:对于居民健康卡的管理,系统需要支持批量制、发卡和零星制、发卡。可对于制、发卡进行流程定制和跟踪。提供批量制、发卡的流程和方案设计。1)制卡管理:居民健康卡申领登记、居民个人数据采集、制卡计划管理、卡片入库管理。2)发卡管理:出库管理、领卡登记管理。3)卡应用维护:系统对居民健康卡的挂失、解挂、补换卡、注销等生命周期状态信息进行监管,对每个区域居民健康卡的挂失数、补换卡数以及注销数量进行统计分析。对卡片的数据进行管理。(挂失是否需要与银行对接实时数据,挂失流程确定)a)挂失:系统提供挂失登记功能,供持卡人带有效身份证件前往基层医疗卫生机构进行挂失登记。b)解挂:系统提供解除挂失功能,供持卡人带有效身份证件前往基层医疗卫生机构进行解除挂失登记。c)补换卡:当出现卡损坏、丢失、卡面信息变更等情况时,依据持卡人申请,系统提供补换卡功能。d)注销:当卡彻底不再使用时,系统提供注销操作功能。4)黑名单管理:系统提供黑名单管理功能,对于不符合居民健康卡持有条件的居民列入系统黑名单,该类居民将无法进行居民健康卡的申领和使用。对于挂失、注销等状态的居民健康卡列入系统黑名单。5)卡应用监管:通过视图的形式,实时的监控健康卡制作、发放、应用流程。包括:居民健康卡制卡过程监管、居民健康卡发卡过程监管、居民健康卡应用过程监管。a)居民健康卡制卡过程监管居民健康卡制卡过程监管主要包括制卡成功率的查询与统计、制卡进度的查询与统计等。支持按日期和按制卡商进行筛查,统计结果支持导出和打印。b)居民健康卡发卡过程监管 居民健康卡发卡过程监管主要包括以时间、机构、地区等为维度进行发卡数量的查询与统计、卡申领数量的查询与统计、已签收卡数量的查询与统计、未签收卡数量的查询与统计等。支持按日期、地区、卡注册管理中心、申领机构进行筛查,统计结果支持导出和打印,同时支持个案数据的导出和打印。c)居民健康卡应用过程监管系统提供对居民健康卡生命周期状态的连续完整记录的个案查询功能。居民健康卡应用过程监管主要包括卡在各医疗卫生机构、新农合机构应用频率与应用环节的查询和统计。提供以时间、机构、地区为维度的刷卡量的统计。查询和统计结果支持导出和打印功能。5、SAM卡管理:申领管理、库存管理、发卡管理、黑名单管理。6、居民健康卡终端设备管理对居民健康卡终端设备发放区域、数量、运行状态、远程维护等进行管理。7、居民健康卡自助应用系统基于门户,整合多类扩展型业务,可形成多元化的集成型服务,如结合即时结报的导医、基于居民健康卡的预约挂号服务,基于健康档案的远程业务协同,综合资讯等。8、统计分析:系统提供对各参与机构、居民健康卡、SAM卡的实际应用情况的统计分析功能。系统提供报表统计功能,统计结果支持导出和打印。系统应提供基于地图导航的图形化统计分析。9、权限管理:系统提供按照用户角色分类进行权限管理。4.2.2.2居民健康卡管理应用平台外部接口设计开发根据卫生部关于《居民健康卡综合管理信息系统基本功能规范》的要求,无条件实现居民健康卡管理应用平台与其他相关系统的接口的开发、部署及实施,主要包括:银行系统、密钥管理系统、卡商管理系统、医院自助终端系统、医院信息系统、基层信息系统、区域卫生信息平台、省级居民健康卡管理平台等。主要实现居民健康卡管理应用平台与其他各相关系统的接口设计,需提供以下各个接口实现的详细方案(包括接口类型、交互的信息、技术实现方式等)。主要包括,但不限于以下接口:1、居民个体发卡接口1)白卡密钥罐装通知接口居民健康卡管理应用平台接收到物理卡号后,生成黑名单信息,以便后续制卡完成时补充个人信息并移除黑名单。2)制卡时身份校验接口居民健康卡管理应用平台提供制卡人身份校验接口,通过获取当前制卡人的身份信息,以确认此人是否创建过居民健康卡,返回成功或者失败标志。3)接收制卡完成信息接口居民健康卡管理应用平台接收到制卡完成信息后,需要根据物理卡号在黑名单中找到匹配的信息,然后加载个人信息后移除黑名单。4)接收制卡完成信息接口(含照片信息)2、批量发卡应用接口1)银行开户接口居民健康卡管理应用平台将居民批量信息提供银行,批量进行开户。2)制卡信息接口居民健康卡管理应用平台将居民批量信息提供卡商,批量进行制卡。3)身份校验接口卡商通过密钥灌装前置系统获取密钥时,居民健康卡管理应用平台接收到密钥灌装前置系统发出的校验请求后,判断此人的制卡状态,正常制卡状态的允许发放密钥。4)制卡完成信息接口制卡完成后,居民健康卡管理应用平台接收卡商制卡完成的信息。3、居民健康卡应用接口1)黑名单校验接口居民健康卡管理应用平台提供黑名单校验功能,如果居民健康卡的状态为冻结和注销状态,居民健康卡将不允许使用。同时需要记录此次校验的详细信息。2)居民健康卡挂失接口接收到银行的挂失请求后,居民健康卡管理应用平台对居民健康卡进行挂失操作。挂失期间居民健康卡业务将被冻结。3)居民健康卡解挂接口接收到银行的解挂请求后,居民健康卡管理应用平台对居民健康卡进行解挂操作。解挂成功后,居民健康卡恢复正常使用。4)居民健康卡注销接口接收到银行的注销请求后,居民健康卡管理应用平台对居民健康卡进行注销操作。4、居民健康卡管理应用平台与市级区域卫生信息平台接口1)居民健康卡管理应用平台支持向交换平台实时或定时批量注册居民个人基本信息。2)居民健康卡管理应用平台向区域卫生信息平台提供并接入至少以下信息:居民基本信息、居民诊疗信息、居民健康卡存储的其他信息;居民健康卡管理用的汇总/明细数据。3)基于交换平台实现的医疗业务协同或信息共享场景,支持通过居民健康卡实现身份识别。5、与省级居民健康卡管理应用平台接口6、与新农合系统的接口7、与基层医疗机构综合业务平台的接口8、与村医综合系统的接口4.2.2.3居民健康卡结算应用金融应用:在金融应用服务领域,提供居民电子身份认证、新农合医疗保障补偿基金划拨、商业小额消费等服务应用,简化参合农民就医补偿流程,为居民生活提供更多的便捷化。居民健康卡的金融应用独立于医疗行业应用,有各自独立的应用密钥与认证系统。居民健康卡的金融应用技术应遵循《中国金融集成电路(IC)卡规范》(2010年版)。新农合应用:在新农合业务领域,提供参合身份登记、就诊费用补偿结算、跨区域转诊身份确认等服务应用,简化农民参合流程,提高新农合服务质量。4.3包2:郑州市居民健康卡与健康档案数据交换平台系统及硬件平台升级4.3.1业务概述总体要求:按照郑州市医疗卫生信息系统建设规划及郑州市居民健康卡建设规划,构建以居民健康卡为唯一身份识别的区域医疗卫生信息平台及与其相关的业务系统。其核心是对进一步对现有区域卫生信息平台进行升级完善,建设以居民电子病历、健康档案及居民健康卡注册管理数据库为核心的数据中心,建立与郑州市居民健康卡管理应用平台的实时对接,改造及新建基于居民健康卡应用的卫生业务系统,并通过居民健康卡将所涉及的各个业务体系全程关联。本项目建设应支持首期100万张居民健康卡的发放及应用,适用的业务范围包括居民健康卡首批应用试点单位及市中心医院医疗联合体内的各级医疗机构。建设应该全面遵循国家卫生部《居民健康卡综合管理信息系统基本功能规范》要求,总体架构如下图所示: 技术架构:其技术架构如下所示 4.3.2建设内容4.3.2.1建设以居民健康卡为唯一身份识别的信息交换平台根据卫生部关于按照《居民健康卡综合管理信息系统基本功能规范》的要求,遵循卫生部《健康档案基本架构与数据标准(试行)》,结合郑州市区域卫生实际应用,依托已建设成熟的区域卫生信息平台构建以居民健康卡为唯一身份识别的信息交换平台,实现郑州市部分医疗联合体内的卫生业务协同、信息共享,为实现郑州市卫生局与全市各级各类医疗卫生单位实现全面的数据交换、信息共享及业务协同奠定基础。开发和实施的主要内容:在原有区域卫生信息平台的基础上,构建以居民健康卡为唯一身份识别的信息交换共享平台,完善区域内基于居民健康卡的数据采集、数据共享和业务协同的能力。1、注册管理——提供交换网关的增、删、改、查等功能。提供对节点的增、删、改、查等功能。提供将节点绑定到交换网关。提供在某一节点下,对Web Services服务、JMS服务、JDBC服务、FTP服务等4种类型服务的增、删、改等功能。提供网关监控、节点监控、服务监控等监控功能。提供基础数据向网关或者节点的同步功能。提供采集流程步骤的模版管理,定制数据采集流程的功能。2、更新居民健康卡相关资源目录——提供标准资源信息的新增、修改、删除的功能。提供对接入节点进行资源的注册管理,包括对标准资源的查看与注册对自定义资源的添加修改与删除,和对自定义表的相关操作等功能。提供对节点的使用机构进行管理,包括增加节点使用机构和删除节点使用机构的两个功能。3、健康档案数据采集——提供接口比照功能。提供健康档案采集流程配置功能,包括维护流程基本信息和流程的启动测试功能。提供健康档案采集流程的执行计划任务维护功能。提供健康档案数据采集流程组件的添加、修改和删除功能。提供健康档案数据采集流程的可视化监控、查询和补偿等功能。4、资源类数据采集——提供对资源类采集流程进行注册、修改、删除等功能。提供对资源类数据采集流程进行可视化监控、查询和补偿等功能。5、实时业务协同——提供对实时业务协同流程进行注册、修改、删除功能。提供参与特定业务协同流程的节点(接入系统)进行维护的功能。提供查看实时业务协同流程执行情况,对单笔实时业务协同的业务进行流程监控、消息补偿等功能。