东阳市工程建设项目监理招标文件招标项目编号：东招[2013]158-1号招标项目名称：东阳市中心粮库二期工程监理招 标 单 位：东阳市粮食局（公章）法定代表人：徐强胜 联系电话：****-********联系人：钱明发 联系电话：****-********招标代理单位：浙江科佳工程咨询有限公司（公章）法定代表人：舒新烈联系电话： 133*****568联系人：熊丽芳联系电话： 139*****590编制时间：2013年7月12日备案单位：东阳市公共资源交易管理委员会办公室（备案章）备案时间：2013年 7月12日东阳市中心粮库二期工程监理招标公告招标编号：东招[2013]158-1号东阳市中心粮库二期工程监理项目，根据《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，采取公开招标方式，按照“公平、公正、科学、择优”的原则选择工程监理单位。本次招标的投标资格审查采用资格后审方式，招标单位为东阳市粮食局，招标代理单位为浙江科佳工程咨询有限公司。1、项目名称：东阳市中心粮库二期工程监理2、项目地点：东阳市歌山镇上周村南。 3、监理招标范围：东阳市中心粮库二期工程项目投资约2500万，其中包括土建、安装、室外附属及设备安装工程施工监理。中心粮库18米跨钢筋混凝土组合式屋架散装粮仓，平面轴线尺寸18米×49.5米，堆粮限高6.0米，按稻谷计算，每幢仓容约2793.3吨。11-14#粮库建筑面4405m2，15#粮库建筑面积731m2，16#粮库建筑面积912m2，总建筑面积6048m2。4、监理工期及工程质量要求：监理工期同建设施工工期，质量目标为国家现行施工质量验收规范合格标准。5、投标人资格条件：（1）具有乙级及以上房屋建筑工程专业监理资质企业,并已在东阳市公共资源交易平台注册备案。（2）项目组成人员要求：拟派项目总监须具有房屋建筑专业全国注册监理工程师资格；其他监理人员须具有房屋建筑专业监理员及以上上岗资格；监理人员不得少于3人。拟派本工程项目中任职的总监及其他组成人员年龄男不大于60周岁、女不大于55周岁，须是投标人在册正式员工（以社保机构出具半年以上养老保险交纳清单为准）,允许项目总监在东阳市内工程项目（含预中标工程）中有一任职。(3)不接受联合体投标。6、投标确认：投标人应按投标确认函（附后）要求进行投标确认，未经投标确认不得参加投标。（1）投标确认时间：2013年7 月19 日 17时前。（2）投标确认地点：东阳市公共资源交易中心（东阳市人民路222号报社大楼二楼）；传真：****-********。7、招标文件索取途径：（1） 请于2013年7 月15 日起，从东阳市公共资源交易网网站上下载招标文件电子版，网址：http://www.dyztb.com/。(请点击本公告后的“ 招标文件”等字样链接下载)。（2）本次招标，招标人不向投标单位提供纸质招标文件，但投标单位需要纸质招标文件或图纸的，请2013年7 月18 日前与东阳市公共资源交易中心联系，联系人：楼小韩，联系电话********。（注：纸质招标文件与电子版招标文件不一致时，以东阳市公共资源交易网上发布的电子版招标文件为准）（3）招标文件每套售价300元(在投标文件提交时由招标代理机构到市公共资源交易中心向投标人收取)，售后不退。8、投标文件的递交：（1）投标文件递交的截止时间(投标截止时间)为：2013年7月22日9时 30 分，地点为：东阳市人民路222号，东阳市公共资源交易中心十楼开标室。（2）本次招标在评标结束时，由招标人向中标候选人、市公共资源交易中心等单位提供纸质招标文件（经市公共资源交管办备案）各一份。 附：投标确认函招 标 人：东阳市粮食局联系人及电话：钱明发 ****-********招标代理单位：浙江科佳工程咨询有限公司联系人及电话：熊丽芳139*****590 东阳市粮食局浙江科佳工程咨询有限公司2013年7月12日抄送：市纪委（监察局）、市检察院、市发改局、市财政局、市审计局、市公共资源交管办、市公共资源交易中心附：投标确认函东阳市公共资源交易中心：关于贵方2013年7月15日发布的《东阳市中心粮库二期工程监理招标公告》，本单位愿意参加该项目的投标。