福建省政府采购货物和服务项目招 标 文 件招标编号：2013FZXH027批复号：[2013]长乐财购计（046）号项目名称：交通配套设施采购项目采购人：长乐市公安局交通管理大队招标代理机构：福州信豪工程造价咨询有限公司 二零一三年七月 地址：福州市仓山区建新大道东侧中庚城22号楼3701室 邮编：350001电话：****-******** 传真：****-********E-mail: fzxhzj@163.com 网址：www.fjxhzb.com 目 录第一章投标邀请2投标邀请2招标货物一览表4第二章投标人须知5投标人须知前附表5一、说明101. 适用范围102. 定义103. 合格的投标人104. 投标费用11二、招标文件115. 招标文件的组成116. 招标文件的澄清117. 招标文件的修改11三、投标文件的编写128. 要求129. 投标文件语言1210. 投标文件的组成1211. 投标有效期1212. 投标保证金1313. 投标文件的格式13四、 投标文件的提交1414. 投标文件的密封、标记和递交14五、投标文件的评估和比较1515. 开标、评标时间1516．评标委员会1517. 投标文件的初审1618. 投标文件的澄清1919. 比较与评价19六、定标与签订合同2020. 定标准则2021. 中标通知2022. 签订合同2023. 招标项目行政监督部门2124. 中标服务费21第三章招标内容及要求22第四章政府采购合同（参考文本）271、合同标的和合同价格272、交货方式和安装地点273、供货清单274、付款方式与条件275、质量要求和技术标准286、安装调试、技术服务、人员培训及技术资料287、验收288、质量保证289、知识产权：2810、违约责任2811、违约终止合同2912、不可抗力2913、合同纠纷处理方式3014、其他约定30第五章投标文件格式31目录33投标书34货物说明一览表36供货范围清单37技术规格和商务偏离表38投标人的资格证明文件39关于资格的声明函39投标人的资格声明40法定代表人授权书42法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证43投标人提交的其它资料44技术服务体系与维保方案45本地化服务情况一览表45中标服务费承诺书46目录48开标一览表49投标分项报价表50价格扣除明细表51节能（非强制类产品）、减排、环境标志产品价格扣除明细表51注：本招标文件共51页（不含封面），请购买招标文件的投标人自行核对，如发现缺页、字迹不清等情况，自购买招标文件之日起二个日历日内向招标代理机构提出，逾期造成的一切后果由投标人自负。 第一章投标邀请投标邀请受长乐市公安局交通管理大队委托，对长乐市公安局交通管理大队交通配套设施采购项目的货物、服务进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。1、招标编号：2013FZXH027 2、招标货物名称、数量及主要技术规格：详见招标货物一览表及投标人须知中附件B 3、招标文件购买时间凡有意参加投标者，请于2013年月日起至2013年 月 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:00时至12:00时，下午2:30时至5:30时（北京时间，下同），在福州信豪工程造价咨询有限公司（福州市仓山区建新大道东侧中庚城22号楼3701室）购买招标文件。未在规定时间内购买招标文件的潜在投标人将失去投标资格。潜在投标人购买招标文件应填写《领取招标文件登记表》，方为有效报名，投标人在购买招标文件时须提供单位（或公司)介绍信、委托人身份证复印件、公司预留公章材料各一份均须加盖公章；同时提供营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）、原件及复印件（须加盖投标人公章）其中复印件交由招标代理机构留底，否则不予受理。且购买招标文件时的公司名称、委托人应与投标时的公司名称、委托人一致，否则其投标文件将被拒绝，本招标公司不接受未购买招标文件的潜在投标人投标，本招标公司不接受未购买招标文件的潜在投标人投标，且可以不予以书面通知招标文件更改补充内容等（如果有的话）。4、招标文件售价（其中纸质招标文件售价100.00元人民币，电子光盘版招标文件售价100.00元人民币），售后不退，如需邮寄，另加50元人民币特快专递费，本招标代理公司不对邮寄过程中的遗失负责。5、投标截止时间：投标文件应于2013 年月日 时整（北京时间）之前提交到福州市仓山区建新大道东侧中庚城22号楼3701室（福州信豪工程造价咨询有限公司）开标大厅，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒收，并将其原封不动地退回投标人。6、开标时间、地点 6.1开标时间：2013年 月日上午9:00；6.2开标地点: 福州市仓山区建新大道东侧中庚城22号楼3701室（福州信豪工程造价咨询有限公司）开标大厅。7、投标人对本次招标文件提出质疑的，应以书面形式原件（若为传真件，须在三个工作日内将原件送达福州信豪工程造价咨询有限公司，否则不予受理）并携带企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本复印件并加盖投标人公章（原件备查，若无法提供原件或与原件不符，视为虚假质疑）送达福州信豪工程造价咨询有限公司。质疑的内容须提供事实依据，投标人在购买招标文件之日起七个工作日内（若购买招标文件时间至投标截止时间不足七个工作日，则应在投标截止时间五个日历日之前）未提出疑义的,视为认同本招标文件中所有条款，今后将无权提出任何疑义。8、发布公告的媒介与本次招标有关的公告信息同时在以下媒介发布，请投标人关注。中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)福建省政府采购网(http://cz.fjzfcg.gov.cn)福州信豪工程造价咨询有限公司（www.fjxhzb.com）9、联系方式招标代理机构： 福州信豪工程造价咨询有限公司 地址：福州市仓山区建新大道东侧中庚城22号楼3701室电话：****-********传真：****-********联系人：刘小姐 电子信箱：fzxhzj@163.com 公司网址：www.fjxhzb.com10、投标保证金缴交银行帐号开户名：福州信豪工程造价咨询有限公司开户行：中国银行福州市市中支行帐号：********9233 附：招标货物一览表招标货物一览表合同包品目号货物名称技术指标数量交货地点交货期11吴航路沿线中央护栏（含铸铁底座）详细技术参数要求见招标文件第三章3650米长乐市公安局交通管理大队指定安装地点合同签订生效后7日内全部货物交货且安装验收完毕注:1、投标人按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整，否则其投标将被拒绝。评标与授标以合同包为单位。2、根据财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库［2008］248号)要求，表中“是否办理进口产品审批手续”栏中注明“是”的产品允许原装进口产品参与投标，同时满足需求的国内产品亦可参与投标（注：原装进口产品是指通过中国海关报关验收放进入中国境内且产自关境外的产品）。注明“否”的产品拒绝进口产品参与投标。3、投标报价超出招标文件规定的最高限价的将导致投标无效。4、中标人不得转包他人，若发现转包，取消其中标资格、采购人有权终止政府采购合同。 第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项号条款号编 列 内容11.1项目名称：长乐市公安局交通管理大队交通配套设施采购项目采购人名称：长乐市公安局交通管理大队项目内容：详细技术参数要求见招标文件第三章招标编号：2013FZXH02723.1资格标准：(1) 凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内制造商；(2) 投标人须提供有效的营业执照复印件、税务登记证副本复印件、组织机构副本复印件。（3）投标人应提供所投产品的国家有强制性要求或认证的证书，（如服务器需提供3C认证证书）并加盖公章。（4）本项目不接受联合体投标。注：所有证明文件均须在有效期内且经年检，并注明“ 与原件一致”；未按以上资格标准要求的按无效投标处理。