余杭区公安分局交警大队电子警察模式改造项目招 标 文 件（项目编号：HZYHZFCG-2013-190）采购人：杭州市公安局余杭区分局交通警察大队采购代理机构：杭州市余杭区公共资源交易中心2013年7月 目 录投标人注意事项- 2 -第一部分 招标公告- 3 -第二部分 投标人须知- 5 -第三部分 采购需求- 19 -第四部分合同样本- 48 -第五部分投标文件格式- 53 -投标人注意事项一、投标人如发现招标文件存在含糊不清、相互矛盾、多种含义条款或是歧视性、排他性等不公正条款或其他违法违规内容时，为保证招标文件的修改留出充足时间，请在2013年7月23日16:00前向采购人或采购代理机构提交询问或递交质疑书。二、如遇投标截止时间推迟、采购需求变动等，采购代理机构将会在网上发布更正公告（通知），请投标人及时关注原招标信息发布媒介！并请投标人在阅读更正公告（通知）后，将附件中的更正通知打印并盖上投标人公章后传真至采购代理机构。三、根据余财采〔2012〕2号《关于进一步加强政府采购验收工作的意见》的通知，对于单次采购金额在十万元以上的货物类采购项目（除国家规定应由专业机构强制检测或已聘请专业监理公司监理的采购项目），委托质检余杭分局监测中心进行验收。对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求供货的供应商，将依据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定，给予1至3年内禁止参加余杭区政府采购活动的处罚，对拒不改正的将无限期禁止其参加余杭区政府采购活动，同时将处罚结果上网进行公示。 第一部分 招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经杭州市余杭区财政局[2013]1248号确认书批准，现就杭州市公安局余杭区分局交通警察大队电子警察模式改造项目进行公开招标采购。欢迎符合要求并有能力完成本项目的投标人前来投标。一、项目名称及编号：余杭区公安分局交警大队电子警察模式改造项目（HZYHZFCG-2013-190）。二、采购组织类型：政府集中采购三、采购方式：公开招标四、采购内容本项目采购内容为电子警察模式改造设备的采购、运输、安装、调试、培训和相关维护等，具体要求详见本招标文件第三部分采购需求。五、合格投标人的资格要求1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的要求；2、具备“安防资信等级二级以上（含）资质”或“公路交通工程专业承包通信、监控、收费综合系统工程资质”。六、投标报名时间：2013年7月12日至2013年7月22日（双休日及法定节假日除外）时间：上午：08：30-11：30，下午：13：30-17：00七、投标报名地点：杭州市余杭区临平南大街265号 市民之家三楼，杭州市余杭区公共资源交易中心政府采购窗口（联系电话：****-********）八、投标报名时应提供以下资料（均须加盖公章）：1、经有关部门年检通过的企业法人营业执照副本原件及复印件；2、法定代表人授权委托书原件（参考招标文件第五部分投标文件格式“十、法定代表人授权委托书”）；3、授权代表有效身份证件原件及复印件。注：报名需法人代表或其授权代表本人前来。本项目投标人的资格仍需接受评标委员会审查。投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位公章，并在必要时提供原件备查。九、招标文件可通过以下网站免费下载，现场报名不再发售纸质文件：杭州市余杭区公共资源交易网（http://www.yhggzy.com.cn）；余杭区政府采购网（http://zfcg.yuhang.gov.cn/new）；杭州余杭政府门户网站（http://www.yuhang.gov.cn）；浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)。十、投标截止时间与地点（逾期送达或未密封将予以拒收）：2013年8月1日上午9：40杭州市余杭区公共资源交易中心3号开标室十一、开标时间与地点（授权代表携带本人有效身份证件出席开标会议）：2013年8月1日上午9：40杭州市余杭区公共资源交易中心3号开标室 十二、业务咨询：1、杭州市公安局余杭区分局交通警察大队 林秋华 ********2、项目负责人：王丹青； 联系电话：****-********； 传真：****-********3、中标通知书发放、保证金退付、合同鉴证咨询电话：****-********十三、质疑和投诉：1、投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑；投标人如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的，应于自获取招标文件之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑（招标文件领取截止时间之后获取的，应于自招标文件领取截止时间之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出）；投标人如认为采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于自中标结果公告之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑。2、投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门余杭区财政局采购监管科投诉，联系电话为****-********。3、质疑受理地点：杭州市余杭区公共资源交易中心（杭州市余杭区临平南大街265号 市民之家三楼 ）政府采购窗口；联系电话：****-********。第二部分 投标人须知前附表序号名 目内 容1项目名称余杭区公安分局交警大队电子警察模式改造项目2项目编号HZYHZFCG-2013-1903投标保证金1）须从投标单位账号汇出投标保证金，金额为15000元（币种为人民币，拒收现金）。收款单位（户名）:杭州市余杭区公共资源交易中心开户银行：杭州银行余杭支行银行账号：********501600-00012）须在投标截止时间前将投标保证金（交付方式:汇票/支票/银行转帐等，谢绝现金缴纳）缴纳到账，并在缴款凭证备注栏中注明项目编号，逾期未缴纳者视为无效投标。3）请在余杭区市民之家三楼杭州银行窗口办理本项目投标保证金递交函，并将该递交函作为投标文件组成部分。投标文件中未提供本项目递交函，视为无效投标。4） 杭州银行咨询电话：0571- ********4投标有效期投标书递交后60天内有效5投标文件份数报价文件：正本一份、副本四份商务/技术文件：正本一份、副本四份投标文件份数不符合要求的，视其投标无效。6评标方法综合评分法71）本项目预算公开，总预算价为150万元。2）本项目投标报价超过预算价的（即投标报价预算价），其投标视为无效。3）报价是中标的一个重要因素，但不是中标的唯一依据。8投标人必须在投标文件中提供所投系统（闯红灯自动记录系统）通过省级以上（含）质检部门检测合格的报告，复印件加盖公章，否则视为无效投标。 第一节 投标人须知之通用条款一、总则1、适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2、定义2.1、“招标人”系指组织本次招标的采购代理机构（杭州市余杭区公共资源交易中心）以及本项目采购人。2.2、“投标人”系指向招标人递交投标文件的单位。2.3、“书面形式”包括信函、传真、电报等。3、采购方式：公开招标。4、投标委托：投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。5、投标费用：投标人需自行承担涉及投标的一切费用。6、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。二、招标文件7、招标文件的澄清与修改7.1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须以书面形式要求招标人澄清。招标人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有报名的投标人。7.2、采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有前来报名的投标人。7.3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。7.4、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购代理机构以法定形式发布，采购人不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制8、投标文件的语言及计量8.1、投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。8.2、投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料，不予退还投标保证金。8.3、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。8.4、投标文件中优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。9、投标文件组成详见“第二节 投标人须知之专用条款”中相关条款。10、 投标有效期10.1、投标书递交后60天内有效。10.2、在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。11、 投标保证金11.1、投标保证金用于本次招标免受因投标人的行为引起的风险。11.2、投标保证金缴纳详见“第二部分投标人须知”的前附表相关条款。11.3、未按规定交纳投标保证金，将被视为投标无效。11.4、投标保证金的退还：11.4.1、中标单位须在合同签订并交余杭区公共资源交易中心2份备案后，才可办理投标保证金退还手续；11.4.2、未中标单位的投标保证金由余杭区公共资源交易中心在中标公示七个工作日结束后无质疑则自动退还。11.5、发生以下情况投标保证金将不被退还：11.5.1、开标后投标人在投标有效期内撤回投标。11.5.2、未按“第二部分投标人须知”第30条的规定签订合同。11.5.3、提供虚假资料。11.5.4、其他法律法规规定的不予退还保证金的情况。12、 投标文件的编制12.1、投标文件标识不清、编写不完整、编排混乱导致投标文件被误拆、误读、漏读或者查找不到相关内容的，责任由投标人自行承担。12.2、 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人要求进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处须加盖投标人公章或者法定代表人签字或授权代表签字，否则，修改处不予认可。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。12.3、 投标文件提倡采用A4幅面双面打印，并按顺序统一编目编码装订成册。四、 投标文件的递交13、投标文件的签署和份数13.1、投标人应按商务、技术文件、报价文件正本各1份，副本各4份分别编制并单独装订成册，商务、技术文件可合并装订（但须明显区分）。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。