现予以确认！单位名称（公章）：法定代表人：（签章）： 单位地址：电话： 邮编： 传真： 日期： 注：此投标确认函请于2013年7月19日17时前通过特快专递、传真方式送达到东阳市公共资源交易中心（地址东阳市人民路222号二楼，传真号：********）。第一部分 投标须知前附表序号项目内容1项目名称东阳市中心粮库二期工程监理2招标编号东招[2013]158-1号3资金来源自筹4投标资格要求详见公告5监理服务期同建设施工工期6现场踏勘招标人不统一组织安排，由各投标人自行前往7答疑截止时间和方式1、投标截止时间6日前,投标人在东阳市公共资源交易网站上的答疑区以书面形式（不公开投标人身份）向招标人提交；2、如有必要，在投标截止时间5日前，招标人在东阳市公共资源交易网站上的“答疑、补充文件、限价公布”栏中以书面形式公布招标文件的澄清或修改，该澄清或修改作为招标文件的一部分。注：招标人或代理机构在东阳市公共资源交易网“网上答疑”区以书面或其他方式自行澄清投标人所提疑问的只作参考，不作为招标文件的一部分。8投标文件份数一式五份，其中正本一份，副本四份。正本与副本不一致者，以正本为准。9投标保证金人民币 壹万元整，必须从投标人帐户汇出，并于投标截止时间前进入下列帐户内：户名：东阳市公共资源交易中心（保证金专户）帐号：****************886开户行：中国工商银行东阳支行10履约担保金额人民币 叁 万元整11投标有效期投标截止日起60日历天12投标书递交至单位：东阳市公共资源交易中心十楼开标室地点：东阳市人民路222号13投标截止时间2013年7 月 22日 9 时 30 分14开标时间：2013年7 月 22日 9 时 30 分地点：东阳市人民路222号东阳市公共资源交易中心十楼开标室投标人法定代表人（或其授权代表）和拟派本项目的总监须准时到场参加开标，不到场或迟到者，按自动放弃投标处理。15投标报价及最高限价投标报价（监理费）按总价进行报价，监理费报价采用一次性包死的方式，以后不再作调整。最高限价为人民币35万元16评标办法采用综合评分法特别说明：1、投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在投标须知前附表中明确的招标答疑疑问提交时间前，同时向招标人、招标代理人和市公共资源交易管理委员会办公室书面反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。2、如本招标文件后面的条款与投标须知前附表有矛盾的，以投标须知前附表为准。 第二部分工程综合说明一、工程概况1、项目名称：东阳市中心粮库二期工程监理2、工程地点及周围环境：东阳市歌山镇上周村南。3、工程规模内容及工程投资：东阳市中心粮库二期工程项目投资约2500万，中心粮库18米跨钢筋混凝土组合式屋架散装粮仓，平面轴线尺寸18米×49.5米，堆粮限高6.0米，按稻谷计算，每幢仓容约2793.3吨。11-14#粮库建筑面4405m2，15#粮库建筑面积731m2，16#粮库建筑面积912m2，总建筑面积6048m2。二、建设依据（计划批文、初步设计批文、专题会议纪要等）三、有关单位和机构1、招标 单 位：东阳市粮食局2、设计 单 位：3、招标代理单位：浙江科佳工程咨询有限公司4、施工 单 位：待招标确定四、现场条件：已具备五、招标范围：东阳市中心粮库二期工程土建、安装、室外附属及设备安装工程施工监理。六、质量目标：国家现行施工质量验收规范合格标准。七、监理服务期：同建设施工工期八、监理内容（包括但不限于）：工程实施过程中的工程安全、质量、进度、投资控制、组织协调、合同、信息与资料管理，工程项目各参建方、及外层关系的协调工作，工程缺陷责任期内等所有的建设内容的全过程施工监理工作。九、监理要求（包括但不限于）：1、监理人派出与工程规模相适应的监理班子，做好本工程的监理工作。