311.1投标有效期：投标截止日结束后 90 日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交地址：福州市仓山区建新大道东侧中庚城22号楼3701室接收人：刘小姐投标截止时间：2013年 月 日上午9：00（北京时间）512.2投标保证金缴交: (1) 投标保证金的形式：以公司名义按银行转账、电汇等非现金方式（不接受现金、现金存款方式）。(2) 投标保证金缴交的金额合同包1：13600元，投标人应在投标截止时间前一天办理相关汇款，以确保开标时投标保证金如数到帐。(3) 若汇款人名称与投标人不一致时，投标文件将被拒收，并将其原封不动地退回投标人。(4) 投标人的投标保证金未在投标截止时间前一天到达指定账户的将导致其投标文件被拒绝。6中标服务费：中标人按国家计委 “计价格【2002】1980号”文件规定向招标代理机构交纳中标服务费。中标服务费缴交银行帐号:开户名：福州信豪工程造价咨询有限公司开户行：中国银行福州市市中支行帐号：********9233 723.1招标项目行政监督部门：长乐市政府采购委员会办公室819.1评标标准和方法：评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。合同包1采用最低评标价法确定中标候选人。一、评议第一阶段技术商务标程序：（专家按如下程序进行评审）：（一）、资格性审查：按招标文件第二章投标人须知前附表第2项号规定的各项资格逐项审查。注：资格性审查有其中一项不符合者不进入下一程序。（二）、符合性审查1、技术要求：技术指标一项不符合《招标货物一览表》及第三章招标项目要求中的货物质量技术规格及要求的不进入下一程序。2、投标人的商务、服务响应情况：（按本招标文件规定审查）。（1）招标文件第二章17.3.2条款的要求。（2）交货时间（3）交货地点（4）付款方式（5）安装及调试（6）验收承诺（7）售后服务承诺（8）其它商务、服务要求注：符合性审查一项不符合者不进入下一程序，按无效投标处理。二、第二阶段报价标评议程序：评委会根据上述评标办法、评出实质性响应招标文件技术、商务要求的投标人进入第二阶段报价标评标, 技术、商务有任一项不满足招标文件要求的,不进入报价标。在同等情况下，优先采购“节能、减排、环境标志产品”清单内的产品。同一合同包中同时获得节能、减排、环境标志产品认证的，在价格相同的情况下拥有认证数量最多的产品应优先采购。须提供相关证明材料（如从发布以上清单目录的相关权威媒体网站上下载的网页公告等），并加盖投标人公章。（1）根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发{2007}51号）和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》（财库{2004}185号）以及《财政部、发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》（财库{2013}12号）的规定，空调、计算机、打印机等九类产品为政府强制采购节能产品，本次采购货物中属政府强制采购节能产品的，投标人所投标产品必须是最新期《节能产品政府采购清单》内产品，并提供《节能清单》节选及相应型号节能证书，否则投标无效。（2）根据（闽财购{2008}31号）文件的规定，对于列入非强制性节能（发改委发布）、减排、环境标志（环保部门发布）产品等最新期政府采购清单（含国家级、福建省级）内的投标产品将给予一定评审优惠（同时列入国家级和福建省级同类清单内的产品，只优惠一次；若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标货物不享受优惠政策）。同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额优惠幅度10%（含10%）以下给予每个单项报价3%的价格扣除10%-30%（含30%）给予每个单项报价6%的价格扣除30%-50%（含50%）给予每个单项报价8%的价格扣除50%以上给予每个单项报价10%的价格扣除（3）投标人所投产品为以上（1）至（2）点目录内产品的，应于投标文件中提供相关清单目录的节选及投标型号的对应证书，并加盖投标人公章；投标人须在“开标一览表”中对列入节能、减排、环境标志产品等清单的投标产品单独分项报价，并计算出上述产品在该合同包中的总价格。投标人未按上述要求进行投标的，视为产品没有列入清单中。（4）中小企业价格扣除办法：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）文件，具体规定如下：(一)本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：1、符合中小企业划分标准（按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行）。 2、提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。3、小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（二）价格扣除办法：1、对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与价格分的评审。（三）小型和微型企业适用价格扣除办法时应提供的相关资料：1、《中小企业声明函》（格式附后）。并提供属于小型、微型企业的证明文件。中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部出台的工信部联企业[2011]300号文件。2、投标人在投标报价中必须对所提供的小型、微型企业产品单独分项报价。3、小型、微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受价格扣除优惠。三、定标原则评标委员会将根据上述各项要求综合评估，推荐出符合采购要求、符合项目质量和售后服务要求且报价最低者为本合同包中标候选人。四、废标条款根据《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：　　(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 　　(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的； 　　(三)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； (四)因重大变故，采购任务取消的。9技术规范要求：详见招标文件第二章投标人须知附件B10其它要求：(1)本次招标项目实行两阶段评标。投标人的投标文件由技术商务部分和报价部分两部分组成，投标人必须将技术商务部分和报价部分单独装订(详见招标文件第二章第10.1条要求)，分册密封投标，且技术商务部分不能体现任何试图影响评标委员会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的报价信息，如果投标人不接受上述方法，则按照无效投标处理。(2) 本项目未经过进口产品论证，采购的货物为国内产品（在中国境内生产，且国内生产成本超过一定比例的最终产品(配件除外)。国内生产成本比例=（产品出厂价格-进口价格）/产品出厂价格），不接受进口产品投标（进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。(3) 投标人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。1113.1投标人须按招标文件第二章第10.1条“投标文件的组成”要求编制技术商务部分正本一份，副本四份，报价部分正本一份，副本四份。技术商务部分正本用A4幅面纸张打印，必须用胶装(为永久性、无破坏不可拆分)装订成册，逐页签字并加盖骑缝章、每页盖公章。副本用正本的完整复印件并胶装成册，并在封面标明“正本”、“副本”字样。报价部分必须用A4幅面纸张打印，必须装订成册，并每页盖公章。副本用正本的完整复印件并装订成册，并在封面标明“正本”、“副本”字样。投标人必须将技术商务部分和报价部分单独装订，分册密封投标。正本与副本如有不一致，则以正本为准。