今年，李村镇党委政府在区委、区政府的坚强领导下，全力围绕新旧动能转换工作要求，结合新型城镇化和美丽乡村的总体要求，以保障和改善民生为落脚点，以乡村振兴战略为载体，重点抓好招商引资项目建设、打造黄河风情小镇、城乡环卫一体化、小城镇建设、扫黑除恶和保障改善民生等工作，全力打赢脱贫攻坚战，认真学习贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神，切实解决好群众反映的热点、难点等突出问题，多做打基础、利长远、惠民生的实事好事，促进美丽乡村、乡村振兴工作快速发展。

【全力打好疫情攻坚战】我镇坚持疫情防控常态化、筑牢防线不放松，认真贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作系列重要指示精神，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，周密部署，充分发挥党委核心作用，主动担当、靠前指挥，把打赢疫情防控阻击战作为最大的政治任务。

按照当前防疫工作“外防输入，内防反弹”的总体要求，我镇实行“防疫12345”工作法、“六个一”工作法，以自然村为单位，设置“胡同长”以及“党员+服务队”，建立疫情防控微信群72个，十户联防微信群485个，切实提升疫情防控有关信息报送的及时性、高效性和精准性，构建起群众“联防联控、群防群控”的工作格局，充分落实守土有责、守土担责、守土尽责，同时持续开展疫情防控知识宣传，在辖区餐饮单位和村民中开展“公筷公勺”文明用餐宣传活动，引导居民形成文明卫生的良好习惯。

【坚持党建引领，筑牢基层堡垒】（一）牢树“三个坚持”，把履行党建工作责任作为自身“第一要务”。坚持发挥好党建第一责任人的带头作用，深入联系村、企业开展党建调研24次，召开专题党委会18次，研究谋划基层党建工作，明确全镇基层党建工作阶段性目标任务。坚持用制度规范党建工作，完善党委议事规则等规章，调整班子成员包村抓党建工作责任制，并与各村党支部签订党建责任书。坚持“书记抓、抓书记”,组织举办村党组织书记专题培训班2次，围绕基层党建工作亲自授课谈体会、教方法，增强了他们抓党建工作的信心。

（二）注重“三个提升”，切实加强基层党组织建设。提升党组织执行力，领学十九届五中全会精神6次，要求党委班子和村党支部成员，凡是区委的决策，必须不折不扣执行；凡是镇党委的工作，必须不折不扣服从。提升党组织凝聚力，投资1000万元实现村级活动场所二层化、规范化;充实调整支部书记7名；将朱庄、王胜屯、东李庄3个软弱涣散村整顿提升为市级“头雁工程”试点村。提升党组织生命力，在充分发挥各村现有党员智慧的基础上，侧重年轻党员和后备干部的培养。今年，培养入党积极分子159名，发展预备党员28名；储备村后备干部147名。

（三）着力“三个创新”，形成“强党建、促发展”的良好工作局面。创新实施“8+5+1”工程，对32个村支部书记实行千分制量化管理和“红橙黄蓝”四色榜单，支部书记形成“比、学、赶、超”的良好氛围。创新实施“头雁引领1234”工程，率先开展村党组织领办合作社工作，全区的工作现场会在我镇召开。目前，领办合作社26个，31个村集体经济收入达10万元以上。创新实施党建促脱贫，突出“扶志+扶智”，依托“孝善养老行”、技能培训等措施，我镇建档立卡贫困户稳定脱贫，在全省脱贫攻坚验收中，实现“零问题”反馈，得到市区两级的认可。

【狠抓项目落地，加快动能转换】财政收入方面，今年以来，我镇保持了良好的经济社会发展势头，2020年超额完成财政税收任务指标，累计出口总额超9000万元，占比位居牡丹区乡镇前列。我镇坚持聚焦重点领域，着力培育转型升级新动能，持续发力，攻坚克难，推动经济社会高质量健康发展，近年来，我镇专注发展“专精特新”项目，其中菏泽浩源节能环保科技有限公司通过省级验收，菏泽金天新材料科技有限公司通过市级验收。