监理人必须按照国家和有关建设工程监理规定进行监理，代表招标人对工程建设进行全过程、全方位监理,监理人按自行职责对工程质量终身负责。2、监理工作人员不得与承包本工程的有关承包人及其施工管理人员及材料设备供应商发生经济利益关系。3、监理人应配备经验丰富的专业技术人员审核施工图纸的设计质量，对设计存在的不合理、不完整、不准确、不安全等情况应及时书面向招标人和设计单位提出修正意见。4、严把施工质量关。监理人应按施工进度编制监理规划和各专业及分部施工实施细则。掌握好各个施工环节，在整个施工过程中要认真检查、督促施工单位严格执行国家和省颁布的有关建筑工程施工验收规范和工程技术标准，并根据施工工序进行全程旁站监理，杜绝偷工减料和粗制滥造。5、协助招标单位审核施工图的设计和概(预)算,参与主持组织图纸会审,做好记录,写出会审纪要。6、参与招标单位与承包商签订施工承包合同,审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理。7、协助招标单位做好开工前准备，审批开工报告，复核灰线，经业主同意下达开工令。8、审查承包商采购清单及样品的品牌、质量和价格，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。督促承包商编制材料的供需计划，协助业主安排甲供材料的供应计划。9、按招标人意见，办理设计与施工变更联系单，把好监理关，并负责对施工变更的签证、复核，主持施工图交底，参与设计变更的签证。10、主持召开工程协调会议及综合管线协调会议，并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。11、检查安全防护措施和文明施工,检查督促工程进度、施工质量。12、督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料。13、协助业主对工程投资进行控制，对施工单位提出的付款申请进行审核签发，参加审核工程结算，协助业主审核工程造价，努力降低工程费用。14、做好工程项目监理总结，及时提供完整的监理资料（一式二份原件），定期编制监理简报。15、负责隐蔽工程、分部、分项工程和工程计量工作，协助招标人组织竣工初验和竣工验收，提交竣工验收报告。16、负责各种技术资料和竣工验收资料的收集、审核、整理工作，及时提供完整的施工技术档案资料一式三份原件。17、保修期内负责定期检查工程质量，对可能发生的质量问题或事故提出责任鉴定意见，处理好善后工作。督促承包商认真履行保修职责，及时回访修缮。履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。18、完成监理规范要求的其他工作内容。第三部分投标须知一、工程综合说明详见第一部分二、招标方式为了加强对工程施工的管理，根据《中华人民共和国招标投标法》等有关规定。经市公共资源交管办备案，采取公开招标方式，按照“公平、公正、科学、择优”的原则选择工程监理单位。三、本次招标范围、内容和概况详见投标须知前附表四、投标费用投标人在投标过程中发生的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。五、现场踏勘l、投标人应对工程现场和周围环境进行考察，以获取编制投标文件以及一旦中标签约时所需的所有资料，现场考察的费用由投标人自负。2、现场考察过程中，投标人如发生人身伤亡、财产或其他损失，不论何种原因造成，招标人概不负责。3、招标人不正式组织时间现场踏勘，各投标人可自行前往。建设地址：东阳市歌山镇。六、投标人资格及监理组织机构组成的要求详见招标公告。七、招标文件1、审阅招标文件投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应及时向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。