12最高限价：本项目预算价*******元为最高限价；投标人超过最高限价的报价为无效报价。投标人可依据市场行情和自身情况，自由竞价。 一、说明1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2. 定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方。2.2 “招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。2.3 “招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。2.4 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。2.5 “货物”系指中标供应商按招标文件规定向采购人提供的一切车辆、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.6 “服务”系指招标文件规定中标供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3. 合格的投标人3.1资格标准：(1) 凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人；（2）其他条件详见投标人须知第二条相关规定。3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。3.4一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。注：投标人有责任对以上3.3和3.4的情形做出声明，否则将视为投标无效。3.5投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。4. 投标费用4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、招标文件5. 招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：(1) 投标邀请(2) 投标人须知(3) 招标内容及要求(4) 政府采购合同（参考文本）(5) 投标文件格式6. 招标文件的澄清6.1投标人对招标文件的阐述如有疑问，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知招标代理机构。招标代理机构将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7. 招标文件的修改7.1投标截止日前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间），招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在原采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，采购人和投标人受投标截止日制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。三、投标文件的编写8. 要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求做出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的投标，每一种货物只能有一个投标。9. 投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成10.1投标文件应包括下列部分：技术商务部分(正本一份，副本四份)：(1) 投标书(2) 货物说明一览表(3) 供货范围清单(4) 技术规格和商务偏离表(5) 投标人的资格证明文件(6) 投标人提交的其他资料 (7) 中标服务费承诺书报价部分(正本一份，副本四份)：(1) 开标一览表(2) 投标分项报价表(3) 价格扣除明细表11. 投标有效期11.1投标文件自投标人须知前附表第4项规定的投标截止日之后开始生效，在投标人须知前附表第3项规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被废标。11.2特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构要求的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不能要求也不允许修改其投标文件，但将被要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表第5项要求的报价保证金。12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4投标保证金的形式：以公司名义按银行转账、电汇等非现金方式（不接受现金、现金存款方式）。12.5未按规定缴交投标保证金的投标，将导致其投标文件被拒绝。12.6 招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标供应商以外的投标人的投标保证金。因招标代理机构原因造成逾期退还投标保证金的,招标代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。12.7在中标供应商支付所有招标服务费并签订合同及收到采购人签发的本次采购项目验收单后5个工作日内，中标供应商的投标保证金予以原额无息退还。12.8 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：(1) 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；(2) 中标供应商未能做到按本须知第22条规定签订合同；(3) 中标供应商未按投标人须知前附表规定缴纳中标服务费； (4) 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；(5) 本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况如给采购人造成损失的，超过投标保证金数额，还应当对超过部分予以赔偿。13. 投标文件的格式13.1投标人须按招标文件第二章第10.1条“投标文件的组成”要求编制技术商务部分正本一份，副本四份，报价部分正本一份，副本四份。技术商务部分正本用A4幅面纸张打印，必须用胶装(为永久性、无破坏不可拆分)装订成册，逐页签字并加盖骑缝章、每页盖公章。副本用正本的完整复印件并胶装成册，并在封面标明“正本”、“副本”字样。报价部分必须用A4幅面纸张打印，必须装订成册，并每页盖公章。副本用正本的完整复印件并装订成册，并在封面标明“正本”、“副本”字样。投标人必须将技术商务部分和报价部分单独装订，分册密封投标。正本与副本如有不一致，则以正本为准。13.2 投标人可视情况在投标时，提交投标文件光盘一张。13.3投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权的代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。13.4 除非有另外的规定或许可，投标货币为人民币。13.5投标人应提交证明其提供材料符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。13.6 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权的代表签署，盖投标人公章。13.7 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权的代表签署证明或加盖校正章。13.8 未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标被拒绝。13.9 所有证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章，否则按无效标处理。四、 投标文件的提交14. 