一旦正本和副本有差异，以正本为准。13.2、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本第二部分 投标人须知中规定的可提供复印件外均提供原件。副本为正本的复印件。13.3、投标文件须由投标人在规定位置加盖单位公章、法定代表人或授权代表签署，投标人应写全称。14、投标文件的包装和递交14.1、投标文件须密封包装并加盖投标人公章，报价文件必须单独密封包装，除报价文件之外其他投标文件中不得出现投标报价。14.2、投标文件外层包装封面上应注明“商务/技术文件/报价文件、项目名称、项目编号、投标人名称及开标时启封”字样，并加盖投标人公章。可参考：第五部分、投标文件格式。14.3、招标人将拒绝未通过报名的投标人的投标文件。14.4、未按规定密封或未按规定标记的投标文件，一经发现将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。14.5、投标文件在投标截止时间前由授权代表持本人有效身份证件将投标文件送至招标人指定地点。在递交投标文件时，授权代表未在规定时间到达开标现场或未出具有效身份证件原件的，将被拒绝投标。14.6、投标文件一经拆封均不退回。15、递交投标文件的截止时间15.1、所有投标文件必须按招标文件规定的投标截止时间之前送至招标人指定地点。15.2、招标人将拒绝在投标截止时间后递交的的投标文件。16、投标文件的修改和撤回投标人在投标截止时间之前，经开标工作人员确认后，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。五、 开标17、开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应准时参加开标会议并签到。18、开标程序：18.1、开标时，由投标人代表检查各投标文件的密封情况，确认无误后，工作人员当众拆封商务技术文件并清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，视其投标无效，并由投标人代表签字确认；18.2、商务技术评分结束后，开报价文件，由投标人代表检查各报价文件的密封情况。确认无误后，工作人员当众拆封报价文件，并清点报价文件正、副本数量，若报价文件数量不符合要求的，视其投标无效，并由投标人代表签字确认。符合要求的报价文件，工作人员进行唱标，唱标内容为报价文件正本中“开标一览表”内容并作记录，由授权代表当场校核及勘误并签字确认，授权代表未到场确认或拒绝签字的，不影响评标过程。18.3、开标会结束。六、评标19、组建评标委员会项目评标委员会根据相关规定由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为5人以上单数。20、评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。21、评标程序21.1本项目评标一般将按以下程序进行：投标文件初审、澄清有关问题、投标文件技术与商务部分的比较与评价、报价文件的比较与评审、推荐中标投标人和编写评标报告等。21.2投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。21.2.1资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。资格性检查不合格的投标人则无须继续进行符合性检查，并且投标文件初审结论不合格。21.2.2符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的商务、技术文件有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查不合格的投标人，投标文件初审结论不合格。21.2.3投标文件初审结论合格的投标人进入评标后续程序。21.3投标文件的澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由投标人授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。21.4比较与评审。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务、技术、价格比较和评审。21.5 推荐中标候选人。根据评标情况，推荐中标候选人。22、错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：22.1、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；22.2、当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；22.3、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。23、评标原则和评标办法23.1、评标原则：评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。23.2、评标办法：本项目评标办法是综合评分法。24、评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标无效。25、无效投标的情形25.1、被拒绝的投标文件；25.2、未按规定交纳投标保证金或投标保证金递交函未在投标文件中提供；25.3 、资格证明文件不全，或者不符合招标文件标明的资格要求（参见招标公告之“五、投标人资格要求”）；25.4、授权委托书、开标一览表、投标响应函无法定代表人签字或未加盖单位公章；25.5、授权代表与投标文件中授权委托书所载内容有异； 25.6、 提供虚假证明材料；25.7、投标文件不响应采购需求的实质性内容，评标委员会不能确认为有效；25.8、投标文件中对于采购需求中的实质性内容的响应表述不清，评标委员会不能确认为有效；25.9、投标文件份数不符合要求；25.10、投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案；25.11、未按照招标文件标明的币种报价；25.12、报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付；25.13、投标报价具有选择性；25.14、投标报价明显高于其市场报价或低于成本价，投标人又不能做出书面说明并提供相关证明材料；25.15、不符合法律、法规或投标文件有招标人不能接受的附加条件；25.16、根据招标文件要求，评标委员会认为应当作无效投标处理的其他情况。26、废标根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条等条款之规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：26.1、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；26.2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；26.3、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；26.4、因重大变故，采购任务取消的；第一条款按照有关法律法规，除作为废标外可经批准后继续按原采购方式进行或采取其他采购方式。废标后，招标人将就废标理由通知所有投标人。27、评标内容的保密27.1、凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏。27.2、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标单位过程中，投标人对采购代理机构和评标委员会施加影响的违规行为，都将导致其不被推荐为中标候选人。七、定标28、 推荐中标单位28.1、评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况后，对实质上响应招标要求的投标人，以招标文件规定的打分方法对各投标人进行综合评审，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。按顺序推荐中标候选人。28.2、评标结果报经批准，最终确定中标单位。29、定标29.1、招标人将在评标结束后5个工作日内，将中标公告发布于以下网站：杭州市余杭区公共资源交易网（http://www.yhggzy.com.cn）；余杭区政府采购网（http://zfcg.yuhang.gov.cn/new）；杭州余杭政府门户网站（http://www.yuhang.gov.cn）；浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)。对于未中标单位，将不再另行通知，招标人无义务解释未中标原因。29.2、中标公告发布七个工作日后，招标人将以书面形式发出中标通知书，中标通知书一经发出即发生法律效力。中标通知书将作为签订合同的重要依据。八、合同签订及其他30、签订合同30.1、采购人与中标单位应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。30.2、招标文件、中标单位的投标文件、澄清文件及中标通知书等，均为签订合同的依据。30.3、中标单位不遵守招标文件或投标文件的要约、承诺、擅自修改报价或在接到中标通知书规定时间内借故拖延、拒签合同者，招标人不予退还投标保证金。同时，招标人有权取消该单位的中标资格，与下一中标候选人签订合同或重新组织招标。30.4、采购人与中标单位签订合同并经余杭区公共资源交易中心鉴证后可生效。31、合同备案：政府采购合同一式多份，其中两份须交到余杭区公共资源交易中心备案。32、履约保证金、质量保证金32.1、履约保证金、质量保证金根据不同采购人的采购需求而定。32.2、履约保证金、质量保证金均由采购人收取。33、根据余财采〔2012〕2号《关于进一步加强政府采购验收工作的意见》的通知，对于单次采购金额在十万元以上的货物类采购项目（除国家规定应由专业机构强制检测或已聘请专业监理公司监理的采购项目），委托质检余杭分局监测中心进行验收。对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求供货的投标人，将依据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定，给予1至3年内禁止参加余杭区政府采购活动的处罚，对拒不改正的将无限期禁止其参加余杭区政府采购活动，同时将处罚结果上网进行公示。34、质疑与投诉34.1、投标人如认为采购过程或采购结果的产生过程存在违法行为，使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑；34.2、投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理结构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向余杭区财政局采购监管科（****-********）投诉。第二节 投标人须知之专用条款35、投标文件组成（加“▲”的资料为必须提供，否则将视为无效标处理）部分格式可参考第五部分 投标文件格式，未提供参考格式的由投标人根据相关要求自行编制。投标文件一般应当包括以下主要内容：报价文件和技术文件、商务文件。