2、招标文件的澄清投标人若对招标文件有任何疑问，应按照本须知前附表规定的疑问截止时间前以书面形式向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间5日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件在东阳市公共资源交易网上以公告的形式发布，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。3、招标文件的修改①招标文件发出后，在提交投标文件截止时间5日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。②招标文件的修改将以网上公告形式发布。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。③招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。④为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。4、招标文件的效力招标文件是项目招标和投标的有效依据，也是中标后签订监理合同的依据，对招投标双方均具有约束力。凡不遵守招标文件规定的投标或对招标文件的实质性内容不响应者，将可能被拒绝或以无效标处理。八、投标文件的组成及内容投标文件由正本1份，副本4份组成。投标文件内容格式详见本招标文件第六部分。九、投标报价1．投标人应根据本招标文件按照国家有关取费标准，及本工程实际情况，可根据本单位的管理能力、水平，充分考虑工程监理期间可能会遇到的市场风险等因素，在确保质量的前提下由参加投标的企业进行报价。本项目招标人设有最高限价，投标报价高于或等于投标最高限价的作废标处理。 2．监理费报价应包括为完成本监理工程服务内容可能发生的全部费用，如工作、生活、交通、通讯、设备（仪器）、劳力、利润、税收等以及所有有关的管理成本。十、 投标保证金1、投标人应按投标须知前附表规定提交投标保证金。2、对于未能按要求提交保证金的投标文件，招标人视为不响应投标而予以拒绝。3、未中标单位保证金在定标后五个工作日内无息返还。4、中标人的投标保证金在签订合同后转抵履约保证金，待竣工验收合格30天内无息返还。5、如有下列情况之一，招标人将没收其投标保证金，并由市公共资源交易中心将投标保证金划拨至招标人帐户：（1）投标人在投标有效期内撤回其投标书的；（2）投标人有串标、弄虚作假等违纪违法行为；（3）中标候选人因非不可抗力原因放弃中标的；（4）中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订协议的。十一、投标文件的编制与递交1 、投标书应按本投标人须知第八条的规定和要求进行编制，采用打印、复印或钢笔书写整理装订成册，其中正本一份，副本四份。投标文件应分别装定成册，每页加盖公章。投标文件中的证书原件另行装入一个档案袋内，作为投标文件的其他材料部分。2 、投标文件经法定代表人或授权代表签字（盖章）确认并加盖公章后装袋密封，在封皮表面写明招标人名称、地址和项目名称并在封口封条处由法定代表人或授权代表（盖章）和加盖公章。装有证书的档案袋（其他材料部分）应另行密封。3 、投标人应派专人按投标须知前附表中所规定的时间将投标书送达投标须知前附表中所规定的地点。凡超过投标截止时间送达的投标书招标单位将不予受理。十二、投标文件的效力1 、投标文件自投标截止起60天内有效（中标签约者，有效期随合同）。在此有效期内，投标书中的全部承诺和条款对投标人具有约束力。投标人不得自行修改或拒绝接受已经确认的承诺和条款（即使是不该发生的差错），更不得撤回投标书。否则按违约处理，建设单位可立即扣罚投标保证金，并取消投标或中标资格。2、在投标截止时间前投标人可对已递交的投标文件进行适当修改和补充，投标文件的修改补充函应按规定进行密封并加盖单位印章和法定代表人或授权代表签字（盖章），递交至投标须知前附表所指定地点。投标截止后递交的补充修改或声明一概不予受理。