投标文件的密封、标记和递交14.1投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封，并标明招标编号、投标人名称、投标货物名称及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将导致投标被拒绝。14.2 每一信封密封处应注明“于 年月日之前（指招标公告中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。项目名称： 投标人：单位全称（盖单位章） 法定代表人或委托代理人签字： 投标人地址： 联系人及联系电话： 注明：在 年 月 日前不得开启14.3如果未按上述规定进行密封和标记，投标人自行承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.4 投标文件应在招标公告中规定的截止时间前送达，截止时间之后送达的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。14.5投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.6投标人在投标截止后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标将被拒绝，投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。14.7投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15. 开标、评标时间15.1 在投标人须知前附表中规定的时间、地点开标。15.2开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。想所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。15.3 开标时，由采购人监督代表和投标人授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持人唱标并记录各投标人的投标，唱标内容为“开标一览表”内容。招标代理机构对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。16．评标委员会16.1招标代理机构根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为5人以上单数组成，专家不能少于三分之二。由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。16.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1) 现在或者在采购活动发生前三年内，与供应商存在雇佣关系；(2) 现在或者在采购活动发生前三年内担任供应商的财务顾问、法律顾问或技术顾问；(3) 现在或者在采购活动发生前三年内是供应商的控股股东或者实际控制人；(4) 与供应商的法定代表人或者负责人是直系血亲、三代以内旁系血亲及姻亲关系；(5) 与供应商之间存在其他影响或可能影响采购活动依法进行的利害关系。16.3 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。16.4 评标16.4.1开标程序结束后，实行两阶段评标。第一阶段进行技术商务部分的评标，开标一览表及报价部分投标文件在商务技术部分评分结束前先密封保管，采购人、招标代理机构不得将投标人的报价向评委公布。评标委员会按照政府采购法律法规及相关规定、招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件技术商务要求的投标人，并计算出各投标人技术商务部分的得分。第二阶段进行价格部分评标,经第一阶段评选出的实质性响应招标文件技术商务要求的投标人进入第二阶段评标。评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件报价要求的投标人，并在各项优惠政策加分基础上计算出各投标人价格部分的得分。16.4.2 评标委员会按照第二章《投标人须知前附表》“附件A”对投标文件进行评审。第二章《投标人须知前附表》“附件A”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评标依据。17. 投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选供应商的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评标委员会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。17.1评标委员会将首先对投标文件技术商务部分进行检查，以确定投标文件技术商务部分是否完整、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 17.2资格性检查和符合性检查(技术商务部分)17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝，按照无效投标处理。17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求做出响应。实质性偏离是指：(1)实质性影响合同的范围、质量和履行；(2)实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标供应商合同项下的义务；(3)不公正地影响了其它做出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求，按照无效投标处理：(1) 投标文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的；(2) 未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3) 未按规定提交投标保证金的；(4) 投标有效期不满足招标文件要求的；(5) 一个投标人不止投一个标；(6) 投标文件组成不符合招标文件要求的；(7) 投标文件中提供虚假或失实资料的；(8) 未按规定提交逐页签字加盖骑缝章、每页盖公章并用胶装(为永久性、无破坏不可拆分)装订成册的；(9) 未按规定提交由企业加盖公章并注明复印件与原件一致的被授权人身份证复印件；(10) 未按规定提交由企业加盖公章并注明复印件与原件一致经年检合格法人营业执照副本复印件的；(11) 未按规定提交由企业加盖公章并注明复印件与原件一致税务登记证副本复印件的；(12) 投标文件提供的业绩证明材料复印件未按规定由企业加盖公章并注明复印件与原件一致的；(13) 未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；(14) 投标人名称或组织结构与资格性审查时不一致且未提供有效证明的；(15) 未按规定提交中标服务费承诺书的；(16) 未按规定采取分包、转包方式履行合同的；(17) 投标文件中未提供包装、运输方案及售后服务承诺的；(18) 投标文件内容不符合招标文件中规定的其它实质性条款。评标委员会对技术商务部分资格性审查、符合性审查及判定投标的响应性只根据投标文件技术商务部分本身的内容，而不寻求其他的外部证据。17.4 技术商务部分的评标结束后，评标委员会将对投标文件报价部分进行检查，以确定投标文件报价部分是否完整、有无计算上的错误、文件是否已正确签署。17.5 算术错误将按以下方法更正：(1) 投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。(2) 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.6符合性检查(报价部分)依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求做出响应。