35.1、投标人的报价文件应单独密封，内容应当包含（均须盖章）：35.1.1、▲开标一览表；35.1.2、分项报价表：35.1.3、投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。投标报价注意事项：（1）、投标报价应包括设备费、材料费、保管费、运费、安装调试费、货物验收、税收、售后服务、采购需求中未提到但在实际采购和安装过程中需要配置的各种设备、材料及其他费用等须由投标单位支付的所有费用。（2）、投标报价应是唯一的，招标方将拒绝有选择的报价。35.2、投标人技术文件应至少包括：35.2.1、目录；35.2.2、评分响应表；35.2.3、所投产品具体配置表、技术参数、指标及配置的详细说明；注：设备的技术指标情况:所投设备的完整配置方案，详细列明投标设备的所有技术指标，明确表示该项指标所涉及的软硬件是标准配置还是选择配置。任何含糊不清的表述对评标结果的影响将是投标人的责任。35.2.4、所投产品各厂商网站公开的该产品技术指标或印刷版的产品技术白皮书或手册、厂家出具盖厂家公章的特别说明（技术指标部分须加盖投标人公章）；35.2.5、技术偏离表：投标人必须针对招标文件要求的技术参数逐个做出实质性响应；▲提供所投系统（闯红灯自动记录系统）通过省级以上（含）质检部门检测合格的报告，复印件加盖公章；35.2.6、对余杭交警大队现有网络结构、已建系统、管理平台、接入协议阐述情况；35.2.7、对采购需求技术指标中所提出的各项要求进行逐条逐项的答复、说明和解释；35.2.8、项目实施组织方案及进度规划；35.2.9、项目经理担任过智能交通系统建设和维护项目情况、项目组人员学历和参加过安防资质培训等情况；35.2.10、专业维护设备、登高车和其它维护车辆情况；35.2.11、售后服务方案：（1）售后服务响应情况；（2）服务驻点维护情况（以工商注册或经合办注册复印件为准）；（3）备品备件情况；35.2.12、投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。35.3、投标人的商务文件包括： 35.3.1、目录；35.3.2、▲投标响应函；35.3.3、▲投标保证金递交函；35.3.4、▲法定代表人授权委托书原件、法定代表人及授权代表的身份证复印件；35.3.5、投标人基本情况表、通过年检有效的企业法人营业执照副本、税务登记证副本（复印件加盖公章）；35.3.6、投标人信誉情况：税务部门盖章的近半年的缴税证明、社保部门盖章的近半年的缴纳社保证明、ISO9001质量管理体系认证证书复印件加盖公章等。35.3.7、类似项目实施业绩一览表：投标人自2010年1月1日（含）以来承担过单个合同金额在50万元以上（含50万元，注：不包括与该合同签订的补充合同金额）智能交通监控系统项目成功案例，同时提供合同和验收报告（以合同签订时间为准，复印件加盖公章），智能交通监控系统项目成功案例包括：智能信号控制系统、电子警察系统（包括：闯红灯抓拍、逆向抓拍、压黄线抓拍，以及其它对机动车违法的自动图像取证系统）、智能卡口系统、交通监视系统、视频检测系统、交通诱导系统、停车诱导系统、OD行程分析系统、移动测速等综合性的道路交通监控系统和设备的建设业绩；35.3.8、▲不存在知识产权方面问题承诺；35.3.9、▲投标人应提供一份投标报价不高于市场价的特别承诺；35.3.10、关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有的话）；35.3.11、投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。36、评标办法及评分标准：36.1、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的的投标人为中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分 (技术分 商务分)36.2、评标内容及标准36.2.1、价格分投标价格的合理性：分析投标价格是否合理，投标价格范围是否完整，有否重大错漏项。投标价格分计算方法：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为40分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100（精确到小数点后二位）。36.2.2、技术、商务分（1）、技术、商务分的计算：技术、商务分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数、减去一个最高分和一个最低分后的算术平均分计算，计算公式为：技术、商务分=（评标委员会所有成员评分合计数-最高分-最低分）/（评标委员会组成人员数-2）（2）、评分细则如下：项目评分细则得分技术分、商务分共60分。1、投标方案与本项目需求的吻合程度，包括：方案的合理性、科学性、先进性、可靠性。（0-5分）52、投标人对余杭大队现有系统的认知程度、现状的熟悉程度，根据对余杭交警大队现有网络结构、已建系统、管理平台、接入协议阐述情况的准确度酌情打分。（0-5分）53、投标方案对采购需求技术指标中所提出的各项要求进行逐条逐项的答复、说明和解释的情况。（0-7分）74、投标人针对本项目设备清单的偏离情况，每负偏离一项扣1-2分，扣完为止。（0-7分）75、项目实施组织方案及进度规划的合理性。（0-5分）56、项目经理担任过智能交通系统建设和维护项目情况、项目组人员学历和参加过安防资质培训等情况酌情打分。（0-4分）47、是否建立7×24小时值班制度、设立24小时值班电话，售后服务的实时性是否满足招标文件要求，按落实情况和可信性酌情打分；（0-3分）38、提供驻点维护的，根据驻点的远近进行0-3分酌情给分（驻点远近根据工商注册地址为准）。（0-3分）39、备品备件情况是否满足项目要求。（0-3分）310、专业维护设备(详见第三部分，采购需求3、专业维护设备要求)是否能满足项目要求。（0-4分）411、登高车和其它维护车辆情况。（0-4分）412、投标人自2010年1月1日（含）以来承担过单个合同金额在50万元以上（含50万元，注：不包括与该合同签订的补充合同金额）智能交通监控系统项目成功案例，同时提供合同和验收报告复印件，每一个得2分，最多得6分。（0-6分）613、投标人信誉情况，每提供下列证明之一的，得1分：①税务部门盖章的近半年的缴税证明、②ISO9001质量管理体系认证证书、④社保部门盖章的近半年的缴纳社保证明。（0-3分）314、投标文件制作质量：投标文件编制完整，格式规范、装订整齐、符合招标文件要求的，得1分；投标文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致等，评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得分；投标文件存在其他错漏的，每项扣 0.5分，扣完该项得分为止（0-1分）137、解释权专用条款与通用条款有矛盾之处，以专用条款为准。凡涉及本次招标文件的解释权属于采购人与杭州市余杭区公共资源交易中心。 第三部分 采购需求1、项目内容项目名称：余杭区公安分局交警大队电子警察模式改造项目。主要内容：一、货车闯禁抓拍系统：在世纪大道星河南路东口等14个方向，利用已安装有电子警察系统，加装一体化视频抓拍单元，组成临平城区货车闯禁抓拍系统，将进出的货车与大队通行证系统进行比对，对违法闯禁的货车进行图像取证；二、调整电子警察触发模式：选择辖区工程车辆利用线圈感应式电子警察的漏洞闯红灯逃避处罚行为较多、且工程车辆事故多发的8个路口，将地感线圈触发模式升级为视频触发模式，实现电子警察对多种违法行为进行图像取证的功能。三、车载3G移动监控系统：在大队巡逻车已安装车载3G移动监控系统（已安装杭州比特的3G移动监控系统14套）的基础上，在其余18辆巡逻车上安装3G移动监控系统，并在大队建立中心服务器，将定位信息和图像数据递交市局平台的基础上，在大队的中心服务器建立《余杭大队警车3G移动监控系统》Web集成平台，将大队的警车3G车载监控系统（包括：已安装的比特的3G移动监控系统14套、新安装的3G移动监控系统）定位信息和图像信息实时发布、回放、下载，平台要方便地对前端设备进行管理、控制。视频录像保存不少于30天；按GA/T 832-2009和GA/T 833-2009规范，分别对机动车辆违法行为进行图像取证，取证数据上传至指定服务器（数据符合部版“六合一”系统平台要求）；所有视频和过车信息接入智能交通监控WEB集成平台供公安网络用户访问。本项目为交钥匙工程，采购需求清单中未提到，但在实际安装过程中需要配置的配件均计入采购人的报价中，不得额外收费。除招标文件中参考品牌外，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当或优于的产品参加。具体要求见技术指标。2、设备清单及技术指标系统工程量包括但不仅限于以下清单，投标商应根据自己的工程经验和项目内容完善系统所需设备清单，包括与现有系统集成所需的软件、硬件等，以保证整个系统的完整性；因投标商经验不足或工作失误导致设备短少，从而为完善系统增加的设备和费用（未列入投标报价部分）均由投标商负责。所选设备应保证与杭州市公安局余杭区分局交警大队、杭州市公安局交警支队已建系统兼容。2.1、设备清单2.1.1、项目分类表：临平城区货车闯禁抓拍系统点位配置表序号路口名称方位方向车道摄像机立杆光纤数数量备注1世纪大道星河南路东口西向东3216米挑7米2502世纪大道新丰路南口南向北21　并电警立杆　3迎宾路南苑街南口南向北32　并车道牌2504南大街翁梅路南口南向北21　并电警立杆　5世纪大道东湖南路南口南向北21　并电警立杆　6世纪大道南兴路东口东向西3216米挑7米2507人民大道东湖南路东口东向西21　并车道牌2508东湖北路星光街东口东向西21　并车道牌2509东湖北路振兴路东口东向西21　并信号灯杆　10北口北向南32　并车道牌25011荷禹路隧道北北口南向北21　并车道牌25012景星观路隧道南南口北向南21　并车道牌25013星光街荷花路西口西向东21　并电警立杆　14藕花洲大街车站路西口西向东21　并信号灯杆　　合 计　　32182　2000调整电子警察触发模式的路口配置表序号路口名称进口车道设置摄像机大角度LED灯小角度LED灯视频分析仪方向车道数量东口南口西口北口小计1世纪大道迎宾路4555520　41622人民大道东湖路4454518241623G320荷禹路4555520　41624G320星河路4545418241625S304广济路35　4211131026文一西路常荆常线4646420241627文一西路常高教路4555520　41628科技大道禹航路3334　101381　合 计3038313830137830114152.1.2、路口设备清单：一、货车闯禁抓拍系统序号设备名称品牌型号规格要求单位数量1200万高清抓拍单元　1/1.8CCD；200万像素的高分辨率工业相机，具有不同分辨率图像设置功能、实时网络数字视频监控功能，抓拍延迟≤0.1秒，含百万像素镜头，偏振镜，传输单元、存贮单元、防护罩，视频触发模式，全天候室外设计，铝合金防腐，有较强的防锈功能，每抓拍单元管2个车道。台182大角度LED频闪灯　光通量：≥1800lm。外壳材质：金属铝。响应时间：≤100μs。触发方式：电平， 5VDC。支持以频闪频率100Hz，占空比25%连续工作。发光角度：40°。覆盖范围：10m @20m处。有效补光距离：6m～10m（看清车身）；17m～25m（不看清车身）。电压：100VAC～240VAC；频率：48Hz～52Hz。功耗：平均28W（@100Hz，25%占空比），峰值90W。电源效率：≥85%可连续启动。工作寿命：≥50000小时。