3、有下列情况之一者，招标人将拒绝接受投标文件：①投标文件袋未按规定密封的；②投标文件未按期送达；③未进行投标确认的或未交纳招标文件工本费的。十三、开标与评标1、招标人将于投标截止时间后在同一地址即按照本须知前附表所规定的时间和地点公开举行开标会议，并邀请所有已经报名和确认报名的投标人的法定代表人或其委托代理人参加（同时要求拟派本项目的总监一名也须参加开标会议）。2、投标企业法定代表人（随带身份证）或其委托代理人（须随带授权委托书）和拟委派的本项目总监（携带本人身份证）按规定时间到场参加开标。如开标时以上人员有迟到、缺席或者不带规定证件（指本条规定的证件）的，则按该投标人自动放弃投标处理，但如该投标人已按本投标须知前附表的要求提交了投标保证金和投标文件，且该投标文件按规定进行密封的，则已递交的投标文件仍进入正常的开标程序，且仅对其投标报价进行宣读和算术平均值计算，不进入后续评审。如发现有冒名顶替者，将报主管部门另行处理，其递交的投标文件当场予以封存备查。3、开标会议由招标人或其委托的代理机构主持。开标步骤如下：(1)宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）由招标人查验各投标人应到会代表身份是否符合本条第2款规定，如有不相符情况按本条第2款规定处理。（5）由投标人代表或公证处工作人员检查提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件的密封情况；（6）由公共资源交易中心工作人员查验并宣布各投标人的投标保证金是否按本投标须知第十条的要求提交；如投标人未按要求提交保证金的，则将其投标文件当场退回给投标人；（7）经确认无误后，由有关工作人员当众拆封。宣读投标人名称、投标价格、质量、工期、项目总监和投标文件的其他主要内容；（8）招标人将对开标过程进行记录，并由招标人代表和投标人代表、监标人、记录人等有关人员签字确认后存档备查；(9)开标会议结束。4、评标4.1开标会议结束后，召开评标会议，资格后审及评标工作由评标委员会负责；4.2评标委员会由招标人按《中华人民共和国招标投标法》第37条规定组成。本评标委员会由3人组成, 评标时评委会设组长一人，主持评标工作。4.3由评标委员会按本招标文件和招标公告的要求对投标人进行资格审查和对投标文件进行评审并确定中标候选人。4.4 本项目的评标办法、标准、程序详见第五部分。十四、中标候选人履约能力审查1、评标委员会完成评标后，招标人应根据评标委员会提交的书面评标报告对中标候选人进行履约能力审查，履约能力审查时，如发现有不符合本项目招标文件要求或弄虚作假时，应取消中标候选人资格。中标候选人履约能力审查标准如下：1.1中标候选人的行贿犯罪记录情况审核。中标候选人或其拟派项目总监近三年（投标截止时间往前推算3年整，以法院判决日为准）来无行贿犯罪记录（以招标人到市检察院查询的行贿犯罪记录为准）为合格，近三年来有行贿犯罪记录的为不合格。1.2不良行为审核。中标候选人或其拟派项目总监在东阳市公共资源交易不良行为信息库中有不良行为记录并处于公告期内的，按履约能力不合格处理。1.3拟派项目监理班子成员在建工程情况审核。拟派项目监理班子成员有在建工程时，按履约能力不合格处理。招标人在审核在建工程情况时，以网上搜索为准，如网上搜索或其他投标人举报中标候选人拟派项目班子成员有在建工程时，以其能否在投标截止时间前提供竣工验收单或单位工程质量竣工验收记录为准。在工程项目实施中，项目总监因故更换的，在原承担的合同工程未通过竣工验收前，视同有在建工程。2、中标候选人履约能力审查在市公共资源交易中心进行，并在开标后三个工作日内完成，否则视为履约能力审查合格，并由招标人承担由此产生的一切后果。3、中标候选人履约能力审查后，招标人应将审查结果报送市公共资源交管办备案。十五、中标公示与合同签订1、中标候选单位确定后，由招标人在东阳市公共资源交易中心及其网站上将评标结果予以公示三个工作日，公示期间无异议的，期满后确定排名在前三名的中标候选单位为中标单位。