6、实时数据共享——提供实时数据共享流程的注册、修改、删除功能。提供对已经定义的实时数据共享流程进行提供数据和接收数据节点的注册功能。提供查看实时数据共享流程执行情况,对单个实时数据共享业务进行流程监控、消息补偿等功能。7、批量数据共享——提供将批量数据共享给订阅该部分数据方功能。8、数据交换共享监控——为系统管理者提供报表或图形分析统计,监控经平台进行交换共享的数据流动情况等管理工具。9、标准与规范管理系统——构建郑州市区域卫生数据(比对、交换、采集等)标准、规范管理系统。4.3.2.2建设完善郑州市卫生信息数据中心遵循卫生部《健康档案基本架构与数据标准(试行)》,根据卫生部关于《居民健康卡综合管理信息系统基本功能规范》的要求,结合郑州市医疗卫生实际情况,整合郑州市居民健康档案数据库,扩建电子病历数据库、居民健康卡注册管理数据库。卫生信息数据中心是卫生信息存储、交换和利用的至关重要的支撑,其科学设计和实现关系到郑州市区域卫生信息化的整体融合。主要建设内容包括:充分考虑郑州市已建设完成卫生信息数据中心的基础,并在此基础上完成扩展。一是数据标准扩展:在现有的电子健康档案标准上,项目需要建设电子病历概要标准、卫生统计标准及居民健康卡注册管理数据标准。二是数据标准升级:郑州市现有区域卫生数据标准是基于卫生部2010发布的《基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南》和2011发布的《国家基本公共卫生服务规范》构建的,数据标准升级需要兼容卫生部2012新发布的电子健康档案数据标准。1、数据采集内容基层卫生服务信息系统数据:建档个人基本信息:个人身份信息、地址和联系方式、生物学标识以及建立居民健康卡与个人健康档案的建档相关信息;健康档案信息:临床、诊疗、检验检查、 药品等;公共卫生服务信息:慢病、专项档案、儿童、妇幼、老年等。2、医疗机构业务运营数据(关于十大指标监管的主要指标内容)门急诊业务信息:门急诊挂号相关信息、诊疗收费相关信息;住院类业务信息:包括入院登记、出院登记、在/出院结算等信息。3、手术业务信息业务数据统计报告信息:业务量统计、收入统计等。4、临床诊疗数据(以电子病历为核心的临床诊疗数据项目)(1)基于健康档案基础信息上的电子病历初始数据居民基本信息:包括个人身份信息、地址、联系方式、生物学标识、以及建立居民健康卡与个人健康档案的建档相关信息;电子病历基础信息获取:居民健康卡管理及应用平台的相关注册管理信息。(2)电子病历业务域——临床诊疗部分门诊就诊信息:包括门诊就诊记录、门诊处方明细和门诊收费明细三个部分;住院就诊信息:包括住院就诊记录、住院医嘱明细和住院收费明细三个部分;实验室检验报告:检验报告单结果;医学影像检查报告:包括影像检查报告和医学影像图像信息。(3)电子病历业务域——重要医学文书部分住院病案首页主体报告;诊断明细报告:依据各家接入医疗机构实际情况采集;出院小结报告。5、基础字典数据包括医院科室、医护人员、明细项目、明细项目对照、标本、检验指标、检查类型等。4.3.2.3开发基于居民健康卡应用的相关业务系统根据卫生部关于《居民健康卡综合管理信息系统基本功能规范》的要求,基于居民健康卡,实现医疗联合体系内的区域卫生信息共享和医疗卫生业务的协同,使居民健康卡应用能够落实到基层医疗卫生单位的所有卫生业务。构建覆盖各级卫生管理机构、医疗机构、公共卫生服务机构、金融机构的一体化居民健康卡应用体系。 1、综合卫生管理平台利用现有区域卫生信息平台的信息资源、数据中心累计数据资源和居民健康卡管理应用平台联动生成的业务数据资源,整合成完整的卫生信息业务数据和管理数据。为郑州市卫生行政管理部门提供医疗业务运行数据(如门急诊人次、出院人次数、平均住院日、药占比等)统计分析;公共卫生服务管理数据(如健康档案、慢病管理、疾病控制、妇幼保健等)统计分析;居民健康卡发放应用数据统计分析,为行政管理部门提供科学、高效的辅助决策支撑,提高管理效率。(1)建设二级以上医疗机构十大指标监管信息系统基于从各二级以上医疗机构采集的数据,针对医院监管内容,完善综合卫生管理系统,实现医院就诊信息、住院信息、费用信息、管理信息的统计分析和展示,初步建立医院监管的系统框架。该功能需要根据卫生部印发的医院日常统计评价指标,以及省卫生厅指定监测指标,结合我局医疗业务监管需求,加以汇总统计分析。展示时需要支持两种方式:一是按时间段展示,用于观察时序趋势;二是按各医疗机构展示,用于本期接入的医疗机构间以及市中心医院医疗联合体内机构间的横向比较。对于决策类指标统计的时间区间应为月度、季度、年度,也可以选择以“日”为起点;其中多数指标还要按住院和门诊分别统计。监控和预警的功能当某一指标过高或过低时,指标字体的颜色应相应改变。综合卫生管理信息系统采用门户设计技术路线,以应对不同类型主管、业务的管理者和决策者应用。(2)公共卫生服务管理数据监管系统公共卫生涉及业务域包括:健康档案、慢病管理、疾病控制、妇幼保健等公卫管理的数据进行统计分析。公共卫生统计分析内容:1)医疗费用监管:实现医疗费用监管,合理控制医疗费用增长;2)基层医疗服务质量监管:实现基层医疗卫生机构的门急诊人次和费用、门急诊病人入院率、双向转诊、出院者平均住院天数、病床使用率、病床周转次数、住院病人入出院诊断符合率、住院病人手术人次数、医生人均工作量等的监管;3)公共卫生服务质量监管:实现健康档案规范化建档率、慢病(高血压、糖尿病、重症精神病)建档率、健康教育情况、体检人数、慢病访视率、0-6岁儿童管理、孕产妇管理等监管;4)基本药物监测:确定基层医疗机构基本药物监管指标,并对指标进行统一管理;5)综合管理:确定基层医疗机构综合绩效考核指标,在卫生局绩效考核方案基础上,实现指标大类包括基本医疗考核指标、公共卫生服务考核指标、基本药物考核指标、新农合考核指标、基层卫生管理考核指标,并对指标进行统一管理;2、健康档案浏览器升级由于以居民健康卡为唯一身份识别的区域信息平台、卫生信息数据中心都进行了相应的升级和完善,原有的健康档案浏览器也需随之升级,以保障基于居民健康卡的所有数据整合,全面应用于各级医疗机构。升级后的健康档案浏览器是区域卫生信息平台下的各级医疗机构之间的信息共享和交换的实用载体。基于卫生信息数据中心的健康档案数据向各级医疗卫生机构终端提供的基于web访问的个人电子健康记录的应用程序,提供健康档案的展现。投标人需给出医疗就诊过程中调用个人电子健康档案的完整解决方案,同时需提供健康档案浏览器在医生工作站中集成的具体方案,需兼容不同类型医院信息系统。同时投标方需在投标文件中给出符合卫生部健康档案框架的健康档案浏览器界面设计图。投标人给出医疗就诊过程中调用个人电子健康档案的安全性设计至少包括以下几个方面:1)患者只有在就诊状态下,医生才能调阅其健康档案信息。如果医院端有医生工作站,可通过在医生工作站刷居民健康卡的方式认定居民已授信医生调阅其健康档案;2)特殊疾病信息在所调阅的健康档案信息中过滤,仅供特定权限医生调阅;3)患者可以授权不允许医生调阅;4)对医生调阅患者就诊信息进行审计。3、医疗业务共享与协同以居民健康卡为唯一身份识别的区域信息平台是建立以居民健康卡为媒介的,与其它卫生业务系统进行数据交换的多功能、综合性的信息服务与交换平台,满足身份认证、费用结算等数据交换需要,实现电子病历、健康档案在机构间的共享。由于居民健康卡用于居民身份识别,个人健康信息存储及医疗机构就诊,实现跨区域、跨机构医疗卫生数据交换和费用结算,因此需要各个医疗机构通过区域信息平台进行数据交换和共享,使医疗机构之间电子病历互联互通,建立完善居民健康档案。本项目将以医院应用带动居民健康卡应用,首先满足我市部分医疗联合体内部信息的共享和业务协同。医疗联合体对医疗业务共享与协同的要求为:医联体内居民健康卡通用,居民健康档案等公共卫生数据共享,居民就诊的临床信息共享,医联体内服务同质同效。具体要求:(1) 医联体内各医疗机构居民健康卡一卡通用;(2) 医联体内居民电子健康档案与电子病历的共享,各项检查结果的互认;(3)医联体内实现医院、社区、乡镇卫生院等基层机构的卫生业务协同;(4)与市级区域信息平台联动。遵循《基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南》,要求充分利用区域平台的纵横整合互通的功能,实现医疗联合体下的基层医疗卫生机构与医疗机构、基层医疗卫生机构与条线机构的业务联动需求,实现动态的、多渠道的居民健康档案采集过程,促进诊疗与公共卫生条线以及公共卫生条线之间的相互激活。主要功能为:1)诊疗与公共卫生业务联动在医生工作站中对关键节点进行监控,如发现需要纳入公共卫生管理的患者,则提示医生进行相应的公卫工作,以便于提高管理效率,提升数据质量。例如临床医生在诊疗时发现糖尿病患者,在诊疗时同时在医生工作站中填写糖尿病报告卡,通过平台与慢性病监测管理系统联动。2)公共卫生条线之间的业务联动利用公共卫生条线业务之间的关联性,实现对跨条线业务的协同管理。例如当孕妇在妇幼保健机构进行分娩后,产科医院会将孕产妇的保健信息推送到区域卫生信息平台,并更新健康档案。同时根据规则触发儿童保健业务,可以基于出生医学证明创建儿童健康档案,并开始儿童保健管理业务。