工作环境温度：-20℃～ 50℃。工作环境湿度：10%～90%@40℃，无凝结。防护等级：IP65。外形尺寸：≤121mm(W)×176mm(H)×122mm(D)。台143小角度LED频闪灯　光通量：≥1800lm。外壳材质：金属铝。响应时间：≤100μs。触发方式：电平， 5VDC。支持以频闪频率100Hz，占空比25%连续工作。发光角度：14°。覆盖范围：4m @16m处。有效补光距离：16m～21m。电压：100VAC～240VAC；频率：48Hz～52Hz。功耗：平均28W（@100Hz，25%占空比），峰值90W。电源效率：≥85%可连续启动。工作寿命：≥50000小时。工作环境温度：-20℃～ 50℃。工作环境湿度：10%～90%@40℃，无凝结。防护等级：IP65。外形尺寸：≤121mm(W)×176mm(H)×122mm(D)。台184立杆　含基础、防雷接地，规格：立杆?219mm×10MM无缝钢管，横挑臂?121mm×10MM无缝钢管，高7米，横挑7米。根25管理软件　包括：抓拍控制、补光控制、号牌识别、数据上传、设备远程管理、图像取证等功能套186光纤　4芯以上（含）多模光纤，含：开挖、管道铺设、废土外运、路面和绿化恢复米2000 7光纤收发器　百兆以上（上）对8 8网线　HSYV-5E4×2×0.5(灰）米2000 9双绞屏蔽线　RVSP2×0.5根4000 10电源线　RVV3×1米6000 11控制线　RVVP2×1米4000 12其它线材、辅料、管道　　项14 二、调整电子警察触发模式序号设备名称品牌型号规格要求　数量1500万高清抓拍单元　500万像素，2/3寸CCD,分辨率：2448×2048，含防雷器,全天候室外设计，铝合金防腐，有较强的防锈功能；具有断电续传功能，支持前端存储，保证链路故障时数据不丢失；支持本地输出，方便现场调试；含百万像素镜头，防护罩，具有不同分辨率图像设置功能、实时网络数字视频监控功能。与已安装的海康威视的500万抓拍单元完全兼容。套82大角度LED频闪灯　光通量：≥1800lm。外壳材质：金属铝。响应时间：≤100μs。触发方式：电平， 5VDC。支持以频闪频率100Hz，占空比25%连续工作。发光角度：40°。覆盖范围：10m @20m处。有效补光距离：6m～10m（看清车身）；17m～25m（不看清车身）。电压：100VAC～240VAC；频率：48Hz～52Hz。功耗：平均28W（@100Hz，25%占空比），峰值90W。电源效率：≥85%可连续启动。工作寿命：≥50000小时。工作环境温度：-20℃～ 50℃。工作环境湿度：10%～90%@40℃，无凝结。防护等级：IP65。外形尺寸：≤121mm(W)×176mm(H)×122mm(D)。套303小角度LED频闪灯　光通量：≥1800lm。外壳材质：金属铝。响应时间：≤100μs。触发方式：电平， 5VDC。支持以频闪频率100Hz，占空比25%连续工作。发光角度：14°。覆盖范围：4m @16m处。有效补光距离：16m～21m。电压：100VAC～240VAC；频率：48Hz～52Hz。功耗：平均28W（@100Hz，25%占空比），峰值90W。电源效率：≥85%可连续启动。工作寿命：≥50000小时。工作环境温度：-20℃～ 50℃。工作环境湿度：10%～90%@40℃，无凝结。防护等级：IP65。外形尺寸：≤121mm(W)×176mm(H)×122mm(D)。套1144视频分析仪（含软件）　支持已安装的海康威视500万抓拍单元，每台管理4个车道以上（含），含视频触发、抓拍控制、照片合成、上传、远程管理等软件。台155线材、辅料、管道及其它材料　　项86临时信号灯多相位、移动式、太阳能、双电瓶套4三、车载3G移动监控系统序号设备名称品牌型号规格要求单位数量13G车载终端　详见技术指标套182服务器2U机架式详见技术指标，并要以原有的IBM System x3650 M4(7915I01)的双机备份系统兼容 台13嵌入式工控机Intel Core 2 Duo P8400 2.26GHz /CM 575 2.0GHz 处理器500GB硬盘，4.0G DDR3 SO-DIMM内存以上（含）配置，含键盘、鼠标、19寸液晶显示器台14磁盘阵列　16T以上（含），详见技术指标套15管理平台　公安网络计算机实现对车载终端的管理，实时调用、查询、回放、下载车载终端视频。套12.2、技术指标2.2.1、货车闯禁系统1、依托已建的电子警察系统和大队的通行证管理系统，加装一体化高清视频抓拍单元，自动获取过车信息，实时将过车信息与通行证数据库的信息进行比对，对非法进入的货车进行图像取证，将照片按要求合成后上传存至指定目录，以供查处。2、自动获取过车信息、过车信息比对、信息上传、图像取证、数据保存必须符合按GA/T832-2009规范和GA/T833-2009的要求，同时满足智能卡口的相关技术指标（详见2.2.3 章节）。2.2.2、电子警察系统1、采用高清摄像机抓拍单元（分辨率大于500万像素CCD，参考品牌：浙大中控、海康威视、浙江大华）对闯红灯、越线停车、逆向行驶、压黄线、进入路口不按规定车道行驶等违法行为进行图像取证；采用高清摄像机（分辨率大于200万像素CCD，品牌与高清摄像机抓拍单元一致）对进入路口的车辆进行视频监控，高清视频录像保存30天以上；确保设备稳定可靠，设备功耗总和（辅助光源不工作情况）小于60瓦/小时。注：高清数码相机的电子警察系统，只对闯红灯、越线停车辆违法行为进行图像取证，全景视频2、每套高清摄像机抓拍单元至少要能同时管理4个车道（当每超过4个车道时，增加1套500万像素CCD高清摄像机抓拍单元；视频检测和卡口式电子警察当每超过3个车道时，增加1套500万像素CCD高清摄像机抓拍单元）。3、闯红灯判别要能自动排除逆向误触发车辆以及复合车道的正常车辆。4、闯红灯图像取证要能够满足多相位信号灯左转、直行、右转以及其它各种组合红灯情况。5、设备必须能记录检测感应器工作状态，避免使用故障状态数据。6、闯红灯图像取证必须记录红灯开始时间和结束时间等参数，以判断违法行为的有效性，同时可以任意设置宽限时间。7、夜间通过补光措施使所拍摄图片能够清晰可辨；补光一般采用LED频闪灯加LED补光灯的方式，灯光和摄像机合杆。8、设备采用嵌入式结构和非windows操作系统，以保证设备的可靠性和防病毒能力。9、设备具有看门狗功能，设备死机后可自行恢复。死机恢复时间小于20秒。10、能够将路口的实时图像传送到交通管理指挥中心，以及智能交通Web集成平台监控平台，以用于道路交通指挥和案件侦破。中心对路口实时情况监视，视频传输速率不小于25帧/秒，组合多画面。中心也可进行远程全天录像查询，在光纤链路情况下，查询响应时间小于0.5秒，同时连接客户数大于30个。11、设备能够记录路口的交通流量状况，以帮助对道路交通状况进行科学分析和辅助决策。流量统计误差小于15%。12、在车速5km/h~100km/h情况下，系统对闯红灯车辆的捕获率不小于95%，误拍率低于5%。系统的响应时间小于0.1s，同时所拍摄图象的清晰度应满足人工对车辆牌照的进行认定要求。13、在环境无雾的情况下，能够清楚地摄录到红灯、停车线和正在通过停车线的闯红灯车辆的图片和动态行为的组合数据，所拍摄照片牌照清晰。同时存储30天以上的交通现场视频记录，便于事故追查；卡口式电子警察对所有经过的车辆均拍摄一张能看清车辆尾部特征、车辆号牌的照片，并对车牌号码、车辆类型自动进行识别，按Web集成平台数据库格式保存相关信息，以提供查询和统计，具体指标参照智能卡口技术指标。14、交通违法取证要求单幅照片像素500万以上(含)，对机动车辆闯红灯、越线停车的违法行为图像取证不少于4幅图片（格式为JPG，分别为车辆头部未过停车线、车辆越过停车线、车辆离开停车线、车辆号牌放大图片，每幅图片均能看清车辆号牌、信号相位、车辆全景、路口情况，下同），4幅图片组成1张田字格组合图片，作为执法的依据；并同时记录不少于15秒的交通违法行为的高清视频录像。对机动车辆违法变更车道、压黄线行驶的违法行为图像取证（采用视频检测电子警察）抓拍1幅图片，同时记录反映违法过程的不少于15秒的视频录像。对机动车辆逆向行驶违法行为图像取证抓拍2幅图片（机动车在两幅图片上的对应行驶位移＞1.0m所需的时间）。同一违法行为数据必须相互关联，处理中心数据接口可同时处理以上全部以及附加信息，图片按要求可以自动附加违法日期（年、月、日、时、分、秒）、违法路口地点、行驶方向等信息，且全天侯清晰可辩，图片、视频格式符合违法处理平台的要求。15、为保证信息传输的安全性和可靠性，中心与路口设备的信息传输，必须进行加密保护。16、系统具有停电后自恢复和设备远程维护功能。自恢复时间小于1分钟。17、设备具有通过中心服务器进行自动校时的功能以保证所有路口时间的正确性和一致性。通过网络校时系统时间误差小于2秒。18、指挥中心可对监测点设备进行故障监测。19、路口信息可以直接自动上传到服务器中，数据上传速度小于30秒/个。信息须满足中心平台要求。同时提供与中心库的接口以及完成以上接口任务的说明。20、软件具备多级用户权限设置和流程。21、设备软硬件都具备扩展能力。22、工作电源：交流154V～264V，频率48HZ～52HZ。23、二级防雷：室外立杆加避雷措施。24、工作温度：-10℃～60℃，湿度：长期在93±2%湿度环境中工作。25、所投系统（闯红灯自动记录系统）必须通过省级以上（含）质检部门检测合格（投标文件中必须提供检测合格证书复印件，不提供则视为投标无效）。26、所用软件有自主产权证明（或拥有版权），具有二次开发功能。27、同时满足相应国家标准。28、避雷器技术要求详见交通监测系统中的视频防雷、电源防雷、控制信号防雷要求。29、每个路口的设备由一台工控机(或路口记录仪)集中管理，每个路口形成1个小型局域网（使用内网地址），通过路口工控机(或路口记录仪)的IP地址（公安专网地址）向上进行通讯。30、当路口较大，摄像机到机箱距离大于80M时，可采用光纤传输模式，在摄像机立杆增加抱杆机箱（光纤收发器等设备放置在抱杆机箱中；抱杆机箱设置在立杆的检修孔附近，并置于绿化覆盖范围中）。31、设计时，标志标牌、智能交通、路灯等立杆要统筹考虑，尽量多杆合一，做到道路交安设施在符合现行国标和安全的前提下，确保美观。同时与绿化设计做好协调，避免设施被绿化遮挡。32、系统验收应遵照上级公安机关的通用条件规定的方法和指标进行验收。2.2.3、智能卡口系统参考品牌：浙大中控、海康威视、浙江大华。1、新建智能卡口系统应与公安网智能交通监控WEB集成系统、省版违法处理平台、重点车辆查控系统等管理平台无缝连接，实现布/撤控、查询、报警数据的传输。系统由数据存储、车辆布控、数据web查询、数据转换等单元以及相关接口组成，主要完成数据处理和存储、数据的统计和分析、车辆的布控和报警、车辆年检信息的查询等功能，并实现与管理平台、已建智能卡口系统的数据交换。2、可与车驾管数据库、违法车辆数据库、盗抢车辆数据库等关联数据库联接，为卡口系统的布控、监测、报警等提供相关数据。3、卡口结构图如下： 4、车辆检测单元车辆检测可用地感环型线圈、超声波、红外线、雷达波、激光和视频等方式。5、图像采集单元图像采集单元可包括摄像机、图像采集卡，其中采集车辆照片的摄像机应采用200万像素CCD以上（含）的高清摄像机或嵌入式一体化高清智能摄像机，每车道配一台高清摄像机；采集车辆视频为指挥中心电视墙提供实时视频的摄像机应采用200万像素CCD以上（含）的摄像机，每方向至少配一台摄像机。6、图像处理单元图像处理单元可包括工控机、服务器、多功能卡、抓拍软件，其中工控机、服务器操作系统宜采用非WINDOWS操作系统；图像处理单元也可采用基于嵌入式处理器和实时操作系统的一体化设备。7、车辆识别单元车辆识别单元可包括识别软件、加密狗或DSP车辆识别器，车辆识别的内容包括车牌号码、车型、车牌颜色等车辆基本信息。