2、发中标通知书前，中标单位须按规定向东阳市公共资源交易中心交纳服务费（中标价的0.3‰），向市公共资源交管办提交《东阳市政府投资建设工程中标企业基本信息公开表》（表格格式从东阳市公共资源交易网下载）。3、中标单位在收到中标通知书后，15个工作日内与建设单位商签监理合同，超过期限作自动放弃论处，保证金抵作违约金，并由第二接近标接替或由建设单位重新组织招标。监理合同必须根据国家有关经济合同法、省、市工程监理有关条例及招标文件、投标书的要求、承诺及中标结果签订。投标人若不遵守招标文件和投标书的要约、承诺而拒签合同，招标单位可取消其中标权，扣罚全部投标保证金，给招标单位造成损失的还应承担赔偿责任。4、合同应经中标人法定代表人签字盖章后生效。合同签订后5天内，将合同副本原件送东阳市公共资源交易管理委员会备案。十六、履约担保1、中标人在与招标人签署监理合同后7天内，按招标文件的规定向招标人提交履约保证金，金额人民币叁万元整。2、若中标人没有按要求出具履约保证金，招标人则可取消其中标资格，另选其他投标人中标，同时没收其投标保证金。3、履约保证金有效期到合同履行完毕后为止。此保证金将在合同履行完毕后30天内，无息归还中标人。4、属下列情况之一者，招标人将没收中标人的履约保证金，并有权单方终止合同，由此造成的损失由中标人负责。(1)合同执行期间，中标人或其成员拒绝接受招标人管理，或中标单位监理人员不能胜任本职工作，且中标人又不能按招标人要求及时更换。(2) 中标人严重失职造成重大工程事故。(3) 中标人及其职员私自接受监理工程项目施工承包人的报酬或其他经济利益，给招标人造成不必要的经济损失。(4) 中标委派的监理机构人员与投标承诺不符或未经招标人同意调换人员，影响监理工作。(5) 中标人委派的总监没有履行投标承诺到位率，影响监理工作。十七、其它1、经评标委员会评审后，否决所有投标的。招标人不再重新招标。2、投标截止时间止，投标人少于3家的，不再重新组织招标。招标人通过竞争性谈判、议标的方式确定中标候选人。3、本招标文件的执行及整个招标与投标活动、工程监理及报酬支付等环节，按有关规定，依法接受有关部门的行政执法监督，并有权提出纠正上述过程中所发生的违规、违纪行为。4、招标人对招标结果不作任何解释。5、本招标文件由招标人负责解释。 第四部分合同主要条款一、合同格式参照建设部、国家工商局联合颁布的《建设工程委托监理合同（示范文本）》（GF——2000——0202） 二、监理报酬的支付 1、工程量完成60%支付监理费的40%；2、当工程竣工验收合格通过后，支付监理费的30%；3、建设工程通过竣工验收合格并提交监理资料后支付至监理费90%。4、其余的工程监理合同价款的支付：发包人收到乙方提交的工程竣工监理报告及送审计单位审结后，并按规定履行了相关职责后付清。三、发生争议 本合同履行过程中发生争议时，当事人双方应及时协商解决。协商不成时，双方同意由东阳市人民法院解决。四、其他约定1、监理单位必须认真执行《建设工程质量管理条例》、《浙江省建设工程监理管理条例》，严格按《建设工程监理规范》实施监理。2、本工程监理必须由中标单位自行组织监理，严禁挂靠转包。3、经审核后的本项目监理班子，必须到岗到位，中标单位的一套监理班子证书原件由建设单位保存，待合同期满后返还。检测设备不到位（或不具备），每发现一次罚2000元，第四次发现时，招标单位有权终止合同，并追究因此给招标单位所造成的损失。4、按照招标人要求，派驻人的国家注册监理工程师证书由招标人保管，待工程监理通过竣工验收后返还。5、为保证工程建设监理的工作质量，总监理工程师、专业监理工程师和监理员不得同时在两个（或以上）监理项目任职。合同执行期间，招标人对不称职监理人员有权提出更换，监理人不得拒绝或拖延。6、投标人应结合本项目实际情况，配备项目监理班子，对各施工阶段要求到位的监理人员和各专业工程派驻的专业监理人员，并应满足工程实际需要。7、监理班子人员调换及缺勤处罚：在工程实施过程中中标人擅自更换项目总监、专业监理工程师、监理员每人次分别处罚人民币5万元、3万元、1万元。若达不到投标承诺的到位率，每不足一天，项目总监、专业监理工程师、监理员、分别处罚人民币1000元、500元、300元。