本项目将依托原有建设成熟的区域卫生信息平台,采用虚拟化技术建设区域医疗(虚拟)中心,从而实现医疗联合体内部医疗机构之间,各医疗联合体之间的信息互联互通,信息共享和服务共享。开发区域医疗联合体内的同级医疗机构之间、上下级医疗机构间的健康档案信息、诊疗信息、电子病历信息等共享和业务协同服务。实现以下业务功能需求:1、提供个人基本信息共享服务。2、提供个人主要疾病和健康问题(如血型、过敏史、慢病信息等)查询服务。3、实现同级之间的会诊和上下级之间的双向转诊服务。4、实现医院与基层卫生服务机构的慢性病防治业务联动。将医院高血压、糖尿病患者在各级医疗机构的诊断、治疗、检验、检查信息及时传送到郑州市基层医疗机构综合业务系统,同时郑州市基层医疗机构综合业务系统中的慢性病随访等公卫信息传送到区域卫生信息平台,医院医生工作站通过调阅健康档案浏览器来了解基层慢性病等公卫服务管理信息,为各级医疗机构的诊断治疗提供信息支持,从而实现慢性病防治、公共卫生服务全程管理的数据链。4、基层医疗机构卫生业务应用以区域卫生信息平台为交换基础,以居民健康卡为媒介,针对医疗联合体内基层医疗机构,统一版本集中部署建设基层医疗机构(乡镇卫生院、村卫生所,社区卫生服务中心、站)的综合业务系统,模块包括:基层医疗机构医疗信息系统;基本药物管理及流通配送管理系统;接口服务及业务监管;基层公共卫生业务及考核系统等。实现基层医疗卫生机构的基本诊疗、基本药物管理、公共卫生管理等业务功能,通过区域卫生信息平台实现基层医疗卫生机构内部各业务条线之间、机构与平台之间的卫生事件关联,并通过卫生事件的智能触发驱动片医开展基层医疗卫生业务,实现“工作推着医生走”,从而减轻传统模式下医生的工作负担,提升基层医疗卫生工作的效率和质量,更人性化地提供以患者为中心的基本诊疗、公共卫生、药品监管、医疗保障等一体化的基层医疗卫生服务。依据医疗联合体的信息化建设现状,基层医疗机构卫生业务应用支持两种实施方案:一是在有条件的基层医疗机构,采用一体化模式部署,实现紧密型的数据共享和健康信息的交互。二是在条件不成熟的基层医疗机构,采用数据信息采集及接口模式,实现数据交换和共享,以保障居民在医疗联合体内部的健康信息流转和健康服务一体化。(1)业务服务需求:1)基本医疗服务——为患者提供门诊、急诊等诊疗服务、住院治疗服务、医技检查检验服务、配药给药等药品管理服务,还包括为执行患者就诊期间的医疗活动所产生的其它医疗服务。通过系统建设和推广使用,来规范基层医疗服务人员医疗服务行为,提高医疗服务效率。2)公共卫生服务——实现基层医疗服务人员按照规范提供公共卫生服务,实时记录服务情况和数据,建立动态、连续的局面健康档案并与诊疗信息互通共享。包括:居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压、II型糖尿病患者健康管理、重性精神病患者管理。(2)业务管理需求:药物管理、业务运营管理。(3)业务监管需求:提供基本公共卫生服务的绩效考核。提供信息发布功能。提供监督管理功能。4.3.2.4数据中心硬件、系统软件扩充及系统集成(一)总体目标为满足居民健康卡综合管理与数据交换,实现居民健康卡在区域和业务领域的实际应用,在郑州市医疗卫生信息系统的硬件支撑平台的基础上进行硬件扩充,除了服务一期项目建设的电子健康档案数据库、社区卫生服务系统、新农合信息和妇幼保健等软件系统之外,还将满足居民健康卡管理应用平台与数据交换,实现居民健康卡在区域和业务领域的实际应用,以及解决系统性能问题。主要工作如下:1、数据中心主机、存储系统扩充两台小型机加SAN架构的阵列存储以及磁带库备份系统,构成数据库系统;PC服务器加负载均衡设备用于业务虚拟化应用系统;2、全市卫生专网系统建设通过各种网络方式(专线、互联网等线路)实现市卫生局、各县(市)区卫生局、各级医院、疾病控制中心、卫生监督所、妇幼保健院、社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院、村卫生所(室)、社会医疗机构、个体诊所等与数据中心的网络连接和信息互联互通。3、安全系统建设采用成熟安全技术、安全产品来保护数据中心的网络安全,并通过VPN技术构建郑州市卫生信息网络。4、平台系统软件建设业务支撑平台软件包括操作系统软件、数据库软件等系统软件。包括原市级区域卫生信息平台数据迁移及业务负载均衡调优。(二)建设内容根据系统建设目标,结合郑州卫生系统信息化现状,本次招标系统示意图如下:4.3.2.4.1本次采购内容序号设备用途数量1数据库服务器小型机运行系统数据库2台2PC服务器应用服务器4台3磁盘阵列1存储数据库服务器数据1台4磁盘阵列2虚拟化应用1台5虚拟磁带库数据备份1台6SAN 交换机SAN光纤存储交换机2台7负载均衡器提供访问应用服务器的负载均衡2台8核心交换机联结数据中心1台9路由器卫生专网连接1台10防火墙卫生专网安全2台11数据库DB2 或Oracle1套12虚拟化软件应用系统虚拟化1套13HBA卡 16块14操作系统 Windows 2008 Server企业版1套15KVM套件2套16系统运维1项17线路租用1项4.3.2.4.2具体技术参数要求注:标注*项指标参数为关键指标项。1.数据库服务器小型机(两台)配置项目主要参数基本要求国际知名品牌机型企业级UNIX小型机CPU数量*≧16core;最多可支持32coreCPU芯片64位,高性能RISC 处理器CPU主频≧1.7GHz *实配CPU核数与CPU主频乘积≧56GHzCPU最大可扩展性最大可扩展CPU核数与CPU主频乘积:≧112GHz三级缓存每个核心三级缓存≧4MB该机型最大可扩展三级缓存之和≧300MB 内存大小*实配≧128GB 最大可扩展≧512 GB DDR2 SDRAMCPU:内存CPU核数与内存容量的比例为1:8硬盘数量*≧2*300GB SAS硬盘,最多可插6块内置硬盘硬盘类型支持热插拨光驱DVD-ROM适配器槽(PCI)PCI插槽数量≧5个, PCI-e通过扩展最高可达到40个以太网卡数量*≧4个10/100/1000MB Base-T以太网口,≧2个Gigabit Ethernet-SX Adapter (千兆光口网卡)光纤通道接口卡数量*≧2个8GB光纤通道存储接口卡其他要求两台小型机配置一套17”液晶套件及相应的PDU、PDU电缆,KVM及电缆两台小型机配置一套小型机专用硬件管理平台或同等配置的高端序列PC服务器高可靠性、高可用性、可维护性实现双机集群所需软硬件设备,支持常见的数据库集群和高可用技术配置冗余的电源模块、电源输入及冷却风扇系统,在线更换;至少两路外接电源;热插拨磁盘和I/O插槽操作系统配置64位UNIX操作系统,带安装介质,并支持Linux操作系统售后服务原厂商在郑州设有分公司和专业技术人员*提供3年原厂商质保授权*必须提供所涉及产品原厂商针对本项目专项授权和原厂盖章的服务承诺函2.Pc服务器(四台)配置项目主要参数机型机架式处理器*4颗Intel Xeon E7-4800系列CPU(八核)内存*至少128G内存硬盘2块300G SAS 15K 硬盘网络接口千兆以太网卡:≥6块RAID卡配置双通道RAID卡HBA卡*配置2块8GB光纤通道卡。管理软件提供简体中文版管理软件,支持远程管理,具备常用系统的安装导航功能其它热插拨冗余电源、冗余风扇;标准DVD-ROM光驱认证要求提供产品3C认证售后服务*提供3年原厂商质保授权*必须提供所涉及产品原厂商针对本项目专项授权和原厂盖章的服务承诺函3.磁盘阵列1(一台)配置项目主要参数品牌产品需选用国际著名品牌,具有自有知识产权和开发能力产品,非OEM体系结构统一数据存储系统,同时支持NAS、IP SAN和FC SAN模式全冗余模块化体系结构协议支持支持FC,iSCSI及NFS,CIFS等协议存储服务控制器*要求存储设备为冗余控制器结构,本次配置数量≥ 2个控制器,单控制器配置总处理器≥4核2.1GHz前端端口类型与数量*配置≥4个8Gb/s的前端FC光纤通道端口,最大扩展到16个及以上;支持≥8个1Gb/10Gb iSCSI前端IP端口;能够提供10Gb FCOE前端接口存储缓存*存储总Cache配置≥16GB存储缓存最大可扩展到64GB及以上提供掉电后Cache数据保护机制,掉电后数据回写到硬盘机制读写Cache 比率需要能够调整,以匹配应用特性特性硬盘支持与配置*配置存储裸容量≥9TB,配置采用10000转的SAS硬盘存储系统可支持固态硬盘(SSD)、SAS硬盘、NL-SAS/SATA硬盘的混插 最大可扩展到240块硬盘及以上后端磁盘接口配置≥4个6Gb/s后端SAS磁盘连接,后端磁盘带宽≥96Gb/s高可靠性磁盘阵列系统具有高可靠性,达到99.999%可用性冗余性具有关键部件冗余配置,在线维护能力存储方式支持多种RAID存储方式,包括RAID1,RAID0,RAID3,RAID10,RAID5,RAID6。