各村（社区）、场，镇直单位：

　　为切实维护人民群众生命和财产安全，确保我镇消防安全形势稳定，认真落实市县关于防范杨絮火灾集中行动会议精神要求，根据我镇实际，经研究，决定开展以防范杨絮火灾为重点的集中行动。现制定方案如下：

　　一、行动目标

　　坚持以人民为中心的发展思想，突出问题导向，强化底线思维，按照“源头控制、有效处理、属地管理、标本兼治”的原则，全面提高防范和化解风险隐患的能力，采取多部门协作、网格化实施、责任化落实等措施，在全面开展预防杨絮火灾集中行动，确保我镇不发生因杨絮引起的火灾事故，为我镇居民创造良好安全的生产生活环境。

　　二、行动时间

　　即日起至6月20日。

　　三、工作措施

　　（一）分级管理，强化组织领导

　　1.成立集中行动工作领导小组，组长由镇党委副书记、镇长刘东进同志担任，副组长由党委副书记徐健同志担任，成员由镇农村工作局、派出所、综合行政执法局、财政和资产管理局、供电所、中小学及幼儿园、村（社区）、场负责人组成。

　　2.领导小组牵头做好镇区内的杨絮火灾集中预防行动工作，强化组织，上下联动，结合实际，制定切实可行的实施方案，分析辖区内杨絮火灾形势，及时发现问题并督促整改，提供必要的人员、物资、车辆、器材等方面保障。指导村（社区）、场做好集中行动，镇集中行动领导小组负责各项工作要求的具体落实，建立领导干部包村的工作制度，明确目标任务、细化工作措施，工作重点明确到人。要加强网格员队伍建设，合理配备网格员，充分发挥网格员点多、面广、密切联系群众的优势，借鉴疫情防控的成功经验，组织巡查队伍开展巡查，深入田间地头，实施精准防控，及时督促相关单位、责任人清理杨絮，切实做到防患于未然。

　　3.村（社区）、场是此次集中行动的基层网格，负责此次行动措施的实际开展。村（社区）书记、场长为本级管理的主要责任人。集中行动期间，每日组织人员对辖区范围内的道路、居民住宅、企业进行巡查，杜绝野外明火；及时湿化杨絮，不具备机械化喷洒作业的地区，要因地制宜的利用农药喷雾器、抗旱器材等工具，组织人员每日进行喷水湿化，确保杨絮不飞散、不堆积、不起火。各村（社区）、场要配备必要的灭火器材、消防水袋以及应急防火人员，对各类遗留火种、小范围燃烧进行及时处理。在全镇范围内全面张贴《关于防范杨絮火灾通告》，确保家喻户晓、老幼皆知，人人参与防范杨絮火灾工作。在防范杨絮火灾重要时段、重点地块实行镇干部包村、村干部包组、组干部和护林员包到地块，严看死守全天密切监控。

　　（二）分类指导，发挥部门合力

　　镇有关单位在集中行动领导小组的统一指挥下，开展集中行动。各单位明确由负责人牵头，召开专题会议研究部署，制定集中行动方案并抓好具体落实，切实将工作措施落到实处。

　　1.农村工作局坚持标本兼治的原则，在上级林业部门的指导下开展树种结构调整，有计划减少杨树种植面积，控制杨树在生态工程中的比例，选用不产生杨絮的杨树雄株。采取间伐、抚育、更新措施减少杨树雌株，对杨树雌株集中的地段，采取分年度间伐和分年度更新替代的措施。

　　2.综合行政执法局加强道路绿化植物喷淋水工作，清除苗木上留有的杨絮、柳絮，在组织环卫人员清扫道路杨絮的同时，指导沿街商铺做好“门前三包”工作。对烟花爆竹、加油站等存放有易燃易爆物品的生产经营单位进行走访检查，组织人员对杨絮较多的重点区域进行定时打扫清理。同时要指导危险化学品等有关企业做好杨絮火灾防控工作。结合实际工作，将杨絮火灾防控纳入安全生产督导内容。

　　3.派出所要组织发动民警联合村（社区）、场对居民进行杨絮火灾防控的宣传，提醒居民及时清扫屋内外杨絮，降低火灾发生的可能。要充分发挥联防队的作用，对灭火车辆、器材进行维护保养，开展针对性训练，确保拉得出、用得好。要加大执法力度，对人为故意点燃杨絮引起火灾事故造成严重后果的，要依法予以行政拘留或刑事立案。