对更换后的人员职称、资历、能力不得低于被更换人，同时必须征得招标人同意。对上述处罚要求，投标人应在投标文件中做出明确的承诺。8、项目总监及监理班子人员承诺到位率每月不得低于22日历天，国家法定休息日必须有专人值班，重要施工环节要全员到岗，关键施工阶段总监必须到场全程负责在现场主持项目监理工作。对此，各投标人应在投标文件中做出明确的承诺。9、投标人拟委派现场的监理人员存在挂靠投标人或临时拼凑的班子，一经发现并查实后，其全部履约保证金会将被没收，委托合同将被终止，并赔偿由此给发包人造成的经济损失。10、投标人应说明详细的监理人员的作业安排和进场计划。11、监理人应配备常用测量、检测检验仪器和试验器具等一切所需设备，其费用应包含在投标报价内。12、如有违反以上几条，东阳市粮食局有权中止合同。五、补充条款1、签订本合同时，双方应签订工程建设项目监理廉政责任书。2、全过程施工监理中，监理人员如发生人身伤亡、财产或其他损失，不论何种原因造成，招标人概不负责。第五部分 评标方法、标准、程序（一）评标方法本次评标采用综合评估法。对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第3条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。【 注：评标时，对不完全符合废标情形的处理： 如投标人工作不细、误填等原因致使投标文件出现部分废标情形，但对招投标没有造成实质性影响和损失的，经多数评委认定，可不作废标处理。】（二）评审标准2．1形式评审和响应性评审的标准评标小组在形式评审和响应性时，发现投标文件有下列情形之一的，经现场监督人员确认，作废标处理：（1）提交的投标文件正、副本份数不符合“投标须知人前附表”第8条的要求；（2）非本标段的投标文件；（3）投标人未按招标文件的要求提交投标保证金或投标保证金提交的方式、额度、交纳时间及内容有差错的；（4）投标文件没有按本招标文件第六部分规定装订的；（5）投标文件的内容未按本招标文件第六部分规定的内容提交；（6）投标人提交的投标文件没有使用或只有部分使用本招标文件第六部分所提供的投标文件格式； （7）本招标文件明确规定的投标文件需要投标人签字、盖章的地方，投标人没有按招标文件的规定进行签字、盖章的；（8）投标文件提交的本企业的法定代表人授权委托书无效；或委托代理人无本企业的法定代表人授权委托书；（9）投标人递交两套或多套内容不同的投标文件，或在一套投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；（10）投标人名称或组织结构与营业执照、资质证书不一致的；（11）投标文件标明的投标内容不符合第二部分“工程综合说明及监理要求”第七、八条要求；（12）投标文件载明的监理服务期少于招标文件规定的；（13）投标文件承诺的质量目标不符合招标文件规定要求的；（14）投标人的投标报价高于或等于招标人设定的上限值；2.2资格评审的标准评标委员会在资格评审时，发现投标文件有下列情形之一的，经现场监督人员确定后作废标处理：（1）投标人的营业执照无效或已经过期；（2）投标人的资质、资格条件不符合招标公告第5条要求；（3）投标人未按本招标文件要求投标人提交项目总监业绩材料原件；（4）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。2.3投标单位资信分的评分标准（本项目不设置资信分）（三）评审程序、办法3.1最高限价和风险控制价投标最高限价详见投标人须知前附表第15条。3.2甄别异常报价甄别异常报价。如开标时投标报价出现下列情况的，由招标人认定为异常报价，该投标文件按废标处理，不再进入后续评标：①报价高于或等于最高限价者；②投标保证金未按招标文件规定交纳的。③提交的投标文件份数不符合投标人须知前附表第8条；④非本标段的投标报价。