五凌电力工控网络报警系统研发项目招标公告

本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2.1项目概况

集控中心和12个直管水电厂均已在生产控制大区安全I区部署了入侵检测系统、工控安全监测与审计系统、运维操作安全审计系统、主机加固系统、网络安全监测装置，在安全II区部署了网络安全监测装置。其中主机加固系统在安全I区配备厂站管理终端平台，网络安全监测装置在安全II区配备厂站管理终端平台，各系统之间无数据交互。

本次招标项目是研究开发一套工控网络安全预警平台，平台覆盖五凌电力有限公司全产业，本次主要实施包括发电集控中心、12个直管水电厂（五强溪水电厂、碗米坡水电厂、白市水电厂、挂治水电厂、洪江水电厂、凌津滩水电厂、马迹塘水电厂、托口水电厂、三板溪水电厂、株溪口水电厂、东坪水电厂、近尾洲水电厂），同时预留落水洞电厂、黔东电厂及新能源场站的接口，通过系统的安全监测预警功能，建立生产控制大区威胁可知、管控可视、应急可控的安全运维机制，全天候、全方位监测网络安全状态，全面分析展示网络及信息资产安全情况，实现电力监控系统网络安全的闭环管理，全面提高电力监控系统网络安全防护的整体水平，保障集控中心和直管水电厂的电力监控系统安全稳定运行。

2.2招标范围

（1）完成工控网络安全预警平台的设计方案和工控网络安全预警平台关键技术研究报告，并通过专家评审。

（2）定制开发一套工控网络安全预警平台，并以虚拟化的方式部署在公司云平台上，实现对发电集控中心及12个直管水电厂重要电力监控系统的资产测绘、流量监测、外部威胁情报接入、综合展示、运维管理、报表统计、知识管理、接口管理、非授权行为监测、报警推送等功能（预留落水洞电厂、黔东电厂及新能源场站的接口）。

（3）建设发电集控中心及12个直管水电厂部署平台的安全I区、安全II区、安全III区基础数据传输网络，减少新增系统与原有业务系统的耦合性，减少对业务系统的影响（复用时序数据接入项目在安全II区/III区的采集服务器、隔离装置）。

（4）将发电集控中心及12个直管水电厂分别部署在安全I区的入侵检测系统、工控安全监测与审计系统、运维操作安全审计系统、主机加固系统等设备的数据通过发电集控中心及各直管水电厂安全III区广域网（已有）接入公司工控网络安全预警平台，并将工控网络安全预警平台的分析数据送至公司工业互联网大数据平台。

（5）将集控中心及12个直管水电厂安全I区、安全II网络安全监测装置的数据接入至公司工控网络安全预警平台，并将工控网络安全预警平台的分析数据送至公司工业互联网大数据平台。

（6）将发电集控中心及12个直管水电厂在安全I区和安全II区的交换机（监控、水调等核心工控系统）、防火墙、隔离装置等设备（不含网省地调调度数据网）的数据接入公司工控网络安全预警平台，并将工控网络安全预警平台的分析数据送至公司工业互联网大数据平台。

（7）将工控网络安全预警平台的数据接入至发电集控中心4楼大厅的综合展示系统，并设计画面进行综合展示，完善发电集控中心二次安全防护图纸。

（8）在大数据平台上设计五凌电力网络安全一张图大屏展示框架，并利用传送至大数据平台的工控安全平台数据通过平台提供的数据可视化报表展示组件（可提供帆软报表组件）对生产大区安全态势感知大屏展示"等基于五凌大数据平台进行的数据可视化展示内容

（9）将工控网络安全预警平台的数据接入至公司移动APP中，并开发相应的移动APP。

（10）将工控网络安全预警平台的报警信息接入公司现有的短信发送平台中。

（11）乙方需配合招标方申请专利2项：其中包括发明专利1项、实用专利1项、获得软件著作权1项、在核心期刊发表论文2篇、形成不少于1项工控网络安全企业标准，包括但不限于数据接入标准，相关知识产权均归五凌电力有限公司所有。