一是“筑巢引凤”，全力推进项目建设。2020年新建项目4个：一是濮新高速黄河特大桥项目，总投资22亿元，大桥设计总长4.493公里，目前正在开工建设，计划两年内竣工完成；二是王胜屯新美丽村居项目，该项目计划投资1亿元，建筑面积约9万平方米，可腾出土地237亩，预计年底主体完工，项目竣工后，我镇黄河大堤内村庄全部完成搬迁，顺利解决97年历史遗留问题；三是黄河风情源生态农业观光园项目，该项目以李村镇黄河背景为依托，兴建田园文旅综合体，计划用地5000亩，投资资金13亿元，深入打造“现代高效农业+观光农业”精品示范区；四是北京双螺旋文化交流有限公司投资的临济文化产业园项目，目前已经开始动工建设，建成后挂牌中国社会科学院临济文化研究基地，进一步提升了中华传统文化的影响力和传播力。续建项目4个：投资1.5亿元的康瑞科技项目、投资1.74亿元的宣力新能源菏泽牡丹李村风电场三期项目、投资17亿元的1000千伏特高压国家电网项目、投资1.35亿元菏泽中燃能源项目。

二是“腾笼换鸟”，加快新旧动能转换。我们进一步优化产业结构，利用原庆园纺织项目进行转型升级，建设山东伟健无纺布科技有限公司，项目占地12000平方米，总投资2000万元，现已完成车间、办公室等改造升级，正式投产后日产无纺布30吨，年生产总值4160万元，利税1100万元，安置农村剩余劳动力120人。优化升级菏泽旭阳户外休闲用品有限公司企业用地，投资建设李村镇返乡创业孵化基地，该孵化基地共计占地70亩，总建设面积近20000平方米，共计安置返乡创业企业8家，安置劳动力就业1300余人。

三是“归雁兴乡”，大力培育归雁经济。

成立返乡创业园区，安置泰斗包装、圣丽朵纸业、豪达塑业、胜奥装饰等一批高新技术产业，倾城鲜花港、黄河部落等一批文化旅游类项目，酵素农业、梓业农业、百果香热带水果采摘园等一批生态特色种植类项目，华为技术提供商、洪利兴光LED制造等一批电子科技类项目，君诺高铁、小门神金库防盗系统等一批高科技项目，琪涵服饰、苏荷针织、康锐科技等一批针织类项目，炎黄义善医养一体等服务业康养项目纷纷返乡创业。据统计，通过返乡创业，共计解决劳动力就业4500余人，年增加群众人均收入近万元。我镇“多产业联动、多区域联合、多模式互补”的归雁兴镇模式，“连点成线、由点及面”的返乡创业人才体系初具规模。

四是“招才引智”，进一步提供人才支撑。11月13日，我镇在沈阳参加菏泽市“双招双引”返乡创业北部地区座谈会，顺利签订菏泽国际人力资本服务产业园（人才港）合作协议，项目建成后将成为国内一流的人力资本服务产业集聚基地。11月28日，在南部返乡创业服务福州站，顺利签订“黄河风情＋田园智旅＋康养”综合旅游项目，该项目投资计划规模6亿美元，占地面积3000余亩。