实质性偏离是指：(1)实质性影响合同的范围、质量和履行；(2)实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标供应商合同项下的义务；(3)不公正地影响了其它做出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求，按照无效投标处理：(1) 投标文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的；(2) 未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的； (3) 投标人提交的是可选择的报价；(4) 投标人未按规定对投标进行分项报价；(5) 一个投标人不止投一个标；(6) 投标文件组成不符合招标文件要求的；(7) 投标文件中提供虚假或失实资料的；(8) 未按规定提交每页盖公章并装订成册的；(9) 未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；(10) 投标人名称或组织结构与资格性审查时不一致且未提供有效证明的；(11) 投标文件内容不符合招标文件中规定的其它实质性条款。评标委员会对报价部分符合性审查及判定投标的响应性只根据投标文件报价部分本身的内容，而不寻求其他的外部证据。17.7串通投标的情形评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：(1) 不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；(2) 不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；(3) 由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上(含两个)投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上(含两个)投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；(4) 有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。18. 投标文件的澄清 18.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式做出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。19. 比较与评价19.1评标委员会将按投标人须知前附表第8项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入投标的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高投标加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3 若投标人的投标明显低于其他投标，使得其投标可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求做出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4评标委员会将按比较与评价最优在先原则, 排列评价顺序, 根据在投标人须知前附表中第8条款规定推荐中标供应商。19.5在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20. 定标准则20.1 最低投标价不作为中标的保证。20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，评标委员会按照第二章《投标人须知前附表》“附件A” 评标标准、方法对投标文件进行评审，并根据推荐中标候选人办法推荐中标供应商。21. 中标通知21.1评标结束后，评标结果经采购人确认后，招标代理机构方应在刊登本采购项目招标公告的媒体上对中标结果进行公示，同时招标代理机构向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。21.2 中标(废标)公告发出后10日内，请各未中标方自行前往招标公司领取《落标(废标)通知书》，逾期未领取者将被视为已领取《落标(废标)通知书》，招标公司将不再补发《落标(废标)通知书》。21.3 《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。21.4《中标通知书》发出后5个工作日内，招标代理机构以原缴交方式向未中标的投标供应商退还其投标保证金。21.5在合同签订后5个工作日内，以原缴交方式退还中标供应商的投标保证金。22. 签订合同22.1采购人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起30日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本招标文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；福州信豪工程造价咨询有限公司将没收招标保证金，以抵偿对采购人造成的损失。采购方逾期不与中标供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。22.2招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 22.4中标供应商因不可抗力不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后综合得分第一位供应商签订政府采购合同，以此类推。23. 招标项目行政监督部门23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。23.2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第7项所述招标项目行政监督部门投诉。24. 中标服务费24.1中标供应商须按国家计委文件规定“计价格【2002】1980号” 按差额定率累进法计算，向招标代理机构交纳中标服务费：（1）以中标通知书规定的中标总金额作为收费的计算基数。（2）中标服务收费的标准：中标金额（万元）收费费率标准100以下 1.5％（3）中标服务费的交纳方式：a.投标人在递交投标文件的同时，向福州信豪工程造价咨询有限公司递交中标服务费承诺书。b.中标的投标人应在领取中标通知书的同时按规定的标准一次性向招标代理机构缴清中标服务费。c.中标服务费以银行转账、电汇、汇票或现金等付款方式。24.2 中标供应商如未能按第24.1款规定办理，招标代理机构对其投标保证金将不予退还。第三章招标内容及要求一、项目概述1.本次采购项目为长乐市公安局交通管理大队交通配套设施采购，要求投标人提供的产品应是先进的、可靠的，必须为原厂家生产的未经使用的原装设备，其产品质量符合相应国际标准和中华人民共和国标准。2.投标人应根据招标文件的技术要求条款，在投标文件中详细说明所提供设备的品牌、技术规格和参数、产地。3.本招标文件所述技术要求，应视为保证涉及系统运行所需的最低要求，如有遗漏，投标人应予以补充，否则，一旦中标将认为投标人认同遗漏部分并免费提供。二、技术规格要求：吴航路沿线中央护栏（含铸铁底座）技术规格要求1.钢材质量应符合国家合格标准（验收时提供相关合格证）。2.中央护栏整体：主体为净白色，中间15条栅片、间隔均等；采用先热镀锌，然后纯聚脂彩色粉末喷涂工艺；护栏构件喷涂层应均匀，色泽统一，表面光滑、平整，无疤斑、无滴流、无明显凹凸、无熔渣；不得有剥落、气泡、裂纹、擦伤等表面缺陷；型材端部应打磨、去毛刺。保质期内护栏整体不得因技术质量出现锈迹、裂痕、脱漆（机械清洗车自动清洗不掉漆）、明显褪色。预留平衡栓孔必须准确，否则被视为不合格产品。3.立柱：立柱尺寸详见附图，路口及路段第一根立柱应加辅助边柱一根参照线形诱导标，贴有右侧通行红（国标红）白相间，3M超强级反光膜。4.立柱帽：采用金属冲压件，二次冲压成型全焊接热镀锌静电喷涂，美观牢固，整体平滑，不得有机械冲压凹点和减少钢材厚度。5.反光片：反光片为黄色晶格高强度塑料板，必须在每片立柱双向安装各两片约（40*180毫米）组合成直角反光片，反光片紧挨着上横杆连接件处安装，反光技术标准应符合国标JT/T388要求，反光片镶嵌后平直不变形。安装高度如图所示。6.防眩栅片：使用S型镀锌钢质栅片，防眩栅片下部双面右侧喷约400*35毫米黄色反光漆（参考3M黄色），防眩栅片折边处为白色边线，反光漆喷涂的条块，线性平直清晰；防眩栅片两端45度焊接连接片后用铆钉固定在上下横杆上。