8、数据存储单元数据存储单元可包括工控机、服务器和专用存储设备，数据存储包括文件存储和数据存储，其中文件存储为采集单元抓拍的车辆图像，数据存储为车辆过车信息，通常以记录的形式存储在数据库中。9、数据传输单元数据传输单元可包括光纤收发器、光端机、网络交换机和传输软件，传输网络应符合公安网安全的相关要求。10、辅助照明单元辅助照明单元在不影响安全驾驶，可根据实际情况采用LED智能补光设备、恒定照明设备、窄脉冲补光设备和其他智能补光设备；一般情况下可采用LED频闪灯加LED补光灯的方式，尽量做到灯光和摄像机合杆。11、车辆布控单元车辆布控单元包括布控车辆信息的采集、比对和比对结果输出，布控车辆的撤销，通常以软件的形式部署在卡口中心或卡口分中心的服务器中。12、监测报警单元监测报警单元包括布控车辆报警信息的监测和捕获，并联动报警装置，报警装置可采用声光报警、显示屏幕警示等方式提醒值班人员。13、查询单元数据查询单元包括车辆通行记录、查询、分析和统计，通常以客户端或WEB软件的形式存在。14、数据转换单元数据转换单元主要完成对已建卡口系统进行数据格式转换，按本标准新建的卡口系统无需数据转换单元。15、车辆图像记录功能在车辆通过时，卡口系统应能准确拍摄全景图像,图像应包括前排司乘人员、车头全貌、装载货物等特征信息，图像中应标明时间、地点、方向、车速和限速（针对有测速要求的卡口系统）等车辆信息。其中车辆通行数据库应符合附录A中表A.1的格式要求，16、车辆识别功能系统在实时记录通行车辆图像的同时，应具备车辆号牌自动识别功能，其用于号牌识别的字符库应齐全，即应能识别在我国道路上行驶的机动车号牌（至少包括：GA 36规定中除摩托车号牌、临时号牌外的号牌、2002式号牌、武警汽车号牌、军队汽车号牌、警用汽车号牌）；系统宜具备车型、车身颜色识别功能。符合GA/T833-2009规范.17、车辆信息存储功能前端应具有存储图像功能，宜每部车辆存贮不少于一张全景图像，卡口系统还应具有将各卡口分中心或卡口前端的除图像以外的车辆信息集中存储到中心数据库的功能。18、图像上传功能前端来车方向至少安装一台高清摄像机（分辨率不小于200万像素CCD），为指挥中心电视墙提供实时的过车信息。19、速度测定功能系统应具备测出通过车辆速度的功能，其测速范围和道路实测误差应符合GB/T21255-2007的相关要求。对超速车辆应抓拍二张车辆经过卡口时的全景高清照片（不低于200万像素，并附合GA/T832-2009、GA/T833-2009规范的要求），按省违法处理系统要求的格式组合成一幅图片，上传至中心服务器。20、布控与撤控功能应能将布控内容添加到系统布控信息数据库表中实现布控；应能对已布控内容实现撤控；布控和撤控后应能提示操作结果；应能响应联网系统集成管理平台的布/撤控指令。布控内容也可从公安违法车辆、盗抢车辆、CCIC等数据库中提取。21、车辆信息比对监测应能将采集到的车辆信息与布控信息数据库表中的布控内容进行自动比对，当比对结果符合条件时，应能及时发出相关警示。22、超速报警对具有测速要求的卡口可以设置超速限值，其数据库格式应符合附录A中表A.8的格式要求，当通过车辆的速度超过限值时，应能在卡口中心或卡口分中心报警。23、布控缉查车辆报警可以设置布控缉查车辆号牌，其数据库格式应符合附录A中表A.7的格式要求，当系统识别出来的车辆号牌结果符合条件时，应能在卡口中心或卡口分中心报警。24、查询统计应能对车辆信息的内容进行精确、模糊和轨迹查询、统计、生成报表，并能输出数据，查询应具有权限管理，查询过程应记录日志文件。查询统计应支持Web查询方式。25、时钟校正时钟校正分为以下两种情况：a) 卡口系统内设备应能被卡口中心基准时钟校正，校正时间间隔应不大于24h。卡口中心基准时钟宜能被联网系统集成管理平台基准时钟校正； b) 卡口系统内设备重新启动、应用软件恢复工作或网络中断后重新连通时，应能自动进行时钟校正。26、系统设备状态监测应能监测系统中设备运行的实时状态，并能向联网系统集成管理平台提供系统设备工作状态的查询服务。27、数据传输和远程维护能通过网络实现数据传输、远程访问、远程设备重新启动和远程系统维护。28、分辨率高清摄像机对经过的车辆至少采集一张全景图像，采集的图像分辨率应不低于200万像素，采用JPEG格式。实时视频分辨率不小于200万像素，采用录像机进行录像，存贮时间不小于30天。29、清晰度用于车牌识别的特征图像其号牌图像水平分辨率不低于100个像素点,全景图像应能人眼看清车辆类型、号牌、颜色和轮廓及装载情况。30、编码全景图像存贮的图像编码应符合ISO/IEC 10918 JPEG标准的要求，压缩后的图像质量不应有明显损失。31、捕获率在监控区域内对5km/h～140km/h行驶的车辆，图像有效捕获率应达99%以上。32、识别率和识别准确率在牌照无污损、遮挡的情况下，白天车辆号牌识别率应不小于95%，号牌识别准确率应不小于90%；夜间车辆号牌识别率应不小于90%，号牌识别准确率应不小于85%。33、存贮容量按每部车辆至少存贮一张200万像素以上全景图像的要求，其存储设备应具备：高清视频录像不少于30天、车辆图片不少于180天的图像存贮能力。当超出最大存储容量时，自动对图像信息进行循环覆盖。34、车辆信息布控响应时间 从发出布控指令到布控信息被实际加入比对监测并反馈布控成功信息的时间应不大于4s。35、车辆信息监测响应时间 从布控的车辆经过卡口前端车辆检测点到卡口中心发出报警信息的时间应不大于8s。36、车辆信息查询响应时间 车辆信息查询响应时间分为以下两种情况：a）精确查询：查询数据库中某条件确定的数据，查询响应时间应不大于3s。b）模糊查询：查询数据库中含有条件不确定的数据，查询响应时间应不大于6s。37、数据格式 系统数据库表格式应符合附录A的规定。38、数据存储时间车辆图像存储时间应不小于180天，车辆信息的存储时间应不小于1年，布/撤控信息及报警信息的存储时间应不小于3年。39、目录命名规则目录命名由年月日时和卡口编号组成。yyyy(年)-mm（月）-dd（日）-hh（小时）-DDDDDDDDDDDDD(卡口编号12个字节)示例：2007-12-23-22-********90ab,即2007年12月23 日22点********90ab号设备的图像目录：40、图像命名规则图像命名由分秒毫秒和图像编号组成。hh（时）mm（分）ss(秒)mmm(毫秒)rr（图像编号），jpg示例：********201.jpg,即6时3分25秒122毫秒第一幅图像。说明：上述时间以24小时计时，月日分秒均采用两位表示，不足两位时前位补0.41、传输方式卡口系统进行数据传输时，应符合TCP/IP协议。每个卡口形成1个小型局域网（使用内网地址），通过路口工控机和录像机的IP地址（公安专网地址，1个路口占用的公安网段地址不大于2个）向上进行通讯；数据可以同时发往多个服务器。42、施工要求卡口系统建设的外观与电气安全要求应符合GA/T497的相关要求。卡口系统建设的外场施工要求应符合GA/T652的相关要求。安全技术防范系统建设的工程程序应参照GA/T75的相关要求。安全技术防范系统竣工后应进行检验，系统检验应符合GB50348的相关要求，具体还应包括如下要求：?卡口前端部分检测应执行GA/T497中第5、6、7、8条有关检测的要求。?系统功能检测应执行GA/T669.9的第6.1条有关检测的要求。?系统性能检测应执行GA/T669.9的第6.2条有关检测的要求。?检查数据库表格式，其结果应符合37的要求?检查储存的图像格式，其结果应符合37的要求。?检查图像储存的命名规则，其结果应符合40的要求。?检查数据传输方式，其结果应符合41的要求。43、所投电器设备、系统（公路车辆智能监测记录系统）必须通过省级以上（含）质检部门检测合格（投标文件中必须提供检测合格证书复印件）。44、系统应保持良好的运行状态，定期进行设备的检测、维护、保养、系统出现故障后，应及时修复。附录A(规范性附录)数据库表格式A.1车辆信息数据库表格式A.1.1车辆信息数据库表格式见表A.1.表A.1.车辆信息数据库表格式见表序号名称数据项名称类型长度允许空说明1车辆信息编号CLXXBH字符15否由1开始自动增长2卡口编号KKBH字符12否产生该信息的卡口代码3经过时刻JGSK时间14否YYYYMMDDHHMMSS，时间按24小时制4车道编号CDBH字符2否车辆形式方向最左车道为01，有左向右顺序编号5号牌编号HPHM字符15否不能自动识别的用“-”表示6号牌颜色HPYS字符1否0—白色，1—黄色，2—蓝色，3—黑色，4—其他颜色7图像数量TXSL数字1否采集的图像数量8图像1名称TXMC1字符10否9图像2名称TXMC2字符10是预留10图像3名称TXMC3字符10是预留11图像4名称TXMC4字符10是预留12车辆速度CLSD数字3是单位km/h,-1—无测速功能13形式状态XSZT字符4是0—正常，1—嫌疑，2072—超速，2027—逆行等14车辆品牌CLPP字符3是车辆厂牌编码（自动编码）15车辆外形CLWX字符3是车辆外形编码（自动编码）16车身颜色CSYS字符5是按GA24.8-2005编码17车辆类型CLLX字符4是按GA24.4-2005编码18号牌种类HPZL字符2是按GA24.7-2005编码19预留信息类型YLXXLX字符1否0—没有，1—流媒体，2—文字20预留信息YLXX字符50是预留信息（对应YLXXLX）21处理标记CLBJ字符1否0—未处理，1—已处理A.1.2卡口编号格式如下： 行政区划代码按照GB/T2260-2007编码，设备编码和方向由建设单位统一编码，其中设备编码原则上为一个卡口前端一个设备编码。A.1.3卡口编号对应的卡口基本信息表见表A.2。表A.2卡口基本信息表序号名称数据项名称类型长度容许空说明1卡口编号KKBH字符12否产生该信息的卡口编号2卡口名称KKMC字符40否卡口的中文名称3卡口位置KKWZ字符40否卡口所在的地理位置4管辖单位编号DWBH字符4否卡口所属管辖单位的编号A.1.4管辖单位编号对应的管辖单位信息见表A.3。