乙方采购提供项目配套软件、硬件的供货、安装、调试、试运行、验收、现场技术服务及质保期服务等工作。

2.3 计划工期

项目建设按照以下节点进行控制：

2021年8月30日前，完成设计方案评审。

2021年11月30日前，完成平台主体功能开发并上线试运行。

2021年12月30日前，完成五强溪水电厂、东坪水电厂数据接入。

2022年9月30日前，完成其他10个厂站数据接入。

2022年10月30日前，完成项目结题评审。

2022年11月30日前，完成项目竣工资料归档并提交竣工结算。

3.1法人资格：投标人在中华人民共和国工商部门注册、具有独立企业法人资格。

3.2资质条件

3.2.1注册资金人民币5000万元及以上；

3.2.2 投标人技术资质

投标人必须具有信息系统安全集成服务资质或电子与智能化工程专业承包二级（含）以上资质或是网络安全防护设备制造商。

（1）所投产品原厂商需要具备足够的信息安全开发能力，需具备中国信息安全测评中心颁发的国家信息安全服务（安全开发类）资质一级以上，提供证书复印件，并加盖厂商公章；

（2）所投产品原厂商必须有不低于软件能力成熟度CMMI3级证书(提供证书复印件) ；

（3）所投产品须提供原厂商出具的授权以及3年售后服务承诺函；

（4）投标人须提供公安部颁发的计算机信息系统安全专用产品（安全管理平台品类）销售许可证（提供相关证明材料）；

（5）投标人宜选用绿盟、奇安信、启明星辰等同档次成熟厂家的工控网络安全预警平台产品，并提供《计算机软件著作权登记证书》，同时平台需具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的IT产品信息安全认证证书（提供相关证明材料）。

3.3业绩要求：近3年中，在电力行业独立完成工控系统安全防护建设项目3个以上，且均已安全稳定运行一年以上（要求提供订货合同原件彩色扫描件或运行情况的用户证明，并附业主/用户联系方式，否则不予采纳）。

3.4财务状况

3.4.1投标人近3年财务能力稳定、可靠，流动资金能满足本招标项目施工需要。

3.4.2投标人应提交最近3个会计年度经合法中介机构审计的财务报表（包括资产负债表、现金流量表、损益表）、财务报表附注、审计报告，并按要求填写《投标单位主要财务指标表》（格式见第八章投标格式文件）。

3.5项目经理

3.5.1必须与投标人签定正式劳动合同3年以上（必须提供劳动合同和社保机构盖章的社保证明，否则不予采纳）。

3.5.2应有3年以上类似项目管理经历，近3年内负责过相同或类似的项目（要求提供业主/用户证明，并附业主/用户联系方式）。

3.6主要技术人员：主要技术人员不少于5人，应具备相应资格，并至少有1个及以上相同或类似项目经验。

3.7质量保证和控制：能采取有效的质量保证和质量控制措施，确保项目设计、建设质量。

3.8本次招标 不接受 联合体投标。

3.9其他

3.9.1投标人应无行贿犯罪记录。

3.9.2投标人应无合同履行方面的不良记录，无不良诉讼记录，无在招标投标活动中受到违规处罚的记录。

3.9.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）不具有独立法人资格的附属机构或单位；

（2）主要负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

（3）在国家权威机构或部门信息管理平台【《人民法院公告网》、《中国执行信息公开网》等】被曝光为失信执行人或存在严重不良行为的单位；

（4）被责令停业的、或财产被接管或冻结的；

（5）被暂停或取消投标资格的；

（6）在最近三年内有骗取中标或严重违约的。

（7）被责令停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；

（8）财产被接管或冻结的；

（9）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（10）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（11）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（12）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（13）在近三年内投标人或其法定代表人、或拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；

（14）法律法规规定的其他情形。

4.1 招标文件发售时间

2021年6月2日至2021年6月10日。

4.2 招标文件价格

招标文件价格详见《招标标段情况一览表》。招标文件自愿购买，一经售出，费用概不退还。

4.3 招标文件发售方式

在中国电力设备信息网（www.cpeinet.com.cn）在线发售，不接受来人现场购买。

4.3.1购买招标文件

在中国电力设备信息网（www.cpeinet.com.cn）进行以下操作：1.网员登录→2.搜索公告→3.查看公告详细内容→4.选择参与标段，在线填写《购买招标文件申请表》→5.支付招标文件费用。详见网站操作说明\购买招标文件。

4.3.2支付方式：银联在线支付。

4.4 获取招标文件

4.4.1购买招标文件款项在线支付成功后，登录网员专区，在“文件购买订单”处，选择“已购文件”找到需要下载的招标项目点击“文件下载”。详见网站操作说明\下载招标文件。

4.4.2首次购买或未办理数字证书的潜在投标人,请登录网员专区，在“消息中心”发送消息“已成功购买招标文件，请发招标文件”，网站将发招标文件电子版至《购买招标文件申请表》填写的联系人邮箱。

5.1接受投标文件的截止时间及开标时间为2021年6月25 日上午10:30时。

5.2电子投标文件须在投标截止时间前从国家电投采购管理系统中上传（通过中国电力设备信息网登录），在截止时间后上传/送达的投标文件将不再接受。开标前应按规定提交投标保证金，投标人还必须登录“五凌电力投标保证金管理系统”（详见招标文件第二章前附表），按第二章前附表3.4.1条款的相关要求填报投标保证金缴款信息。

5.3届时招标人将同时组织各投标人参加网上开标，请各代表提前进入开标大厅，参与开标。网上开标地址为：国家电力投资集团采购管理系统网上开标大厅。

5.4逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

本招标公告同时在采购与招标网、中国电力设备信息网（www.cpeinet.com.cn）上公开发布。

联 系 人：瞿宁

电 话：0731-85893338

电子邮件：wlzbcg188@163.com

现场联系人：苏文辉

电 话：18908483430