支持不同RAID级别并存存储管理软件配置图形化存储管理软件,支持带外管理重复数据消除、压缩功能配置文件级重复数据消除与压缩功能、数据块级压缩功能虚拟资源调配配置虚拟资源调配功能,按照实际使用的存储容量分配存储空间,提高存储利用率服务质量管理(QoS)支持应用程序服务级别管理功能;通过优化磁盘阵列中的应用程序IO队列,决定哪些应用程序可以获得更多的可用系统资源自动存储分层功能支持根据数据的活动状况,自动将活动数据调整到高速磁盘上,将非活动数据放置到大容量磁盘上,支持闪存、SAS和NL-SAS/SATA的三层自动分层基于异构阵列的数据迁移支持异构阵列的数据迁移工具,能将存储系统中的数据在不同厂商的磁盘阵列中进行数据迁移灾难恢复支持基于数据级远程复制功能,以实现基于存储设备的灾备数据复制及恢复,必须支持同步/异步的数据容灾方式多路径支持支持设备原厂商通道管理软件,实现对主机的多通道路径访问以及对应用透明的自动故障通道切换及负载均衡,具备在SAN环境中的负载均衡功能支持操作系统磁盘阵列能提供对主流操作系统的支持:能够同时支持SUN Solaris、HP-UX, IBM AIX, Linux, windows操作系统和集群软件系统服务*原厂商质保服务, 三年7×24小时,4小时用户现场响应服务授权*必须提供所涉及产品原厂商针对本项目专项授权和原厂盖章的服务承诺函4.磁盘阵列2(一台)配置项目主要参数品牌产品需选用国际著名品牌,具有自有知识产权和开发能力产品,非OEM体系结构全冗余模块化体系结构存储服务控制器*要求存储设备为冗余控制器结构,本次配置数量≥ 2个控制器,单控制器配置总处理器≥1.6GHz前端端口类型与数量*配置≥4个8Gb/s的前端FC光纤通道端口,最大扩展到8个及以上;存储缓存*存储总Cache配置≥8GB 提供掉电后Cache数据保护机制,掉电后数据回写到硬盘机制读写Cache 比率需要能够调整,以匹配应用特性特性硬盘支持与配置*配置存储裸容量≥9TB,配置采用10000转的SAS硬盘存储系统可支持固态硬盘(SSD)、SAS硬盘、NL-SAS/SATA硬盘的混插 最大可扩展到75块硬盘及以上后端磁盘接口配置≥4个6Gb/s后端SAS磁盘连接,后端磁盘带宽≥96Gb/s高可靠性磁盘阵列系统具有高可靠性,达到99.999%可用性冗余性具有关键部件冗余配置,在线维护能力存储方式支持多种RAID存储方式,包括RAID1,RAID0,RAID3,RAID10,RAID5,RAID6。支持不同RAID级别并存存储管理软件配置图形化存储管理软件,支持带外管理虚拟资源调配配置虚拟资源调配功能,按照实际使用的存储容量分配存储空间,提高存储利用率服务质量管理(QoS)支持应用程序服务级别管理功能;通过优化磁盘阵列中的应用程序IO队列,决定哪些应用程序可以获得更多的可用系统资源基于异构阵列的数据迁移支持异构阵列的数据迁移工具,能将存储系统中的数据在不同厂商的磁盘阵列中进行数据迁移灾难恢复支持基于数据级远程复制功能,以实现基于存储设备的灾备数据复制及恢复,必须支持同步/异步的数据容灾方式多路径支持支持设备原厂商通道管理软件,实现对主机的多通道路径访问以及对应用透明的自动故障通道切换及负载均衡,具备在SAN环境中的负载均衡功能支持操作系统磁盘阵列能提供对主流操作系统的支持:能够同时支持SUN Solaris、HP-UX, IBM AIX, Linux, windows操作系统和集群软件系统性能分析软件支持基于阵列的性能分析软件,能够获取实时的性能数据和历史性能数据服务*原厂商质保服务, 三年7×24小时,4小时用户现场响应服务授权*必须提供所涉及产品原厂商针对本项目专项授权和原厂盖章的服务承诺函5.虚拟磁带库(一台)配置项目主要参数基本要求 国际知名品牌,技术成熟、产品可靠重复数据消除设备,支持虚拟带库FC- VTL、NAS(NFS/CIFS)磁盘、OST多种备份方式,在作为VTL的同时也可以作为NAS使用。*可存储不少于30TB原始备份数据,支持RAID6保护技术并提供热备磁盘保护支持主流备份软件:Symantec NBU/BE,EMC NetWorker,IBM TSM, HP DP, CA ARCserve,Commvault Galaxy等支持在线的重复数据消除技术,对于用户生产环境的数据,全局重复数据消除比率不低于1:20。重复数据消除过程是在备份任务执行过程中并行进行,而不依赖于某种备份软件的格式支持设备间数据容灾远程复制功能,远程复制可以根据用户要求实现动态调整WAN链路带宽;不需要设置计划任务进行复制;支持1对多、多对1、级联等灵活的数据复制方式。容量扩展要求:可存储不少于83TB备份数据, 最大备份容量可支持415TB以上虚拟驱动器和槽位虚拟磁带库数量≥32;虚拟LTO磁带机数量≥128; 虚拟磁带槽位数量≥32000性能备份性能≥ 1.1 TB/小时接口*配置≥2个千兆网络接口和≥2个4Gb光纤通道接口设备冗余性支持全冗余的风扇以及电源输入模块,支持磁盘的在线更换。数据完整性具备多种技术保障数据从CACHE到写入硬盘,以及整个数据保留周期时间内的完整性和安全性,具备对备份数据的自动校验机制,确保数据可完整恢复,并详细论述实现技术细节状态监控支持对重复数据消除虚拟带库设备的状态监控,并提供多种报警机制,能自动生成设备运行状态报告并可通过邮件自动发送设备状态报告数据安全性支持对备份数据进行加密及访问锁定,支持数据法规审计策略服务支持*提供3年原厂售后服务,服务级别为7(天)×24(小时),要求出具原厂商盖公章的服务承诺6.光纤存储交换机(两台)配置项目主要参数基本要求19英寸行业标准机架式端口数*≥24个 激活24口,带SFP模块及光纤线缆端口交换速度端口交换速度≥8Gbps,支持自适应级联功能可支持级联多链路捆绑功能可支持多链路捆绑功能兼容性能够与各种类型的主机、盘阵、磁带库相连接支持区域划分提供分区功能和逻辑分区管理功能可管理性可通过存储管理软件集中管理;支持SNMP、Telnet、Web管理售后服务*包含3年原厂免费服务要求原厂在河南设有分公司和专职售后服务人员其他*必须具有原厂商针对本项目的授权文件7.负载均衡器(两台)配置项目主要参数千兆端口*8千兆端口,其中千兆光口不少于2个吞吐量2Gbps处理器CPU双核CPU,支持多核CPU并行处理技术,而非每个核处理不同功能模块内存4GB 冗余电源支持热插拔冗余电源存储介质双存储介质,Disk≥320GB,CF卡≥8G服务器负载均衡完善的第四/七层交换功能,支持可定制的基于应用层的健康检查方式,支持基于HTTP Cookie Insert模式的会话保持方式最大并发连接数
*******四层处理能力100,000connection/second七层处理能力*135,000request/second交换背板24Gbps独立管理子系统支持独立于四七层交换系统以外的Always online Manager硬件管理子系统,有独立的CPU,内存和存储介质,有独立的管理网口,实现无人值守远程维护(请提供操作界面截屏)多数据中心负载均衡可扩充支持多链路均衡和多数据中心负载均衡SSL卸载和加速内置SSL加速芯片,缺省支持500TPS SSL处理能力;最大支持10000TPS智能压缩使用工业标准的GZIP和Deflate压缩算法来压缩HTTP流量。缺省提供50Mbps处理能力,最大支持1Gbps内存Cache利用内存来缓存用户频繁访问的web静态内容,从而减小应用服务器的压力,提升用户响应速度四/七层带宽管理和流量整形(Qos)通过优先级,队列,以及设定基于应用的带宽限制和带宽容许,确保关键应用能够按时交付。(请提供配置界面截屏)网络防火墙功能通过ICSA网络防火墙认证,对访问请求进行过滤应用安全功能缺省支持应用层安全功能,支持http协议检查,防止跨站脚本(XSS)和SQL注入等安全威胁,支持指定特征的数据保护,防止敏感数据泄漏。支持ftp和smtp协议的安全检查WEB应用加速可扩展专门针对WEB应用的加速模块,可以通过修改浏览器行为,智能的浏览器缓存技术来对动态及静态对象进行加速,提高WEB应用的访问速度3-5倍VPN 功能支持SSL VPN 远程接入功能,标配10个用户的LICENSE,并可以根据用户数进行扩展;支持IPsec VPN互联。设备之间的广域网加速通道在两台设备之间可以保护并且加速广域网上传送的数据。通过对称式部署,创建一个站点到站点的安全隧道,以提高传输速率,减少带宽使用量,并且卸载应用的负载,从而实现更高效的广域网通信,保证最高的应用性能可编程管理流量管理界面提供基于某种编程语言(如TCL语言)自定义的流量控制方法,可通过自编程方式实现灵活的流量处理手段。支持负载均衡、NAT、路由转发、会话保持等功能的可编程控制。如支持,请详细描述提供的可编程语言、操作界面及在中国相同行业已使用的案例详细说明。API接口支持工业标准的SOAP API接口,实现与第三方管理软件的无缝集成IPv6支持标配IPV6功能,在IPv4和IPv6网络之间提供完整的IP转换和负载均衡能力可以支持用户迁移以及建立IPv4和IPv6混合主机资源用户地域信息在设备上可以根据访问业务的客户的源IP来提供客户的具体地域信息应用性能可视化管理界面可直接提供应用访问的网络延时和服务器延时、TOP URL、以及各虚拟服务器的CPU、内存等资源的占用比。