否则被视为不合格产品。7.护栏底座：为铸铁HT200（尺寸附图，按图制作凸字体“长乐公安”），每粒70公斤±0.5公斤，平均重量大于等于70公斤/粒。验收前应经招标方确定抽样送检，验收时提供有检验资质单位检验的本次采购铸铁产品抽样检验化验单和结论，底座表面及周边应打磨去除毛刺，平整无明显凹凸缺陷；不得有砂孔、气孔、裂纹、夹渣、锈点等。加长底座重量为200公斤/粒±1公斤（总重量已含在采购清单内）,中标后按采购方提供的图纸制作，护栏底座出厂前应完成油漆工序，投标方应满足采购方的需求进行施工。底座上护栏立柱平衡栓孔和底座地面固定孔必须通畅，否则被视为不合格产品。8.上下横杆：采用异形钢材。上下横杆与护栏片采用连接件连接，不得用焊接连接，否则被视为不合格产品。9.底座与立柱安装时应保持垂直。底座要摆正，总体根据交通组织需要排列成一线。护栏整体安装连接牢固（施工安装护栏禁止使用铁件工具翘敲喷漆部件）。三、技术服务要求 1.安装和调试：1.1 合同签订后，由中标人负责将设备按签订合同的具体数量、具体地点运送到最终目的地，中标人应在接到采购人通知后在规定时间内负责派技术人员到现场对设备进行安装、调试，安装工程师必须具有安装、调试同型号仪器一年以上的实际工作经验，并负责调试至验收合格交付采购人使用。1.2 中标人负责组织专业技术人员进行货物调试，采购人应提供必须的基本条件和专人配合，保证各项安装工作顺利进行。1.3 中标人应在合同签订时，向采购人提供安装及试运行的进度计划表。1.4 仪器设备到达最终采购人现场后，中标人的工程师到采购人的现场安装仪器设备，同时应向采购人介绍仪器设备功能及特殊分析并进行现场演示。1.5仪器设备进场后须在接到采购人安装通知后在采购人规定的时间内安装调试完毕并交付使用。2.项目施工要求：投标人须提供项目施工方案，对施工技术力量（投标人投入本项目的管理人员的组成和人员分工、岗位职责、管理力量情况）和进度计划进行详细说明，施工方案还须包含包装、运输方案，未提供方案的投标无效。3.技术培训中标人应对采购人的技术人员进行设备的安装、调试、使用和维护等培训，直到采购人受训人员全部掌握运行操作、维修保养技术，并能达到正确检修、维护、排除一般故障为止。4.验收4.1验收标准投标人所提供的仪器设备必须是制造厂家生产的崭新的未开箱的原包装仪器设备。所有仪器设备按厂家仪器设备验收标准（符合国家或行业或地方标准）、招标文件、投标文件等有关内容进行验收。投标方提供仪器设备的制造标准及技术规范等有关资料必须符合中国相应有关标准、规范要求。4.2验收程序和方法4.2.1出厂检验中标人在仪器设备出厂前，应按仪器设备技术标准规定的检验项目和检验方法进行全面检验，中标人应随同货物出具供货证明、产地证书、出厂检验报告和仪器设备质量合格证等。结果必须符合第2.1款验收标准的要求。4.2.2 中标人自检仪器设备在安装地安装完毕后，要求中标人对所有仪器设备的性能进行自检，检验结果必须符合招标文件技术要求以及合同中相关条款，同时向采购人提供自检记录。4.2.3验收与最终验收中标人自检后，中标人与采购人按招标文件以及合同相关条款要求一同对仪器设备进行验收，验收结果应符合采购人使用要求。安装完毕后，中标人需派有仪器调试经验的技术人员对仪器设备进行调试，按验收指标逐项测试，直至全部达到要求。仪器设备安装调试的费用由中标人承担，须计入投标价中。4.3 中标人在采购人安装现场进行最终验收所发生的一切费用均由中标人承担（并入投标报价内）。5.售后服务承诺： 5.1中标人须提供设备的出厂检验报告、合格证书，软件、仪器设备验收合格交付使用后至少一年的免费保修期。保修期内，须按合同条款提供免费服务，非因操作不当造成要更换的零配件及仪器设备由中标人负责包修、包换。中标人在免费保修期内须提供免费上门维修服务，并进行终身维护。如保修期内同一故障发生三次，或在两个月内无法修复，中标人无条件换货。免费保修期满前1个月内中标人应负责对仪器设备进行一次免费全面检查，如发现潜在问题，应负责排除，保证仪器设备正常运行。5.2在质保期内仪器设备运行发生故障时中标人在接到采购人故障通知后立即响应，并在0.5小时内给予明确的解决措施；如需中标人派员，则应在1小时内（不计路途时间）派出专业维修人员到现场维修、清理现场。重大问题或其他无法迅速解决的问题应至少能在1.5小时内解决或提出明确的解决方案，并至少能在2.5小时内彻底解决故障。在质量保证期一年内出现属设备质量问题，采购人则有权要求免费更换，更换的质量保证期从更换之日起相应顺延。其费用由中标人自行负责，同时应免费提供质量保证期内系统所需的零配件及附件。5.3投标人在长乐市有通过工商行政管理局注册的售后服务机构，提供与该机构的售后协议委托书、该机构相关证照、状况、人员配备、所在具体地点、联系电话、传真等详细资料。5.4质保期结束后，中标人应在仪器设备使用地区指定有维修能力的代理机构对设备在必要时进行定期维护和修理。5.5质保期结束后，中标人仍应负责对设备提供售后服务。5.6投标人应在投标文件中详细提供售后服务承诺、保障措施、保修期内的维保范围和内容、保修期后的维保服务内容，及服务费用的报价。6.技术资料要求：提供完整的技术资料，包括：产品验收标准（含产品合格证验收清单等）；技术操作手册、技术说明书；使用说明书；设备安装调试资料、维修线路原理图及其维修资料；零部件目录；备品备件易耗件清单及合同中要求的其他文件资料。7.专用工具：如有专用工具, 中标人应提供一套维修所需的专用工具及其清单。（如有）8.备品备件：应提供保障设备在质保期内正常运行所需的主要备品备件，其价格包含在投标总价中，详列清单（格式见招标文件第五章）。（如有）9．耗材：应提供保障设备在质保期内正常运行所需的主要耗材，其价格包含在投标总价中，详列清单（格式见招标文件第五章）。（如有）10.列明投标货物的全套设备配置清单。（另附纸）11．其它优惠条款。（另附纸）四、其它要求：1. 交货地点：长乐市公安局交通管理大队指定地点。2. 交货方式：现场交货。3. 交货时间：合同签订生效后7日内全部货物交货且安装验收完毕；4．报价要求：① 人民币报价。② 投标人报价应包含设备的制造、包装、运输、装卸、保险、安装、调试、验收、人员培训、检验、税金等一切费用。5.履约保证金：中标人在合同签定时向采购人支付合同总金额的10%作为合同履约保证金，待项目验收合格后由采购人将保证金予以退还。6. 付款方式：合同签订，货到安装验收合格后15日内一次性付清。五、投标样品（机）要求：投标人应按下述要求提交样品，未提交样品或样品提供不全的，投标无效，其投标文件将被拒绝接收。1.投标人须提供铸铁底座，数量2粒；中央隔离护栏，长度3米。2. 投标人须在开标时间截止前一天下午17:00时之前将样品送达福州市仓山区建新大道东侧中庚城22号楼3701室 福州信豪工程造价咨询有限公司，由此产生的一切费用由投标人自行承担。如投标人认为须安装货物，有利于专家评审，可以在样品送达当天现场完成，超过时间送达的样品将被拒绝接收。3. 样品须按顺序摆放整齐，在上面应贴货物名称的标签，但样品及标签上均不得出现投标人的公司名称、生产厂家名称、品牌、商标及可以识别投标人的标识或文字（如地域性文字等）。评标时，由招标采购单位现场编号供评委评标。4.待中标公示期结束后，中标人的样品须封存作为验收主要依据。中标人提供的产品质量、规格型号、技术指标必须与样品相同（若中标人供货时提供的货物与样品不符，则采购人可要求退货或取消中标资格，由此产生法律与经济后果由中标人负责）。未中标人投标样品于评标结束当天自行处理，否则若发生样品丢失或损毁，后果自负。 第四章政府采购合同（参考文本）注释：《政府采购合同格式》，本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。 但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。合同号： 甲方(采购人)：签订地点： 乙方（中标供应商）： 签订日期：年 月 日根据甲方申请并经核准的政府采购计划（号），甲方委托(招标代理机构)对进行招标采购（招标编号： ）的招标结果，乙方为乙方，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：1、合同标的和合同价格产品名称规格型号生产厂家数量单价数 量单 价总 价完工期合同总金额（大写）（合同总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用）：人民币 （￥： ）2、交货方式和安装地点2.1交货方式： 2.2安装地点： 3、供货清单 3.1供货清单：包括产品主机、随机备品备件、专用工具的名称及数量。