表A.3管辖单位信息表序号名称数据项名称类型长度容许空说明1管辖单位编号DWBH字符4否卡口管辖单位的编号2单位名称DWMC字符40否卡口管辖单位名称3城镇名称CZDM字符40否卡口管辖单位所在城镇的名称4IP地址IPDZ字符16否管辖单位中心服务器的IP地址5网络服务名WLFWM字符50否卡口管辖单位数据库的本地网络服务名6图像路径TXLJ字符100否存放图像的路径7联系人LXR字符8是管辖单位联系人8联系电话LXDH字符20是固话或手机9备用字段BYZD字符50是备用字段A.2布控信息数据库表格式A.2.1布控信息数据库表格式见表A.4表A.4布控信息数据库表格式序号名称数据项名称类型长度容许空说明1布控信息编号BKXXBH字符8否由1开始自动增长2号牌号码HPHM字符16否被查控车辆号牌号码3号牌颜色HPYS字符1否0—白色，1—黄色，2—蓝色，3—黑色，4—其他颜色4车辆品牌CLPP字符3是车来那个厂牌编码（自行编码）5车辆外形CLWX字符3是车辆外形编码（自行编码）6车身颜色CSYS字符5是按GA24.8编码7车辆类型CLLX字符4是按GA24.4编码8号牌种类HPZL字符2是按GA24.7编码9布控单位编号BKDW字符8否布控人所属单位编号10布控人BKR字符16否布控操作员用户账号11布控性质BKSZ字符1否0—秘密，1—公开12布控类别BKLB字符2否1—车辆被盗，2—被抢车，3—嫌疑车，4—交通违法车，5—紧急查控车等13布控时刻BKSK时间14否添加布控撤控车辆名单的时刻14布控反馈时刻BKFKSK时间14否布控成功信息反馈的时刻15布控截止期BKLEN时间14否布控信息截止时间16案件描述AJMS字符200是案件简要情况描述17预案代码YADM字符4是预案编码（自行编码）18测控单位编号CKDW字符8是撤控人所属单位19撤控人CKR字符16是撤控操作员用户账号20撤控时间CKSJ时间14是撤控操作时间21撤控原因CKYY字符200是撤控原因简单描述A.2.2布/撤控单位编号对应的布/撤控单位信息见表A.5表A.5布/撤控单位信息表序号名称数据项名称数据类型长度容许空说明1布/撤控单位编号BKDWBH字符4否布/撤控单位标识2单位名称DWMC字符40否布控单位名称3城镇名称CZDM字符40否布/撤控单位所在城镇名称4联系人LXR字符8是管辖单位联系人5联系电话LXDH字符20是固话或手机6备用字段BYZD字符50是备用字段A.2.3布/撤控人对应的用户信息见表A.6表A.6用户信息表序号名称数据项名称数据类型长度容许空说明1用户账号YHZH字符16否布/撤控人的账号2用户姓名YHXM字符8是3布/撤控单位编号BKDWBH字符4否布/撤控人所属单位编号4联系电话LXDH字符20是固话或手机5用户权限YHQX字符6否6备用字段BYZD字符50是备用字段A.3报警信息数据库表格式A.3.1布控信息数据库表格式见表A.7表A.7报警数据库表格式序号名称数据项名称数据类型长度容许空说明1报警信息编号BJXXBH字符8否报警信息编号2车辆信息编号CLXXBH字符15否车辆监测信息编号3布控信息编号BKXXBH字符8否布控信息编号4卡口编号KKBH字符12否产生该信息的卡口5经过时刻JGSK时间14否系统监测识别车辆的时刻6号牌号码HPHM字符16否被查控车辆号牌号码7号牌颜色HPYS字符1否0—白色，1—黄色，2—蓝色，3—黑色，4—其他颜色8车辆品牌CLPP字符3是车辆厂牌编码（自动编码）9车辆外型CLWX字符3是车辆外形编码（自动编码）10车身颜色CSYS字符5是按GA24.8编码11车辆类型CLLX字符4是按GA24.4编码12号牌种类HPZL字符2是按GA24.7编码13车辆速度CLSD数字3是单位km/h14车辆图像CLTX字符否车辆全景图像和车辆特写图像合并成一张图像，如果是搞分辨率图像则可以为一张车辆全景图像15报警时刻BJSK时间14否系统报警时刻16处理标记CLBJ字符1否0—未处理，1—已处理A.3.2报警信息数据库表格式见表A.8A8违法车牌库表格式序号名称字段名称类型长度1　说明1设备编号SBBH字符10参见车辆通行库表结构。2车辆编号CLBH字符7所存贮的车辆编号，取值“0～*******”3方向编号FXBH字符4不可空。4号牌号码HPHM字符15可空5号牌种类HPZL数值1符合GA24.7的要求。6违法地点WZDD数字12不可空。符合GA408.3的要求。7违法时间WZSJ日期12精确到秒8违法行为WZXW字符4符合GA408.1的要求。“2072”代表超速车辆；“2027”代表逆行车辆等。9车辆速度CLSD数值3单位km/h。续A8序号名称字段名称类型长度2　说明10车辆类型CLLX字符4符合GA24.4的要求。11处理标记CLBJ字符1“0”初始状态未校对, “1”已校对和保存, “2”无效信息12特征图像TJTP字符60特征图像定位信息。13全景图像QMTP字符60全景图像定位信息。14号牌图片HPTP字符60号牌图像定位信息。2.2.4、车载3G移动监控1、前端设备组成：单元名称数量功能描述取证主机1系统的中央处理单元，将采集到视音频等数据进行编码存储或传输，同时内置GPS定位、无线网络传输等模块。车载云台1跟踪拍摄目标事件，获取其详细视频及图像信息，标配云台为红外补光、带雨刷。手控键盘1系统的控制与参数设置。车载显示屏1本地显示，包括实时预览、视频回放及操作菜单。车顶摄像机1用于拍摄车外场景中事件。车尾摄像机1用于拍摄车尾场景中事件。插拨硬盘盒1用于保存数据数据导出仪1用于导出数据2、功能：实现本地录像存储、3G无线网络传输、GPS卫星定位、远程指挥操控、夜间补光拍摄、录像标记等功能，完全满足各种行车状况下全天候执法取证工作的需求，功能全面、操作简单,可应用于警用执法、安全保卫、应急指挥等，数据应符合杭州市公安局指挥中心3G车载移动监控系统接入规范。3、技术规格（最低配置）取证主机参数要求取证主机性能参数操作系统嵌入式RTOS操作系统视频压缩标准H.264音频压缩标准OggVorbis图像质量分辨率4CIF（704×576）预览水平分辨力≥400TVL回放水平分辨力≥300TVL回放帧率25帧/s硬件参数信号接口16芯航空插头视音频信号和控制信号的输入与输出接口电源接口7芯航空插头电源输入，6~36V电源输出，12V通信接口Ethernet、RS232接口各一个，RJ45口天线接口SMA头,接GPS天线其他接口USB接口；VOUT，航空插头（预留）功耗30W（含硬盘）尺寸放置于后坐垫靠背后，不影响坐椅外观和舒适度工作环境工作电压6~36V宽幅直流电压工作温度-10℃~ 55℃工作湿度10%~95%车载云台参数要求车载云台性能参数CCD尺寸1/4 Exview HAD CCD象素752（水平）×582（垂直）最小照度0.01Lux光圈&聚焦自动光圈、自动聚焦补光标配红外灯旋转速度水平预置速度为70°/s；手动控制速度为0°~ 60°/s上下预置速度为60°/s；手动控制速度为0°~40°/s旋转角度水平角度：360°垂直角度： 90°~ -90°预置位数量9个夜间补光标配红外补光灯硬件参数尺寸≤287mm×218mm×180mm功耗≤35W重量≤6Kg工作环境工作电压12V工作温度-25℃~ 60℃工作湿度10%~95%手控键盘参数要求手控键盘功能参数控制功能取证主机：录像、事件抓取、事件回放、参数设置、程序升级等；车载云台：变焦、聚焦、亮度、快门速度、云台预置位等；电源锁控制整套系统的启动与关闭硬件参数尺寸≤170mm×140mm×35mm重量≤ 0.5Kg功耗≤1W工作环境工作电压12V工作温度-10℃~＋55℃工作湿度10%~95%车载显示屏参数要求车载显示屏性能参数分辨率800×480 RGB背光模式LED屏幕尺寸7寸硬件参数尺寸≤190mm×140mm×30mm 功耗≤5W重量≤0.6Kg 工作环境工作电压12V工作温度-10℃~＋55℃工作湿度10%~95%插拔硬盘盒参数要求插拔硬盘盒硬件参数接口SATA接口硬盘容量可选，支持双硬盘硬盘尺寸2.5英寸振动2 Gs盒体尺寸放置于后坐垫靠背后，不影响坐椅外观和舒适度功耗≤5W重量≤0.5Kg工作环境工作电压5V工作温度-10℃~＋55℃工作湿度10%~95%数据导出仪参数要求备份硬盘双2.5英寸SATA硬盘数据接口USB2.0、eSATA接口各一个电源输入DC12V功耗2W（不含硬盘）工作温度-10℃ ~55℃工作湿度10% ~ 90%设备尺寸放置于后坐垫靠背后，不影响坐椅外观和舒适度单警系统技术要求?支持3G传输，设置指示灯提示拨号成功，3G天线尽量内置。?支持液晶屏，参数可设置。?Micro SD卡、UIM卡均为内置，可插拔。?支持防水、防尘、防摔的三防功能。?支持CIF\D1抓图、回放、存储功能，码率可调，分辨率可调。?支持本地预览功能。?支持双码流，主码流本地存储，子码流无线网传。?开机后可自检Micro SD卡是否存在，是否有视频信号。?支持报警输入，并可将报警上传至监控中心。报警由按键触发，可以考虑将按键做到线控上或者主机外壳上。?操作界面可显示Micro SD卡剩余容量、剩余电量、当前时间信息，存储卡剩余空间不足和电池剩余电量不足时都可以在液晶屏上给予提示。?开机后一段时间如果没有操作可自动进入低功耗待机模式，以降低功耗。?锂电供电，电池可拆卸，单块电池至少维持设备正常工作两小时，配备充电器。?支持语音对讲，音频输入输出和视频输入输出。?音频输入输出、视频输入、报警输入共用同一个插座。配套转接头，方便客户接DV等视频采集设备。?支持按键启动\关闭录像、抓图。?支持Reset键复位。?支持USB，使设备可通过USB接口将数据传送到PC机上。?配套线控设备。?配套小型摄像机、麦克风。?支持GPS功能。传感器类型1/4 ＂CCD信号系统PAL有效像素752(H)×582(V)最小照度0.1Lux @ F1.2快门1/50s~1/100,000s镜头类型3.7mm水平解析度480 TVL同步方式内同步信噪比大于50 dB背光补偿ON视频压缩标准H.264模拟视频输入1路，微型摄像头，PAL/NTSC自适应音频压缩标准MP1L2音频输入1路，微型麦克风分辨率主码流VGA,QVGA; 子码流QVGA帧率PAL：1--25帧/秒，NTSC：1--30帧/秒码率主码流32Kbps-2048Kbps,子码流32Kbps-1024KbpsLCDQVGA分辨率音频输出1路，耳机音频输出码率16kbps类型microSD(TF)卡最大容量最大支持32G尺寸2.8英寸类型TFT分辨率240×320色素262K无线协议3G功耗4W MAX工作温度-10℃--＋55℃工作湿度10％--90％重量(主机不含电池)≤250g磁盘阵列技术要求处理器64位双核处理器高速缓存1-8GB阵列通道/可连接磁盘数目12磁盘接口SATA I，SATA II热插拔磁盘支持RAID级别支持RAID0、1、5、10存储容量=16T网络接口标配2千兆口电源热插拔电源操作系统Windows 2000/XP/Server2003/NT，Linux，Solaris，HP-UX，AIX，MacOS协议支持iSCSI / NFS / CIFS / FTP / HTTP / AFP性能传输带宽250MBps-750MBpsIO访问率80000软件管理方式基于Web的GUI，串口CLI，支持多设备统一管理管理软件可选软件模块快照，克隆，WORM，数据同步，数据安全，备份，带宽预留环境要求温度10℃-40℃湿度5%-95%服务器功能技术要求CPU数量2个CPU系列至强处理器E5系列以上（含）CPU核心四核以上（含）总线规格6.4GT/S以上（含）CPU主频1.8GHz以上（含）内存类型DDR3，DDR3RDIMM，或更高内存8G，最大内存容量768G硬盘接口SAS硬盘容量双300G硬盘，最大可支持8块2.5寸硬盘，支持热拔插磁盘阵列可支持RAID 0、1，或更多网络控制器集成两个Intel? 82574L千兆自适应以太网控制器RJ45接口光驱DVD-ROM以上（含）USB6个USB接口以上（含）外部设备接口PS/2键盘、鼠标、串行、2个VGA接口以上（含）电源500W (1 1)冗余电源交流电源输入220V，47～63 Hz工作环境温度5℃～35℃外形2U机架式其它要求接入已有的IBM标准机柜和IBM的KVM切换器。解码器技术要求视音频输出CVBS输出8路，BNC，分辨率：PAL制式704×576；NTSC制式704×480VGA输出4个，分辨率1280×1024×60Hz，1280×720×60Hz，1024×768×60Hz解码音频输出12路BNC（线性电平，阻抗：600Ω）视音频解码参数视频解码能力16个CIF/8个4CIF/4个720P视频帧率PAL：1/16～25帧/秒；NTSC：1/16～30帧/秒外部接口网络接口1个，RJ45 10M/100M/1000Mbps自适应以太网口串行接口1个，标准RS-485串行接口1个，标准RS-232串行接口音频对讲输入1个，BNC接口（电平：2.0Vp-p，阻抗：1kΩ）音频对讲输出1个，BNC接口（线性电平，阻抗：600Ω）报警输入8路报警输出8路电源AC 220V其他功耗≤40W工作温度-10℃--＋55℃工作湿度10％--90％机箱19英寸标准1U机箱3、专业维护设备要求1、视频信号、信道分析仪（如双踪示波器等）。2、标准信号发生器。3、专业万用表。4、光功率测试仪。5、其他常用维护设备。4、工期要求：合同签订后的二个月内5、项目验收： 5.1 初步验收：中标单位将项目安装调试完毕，并正常运行后，由采购人（或采购人指定的监理工程师）根据招标文件，对项目功能进行符合性检测，全部满足即为合格。 