　　4.供电所要对全镇户外供电线路进行一次全面检查，防止因线路短路造成电火花引燃杨絮的情况发生。

　　5.学校、幼儿园要组织开展消防安全宣传教育主题活动，利用校内宣传平台讲授、刊播防范杨絮火灾知识，增强火灾防范意识。

　　（三）广泛宣传，营造浓厚氛围

　　各村（社区）、场、镇直单位要明确和落实杨絮火灾防控工作宣传职责，切实加强组织领导，制定工作计划、不断推动杨絮火灾防控工作向纵深发展。要组织开展主题宣传活动，通过悬挂横幅、张贴标语、党员微信群等多种形式，动员广大群众自觉清除、严禁点燃，宣传引导党员发挥模范带头作用，在做好“门前三包”的同时，积极自觉参与到治理杨絮的行动中去。

　　1.宣传办要在微信公众号发布杨絮火灾防控公告，报道杨絮火灾防控工作动态、预防知识和典型经验教训。加强互联网消防信息内容管理，严禁传播和炒作杨絮火灾防控虚假负面新闻。

　　2.中小学校、幼儿园要加强对学校消防安全宣传教育，开展防火专题教育，全面提高师生防范杨柳絮火灾的意识和能力，同时通过“小手拉大手”方式，引领学生家长增强火灾防范意识。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位。各村（社区）、场、镇直各单位要充分认识到杨絮火灾防控工作的重要性，制定出符合本单位实际的工作方案，采取有力的针对性措施、一着不让地抓好工作落实，打赢杨絮火灾防控的攻坚战。

　　（二）强化齐抓共管。各有关单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职、各负其责，将属地管理和条线指导相结合，发挥各自优势，建立健全信息共享、情况通报工作机制，广泛发动全员参与，借鉴疫情防控期间成功的经验和做法，打赢杨絮火灾防控的攻坚战。

　　（三）严格考评管理。杨絮火灾防控工作将纳入镇对村（社区）、场、单位年度工作考核内容，镇集中行动领导小组要强化督查检查，重点对措施落实、工作成效进行检查，对因措施落实不到位，造成火灾事故的要严肃处理。对因防控措施不到位，导致杨絮火灾没有明显降低的村（社区）、场、单位，将在年度工作考核中予以扣分。

　　附件：穆店镇杨絮火灾防控工作领导小组人员

盱眙县穆店镇人民政府

2021年5月24日

　　（此件公开发布）

附件

穆店镇杨絮火灾防控工作领导小组人员

　　组　长：刘东进　党委副书记、镇长

　　副组长：徐　健　党委副书记

　　　　　　李红松　党委委员、副镇长

　　成　员：曹成学　维桥派出所所长

　　　　　　孙德奎　穆店派出所副所长（主持工作）

　　　　　　高雷成　财政和资产管理局局长

　　　　　　周永勇　农村工作局负责人

　　　　　　关义勇　综合行政执法局局长、经济发展和建设局负责人

　　　　　　茅鸿声　综合行政执法局副局长

　　　　　　刘晓严　穆店村党总支书记

　　　　　　路红军　龙王山村党总支书记

　　　　　　张宝春　仁昌村党总支书记

　　　　　　王学林　马湖村党总支书记

　　　　　　伍广明　维桥社区党总支书记

　　　　　　钟来权　桃园村党总支书记

　　　　　　杜守军　永华村党总支书记

　　　　　　高　升　大圣村党总支书记

　　　　　　陈连红　良种场场长

　　　　　　费厚兵　穆店中学校长

　　　　　　倪仕生　维桥中学校长

　　　　　　王德兵　穆店小学校长

　　　　　　程福红　维桥小学校长

　　　　　　侯继梅　穆店幼儿园园长

　　　　　　宋　丽　维桥幼儿园园长

　　　　　　丁明柱　穆店供电所所长

　　　　　　朱　超　维桥供电所所长

　　杨絮火灾防控工作领导小组下设办公室，由徐健同志兼任办公室主任，周永勇同志担任副主任。办公室设在农村工作局，负责杨絮火灾防控日常工作。