（甲方对包装及运输有特别要求的，应作具体约定。）4、付款方式与条件 4.1货物交货付款全部货物交货并经验收合格后，甲方凭收讫货物的验收凭证和货物验收合格文件等材料以 方式向乙方一次性支付%的货物价款。（若乙方有支付履约保证金的，可在支付货款时予以扣除。）现场交货条件下，乙方要求付款应提交下列单证和文件。a.金额为有关合同货物价格%的正式发票。b.制造厂家出具的货物质量合格证书。c. 甲方已收讫货物的验收凭证。d. 甲方签发的验收合格文件。4.2分期支付货款的，余下的货款应于 （时间）支付5、质量要求和技术标准质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。（质量要求和技术标准应按招标文件要求填列。）6、安装调试、技术服务、人员培训及技术资料（ 安装调试、技术服务、人员培训及技术资料应按招标文件要求填列。）7、验收（货物验收标准和方法应按招标文件要求填列。）验收结果经双方确认后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。验收可细分为到货时的外在质量的验收，投产前的质量验收，大型车辆可能还存在更多的验收步骤和验收方式，甲方可在招标文件中细化规定。8、质量保证各合同包货物质保期要求均为货物经最终验收合格后 个月，在质量保证期内车辆运行发生故障时，乙方在接到甲方故障通知后 小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告（包括故障原因、处理情况及甲方意见等）报甲方备案，若小时内无法排除故障，则应先提供同档次备用机供甲方使用。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对车辆进行不定期的巡查检修。投标人视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。9、知识产权：乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。10、违约责任10.1未按期交货的违约责任10.1.1如果乙方未能按合同规定的时间按时足额交货和的（不可抗力除外），在乙方书面同意支付延期交货违约金的条件下，甲方有权选择同意延长完工期还是不予延长完工期，甲方同意延长完工期的，延期交货的时间由双方别行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交1 天，按迟交货物金额的 ％。但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的 ％。10.1.2如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期完工期按时足额交货的（不可抗力除外），每逾期1天，乙方应按迟交货物金额的 ％向甲方支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期交货达30天（含30天）以上的，甲方有权单方解除本合同，乙方仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方所受的损失。10.2若乙方不能交货的（逾期15个工作日视为不能交货，因不可抗拒的因素除外）或交货不合格从而影响甲方正常使用的，乙方应向甲方偿付不能交货部分货款的 ％的违约金。违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。10.3如果乙方未能按照合同约定的时间提供服务的，每逾期天的，乙方应向甲方支付 元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。10.4甲方逾期付款的（有正当拒付理由的除外）应按照逾期金额的每日 ％支付逾期付款违约金。11、违约终止合同11.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同：11.1.1如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。11.1.2乙方未能履行合同项下的任何其它义务。12、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。13、合同纠纷处理方式因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：（1）向 （甲方所在地）仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。14、其他约定14.1本采购项目的招标文件、乙方的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。 14.2本合同未尽事宜，双方另行补充。 14.3本合同一式四份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执一份，送招标代理机构存档一份，送招标项目行政监督部门备案一份，具有同等效力。甲方：乙方：单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号： 第五章投标文件格式注释： 《投标文件格式》是投标人的部分投标文件格式和签订合同时所需文件的格式。投标人应参照这些格式文件制作投标文件。政府采购项目投标文件(技术商务部分)项 目 名 称： 招 标 编 号： 合 同 包 号：投标人名称 ：日期 ：目录(技术商务部分)1、投 标 书2、货物说明一览表3、供货范围清单 4、技术规格和商务偏离表5、投标人的资格证明文件关于资格的声明函投标人的资格声明法人代表授权书法人营业执照、税务登记证6、投标人提交的其它资料7、中标服务费承诺书 投标书致： 根据贵方为 项目的投标邀请（招标编号）:，本签字代表（全名、职务）正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件。技术商务部分(正本一份，副本四份)：(1) 货物说明一览表（附件1）(2) 供货范围清单（附件2）(3) 技术规格和商务偏离表（附件3）(4) 投标人的资格证明文件（附件4）(5) 投标人提交的其它资料（附件5）(6) 中标服务费承诺书（附件6）报价部分(正本一份，副本四份)：(1) 开标一览表(附件7)；(2) 投标分项报价表(附件8)；(3) 价格扣除明细表(附件9)。以 方式提供的金额为人民币 元的投标保证金。据此函，签字代表宣布同意如下：1.投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。2.投标人保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。3.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。4.本投标文件自开标日起投标有效期为：在招标文件投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。5.如果发生招标文件第二章投标人须知第12条所述情况，则同意福州信豪工程造价咨询有限公司不予退还投标保证金。6.投标人同意提供按照招标采购单位可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的投标或收到的任何投标。7. 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表签字： 投标人（全称并加盖公章）： 日期： 年 月 日 附件1货物说明一览表 （按投标货物合同包下品目号类别分别填写）投标人名称: 招标编号:合同包号货物名称型号规格数量详细性能说明投标人代表签字：附件2供货范围清单说明：本清单应列明组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地；本清单应列明专用工具的名称、数量、原产地；本清单应列明备品备件的名称、数量、原产地。