5.2 正式验收：项目初验合格后，即投入试运行，正常运行一个月后，由采购人邀请杭州市公安局余杭区分局、杭州市公安局余杭区分局交通警察支队的相关专家组成验收小组，对项目的科学性、功能、技术指标，以及系统运行的安全性、可靠性进行全面的验收，达到招标文件要求的，即为合格。6、货款支付：中标单位按要求和采购人签订合同后3个工作日内，须交纳相当于合同总额5%的履约保证金，项目通过正式验收后，履约保证金转化为质量保证金；通过正式验收后1年内，设备若运行正常，无质量和服务问题，采购人将无息退还质量保证金。分期付款：第一期付款：合同签订后的7个工作日内，采购人应向中标单位支付合同总金额的30%；第二期付款：中标单位将设备运至采购人指定位置，经采购人（或采购人指定的监理工程师）初步验收合格后的7个工作日内，采购人应向中标单位支付合同总金额的40%；第三期付款：项目正式验收合格后的7个工作日内，采购人应向中标单位支付合同总金额的30%。7、售后服务要求：（1）质保期要求：不少于一年。（2）技术支持要求：不少于一年。免费维护期内，中标单位每月对设备和系统的日常维护不少于一次；接到采购人报修指令（包括：口头、电话、网络派单等形式）时，中标单位必须在30分钟内响应，1小时内到达现场，一般故障在2小时内排除；不能在2小时除的，必须先用备件替换损坏的设备，在4小时内恢复系统，确保正常运行，并以联系单方式（载明故障设备、原因、修复时间和方案）提交采购人确认；信号控制仪、摄像机、工控机、录像机、光端机，以及损坏时需送厂家修理的部件，都应提供备件。免费维护期内，采购人参照《智能交通监控系统维护办法（试行）》（详见附件）对中标单位进行考核；经考核应扣除的维护经费从中标单位的质保金中核减。8、供方所供的货物必须为全新的，符合国家标准的合格产品。9、所供货物不会侵犯任何第三方知识产权。10、本项目为“交钥匙”工程，采购需求清单中未提到，但在实际采购和安装过程中需要配置的各种设备、材料和其他费用等均计入针对各采购人的报价中，不得额外收费。附件：智能交通监控系统维护办法（试行）一、总则第一条 余杭交警大队智能交通监控系统，是指杭州市公安局余杭区分局交通警察大队在用的，为维护辖区交通秩序、查处交通违法、打击利用交通工具犯罪服务的计算机网络、通信、信号控制和监控系统，由硬件和软件二部分组成，简称智能交通监控系统；它包括：智能信号控制系统（SCATS系统、单点远程控制系统、交通信号灯）、交通监视系统、电子警察系统、视频检测系统、行车诱导系统、停车诱导系统、智能卡口系统、违法自动检测系统、移动测速系统、智能Web集成平台、智能交通集成平台。其中：交通监视系统、电子警察系统、智能卡口系统统、违法自动检测系统、移动测速系统统称为道路监控系统。第二条 超过免费维护期的智能交通监控系统维护采取外包方式，由大队与具有智能交通监控系统维护专业水平的公司（简称签约公司，下同）签订维护合同；签约公司在秩序科的指导下开展智能交通监控系统的日常维护，并按本维护办法落实好维护工作。第三条 免费维护期内的智能交通监控系统维护由项目承建单位负责，参照该办法进行考核。第四条 内部监控、数字勤务室图像取证设备参照该办法进行考核。第五条 签约公司至少确定4名专业人员在交通管理指挥中心上班（简称公司维护员，下同）；并组建专门的维护队伍（简称维护队伍，下同），维护力量不少于10人，至少配备1辆登高车、2辆维护业务用车。第六条 签约公司应为智能交通监控系统主要设备（信号控制机、信号灯、工控机、录像机、硬盘、改进型数码相机、改进性摄像机、一体化高速球机、高清抓拍单元、高清摄像机、镜头、控制器、室外护罩、车辆检测器、I/O卡、红灯信号检测器、红灯信号检测器转换卡、闪光灯、稳压电源、避雷器、光端机、立杆、线料辅材）提供备件，确保2小时内能送到设备故障地。二、职责第七条 交警中队负责辖区道路监控系统前端设备的日常巡检工作，交通管理指挥中心负责智能交通监控系统中心设备、电视墙和软件系统的日常巡检工作，秩序科负责大队辖区智能交通监控系统的建设、检查、指导、维护和培训工作。第八条 各中队智能交通监控系统的管理工作由分管科技管理工作的领导负责，计算机专管员具体负责道路监控系统前端设备的日常巡检工作。第九条 签约公司必须建立7×24小时值班制度，并保证值班电话畅通，及时接受交警大队的抢修和维护指令。24小时值班电话：158*****183（虚拟网530112）；工作时间值班电话：********（内网51449）。第十条 签约公司必须制定一名派单受理员，确保7×24小时按时完成智能交通维护派单系统的报修受理。第十一条 公司维护员负责辖区智能交通监控系统的网络巡检，负责非现场执法数据录入前的初审和汇总。第十二条公司维护员必须熟练掌握智能交通监控系统管理平台、数据备份系统、智能交通监控Web集成平台、SCATS系统、浙大中控单点远程控制系统、Citilog系统、行车诱导系统、停车诱导系统、矩阵系统、电视墙系统、大队办公楼内部监控系统、固定测速箱，以及智能交通监控系统前端和中心设备的操作和维护，按秩序科要求及时进行数据维护，确保系统和数据的安全性、可靠性、实时性。第十三条签约公司在担任抢修和维护任务时，必须严格按照操作规程安全施工，杜绝野蛮、违规施工。三、维护第十四条各中队每天9点钟前，必须对辖区内的智能交通设备开展网上电子巡查，发现故障立即处理，无法自行修复的，通过互联网的大队智能交通维护派单系统报修。辖区发生交通事故、灾害性事件、突发性案件，需维修公司抢修时，应立即拨打维护公司值班电话（或向指挥中心报告），然后再进行智能交通维护派单系统报修。第十五条指挥中心在早、晚高峰时，必须对智能交通监控系统中心设备、电视墙和软件系统进行电子巡检，发现故障无法自行修复时，应及时通过智能交通维护派单系统报修。当接到中队或群众的报修请求时，应立即通过互联网的大队智能交通维护派单系统报修，紧急时应先拨打报修值班电话，然后再进行智能交通维护派单系统报修。第十六条公司维护员每天上班时，必须对辖区的智能交通监控系统（不包括移动测速设备）进行一次全面的电子巡查（包括硬件和软件），及时在智能交通维护派单系统进行记载和派单。第十七条维护公司每月至少对智能交通监控系统进行一次现场巡检，对机房及前端设备进行清洁和维护，更换故障设备，排除安全隐患。第十八条秩序科负责大队移动测速设备的日常巡检；并对辖区智能交通监控系统进行抽检，每周不少于2次，抽检时间段为下午上班时间。第十九条维护队伍接到维护通知后，应在30分钟内响应；一般故障应在2个小时内排除；因设备故障无法在2小时内排除时，必须采用备件进行更换，在4小时内恢复；对非正常损坏的设备和系统经费，以及正常损坏且单点一次维修经费超过5000元的，应如实列入智能交通维护派单系统的经费申报清单，并详细记载：故障原因、损坏的设备名称、修复时间、修复费用；因杆件、基础损坏等无法在当天修复的故障，必须在最短时间内抢修完毕（最长不能超过设备更换时间 保养周期），需要设备生产厂家进行维护时，必须立即进行联系。第二十条电子巡检、现场巡检、故障抢修均要制作维护日志，存档备查。四、罚则第二十一条交警中队、指挥中心未按要求进行日常巡检的，由政工科按绩效考核的要求进行处罚。第二十二条签约公司值班电话在10分钟内连续3次无人接听，扣签约公司违约金人民币200元；在15分钟内连续5次以上无人接听，扣签约公司违约金人民币500元，并通知签约公司负责人进行处置。第二十三条公司维护员未按要求进行电子巡检，每被秩序科抽查到1次的，扣签约公司违约金人民币200元；若因未按要求进行电子巡检，或虽发现故障而未及时抢修的，而在2小时后发生事故或其它事件，导致图像无法调取、信号无法控制、证据无法获取的，每次扣签约公司违约金人民币2000元；因抢修不及时，被新闻媒体曝光，造成不良影响的，每次扣签约公司违约金人民币5000元。第二十四条维护公司在接到维护通知后未在规定时间内作出响应的，每次扣签约公司违约金人民币500元；因缺少备件，导致故障未在4小时内排除的，每超过2小时扣签约公司500元；因灾害事件造成的故障，未在设备更换时间 保养周期内（时间以保修单中载明的时间为准）修复的，每超过1天扣签约公司违约金人民币2000元。第二十五条维护队伍因野蛮或违规施工，造成设备损坏、系统故障的，维护队伍必须按本办法及时修复，由此造成的安全事故（或其它责任事故）的，由签约公司负全责，并承担因此造成的所有经济损失和赔偿责任。第二十六条维护公司弄虚作假，故意虚报维护工作量和设备经费，意图骗取维护经费的，经查实，酌情对维护公司处于虚报工作量和设备经费总值的5到10倍的罚款。第二十七条维护单位未按要求制作维护日志的，每发现一次扣签约公司违约金人民币100元，每少一个月的日志扣签约公司违约金人民币2000元。五、附则第二十八条因不可抗力（指战争、灾害事件等）致使维护队伍无法进行故障抢修时，规定的修复时间顺延，直至不可抗力消除或减弱，可以实施故障抢修时，继续开始计时。第二十九条非正常损坏指自然灾害、交通和意外事故、人为破坏造成的设备和系统的损坏。第三十条被新闻媒体曝光，造成不良影响的：指大队因此受分局（或支队）通报批评等或更严重的处理的。第三十一条本办法由秩序科负责解释。 第四部分合同样本合同编号：甲方：（买方）乙方：（卖方）鉴证方： 甲、乙双方根据项目（项目编号：HZYHZFCG-20-）公开招标的结果，签署本合同。一、货物名称、型号、规格、配置、技术参数、数量及合同价款序号货物名称型号规格配置及技术参数单价(元)数量(台)合价(元)备注合计----合同价款大写：（合同价款包括含货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用及其他因本项目而产生的一切费用）。二、技术资料1. 乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。2. 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。三、权利担保1．乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。2．乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。四、履约保证金乙方支付中标总额 的履约保证金。五、转包或分包1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。六、质保期和质保金1. 质保期 年。质保期内，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内，超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。2. 质保金 元。（履约保证金在中标投标人按合同约定交货验收合格后自行转为质保金）七、交货期、交货方式及交货地点1. 交货期：2. 交货方式： 3. 交货地点：八、货款支付1. 付款方式： 2．当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。九、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、质量保证及售后服务1. 乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。2. 乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。3. 如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在（）小时内到达甲方现场。4. 