【脱贫攻坚工作扎实推进】我镇共有省定贫困村17个，约占全区扶贫任务的三分之一，扶贫任务重、脱贫难度大。我们坚持出真招、实招、硬招，严格按照省市区精神，以“扶真贫、真扶贫”为要求，以乡村振兴为引领，以“扶志+扶智”为抓手，狠抓落实，确保辖区内32个村的2173户、5869名建档立卡贫困户实现稳定脱贫。一是积极落实孝善养老政策。通过政府倡导、村规民约等形式，贫困户子女积极响应孝善养老政策，共交纳赡养金132.56万元，政府补贴4.6万元，使全镇460户、759位贫困老人实现稳定脱贫。二是牢牢揪住“两不愁、三保障”切实改善民生。我们本着“真抓实干、不漏一户”原则，层层压实责任、逐级传导压力，确保全面完成脱贫攻坚任务。投资275万元，新建安全住房63户，修缮C级住房409处，确保无一名贫困群众居住危房，滩区迁建在全省率先完成；投资204万元，为2559户群众改造自来水后，对自来水水质进行提档升级，确保全镇18000户群众用水全部直通东明县菜园集黄河水厂，促使我镇贫困群众不仅能喝上水，更要喝上安全水。三是积极实施项目扶贫。近年来，全镇共投资6640万元建设扶贫车间、大棚253座，累计收益631.19万元。其中投资3692.1万元建设扶贫车间53座，收益309.38万元；投资2948.08万元建设扶贫大棚200座，收益321.81万元。贫困户参与分红38826人次，提供就业岗位800余个。四是积极落实扶贫政策。我们结合教育部门积极落实义务教育阶段学生各项补助政策，上报雨露计划184人，发放资金51.15万元，其他教育方面的各项补助一一分类列举，确保应享尽享、不漏一人；全镇5869名贫困人口全部缴纳合作医疗保险，确保应保尽保、应兜尽兜；投资28万余元，对438户因残致贫群众进行无障碍改造，共计发放各类辅具476个，地面无障碍改造2300余平方米。

在省委巡视组的明察暗访和全省脱贫攻坚验收中，均实现了“零问题”反馈，得到了市区两级的好评和认可。

【整治镇域环境，提升城镇水平】2020年以来，我镇累计修建农村道路里程201.4千米，工程量86138㎡，已全部竣工。大力开展“户户通”工程，进一步夯实农村基础设施建设，通过群众代表会、村村响等途径，动员村民配合参与，形成了人人参与、人人配合、人人贡献的良好局面，目前全镇32个行政村已全部完成建设并通过市交通局验收，切实打通了群众出行的“最后一米”。

我镇紧紧围绕便民、惠民、利民的服务理念，积极贯彻落实牡丹区打造“15分钟生活圈”指示精神，不断整合公共资源、提升服务能力、拓宽服务领域、构建多层次公共服务体系，一是成立了由书记、镇长为组长，相关部门为成员的李村镇城镇管理领导小组，明确职责分工和治理内容。二是充实执法人员。通过笔试、面试、政审面向社会招聘了10名执法人员，联同现有的城建委工作人员成立了二十余人的行政执法中队，配制皮卡、面包执法车辆，购买服装和相关器械，设置独立办公场所，解决了人员不足的问题。同时，组织主干道涉及村内网格志愿者，制定值班表，配备执法电骄对主干道不间断宣传疏导。三是完善基础设施。协调交警部门在李村集和李庄集大街安装护栏6.5公里，实现了人车分离，并有效治理了小商小贩的乱摆乱放，12月10日邀请园林处对主干道的行间树进行了集中修剪，进一步起到美化环境的作用。为做好疏导结合，投资200余万元建设13000㎡集贸市场一处，将为小商小贩提供交易场所。投资70余万元建设高标准公厕2处，一处在示范街上，一处设在集贸市场内。投资10余万元在集贸市场附近规划800㎡停车场一处，两侧规划临时停车位700个，解决了群众办事停车难问题。今年结合牡丹区交警大队在全市范围内第一个在镇街驻地安装乱停车抓拍系统，有效解决了乱停车现象的发生。四是落实“警保格”联防联动机制。5月12日，牡丹区“警保格联动”交通安全劝导站揭牌仪式在我镇举行，投入使用后，将架起牡丹区农村交通安全管理的桥梁，将道路交通安全宣传、轻微事故快处快赔和保险服务进一步延伸到农村，壮大交通安全劝导员队伍，切实缓解农村交通安全管理警力不足的情况。

我镇坚持以生态振兴为支撑，加大美丽乡村建设，80%的行政村完成美丽乡村打造工作，形成“多点三线一面”的良好局面。大力实施民生工程，32个行政村全部完成气代煤、改厕以及户户通建设。全面推进村庄“三清一改”，对房前屋后垃圾进行彻底清理，对农村坑塘进行综合整治，规范养殖行为，加强健康教育，加大宣传示范引领，推行农村生活垃圾分类管理。

