江苏省交通运输信用长效管理机制研究竞争性磋商公告

一、项目基本情况

项目编号：QDZC-2021-173

项目名称：江苏省交通运输信用长效管理机制研究

采购方式：竞争性磋商

预算金额：人民币42万元

最高限价：本项目预算金额为人民币42万元，采购人设定最高限价为人民币42万元，供应商报价超过最高限价的为无效报价，按照无效响应处理。

采购需求：

（一）项目概况

为进一步深化信用应用，加强信用评级开展分级分类监管，以信用为基础的新型监管机制，发挥信用在经济运行中的基础性作用，发挥信用在市场监管中的标尺作用，进一步加强和改善市场监管。根据江苏省交通运输信用体系发展和执法监督管理需求，深入推进交通运输信用长效管理机制建设，建立信用+执法监管的交通运输信用管理机制，在交通运输行业构建信用风险分类分级监管机制，推进差异化监管，提升交通运输部门的行政效率和监管精准度，持续优化营商环境，以更高标准、更有力举措深化信用交通省建设成效，现拟开展江苏省交通运输信用长效管理机制研究。

（二）研究内容

1.开展江苏省交通运输信用监管需求和相关行业信用执法监管经验调研。

2.开展信用+执法监管关键问题研究。根据相关政策要求和实际情况，提出需要重点研究的关键问题，并开展研究，提出对策措施。

3.起草分级分类信用监管指导意见。研究编制《江苏省交通运输分级分类监管指导意见》（草案）及相关工作。

合同履行期限：

本项目服务期限自合同签订之日起至2021年12月31日，具体各阶段计划安排如下：

1.2021年7月31日前，开展项目初步调研和编制工作大纲并通过评审；

2.2021年9月30日前，完成项目调研，形成《江苏省交通运输信用长效管理机制研究》中间成果；

3.2021年11月20日前，编制完成《江苏省交通运输行业信用分级分类监管指导意见》（草案），并完成意见征求、专家研讨等工作；

4.2021年12月31日前，形成《江苏省交通运输信用长效管理机制研究》最终成果，并通过评审。

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（并根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》提供相关证明材料）：

（1）具有独立承担民事责任的能力（请提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（请提供2019年经审计的财务报告，或响应文件提交截止时间前一年内银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的保函等，成立不满一年无需提供）；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（供应商根据履行采购项目合同需要，提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前一年内至少一个月缴纳增值税，或营业税，或企业所得税的凭据，以及缴纳社会保险登记证，或者缴纳社会保险的凭据（专用收据，或社会保险缴纳清单）等）；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（请提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；

（6）法律、行政法规规定的其他条件（请提供具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料）。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：中小企业政策等（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业），本项目非专门面向中小企业采购。

3.本项目的特定资格要求（提供相关证明文件）：无

4.第1条第（5）款所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。

5.拒绝下述供应商参加本次采购活动

（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（3）拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。采购人或代理机构通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商的信用记录。

三、获取采购文件

1.本项目采购公告在江苏政府采购网（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）发布，公告发布时间、现场报名及磋商文件发售时间：2021年6月2日至2021年6月8日，每天上午8:30-11:30，下午13:30-17:30（北京时间，法定节假日除外）。现场报名及购买磋商文件时请携带经办人身份证（原件）、单位介绍信（原件）。

2.磋商文件出售地点：南京市中山路179号易发信息大厦5楼A座。

3.磋商文件售价：人民币500元/包整，售后不退。

四、响应文件提交

响应文件开始接收时间：2021年6月15日13:30时（北京时间）

响应文件接收截止时间：2021年6月15日14:00时（北京时间）

响应文件接收地点：南京市中山路179号易发信息大厦5楼A座会议室。

各供应商应派法定代表人或其授权代表携带身份证、授权委托书原件，每单位仅限1人参加，且所派人员符合疫情防控规定。因疫情防控期间请各供应商预留充足时间提前到达现场，逾期送达的响应文件不予接收。

五、响应文件开启信息

响应文件开启时间：2021年6月15日14:00时（北京时间）

响应文件开启及磋商地点：南京市中山路179号易发信息大厦5楼A座会议室。

六、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.现场考察及磋商前答疑会

采购人将不统一组织供应商现场考察及磋商前答疑会，供应商认为需要可自行进行现场考察，采购人将予以必要的协助，费用由供应商自理。

2.响应文件份数

供应商应提供纸质版响应文件一式叁份（壹份正本、贰份副本）、电子版响应文件壹份（一般应为word格式、U盘形式、随纸质正本文件一并提交）。当电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准，电子版文件用于辅助评审。纸质版响应文件须标明正本或副本字样，一旦正本和副本不符，以正本为准。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：

1.采购人信息

采 购 人：江苏省交通运输厅

地址：南京市升州路16号

联 系 人：沙工

联系方式：***-********

2.采购代理机构信息

名称：南京启迪工程管理有限公司

地址：南京市中山路179号易发信息大厦5楼A座

联 系 人：陈工

联系方式：***-********

3.项目联系方式

项目联系人：陈工

电 话：***-********

二？二一年六月一日