为贯彻落实中共湖北省委全面依法治省委员会办公室关于《全省涉企行政执法突出问题整治工作方案》的通知》（鄂法办发〔2021〕5号），中共恩施州委全面依法治州委员会办公室关于印发《全州涉企行政执法突出问题整治工作方案》的通知（恩法办〔2021〕6号）等有关文件精神，配合推进我州法治化营商环境建设，深入推进严格规范公正文明执法，方便收集、反映全州文旅市场中涉企行政执法的各项问题，现向社会公布全州文化和旅游、体育、广电系统涉企行政执法突出问题整治时间、整治重点、监督举报方式等。

一、整治时间

集中整治时间：2021年4月27日—2021年9月30日

二、整治重点

一是市场准入方面存在的不作为、慢作为、乱作为问题。主要包括不履行、不正确履行准入退出职责，拖延不办、私设门槛、刁难企业、吃拿卡要、收受或索取财物;涉企窗口服务不优，服务承诺落实不到位，该取消的许可事项、证明事项不取消，该减的许可条件、许可程序不减，该推行告知承诺制的不推行等问题。

二是过度执法、粗暴执法问题。主要包括滥用羁押性、财产性强制措施；超权限、超范围、超额度、超时限查封、扣押、冻结；不认真执行首次轻微违法免予处罚、违法行为情节轻微或者社会危害较小可以不实施处罚或强制规定等问题。

三是趋利性执法、选择性执法问题。主要包括违反规定收费、变相收费、收费不入账；下达或变相下达罚没款指标、以罚代管、重复罚款；滥用自由裁量权，同案异罚，畸轻畸重，办关系案、人情案、金钱案、弄虚作假等问题。

四是多头检查、重复检查、执法扰企问题。主要包括对该合并检查的不合并、该联合检查的不联合、对已检查合格的事项重复检查、“随意检查”、“任性检查”、干扰企业正常生产经营活动等问题。

五是违法制发涉企规范性文件问题。主要包括制定规范性文件时歧视性对待不同市场主体、不当限制企业生产经营、滥用行政权力排除限制自由竞争；强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试等活动；对新技术、新产业、新业态、新模式实施简单化禁止，阻碍实行包容审慎监管；在开展专项整治、清理整顿等活动中采取普遍停产、停业措施等问题。

六是其他涉企行政执法方面存在的突出问题。除上述五类涉企行政执法突出问题外，在全面排查中发现的其他涉企行政执法不规范、不合法、不公正等有悖优化营商环境的问题。

三、投诉举报途径及方式

监督举报单位：恩施州文化和旅游局

监督举报电话：12318

举报电子邮箱：********31@qq.com

若以信件方式投诉举报请统一邮寄至：恩施市金子坝路州文化和旅游局，邮政编码：445000。

四、投诉举报须知

举报人应当遵守国家法律法规，反映问题要客观真实，对所提供材料内容的真实性负责，使用真实姓名、联系地址和电话。受理机关在受理投诉、举报材料后，60个工作日内进行调查处理，并将处理结果告知举报、投诉人。

恩施州文化和旅游局

2021年5月28日?