应用配置模板功能支持application template,内置了对主流应用如Weblogic, IIS,SAP、Oracle Application Server、Sharepoint的配置策略建议冗余方式支持Active/Standby、Active/Active方式HA,要求采用专用串口心跳线,同时支持网络心跳检测和会话同步抓包工具无需利用端口镜向功能,即可运行系统自身提供的类似tcpdump的实时抓包工具,可以对通过自身设备的数据包进行抓包分析,或生产一个抓包文件多重引导功能支持四个以上的多重引导,便于软件版本升级在线升级功能要求支持在线升级功能,并支持基于Web的升级方式服务*提供3年原厂售后服务,服务级别为7(天)×24(小时)授权*必须提供所涉及产品原厂商针对本项目专项授权8.核心交换机(一台)配置项目主要参数配置机箱型插槽式交换机,插槽数=6槽*引擎自带万兆通用端口=2个,千兆光接口=2个,千兆自适应双绞线接口=1个(用作带外管理)*千兆光接口=24个,单台配置24个千兆多模收发模块;千兆双绞线接口=48个配置热备的全冗余电源模块引擎模块/管理模块1块基本联通支持L2交换传输:支持国际标准802.3x, 802.3u, 802.3z, 802.3ab, 802.3ae, 802.3af, 802.1Q, 802.1p, 以太网,快速以太网支持从64kbps至155Mbps低速广域网端口;支持高速广域网端口如: STM-1/STM-4/STM-16 PoS, STM-1/STM-4 ATM, Channelized STM-1/STM-4;支持10Mbps, 100Mbps, 1000Mbps, 10Gbps以太网端口支持自适应UTP 10/100/1000M以太网,每块线卡最大可支持48个UTP 10/100/1000M端口,整机UTP 10/100/1000M端口数可扩展到384个以上支持光纤千兆以太网,每块线卡最大可支持48个光纤千兆以太网端口,整机光纤千兆以太网端口可扩展到240个以上,每模块支持全双工80Gbps背板通道支持L3路由传输:支持国际标准路由协议RIP/RIP2,OSPF,IS-IS,BGP4,EIGRP,支持计算机通信协议TCP/IP,IPX,APPLETALK;支持Policy-Base Routing 支持光纤万兆以太网,每块线卡最大可支持16个光纤万兆以太网端口,整机光纤万兆太网端口数可扩展到82个或以上。支持基于硬件的IPv4和Ipv6包转发,支持至少256K IPv4路由和128K IPv6路由处理能力背板带宽(交换容量)=720Gbps *IPv4第三层包转发能力 =450Mpps*IPv6第三层包转发能力 =220Mpps支持模块化软件设计,各子系统可以在各自受保护的内存空间中,作为独立的、可自行恢复的进程运行。支持VSS虚拟交换机技术,即两台物理独立的交换机可以在逻辑上形成一台,管理员面向一个管理接口,而不必面向两个,从而简化网络核心的管理工作在虚拟交换机配置下700Mpps的IPv4处理能力(需第三方测试报告)MAC地址表=16KVLAN支持数量=4096支持冗余交换引擎,冗余系统时钟,冗余管理模块, 主/备引擎切换时间少于1秒,且具有自动配置同步功能L2支持端口聚合802.3ad,或FEC/GEC,可捆绑多达8千兆口。支持跨模块端口聚合L2支持Spanning Tree 链路冗余协议国际标准802.1D, 802.1w(RSTP), 802.1s(MST)*支持VRRP与GLBP冗余路由协议,可以实现多核心设备的同时路由处理。IP广播控制支持:IGMP,IGMP Snooping, PIM Sparse/Dense Mode, DVMRP多业务处理能力支持基于WEB的缓存协议WCCPv2支持内置无线网络控制器功能模块支持内置防火墙功能模块;支持内置入侵检测功能模块支持内置网络分析功能模块支持内置服务器负载均衡功能模块安全性支持TACACS /RADIUS, Syslog, one-way password, access control list, MD5, IP sec,SSH(Secure Shell)等安全性特性。支持TCP拦截功能,保护关键服务器不受DDoS攻击支持国际标准802.1x认证支持NBAR(基于网络的应用识别)支持Private VLAN 支持基于MAC地址的安全过滤支持基于 IP地址的安全过滤,要求线速执行支持ARP欺骗检测支持基于每用户的流量限速支持基于TCP/UDP端口的安全过滤,要求线速执行支持对端口做流量镜像,和远程流量镜像支持基于硬件的NAT和IPv4/IPv6间的NAT-PT(网络地址转换)多媒体支持视频传输:支持组播国际标准IGMP v3, PIM (DM, SM),DVMRP支持话音传输;支持IP电话网络供电支持服务质量QoS:如RSVP, IP 前置码, WFQ, WRED, Commit Access Rate网管可以通过简单网络管理协议(SNMP)、Telnet(远程通信网)客户端、Bootstrap协议(BOOTP)和普通文件传输协议进行远程带内管理支持SNMP v3网管协议支持CDP协议支持基于RFC3954的Netflow网络流量分析功能支持IP SLA与嵌入式事件管理(EEM),需提供配置文件影印版和相关网页备查服务*提供3年原厂售后服务,服务级别为7(天)×24(小时)授权*必须提供所涉及产品原厂商针对本项目专项授权9.路由器(一台)配置项目主要参数包转发率≥350K PPSIP 转发表≥128K加密*支持硬件数据加密功能,DES/3DES/MD5等。加密性能≥130MbpsIPSEC-MPLS支持Ipsec/MPLS VPN的映射MPLS支持二层、三层MPLS VPN和VPLS技术VPN*支持Remote用户动态拨入并加入MPLS VPN的能力*支持IPSEC VPN和SSL VPN功能 MPLS排错支持针对每个MPLS VPN的VRF的简单易用的管理和故障排除手段,应当支持基于VRF的PING与TRACE ROUTE的能力流量分析支持网络流量分析功能和流量统计路由协议支持BGP、RIP、RIPv2、OSPF、IS-IS、静态路由等多种国际标准的路由协议事件管理支持嵌入式事件管理功能,并可以结合IP SLA提供服务可用性安全特性支持IPS,能选定或加载ips特征。支持对BT等P2P流量的QOS控制和阻隔安全管理支持SSH v2 实现安全加密的TELNET设备管理插槽数量支持7个业务模块扩展插槽端口数量支持板载3口10/100/1000M千兆接口服务*提供3年原厂售后服务,服务级别为7(天)×24(小时)授权*必须提供所涉及产品原厂商针对本项目专项授权10.防火墙(两台)配置项目主要参数硬件架构防火墙必须采用先进的硬件架构,非工控机和X86架构操作系统有专业的安全操作系统,系统具有特性可扩展能力产品性能*最大并发连接数≥200万;每秒新建连接数≥54000,整机吞吐量≥8G可靠性要求系统采用多种可靠性设计扩展插槽≥1功能要求支持FTP、HTTP、SMTP、RTSP、H323协议簇的状态报文过滤,支持时间段安全策略设置支持虚拟防火墙技术支持L3 Monitor,多出口情况下,可以根据远端路由状况(非本地链路状态)切换路由支持硬件防病毒功能、流量监控功能,采用独立处理器,不影响防火墙原有功能支持Syslog、NAT转换、攻击防范、黑名单、地址绑定等日志支持流量监控日志支持二进制格式日志、支持用户行为流日志防火墙必须支持一对一、地址池等NAT方式必须支持必须支持多种应用协议,如FTP、H323、RAS、HWCC、SIP、ICMP、DNS、PPTP、NBT的NAT ALG功能支持策略NAT ALG功能支持策略NAT功能支持静态路由、RIP v1/2、OSPF、BGP、策略路由等支持应用层过滤,必须支持Java Blocking、ActiveX 过滤,支持FTP协议深度检测,支持FTP命令字过滤,支持URL过滤,HTTP网页过滤,SMTP内容过滤能够防范DOS/DDOS攻击:Land、Smurf、Fraggle、WinNuke、Ping of Death、Tear Drop、IP Spoofing、SYN Flood、ICMP Flood、UDP Flood、ARP欺骗、TCP报文标志位不合法、超大ICMP报文、地址扫描的防范、端口扫描的防范部署模式支持路由模式、透明模式和混合模式电源支持支持冗余电源配套管理必须支持网管软件统一网管,支持SNMPv1、SNMPv2C、SNMPv3,可以与网络、交换设备统一管理。服务*提供3年原厂售后服务,服务级别为7(天)×24(小时),要求出具原厂商盖公章的服务承诺11.数据库(一套)配置项目主要参数总体要求*适合用于数据仓库的企业级数据库,同时也要具备联机交易处理 (OLTP)能力;联机分析处理(OLAP)功能组件,用于OLAP模型定义和元数据管理;支持纯XML数 据的灵活处理与存储,支持XPath访问XML数据,支领灵活的XML Schema的变更和校验,支持XQuery与SQL的混合查询,支持XML高 效索引的创建与存取,优化器能够自动根据查询代价判断索引的使用,无需用户手动指定与定制。内嵌支持存储、管理、查询和提取半结构化的数据,如XML文档,支持XML数据类型,直接把XML存储于数据库中。支持对非结构化数据采用统一数据类型进行管理,可以应用统一的管理策略如智能压缩、透明加密等功能。*支持用户对数据库内存管理(如,将用户指定的数据库对象常驻内存),支持SSD作为数据库的二级缓存。