系统发布时间：2021-05-28 18:25

质疑供应商：四川圣泰贝姆科技发展有限公司
地 址：四川省阿坝藏族羌族自治州茂县凤仪镇前进街33号
邮编：623200
法定代表人：曾平、总经理
授权代表：曾平、总经理，联系电话：183*****880
被质疑人：四川谐厚商务信息咨询有限公司
被质疑人地址:四川省雅安市雨城区熊猫大道58号
被质疑人:石棉县教育局
被质疑人地址:石棉县彩虹路9号
项目名称：石棉县向阳教育园区餐具设备及配套设施采购项目
项目编号：****************
（供应商）四川圣泰贝姆科技发展有限公司认为石棉县向阳教育园区餐具设备及配套设施采购项目（项目编号：****************
）（以下简称为本项目）招标文件使其合法权益受到损害，于2021年05月26日向我公司提出书面质疑，我公司于2021年05月26日收到贵公司的书面质疑书，现就贵公司的质疑事项答复如下：

质疑事项一：招标文件中出现了明确的厨房设备品牌名称（名厨）属于某一电磁灶厂家的品牌名称。
回复一：竞争性磋商文件中出现的“搭载名厨云控系统”是指电磁大锅灶（炉）的一种云控系统，进入名厨云控系统的一大类产品的统称，并不是某一电磁炉（电磁灶）的品牌名称，电磁炉（灶）能否进入名厨运控系统是该类产品的基本技术要求。“名厨”这个名称也不属于质疑人认为的某家电磁灶厂家灶具品牌名称。
法律依据一：《政府采购货物和服务招标投标管理法》（财政部令第87号）第二十条，第七款：采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等；依据采购项目的特点和采购需求编制招标文件。
质疑事项二：磋商文件中设置过多的带“★”的技术条款要求及非带“★”但要求提供技术支撑材料的条款。
回复二：该项目是采购厨房设备，厨房设备种类繁多，品种复杂。该项目共涉及到149个品种，各品种的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等，国家相关法律法规都有明确的要求。
为了确保采购货物的质量和服务要求该项目设置带“★”技术条款20项次，非带“★”技术条款除开重复的有435项次。
法律依据：一、《中华人民共和国政府采购法实施条款》第十七条第六款：采购项目有特殊要求的供应商应当提供符合特殊要求的证明材料或者情况说明。
法律依据二：《政府采购货物和服务招标投标管理法》（财政部令第87号）第二十条：根据采购项目和采购需求编制招标文件。第七款：采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等；依据采购项目的特点和采购需求编制招标文件。
质疑事项三：招标文件中综合能力要求 1、质量保障 1.11.1供应商提供"刀具存放柜、四格保温售卖台、快餐盘、不锈钢油网烟罩"的食品接触产品安全认证证书及食品接触产品卫生认证证书。每个产品提供有效的食品接触产品安全认证证书及食品接触产品卫生认证证书（型号一致且符合要求）"刀具存放柜"和"不锈钢油网烟罩"均为不直接和食品接触的产品，提供食品接触产品安全认证证书及食品接触产品卫生认证证书的意义何在?我公司认为以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
回复三：四格保温售卖台、快餐盘都与食品直接接触；与食品接触可以分为直接接触和间接接触，刀具存放柜和不锈钢油网烟罩均为间接接触，刀具存放柜通过与刀具直接接触，刀具再与食品直接接触，不锈钢油网烟罩如果不严格技术要求，油滴、油垢也必然会影响食品安全及卫生。食品接触产品安全及卫生认证是属于国家认证范围。为了保证教师、学生及其他人员的食品安全和卫生、保证教学秩序能正常进行，食品安全卫生与食品接触的产品（用具等）认证是必要的。为了防止弄虚作假，确保产品质量，供货型号与认证型号要一致。
法律依据一：《中华人民共和国食品安全法》第二条：在中华人民共和国境内从事下列活动应当遵守本法：（一）食品生产和加工（以下称食品生产）（三）用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品经营的工具、设备......必须遵守此法。