投标人代表签字： 附件3技术规格和商务偏离表投标人名称： 招标编号：合同包/品目号货物名称规格条目号招标文件要求投标响应偏离说明注：投标人提交的投标文件中与招标文件的技术、商务部分的要求有不同时，应逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。投标人代表签字：附件4-1投标人的资格证明文件关于资格的声明函 ：关于贵方 年月日第（招标编号）投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件“招标货物及要求”中规定的（合同包/品目号） （货物名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。1．本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。2．我方的资格声明正本一份，副本四份，随投标文件一同递交。投标人（全称并加盖公章）： 地 址： 邮 编： 电 话/传 真： 投标人代表签字： 附件4-2投标人的资格声明1．投标人概况：A．投标人名称： B．注册地址：传真： 电话： 邮编： C．成立或注册日期： D．法人代表： （姓名、职务） 实收资本：其中 国家资本： 法人资本： 个人资本： 外商资本： E．最近资产负债表（到年 月 日为止）。 (1)固定资产合计:(2)流动资产合计:(3)长期负债合计:(4)流动负债合计: F．最近损失表（到 年月 日为止）。(1)本年（期）利润总额累计：(2)本年（期）净利润累计：2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。（1）具有独立承担民事责任的能力； 　　（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 　　（3）具有履行合同所必需的货物和专业技术能力； 　　（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3．最近三年投标货物在国内主要用户的名称和地址：用户名称和地址销售货物名称、规格数量交货日期运行状况4. 法人营业执照见附件4－4。就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：日期： 年 月日传真：电话： 附件4-3法定代表人授权书 ：（投标人全称）法定代表人 授权（投标人代表姓名）为投标人的委托代理人，代表本公司参加贵司组织的项目（招标编号 ）招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人的委托代理人在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人的委托代理人无转委权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。投标人的委托代理人：性别： 身份证号：单位：部门： 职务：详细通讯地址：邮政编码:电话：附：被授权人身份证件授权人投标人（全称并加盖公章）：法定代表人签字： 日 期：被授权人投标人的委托代理人签字：日 期： 注：被授权人身份证件复印件须加盖单位公章，并注明复印件与原件一致。 附件4-4法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证：现附上由 （签发机关名称）签发的我方法人营业执照副本复印件，该执照业经年检，真实有效。（注：法人营业执照提供复印件，需复印包括能说明经年检合格的内容，由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。）现附上由 （签发机关名称）签发的我方税务登记证副本复印件，该证件真实有效。（注：税务登记证提供复印件，由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。）现附上由 （签发机关名称）签发的组织机构代码证副本复印件，该证件真实有效。（注：组织机构代码证提供复印件，由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。） 投 标 人（全称并加盖公章）：投标人代表签字： 日期： 附件5投标人提交的其它资料投标人认为应提交的其他材料, 可在此附件中提交。投标人代表签字： 附件6技术服务体系与维保方案投标人应根据招标文件“第三章招标内容及要求” 中第三大点技术服务要求的内容，结合自身实际情况，按下列顺序制作技术服务体系与维保方案：1、技术培训方案；2、保修期内的维保范围和内容；3、保修期后的维保服务内容及服务费用：应说明保修期后维保服务费用（元/年）；4、售后服务承诺、保障措施：应填写本地化服务情况一览表，说明有无本地化服务机构；涉及多个不同产品其维保机构不同的，应分页制作。5、投标人视自身情况提供的更优、更合理的售后服务承诺（如有）；6、投标人认为需填写的其它内容。本地化服务情况一览表投标人全称服务形式□ 在福建省具有固定的办公场所及人员□ 在福建省具有固定的合作伙伴□ 在福建省注册成立□ 在长乐市注册成立□ 无上述情形本地化服务机构服务机构全称服务机构地址人员信息姓名学历或职称（本表后附证书）联系方式身份证号码负责人服务人员名单其他有关证明文件说明（如营业执照等，如有）：备注：具有合作伙伴的应填写合作伙伴的相关资料，并提供双方的合作协议以及合作伙伴的营业执照等证明文件。（如有相关资料请附本表后）投标人代表签字：附件7中标服务费承诺书致：我们在贵公司组织的项目招标中投标（招标编号：），如果中标，我们保证按招标文件的规定，以支票、汇票、电汇、现金或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交中标服务费。我方如违反上述承诺，已缴交的上述项目的投标保证金将不予退还我方，我方对此无异议。特此承诺！投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：邮 编：电 话：传 真：日 期： 政府采购项目投标文件(报价部分)项 目 名 称： 招 标 编 号： 合 同 包 号：投标人名称 ：日期 ：目录(报价部分)1、开标一览表2、投标分项报价表3、价格扣除明细表节能（非强制性产品）、减排、环境标志产品扣除明细表福州市名优地产品扣除明细表中小企业价格扣除明细表中小企业声明函 附件8开标一览表投标人名称（全称并加盖公章）：招标编号∶ 货币单位：人民币合同包货物名称规格数量投标(现场交货价)交货期投标保证金备注投标总价（大写）小写：注：1.详细投标清单应另纸详列，且标明所报各种货物的数量、品牌和金额。2.当一个合同包有多个品目号时，投标人应计算出该合同包的合计价。投标人代表签字： 保证金凭证复印件粘贴处 附件9投标分项报价表投标人名称：招标编号：货币单位： 1投标货物合同包2货物名称3原产地4数量、型号、规格5主机和标准附件单价6备品备件价7专用工具价8技术服务费9安装调试费10检验培训费11运输费用12保险费用13投标价格14投标总价（大写）注：1．第1栏投标货物合同包/品目号系指“招标货物一览表”中该货物的合同包/品目号。2．出厂价投标价格＝栏目5×栏目4（数量）＋栏目6至栏目10的各项费用。3．现场交货投标价格＝栏目5×栏目4（数量）＋栏目6至栏目12的各项费用。4．选购件价不包括在本报价表内，应另附纸分项单报。5．此表第14项投标价若与开标一览表有出入，以开标一览表投标价格为准。6．若未详细分项投标将被视为没有实质性响应招标文件。投标人代表签字： 附件10价格扣除明细表附件10-1节能（非强制类产品）、减排、环境标志产品价格扣除明细表注：若有，请按下表要求填写。投标人名称：招标编号：货币单位：123456合同包清单产品名称金额本合同包报价占本合同比率（%）价格扣除合计注：1、当一个合同包内有多个属于清单内产品时， 投标人应详细填写并计算出该类产品合计金额。2、栏目5为栏目3÷栏目4。3、栏目6为栏目4×栏目5。4、以上属节能、减排、环境标志产品须提供《政府采购清单》内产品的证明材料，否则不得分。5、若所投的产品不属于《政府采购清单》内产品，本“价格扣除明细表”不必填写，并以空白提供。6、若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。投标人代表签字： 日期： 年 月 日