成熟性要求必须是当前最成熟技术的数据库产品,并符合未来数据库技术的 发展潮流;应支持当前最流行的数据库技术标准,如:ANSI/ISO SQL89、ANSI/ISO SQL92、ANSI/ISO SQL99、ODBC3.0、X/Open、CLI、JDBC,XQuery等;支持多语种,如英文、中文、日文、法文等,必须完全支持中文国家标准的中文字符的存储处理;支持对象数据库或多媒体的存储管理;可靠性要求*应支持在UNIX环境数据库集群和双机热备份机制; 应支持数据的在线备份与恢复,具有多种数据复制方式,支持异 种数据库复制;应提供软件容错机制,包括数据库、日志镜像、自动恢复和集群机制,具有高度的数据可靠性、容错能力、完整性和有效性;应支持磁盘阵列、双网络环境、多CPU系统;强大的并行服务器功能;透明的应用程序容错等;应支持联机备份和恢复以及跨平台恢复;扩展的备份和恢复功能;多级增量备份;准确的数据库修复;自助错误更正等;应内置异地容灾功能和客户端应用的自动重路由功能,系统切换时间应低于30秒支持灵活的数据备份/恢复功能,以支持重新开始以前被中断的恢复过程,节省恢复时间。当系统需要重新定义数据库的存储设备、路径等内容时, 数据库系统应能支持自动生成数据库恢复脚本帮助DBA重新定义新数据库的存储路径。应具有强的容错能力、错误恢复能力、错误记录及预警能力,能在不影响数据库运行的条件下快速恢复已提交的修改。可以在秒级别将整个数据库、表、表中的记录或是事务恢复到指定时间点。高效性要求提供并发控制机制, 必须支持数据库多版本读写一致性及自动的死锁处理能力。支持行级锁,而且行级锁不升级具有支持并行操作所需的技术,包括多CPU并行和多服务器并行、事物处理的完整性控制技术等,支持并行查询/DML、备份/恢复、导入/导出、索引创建内嵌支持表分区技术,包括范围分区、哈希分区、列表分区、间隔分区、外键分区和虚拟列分区,并支持前3种分区任意两两的组合分区方式,部分分区离线不能影响其他分区的使用。提供分区建议器工具,帮助生成建议,并能显示出推荐分区实施后可获得的效果。安全性要求*应达到NCSC的C2级安全标准;应支持行/表 等不同级别的锁机制,有良好的死锁处理机制,以及阶段提交机制,以保证数据的完整性和一致性;应支持数据库存储加密、数据传输通道加密等保密机制;应支持随意存取控制、身份识别、角色划分、追踪审计等安全机 制;数据库系统应支持标签级别的安全访问控制机制,用户可自行定义基于标签的安全性规则,可提供行级别、列级别的访问控制。实现精确的安全控制、同时不影响系统的性能。开放性要求应支持主流厂商的硬件和操作系统平台,如IBM RS6000/AIX、HP (PA/IA64)/HP-UX、SUN/Solaris、Windows 2000/XP/2003、Linux(x86-32/x86-64/PPC/S390)等;应支持金融行业常用的网络通信协议,如TCP/IP、NETBIOS、NPIPE、APPN/APPC等;应支持异种平台上异种数据库的良好互联,实现对文件数据和桌面数据库数据的访问;实现对大型异种数据库的透明访问和复制;支持基于消息对列的高可靠性数据复制技术;能够将原有异种数据库向本数据库无损失移植等;应支持易用并具有广泛适应性的开发语言和工具,如C、Cobol、.net、JAVA应 用工具等等;支持当前流行的应用拓扑结构,如终端/服务器、客户机/服务 器、浏览器/应用服务器/数据库服务器处理模式等;提供与数据库集成的JAVA虚 拟机和SQLJ,用户可以使用SQL或JAVA语句来实现存储过程和触发器;具有支持分布式操作系统所需的技术,可以实现透明的分布式查询和DML操作,分布式应用无需特殊编程等;对于数据库提供的XML数 据的访问功能,数据库应具备XQuery语句的生成工具,帮助应用系统的开发人员快速构建支持灵活的XML数据访问的应用。支持JDBC、Pro*C和OCI等多种驱动连接方式。支持SQL及SQLJ开发存储过程,内嵌Java虚拟机,支持JDK1.5标准。可移植性应支持与异种数据库之间数据的平滑移植;应支持应用系统到异种数据库平台上的平滑移植,提供数据和应用移植的图形化集成工具;集群要求支持基于共享存储的并行集群处理技术,工作负载可以在集群节点中动态分配。具备全局共享内存功能,且节点切换对应用程序透明,集群节点故障转移时查询等操作可以不中断。数据库本身自带集群管理软件,无需通过第三方集群软件构建集群环境。数据库集群易于扩展,可以在在线(应用不终止)情况下水平扩展集群节点。12.虚拟化软件(一套)配置项目主要参数基本要求采用裸金属架构,无须绑定操作系统即可搭建虚拟化平台。*要求配备16颗物理CPU的许可。虚拟机之间可以做到隔离保护,其中每一个虚拟机发生故障都不会影响到同一个物理机上的其他虚拟机运行,每个虚拟机上的用户权限只限于本虚拟机之内,以保障系统平台的安全性。每个虚拟机都可以安装操作系统,并且操作系统可以异构。虚拟机可以实现物理机的全部功能,如具有自己的资源(内存、CPU、网卡、存储),可以指定单独的IP地址、MAC地址等。*提供性能监控功能,对资源中的CPU、内存、网络、磁盘使用率等指标进行实时统计,并能反映目前物理机、虚拟机的资源瓶颈。兼容性要求支持目前市场上主要服务器厂商的PC服务器产品,品牌包括IBM、HP、DELL、曙光、浪潮、联想等。兼容现有市场上主流的存储产品,如SAN、NAS和ISCSI,品牌包括EMC、IBM、HP、HDS、SUN等。兼容市场上主流的网卡和HBA卡。兼容市场上服务器主流操作系统,如redhat、 Linux、Windows NT/2000/2003/2008等。*同时支持32位和64位操作系统。功能性要求支持HA功能,如果1台物理机出现故障,能快速地在群集内的其他物理服务器上自动重启虚拟机,保障业务连续性。支持在线的虚拟机迁移功能,可将正在运行的虚拟机从一台物理服务器迁移到另一台物理服务器,而无需中断服务。*采用SAN集中存储方式,可以将每个虚拟机的文件系统创建在共享的SAN集中存储阵列上,消除单点故障出现时导致应用系统不可用的情况。虚拟机不但可以通过文件系统访问存储设备,而且支持直接访问裸设备,可直接使用本地硬盘存储。*支持多个物理机组成的集群,同时支持动态资源分配功能,可以实现虚拟机拥有的资源(如内存、存储等),手工或自动进行再分配。提供多用的P2V工具,实现物理机至虚拟机的平滑过渡。提供统一的图形化界面管理软件,可以在一个地点完成所有虚拟机的日常管理工作,同时支持命令行管理功能。其它要求虚拟化软件必须是国际知名品牌。*虚拟化软件所有功能必须为同一厂商提供,禁止借用第三方软件的整合。要求虚拟化软件必须为非OEM产品。13.操作系统及其他本次需要采购Windows 2008 Server企业版一套50用户;8口KVM套件2套,17寸LCD显示器、键盘、鼠标,含16根USB、PS2键盘/鼠标,9英尺长;8Gb光纤HBA卡16块,用于PC服务器。14.系统运维及线路租用本次招标包含5年软硬件系统维护服务费用及中心机房5年线路租用费用。4.4包3: 项目监理4.4.1项目介绍:居民健康卡是国家卫生信息化“3521”框架提出的基于居民电子健康档案、电子病历和三级区域卫生信息平台,实现医疗卫生服务跨系统、跨机构、跨地域互联互通和信息共享所必须依赖的个人信息基础载体。2012年3月1日国家卫生部在我市举行了居民健康卡首发仪式,为保持首发优势,市委、市政府将“发放居民健康卡100万张,推动居民健康档案、病历和诊疗信息共享,减少重复检查费用,方便群众就医”列入2013年为民办“十大实事”。4.4.2监理范围:对信息化建设实施监理。对建设工程各子项目的工程采购、建设和施工的规范化,硬件的设备采购、验货等过程进行全程跟踪监理。具体监理范围:4.4.2.1郑州市居民健康卡管理应用平台4.4.2.1.1建设郑州市居民健康卡管理应用平台实现对居民健康卡发卡的综合管理,完成与银行系统、卡商系统、医院自助终端设备系统的对接,以及试点医疗机构的对接,实现区域的批量发卡,完成100万张发卡量。4.4.2.1.2居民健康卡管理应用平台外部接口设计开发根据卫生部关于《居民健康卡综合管理信息系统基本功能规范》的要求,无条件实现居民健康卡管理应用平台与其他相关系统的接口的开发、部署及实施,主要包括:银行系统、密钥管理系统、卡商管理系统、医院自助终端系统、医院信息系统、基层信息系统、区域卫生信息平台、省级居民健康卡管理平台等。主要实现居民健康卡管理应用平台与其他各相关系统的接口设计,需提供以下各个接口实现的详细方案(包括接口类型、交互的信息、技术实现方式等)。4.4.2.1.3居民健康卡结算应用金融应用:在金融应用服务领域,提供居民电子身份认证、新农合医疗保障补偿基金划拨、商业小额消费等服务应用,简化参合农民就医补偿流程,为居民生活提供更多的便捷化。居民健康卡的金融应用独立于医疗行业应用,有各自独立的应用密钥与认证系统。居民健康卡的金融应用技术应遵循《中国金融集成电路(IC)卡规范》(2010年版)。新农合应用:在新农合业务领域,提供参合身份登记、就诊费用补偿结算、跨区域转诊身份确认等服务应用,简化农民参合流程,提高新农合服务质量。