我镇共计投入资金143.2万元、动用机械6685辆次、出动人工14360人、清理垃圾1020吨、清理“牛皮癣”小广告10200处、更换分类垃圾箱900个、治理残墙断壁416处、整治乡村道路2440条、清理黑臭水体坑塘及河流180处，内外兼修、持续发力，人居环境整治向纵深推进，促使我镇以“全镇生态化建设”来打开生态振兴美丽宜居之门。

【加大民生投入，提高生活质量】一是全面提升农田水利设施。今年6月份，卢海、刘李村、李村集等6个行政村自来水智能表升级改造全部完成，惠及群众2200余户；投资180万元的李村镇“氟病区项目”建设完成，铺设自来水管网1.6万米，确保全镇都达到了安全饮水的标准；新建桥涵闸106座，新打机井310余眼；清淤沟渠25公里，清淤土方30万方。截止目前，除滩内土地外，李村镇已基本实现千亿斤粮食项目及高标准基本农田项目的全覆盖。10月份以来，我镇致力打破传统的农业用水观念，建立适应现代社会和现代农业发展需求的农业供水体制，实施黄河滩区农田水利灌区清障工程，累计清障41.067公里，旨在打造现代农业科学灌溉体系。

二是切实加大卫生教育事业投入。重点推进老年养护院项目，该项目建设面积4960平方米，床位116张，规划建设集医疗、养老、多种服务为一体的综合服务保障机构。重点加快教育事业发展，近年来，我镇共计引进专科以上教师92名，投入资金3620万元新建中小学幼儿园5所，并高标准建设了多媒体教室、体育场等基础设施，同时建设教师周转房项目，为全镇教育事业招引人才并留住人才提供有力保障。

三是全面提升群众精神文明生活。深入开展文明礼仪宣传和志愿服务活动，提升群众文明意识，高度重视群众的精神文化生活，现已完成80个文化广场的建设，做到32个行政村全覆盖，今年以来，我镇精心组织开展“送戏下乡”等群众喜闻乐见的活动198场，涉及72个自然村，惠及群众6万余人，同时加大四德榜、五好家庭、模范党员户、美丽庭院的评选力度，全面优化精神文明“软件”，现已完成年度分配任务100%。

四是全面守住发展底线。牢牢抓实稳定基本线，严厉打击黑恶违法行为，加大宣传力度，全镇新张贴标语1750余条，共计治安拘留99人、批准逮捕24人；开展矛盾纠纷大排查，实行包保责任制和销号制，今年来化解矛盾纠纷39件，信访积案已全部化解；“雪亮工程”实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”，极大的提升了群众的满意度和安全感，为李村镇营造了风清气正、安定和谐的良好氛围。牢牢绷紧生态红线，按照“急则治标、缓则治本、长则建制”工作原则，在扎实做好“六控”等当前重点工作的同时，把优化产业结构、能源结构、运输结构作为大气污染、水污染防治的治本之策，确保我镇天更蓝、水更清，环境质量取得根本好转；牢牢把握安全生产生命线。深入推进“大快严”集中整治行动，我镇以“消除事故隐患、筑牢安全防线”为主题，在各企业开展“排查整治进行时”专题活动，开展问题排查24次，整改问题286个，确保了安全生产形势持续稳定。全面做好非职业性一氧化碳中毒防范工作，加大入户宣传，发放宣传明白纸5万余张，录制宣传录音，“村村响”不间断广播，宣传车辆流动播放，做到“村不漏户、户不漏房、房不漏人”。

【内设机构】李村镇党委、李村镇政府综合设置7个党政工作机构：党政办公室、组织人事办公室（挂党建工作办公室牌子）、综合执法办公室（挂行政审批服务办公室、综合行政执法中队牌子）、经济发展办公室、社会事务办公室、应急管理办公室、村镇建设办公室（挂农业农村办公室牌子）。李村镇党委、李村镇政府综合设置5个事业单位：便民服务中心（挂党群服务中心牌子）、乡村文明建设服务中心（挂综合文化服务中心牌子）、综治中心（挂网格化服务中心牌子）、财务结算中心、农业农村服务中心（挂退役军人服务站牌子）。