法律依据二：一、《中华人民共和国政府采购法实施条款》第十七条第六款：采购项目有特殊要求的供应商应当提供符合特殊要求的证明材料或者情况说明。
质疑事项四：招标文件中2、履约能力：2.1 所投电磁灶产品列入省级或直辖市2016年以来低碳产品推荐目录，由省级或直辖市发展和改革委员会牵头实施。（提供官方有效文件和网上查询截图）
回复四：低碳环保是党中央、国务院强制要求的。目前，全国人民早已家喻户晓“绿水青山就是金山银山”电磁炉（灶）产品有省或直辖市推荐目录2016以来低碳产品已经推行多年的规定，也是低碳环保的基本要求，国内大多数电磁灶（炉）都在目录内。
法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条款》第十七条，第六款：采购项目有特殊要求的供应商应当提供符合特殊要求的证明材料或者情况说明。
相关标准：详见中华人民共和国国家质量监督检验总局、中国国家标准委员会发布GBT23128-2008电磁灶标准。
质疑事项五：招标文件中综合能力要求2、供应商提供油网烟罩和静电式油烟净化设备制造厂家《售后服务体系完善程度认证证书》认证范围必须包含：不锈钢厨房设备、通风及抽排系统、油烟净化设备的技术支持、配送、安装、调试、维修、投诉等售后服务内容。
回复五：该证书为认证认可监督管理委员会官网可查的，不具有强制性，只是评分细则中一部分，根据本项目的实际情况，该学校规模大，就餐人数多、设备使用频率高，厨房又是新建，为了保证为教师、学生及其他人员的正常在校生活、保证教学秩序正常进行，采购人对参与竞争的供应商提出售后服务要求是保证产品质量、保证服务质量的权利和义务是毋庸置疑的。
针对本次采购项目的重要性和特殊性，以及响应国家对环境保护的要求，对所投产品的制造厂家具有《售后服务体系完善程度认证证书》认证范围必须包含：不锈钢厨房设备、通风及抽排系统、油烟净化设备的技术支持、配送、安装、调试、维修、投诉等售后服务内容是应该的。
法律依据一：根据《中华人民共和国产品质量法》第十三条“可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准”是符合本项目实际要求的具体内容。
法律依据二：《政府采购货物和服务招标投标管理法》（财政部令第87号）第二十条，第七款。采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等；依据采购项目的特点和采购需求编制招标文件。
质疑事项六：我公司认为本项目所需提供的样品设定不合理，本项目按招标文件要求需提供六项样品，且都是大型样品，增加了潜在供应商的投标成本。我公司认为所有的样品都不具备在投标现场功能演示的可能性和没有实际意义，如果只是针对外观进行审核评分完全没必要提供样品，提供大型样品只是增加了潜在供应商的投标成本，限制了潜在供应商的投标。
回复六：磋商文件要求提供样品是五件产品而不是六件。
该项目是厨房设备采购、安装、服务项目、涉及到产品共计149种。为确保产品质量和服务质量设置样品五件，每一种产品都在日常的使用中发挥非常重要的作用，对教师、学生及其他人员的正常在校生活息息相关。采购人认为这几种产品，并不是大型产品的样品。在评审现场也不具备进行现场演示。
法律依据一：《中华人民共和国政府采购法实施条款》第十七条，第六款：采购项目有特殊要求的供应商应当提供符合特殊要求的证明材料或者情况说明。
法律依据二：《政府采购货物和服务招标投标管理法》（财政部令第87号）第二十二条，第二款：要求投标人提供样品的，应当在招标文件中明确规定样品的制作标准和要求，是否要求样品检测报告，样品的评分方法以及评分标准。



回复人：四川谐厚商务信息咨询有限公司
石棉县教育局
2021年5月28日

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