4.4.2.2郑州市居民健康卡与健康档案数据交换平台系统及硬件平台升级4.4.2.2.1建设以居民健康卡为唯一身份识别的信息交换平台根据卫生部关于按照《居民健康卡综合管理信息系统基本功能规范》的要求,遵循卫生部《健康档案基本架构与数据标准(试行)》,结合郑州市区域卫生实际应用,依托已建设成熟的区域卫生信息平台构建以居民健康卡为唯一身份识别的信息交换平台,实现郑州市部分医疗联合体内的卫生业务协同、信息共享,为实现郑州市卫生局与全市各级各类、医疗卫生单位实现全面的数据交换、信息共享及业务协同奠定基础。4.4.2.2.2建设完善郑州市卫生信息数据中心遵循卫生部《健康档案基本架构与数据标准(试行)》,根据卫生部关于《居民健康卡综合管理信息系统基本功能规范》的要求,结合郑州市医疗卫生实际情况,整合郑州市居民健康档案数据库,扩建电子病历数据库、居民健康卡注册管理数据库。卫生信息数据中心是卫生信息存储、交换和利用的致关重要的支撑,其科学设计和实现关系到郑州市区域卫生信息化的整体融合。4.4.2.2.3开发基于居民健康卡应用的相关业务系统根据卫生部关于《居民健康卡综合管理信息系统基本功能规范》的要求,基于居民健康卡,实现医疗联合体系内的区域卫生信息共享和医疗卫生业务的协同,使居民健康卡应用能够落实到基层医疗卫生单位的所有卫生业务。构建覆盖各级卫生管理机构、医疗机构、公共卫生服务机构、金融机构的一体化居民健康卡应用体系。4.4.2.2.4数据中心硬件、系统软件扩充及系统集成为满足居民健康卡综合管理与数据交换,实现居民健康卡在区域和业务领域的实际应用,以及解决一期系统的系统性能问题,需要对平台硬件进行扩充,购置必须的硬件设备。1、数据中心主机、存储系统建设两台服务器加SAN架构的阵列存储以及虚拟磁带库备份系统,构成数据库系统;PC服务器虚拟化系统加负载均衡设备用于业务应用系统;2、全市卫生网络系统建设通过各种网络方式(专线、互联网等线路)实现市卫生局、各区卫生局、各级医院、疾病控制中心、卫生监督所、妇幼保健院、基层卫生单位、社区健康服务中心、社会医疗机构、个体开业诊所等与数据中心的网络连接和信息互联互通。3、安全系统建设采用成熟安全技术、安全产品来保护数据中心的网络安全,并通过VPN技术构建郑州市卫生信息网络。4、平台软件建设业务支撑平台软件包括操作系统软件、数据库软件、中间件软件、集群软件和存储备份软件。包括原健康平台数据迁移及业务负载均衡调优。5、系统集成 4.5软件开发其它要求4.5.1实施要求投标人应按照郑州市医疗卫生信息系统总体规划,进行系统架构设计、软件设计开发,并合理部署在相应的硬件设备上,保证系统的正常运行。投标人必须响应下列开发实施要求。1、投标人应提供数据库性能优化及系统整体性能保障方案,确保系统满足系统高效运行。2、投标人应承诺按照郑州市医疗卫生信息系统总体规划要求以及相关业务和技术规范,接受卫生局指定的技术负责单位的技术评审,并按照其要求提交相关技术文档。 3. 投标人应从管理、应用、系统、网络和物理等五个方面阐述对区域卫生协同共享交换平台的信息进行保护、检测、响应、恢复和改善的保障措施。4、开发实施的验收要求。招标人、投标人和监理方共同组成验收小组,必要时由第三方提供测试方案和测试数据,经招标人确认后进行应用开发实施验收, 根据系统开发实施规范, 提交系统开发实施报告。如果验收小组认为测试结果与要求不符,将重新进行测试。5、基于以上的开发实施要求,投标人应按照国家有关健康档案及平台建设相关标准提出关于所投业务系统接入平台的解决方案。6、中标人须承诺提供系统安装、配置的详细文档资料,确保所建系统满足业务需求,使整个系统能够得到有效运行。7、投标人应在项目建设过程中,按照卫生局指定或提出的相关技术和业务规范,配合系统集成单位完成系统集成工作。8、中标人应保证原有数据的平稳安全迁移。中标人应与原开发商协商数据迁移中的相关事宜,所发生的费用由中标人承担。9、其他投标人认为应该描述的方案或建议,投标人应保证接口系统完整可用。4.5.2项目管理要求1、总则投标人必须遵守郑州市卫生局信息化建设管理规定和各项管理实施细则。投标人在投标时应提交项目管理方案,方案至少包括项目组织机构、人员安排、进度安排、质量管理及风险管理等内容,并具有可操作性。2、项目组织机构1)、人员稳定性保证投标人应在投标文件中明确保证项目建设团队的主要人员稳定。投标人在未经招标人同意的情况下更换项目经理,需向招标人支付赔偿金。招标人或投标人认为需要更换投标人项目经理和项目团队成员时,均应提早一周向对方申明原因,投标人应在同时提出新的符合合同要求的项目经理和项目团队成员人选,经招标人同意并办理交接手续后方可更换。投标人更换项目经理、项目团队成员给招标人造成损失的,招标人保留追究责任和获取赔偿的权力。2)、人员工作经验保证投标人要建立实施该项目的组织架构,并在应标时提供参与该项目人员的履历。3、项目内容的确定方式中标人与招标人一起通过现场需求调研、联络会等方式明确项目开发内容,并以合同或会议纪要形式加以明确。4、项目进度计划以招标人的《招标书》为基础,结合投标人的《投标书》,共同确定更为详细的项目进度安排,并以文件的形式明确下来。投标人应明确提供每个阶段的阶段目标、阶段应交付的成果、验收依据、双方的责任和义务,经招标人认可后,以合同或会议纪要形式明确下来。5、合同变更要求如在项目实施过程中需要调整内容、进度等,需经双方共同同意,按合同变更程序办理。6、项目质量管理1)、投标人应具有完备、成熟的项目开发与管理模型。2)、投标人应建立严格的质量保证体系,制定项目开发建设质量控制方案和实施措施,并督促落实各环节质量控制内容和目标;保证总体规划设计、开发与实施、系统运行与验收各个阶段工作满足招标方对质量的要求。3)、投标人应根据整个系统集成、开发的工作计划,对阶段性工作成果进行审查和测试,并向项目单位提交里程碑式工作成果。通过保证各阶段性成果的质量,最终保证整个系统集成、开发的质量。7、项目进度管理1)、投标人的项目进度管理应该遵循以下原则:(1)项目进度管理的依据是项目合同所约定的工期目标。(2)在确保项目质量和安全的原则下,控制项目进度。2)、投标人的项目进度管理应该至少包含以下内容:(1)投标人在了解项目特点的前提下,根据工期目标,提交总体进度计划,以及定期提交阶段性工作计划。(2)制定详细的项目建设进度计划,按照合同的进度计划制定具体的实施计划,定期跟踪检查,对可能发生的工程延误提出相应对策;(3)定期或不定期地召开或参加项目例会、协调会议等,向招标人通报项目进展情况,提交进度报告,及时解决相关问题。(4)建立项目变更流程,记录项目变更。8、项目交付1)、投标人应提供整个系统建设的文档,包括系统设计、开发、测试、运行、维护管理体系对应的全部管理规范和技术文档。2)、技术文档应与系统相一致,技术文档应该全面、完整、详细、清晰。3)、技术文档应能够满足投标人对系统的安装、使用、维护、应用开发的需要。4)、技术文档还应包括运行版本一致的、投标人拥有所有权的全部源程序和可执行代码。5)、技术文档内容应满足GB8567《计算机软件产品开发文件编制指南》和GB/TI1457-89《软件工程术语》的要求。提供的文档和资料均应以纸张和光盘为载体,文件格式为Word文档或其他可视化、未加密的文件。6)、图纸规格和质量:所有纸质文件应符合ISO标准的A或B系列图纸标准,建议采用A4标准格式。7)、投标人应在应标书中提供需求调研、设计阶段、开发阶段、测试阶段、实施阶段、运行阶段、项目管理的全部交付成果的清单和成果交付形式。9、测试验收投标人在投标时应提供测试验收方案,方案应符合《项目需求书》的要求,包括但不限于以下内容:系统的功能、性能等均应经过测试,形成测试报告,并经招标人认可后才能投入运行、组织验收。招标人对于系统的任何修改或升级,都必须进行回归测试。4.5.3知识产权1、招标方拥有投标人所投全部产品在郑州市卫生系统内部的使用权。投标人应向招标人提交本项目相关的程序源代码(除投标人自有开发工具及已申请著作权保护的相关产品的源代码)。2、对在开发过程中用到的所有第三方软件产品,投标人必须保证所提供的所有软件产品都具有在中国境内的正式合法使用权,并提供相应授权书。投标人在软件开发过程中涉及第三方产品,若出现技术、经济或法律上的纠纷,应由投标人全面承担并全权解决,确保不影响项目的进度。3、投标人对招标方提供的所有业务技术资料、文档,有责任对第三方保密。4、系统开发完毕后,中标人须提供完整的开发维护文档、软件接口。开发的系统产权归甲乙双方共同所有。4.5.4培训要求(一)、培训总则1、投标人必须提供满足本章要求的培训服务。2、投标人必须提供高水平的培训。所提供的培训课程表随投标文件一起提交。3、投标人派出的培训教员应至少具有一年的相同课程的教学经验。4、所有的培训教员必须用中文授课(如果讲师不会讲中文, 投标人必须提供中文翻译),除非有其它的协议规定。5、投标人必须为所有被培训人员提供培训文字资料和讲义等相关用品。所有的资料必须是中文或英文书写。6、培训时间与日期必须在合同生效之后尽快安排。(二)、培训要求投标人应在应标书中提供详细的培训计划。培训应面对不同层面的系统用户,保证用户能独立地管理、维护和配置系统,以便整个系统能够正常、安全地运行。保证最终用户能够高效率低成本地完成工作。培训计划包括但不限于以下内容:1、技术培训中标人应在系统上线前为郑州市卫生局培训,负责对郑州市卫生局系统管理员进行操作流程及系统维护的培训,以达到能独立操作使用的程度;负责对业务操作人员进行软件使用的培训,以达到能够熟练使用软件各功能模块的程度。