在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十一、货物包装、发运及运输1. 乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。2. 使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。3. 乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。4. 货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。5. 货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。十二、调试和验收1、初步验收：中标单位将项目安装调试完毕，并正常运行后，由采购人（或采购人指定的监理工程师）根据招标文件，对项目功能进行符合性检测，全部满足即为合格。2、正式验收：项目初验合格后，即投入试运行，正常运行一个月后，由采购人邀请杭州市公安局余杭区分局、杭州市公安局余杭区分局交通警察支队的相关专家组成验收小组，对项目的科学性、功能、技术指标，以及系统运行的安全性、可靠性进行全面的验收，达到招标文件要求的，即为合格。十三、违约责任1. 甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的()%违约金。2. 甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日千分之（）向乙方支付违约金。3. 乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之（）向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值（）%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。 4. 乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。十四、不可抗力事件处理1. 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2. 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3. 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十五、诉讼 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十六、合同生效及其他1.招标文件、投标文件、更正公告、中标通知书、承诺函等均作为本合同组成部分，具有同等效力。2.合同经双方法定代表人或其授权代表签字并加盖单位公章经交易中心鉴证后方可生效。3.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，作为主合同不可分割的一部分。4.本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。5.本合同一式多份，具有同等法律效力，甲乙双方、区公共资源交易中心、余杭区财政局采购监管科、验收单位，各执一份。 甲方（盖章）：乙方（盖章）： 法定代表人： 法定代表人：或授权代表（签字）：或授权受委托人（签字）： 地址： 地址：邮编： 邮编： 电话： 电话： 传真： 传真： 开户银行： 开户银行：帐号： 帐号： 鉴证方（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字）：地址：邮编： 电话：传真： 签约时间：年月 日签约地点：★ 此仅为合同书样本，中标单位需根据实际情况和采购人签订相应的合同！ 第五部分投标文件格式一、开标一览表项目编号：HZYHZFCG-2013-本项目投标总报价大写：小写：备注：大写总价与小写总价不一致，以大写总价为准。投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：20年月 日 二、分项报价表项目编号：HZYHZFCG-2013- 序号产品名称品牌、型号、规格等数量单价金额安装调试费、税收及其他费用合计：大写：小写：备注：1、投标报价应包括供货、安装、运输费用、辅助材料费用以及质保费等一切费用。2、针对本项目的需求清单一一对应填写一份“分项报价表”。此表在不改变格式内容时，可自行制作。3、分项报价表中合计总价应与开标一览表中的相应报价相一致，不一致时，以开标一览表报价为准。4、“分项报价表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并加盖投标人公章。5、漏报的视同已包含在投标总价内。有重大缺项的将作无效标处理。投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：20年月 日三、评分响应表 项目编号：HZYHZFCG-2013- 序号评审内容评分标准页码一技术分1详见技术文件第几页2…………二商务分详见商务文件第几页……注：评分响应表主要用于作为专家评分的一个参考及查阅依据。 四、所投产品具体配置表项目编号：HZYHZFCG-2013- 序号产品名称数量品牌规格型号性能及指标产地1234……备注：投标文件中必须明确主要产品的品牌、规格型号、性能指标等内容。可附投标产品介绍图文资料。投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：20年月 日 五、技术规范偏离表项目编号：HZYHZFCG-2013- 序号内容招标文件规范要求投标文件对应规范偏离情况备注：投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）： 日期：20年月 日六、项目组人员情况安排表项目编号：HZYHZFCG-2013- 拟任分工姓名学历本单位工作时间专业工龄获得的专业技术资格证或技术培训登记证履 历联系电话/手机项目负责人供货人员安装调试人员培训人员售后服务人员其他人员备注：提供上述人员履历，学历、资质证书的复印件（加盖单位公章）和近3个月的社保缴纳证明（须加盖当地社保部门公章）。 投标人（公章）： 法定代表人或授权代表（签字）：日期：20年月 日 七、投标产品服务计划表项目编号：HZYHZFCG-2013- 序号质量保障措施及服务内容承诺备注1保修2有关技术人员现场免费提供安装、调试服务3免费换货期限4免费上门服务期限5质保期内产品故障服务响应时限6服务时间响应7质保期满的保修服务费用8交货时间 投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）： 日期：20年月 日 八、距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表项目编号：HZYHZFCG-2013- 服务网点名称地址注册资本金其中：投标人出资比例员工总人数其中：技术人员数经营期限售后服务协议售后服务内容工作业绩服务承诺业务咨询电话传 真负责人联系电话投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）： 日期：20年月 日 九、投标响应函杭州市余杭区公共资源交易中心： (投标人全称)授权(全权代表姓名)(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织项目（项目编号：HZYHZFCG-2013- ）采购的有关活动，并对此项目进行投标。全部投标文件，包括报价文件正本一份、副本四份，商务/技术文件正本一份、副本四份，以及其他要求投标人提交的全部文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。2、本投标有效期自投标文件合格递交之日起 60日。3、如我方中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。4、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金将不被退还。5、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。6、我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，配合招标人进行评标、验收等与本次采购相关工作。7、我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。并保证遵守采购文件中的有关规定。8、我方已详细审查全部“招标文件”，包括更正通知（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。9、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。10、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。法定代表人签字： 授权代表签字： 投标人（公章）: 联系人：邮政编码： 联系地址： 联系电话: 传真号码： 日期： 20 年月 日 十、法定代表人授权委托书杭州市余杭区公共资源交易中心：兹委派我公司先生/女士（其在本公司的职务是：，联系电话： ，手机： ，传真： ，身份证号：）代表我公司全权处理 项目（项目编号：HZYHZFCG-2013- ）的一切事项，若中标则全权代表本公司签订合同，并负责处理合同履行等事宜。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。授权代表无转委托权，特此委托。特此告知。法定代表人（签字）： 授权代表（签字）： 职务：职务：身份证号码：身份证号码： 投标人（公章）：授权委托日期：20年月 日 十一、投标人基本情况表投标人概况名称地址经营范围成立时间经济性质法定代表人联系电话注册资金技术人员数资产总额净资产工商登记号税务登记号是否依法纳税是否参加社保单位优势及投标品牌特点：可包括以下一些内容（须复印件加盖公章）：法定代表人签字（单位公章）年 月 日在本地售后服务机构情况机构名称：地址：人员状况：联系电话：（可另附纸说明） 十二、类似项目实施业绩一览表项目名称项目类型简要描述项目金额（万元）合同签订时间项目单位联系人及电话备注：以合同签订时间为准，须提供合同复印件加盖公章。 投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）： 日期：20年月 日 十三、投标文件外层包装封面（格式供参考）1、商务文件/技术文件包装封面投标文件（商务文件/技术文件）(开标时启封)项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）：在年月 日 时 分之前不得启封2、报价文件外层包装封面报价文件(唱标时启封)项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）： 在年月 日 时 分之前不得启封 十四、投标文件封面（格式供参考）1、商务/技术文件封面正本/副本商务/技术文件项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）： 法定代表人或授权代表签字： 2、报价文件封面正本/副本报价文件项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）： 法定代表人或授权代表签字：