培训对象:系统管理员、技术维护人员和业务操作人员。培训内容:系统维护管理和故障排除的培训。培训要求:被培训人能够对投标人所开发实施的系统进行维护和代码级修改。培训地点包括集中培训和现场培训。集中培训:中标人提供不少于30人3天的集中培训,讲师和培训文档由中标人提供。现场培训:提供2人×5工作日的现场培训。2、用户培训培训对象:郑州市卫生局相关机构及业务部门人员。培训内容:系统使用操作培训。培训要求:使用户能够熟练使用系统提供的各种功能。培训地点:以当地集中培训为主,结合现场培训。培训费用投标人应将所有培训费用(含培训教材费)及各项支出费用分别报价单列,计入投标总价。(三)、培训计划投标人应提交详细的培训计划表。4.5.5售后服务要求(一)、技术后援支持投标人应根据招标方的需求,对所提供的系统保证全面、有效、及时的技术支持和售后服务。投标人应在技术建议书中详细说明技术服务的范围和程序。在试运行期间,投标人应指定有经验的技术人员在现场负责系统的运行和维护,若系统出现问题或故障,投标人应免费进行故障处理和软件更新。(二)、质保期售后服务1、售后服务要求1)投标人提供系统终验后一年的免费现场技术支持及开发服务:运维内容主要包括改正性维护,即在软件使用过程中识别和纠正软件错误,改正软件性能缺陷;适应性开发服务,即当软件外部环境或数据环境发生变化,修改软件以适应变化;中标人以本地实体为基础,提供5名以上工程师的现场开发支持,一年免费现场维护。2)投标人必须按招标方指定的方式提供7×24小时支持维护服务,包括邮件、电话、远程维护、现场服务等方式。必须保证有足够的人员(专人专职,不少于2人)及技术支持电话(不少于2部直拨电话)负责本系统运维工作,并保证1小时之内响应、4小时内派工程师到达现场、24小时之内解决问题。3)投标人对系统软件服务时应不影响原有应用系统的正常运行和效率,不涉及到对原有应用系统重新设计。对系统软件的更新及升级时,未经招标人同意,不得改变针对本项目定制的功能。4)在系统质保期满后,投标人仍应满足招标人对所出现故障的系统进行维修的要求。2、质保期内的技术服务1)升级服务。提供在正常条件下保证系统正常稳定运行的系统扩充、版本更新升级及功能更新服务。2)优化服务。提出在正常条件下改进系统性能的各项建议,包括系统资源分配与效率改进建议、软件配置规划和性能优化建议、系统容量预测建议等。3)咨询服务。在质保期内提供系统软件应用和维护技术咨询服务。4)电话或现场技术服务。在质保期内提供电话或现场技术服务。5)质保期内的技术服务不再另行收费。(三)、质保期后的技术服务1、服务价格质保期后,投标人仍应根据合同要求向需方提供技术服务,以合理价格提供需方需要的系统维护及系统更新服务。投标人应提出质保期后每年的收费技术支持和售后服务的内容、费用和服务方式、范围(产品、技术、模块、部件)。对于系统相关维护的咨询应是免费的。2、服务方案投标人应提出长期技术支持和售后服务方案,供招标人参考。质保期后,系统升级和技术服务的价格不高于本次投标价格的20%,对此(质保期外的售后服务价格)投标人应给出明确的书面承诺,但不包含在本次投标报价中。4.5.6运维为保证本项目后期正常运行,需对本系统提供长期运行维护服务。4.5.7工期要求应用系统调研、开发及上线需在2013年10月30日前完成,投标人可根据总体进度安排详细的进度表。数据中心硬件、系统软件扩充及系统集成要求在合同签订后70个工作日内供货、安装、调试完毕。4.5.8其他要求对该项目所涉及到的关于系统对接的要求,投标方应无条件全部接受,并保证居民健康卡管理应用平台与其他系统的顺利对接,以保障居民健康卡的全面应用。 4.6硬件扩充及集成其它要求4.6.1实施要求对集成商的要求数据中心是实现各种基础通信、信息处理和软件应用的基础,实现通信环境、网络环境、应用系统环境、存储备份、灾难备份和安全保密等通信与信息系统的基础环境。故对系统集成工作提出较高的要求。除了设备采购,同时要求投标人对软、硬件平台进行集成、调优、整合。系统集成商须按照系统集成方法论,统一规划、统一设计、统一部署,在总体上对系统建设进行统一管理协调,使系统能够达到预定的目标。投标人应按照郑州市卫生信息系统总体规划,进行IT集成架构建设,保证系统的正常运行。组织原厂商完成整个系统的相关方案设计和所有相关的实施工作,并协助应用软件承建单位科学、合理地部署硬件设备及平台软件。中标方作为系统集成商全面承担系统集成责任,投标方的报价中应包括所有的服务项目,如果出现漏报和少报的服务项目,由投标方自行承担。系统集成商应对系统设计方案进行完善、优化;提供科学、合理、切实可行的系统总集成方案与施工组织计划。根据集成方案对项目实施过程、目标和活动进行跟踪,全面、准确地掌握进展信息,将实际目标和工程建设状况进行对比,对偏离计划和标准的行为进行及时纠正,以保证计划总目标的实现。对硬件设备、系统软件、应用软件的性能分析、运行维护、监测、故障诊断分析、性能调优等工作的推进。提供其它技术咨询、培训、服务等内容。采购设备安装要求系统安装不仅要保证所有设备能够接通并正常运转、所有软件能够在相应平台上正常运行,而且必须对系统进行调优处理,并用监控测试手段证明系统优化运行。所有设备均须由中标人送货上门并安装调试。采购人不再支付任何费用。拆箱后,应对其全部产品的零件、配件、许可证书、资料、介质进行登记,并与装箱单对比,如有出入应立即书面记录,由中标人解决,如影响安装则按合同有关条款处理。设备通电测试应单台进行,所有设备通电自检正常后,才能相互联接。系统安装完成后,由中标人对所有设备及线路联网调试运行,并进行相应的联机测试; 测试过程必须在采购人技术人员和监理人的参与下进行。测试的过程和结果必须详细记录,经三方签字后作为验收的文件之一。如系统测试中发现设备指标或功能上不符合招标文件和合同要求时,将被看作不合格,采购人有权拒收并要求赔偿。自系统安装工作开始,中标人必须允许采购人的技术人员一起参与系统的安装、测试、诊断及解决遇到的问题等各项工作。项目工期要求合同签订后70个工作日内供货、安装、调试完毕。项目管理要求投标人必须遵守郑州市卫生局信息化建设管理规定和各项管理实施细则。投标人在投标时应提交项目管理方案,方案至少包括项目组织机构、人员安排、进度安排、质量管理及风险管理等内容,并具有可操作性。由中标人和采购人共同成立项目领导小组,负责整个项目实施过程中各类业务、技术问题的协商、评估及具体工作的落实、执行;并成立专门项目实施小组,负责组织所承担工作的实施。实施小组负责完成各自承担的工作,及时向项目领导小组汇报项目进展情况,并按各自单位的项目管理办法做好项目管理工作;项目领导小组根据项目实施进展,在一般情况下每两周召开一次项目例会,商讨、协调、通报项目实施过程中的各类事项,编制项目进展通报;项目领导小组根据项目的需要,在必要的情况下,召开会议对项目的重要事项进行决策。系统验收要求:系统验收要求对各个单项产品的测试和系统联机测试,均达到招标文件和产品技术规格中的指标要求,并在实现系统正常运行后进行。中标人必须向采购人提供招标文件中采购的所有硬、软件的安装、培训和维护服务等全部内容。中标人应负责在项目验收时将系统的全部有关产品说明书,原厂家安装手册,技术文件,产品附件资料,与各厂商签约的有关技术合作、保修、技术支持服务等文件副本,安装、测试、验收报告等文档汇集成册交付设备使用单位。采购人在收到上述文档资料后,才予以项目验收,否则有权不予验收,若造成逾期未验收,采购人有权要求中标人缴纳逾期罚款。4.6.2工期要求数据中心硬件、系统软件扩充及系统集成要求在合同签订后44个工作日内供货、安装、调试完毕。4.6.3售后服务要求1.投标人应按照本项目特点提供长期良好的售后服务,并在投标文件中提供详细具体的售后服务承诺条款及保证。2.本招标项目中采购的货物要求自采设备安装完成之日起按以下时间提供质保:所有硬件设备提供不少于原厂商两年的免费维护,质保期和维护期内需要更换的系统或零配件由中标人负责并免费提供维护或更换服务,以及终生维护,保修期过后对设备故障需要更换的配件以成本价提供。3.若系统发生故障,中标人应在4个小时内维修响应,24小时内修复。4.投标人应在方案中明确的提出故障的级别和响应时间。5.提供原厂商三年7x24小时售后服务,投标人必须提供售后服务承诺函。6.投标人应提供有效、稳定、可靠的本地化服务,在河南省有分支机构,能够提供有效、稳定、可靠的本地化服务。4.6.4培训要求投标人应在投标书中提供详细的培训计划。培训应面对不同层面的系统用户,保证用户能独立地管理、维护和配置系统,以便使整个系统能够正常、安全地运行。保证最终用户能够高效率低成本地完成工作。培训对象:系统管理员、系统操作员。培训内容:小型机的安装培训,包括操作系统的概念、功能及操作的基本介绍、使用技巧。在基础设施安装当天,相关技术人员将在服务器结构、功能监控和维护等方面接受旨在初步了解的现场培训。虚拟化软件安装培训,包括对用户操作人员进行虚拟化软件的概念、功能及操作的基本介绍。磁盘阵列的安装培训,包括管理软件安装、RAID划分等概念和基本介绍。备份软件的安装配置,包括备份软件安装,备份策略制定介绍。网络安全设备的安装配置及设备维护。培训时间:培训时间为不少于5个工作日,受训人员人数不少于10人次。