3.3评标基准价的确定按以下方案确定评标基准价：评标基准价=最高限价×（1-K%） 其中：系数K的确定办法：K的浮动区间为0—8，并在开标会议上随机抽取确定（用电脑操作时，K值为招标人与投标人代表分别在0—8之间的数字中各抽取一个数的平均值,并保留二位小数）；3.4计算投标报价分3.4.1由招标人根据评标基准价，在开标会议上现场计算确定各投标人的投标报价分；3.4.2先赋予各甄别后的各投标人的投标报价初始分，各为100分，然后按各甄别后的投标报价与评标基准价进行比较，按下列几种情况分别计算，最终得出各投标人的投标报价分：①当投标报价等于评标基准价的，不扣分，投标人的投标报价分为100分；②当投标报价高于或低于评标基准值时，投标报价每高于或低于评标基准值1%的，在投标人的投标报价初始分中扣4分；在计算该扣分时，当价差不足一个百分点时，使用直线插入法计算，保留两位小数；投标报价分的计算公式为：投标报价分=100-投标偏差扣分值其中：投标偏差扣分值=（投标报价－评标基准价）÷评标基准价÷1%×4（上述公式计算后，取投标偏差扣分值为正数）③当投标报价低于评标基准值15%及以上（即投标报价≤0.85×评标基准值）时，再加扣30分。投标报价分的计算公式为：投标报价分=100-投标偏差扣分值-30其中：投标偏差扣分值=（投标报价－评标基准价）÷评标基准价÷1%×4（上述公式计算后，取投标偏差扣分值为正数）3.5评标3.5.1评标委员会对进入评标室的投标文件进行初步评审，初步评审分为：1 形式评审和响应性评审（标准见本章第2.1条）；2 资格评审（标准见本章第2.2条）。对不响应本招标文件要求的投标文件，经确认后按废标处理。3.6评标报告.推荐中标候选人3.6.1投标文件的最终得分为投标报价分、投标人的标书质量分的总和。投标人的最终得分计算公式：最终得分＝商务报价得分－标书质量扣分。3.6.2评标委员会对投标文件按其最终得分由高到低对有效投标人进行排序。3.6.3．评标报告评标委员会应根据评标情况和结果，向招标人提交评标报告。评标报告由评标委员会成员起草，按少数服从多数的原则通过。评标委员会全体成员应在评标报告上签字确认，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。评标委员会应在评标报告中依次推荐排序前一至三名为中标候选人。得分相同时，报价低者优先。3.6.4评标报告应包括以下内容：（1）开标记录；（2）评标内容、过程和结果；（3）废标情况说明及依据；（4）询标澄清纪要；（5）中标侯选人的优劣对比和存在问题；（6）其他建议。3.7有效投标人不足3个时的处理3.7.1经评标委员会确认，有效投标人的报价没有达到预期的竞争效果，将否决全部投标，招标人不再重新组织招标。3.7.2有效投标人为2人时，经评标委员会认定，有效投标人的报价达到了预期的竞争效果，则确定有效投标人为中标候选人；对中标候选人排名时，以投标报价低者排名在前。3.7.3有效投标人为1人时，招标人不再重新组织招标。招标人通过竞争性谈判、议标的方式确定中标候选人。第六部分 投标文件内容格式投标单位应按下列名称、顺序、格式的要求编制投标文件（要求投标文件每页加盖投标人公章，一至三部分装订成册，三部分原件另行装入档案袋中）：一. 投标文件封面（格式不限，投标人自行制作）二、投标函部分1．法定代表人资格证明书（详见附件一）2．授权委托书（详见附件二）3．投标函（详见附件三）4．投标承诺书（详见附件四）5．投标保证金（详见附件五）6. 关于监理人员现场到位率的承诺（详见附件九）；三．资格后审资料部分（复印件装订成册，原件提供核对）1、投标人基本情况表（详见附件六）2、派驻本工程监理人员汇总表（详见附件七）3、总监监理过类似工程的合同一览表（详见附件八）附件一法定代表人资格证明书单位名称： 地址： 姓名： 性别：年龄：职务： 系 的法定代表人。为委托监理的工程，签署投标文件，进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标人：（盖公章）日期：2013年月日注：后附法定代表人证书复印件。附件二授 权 委 托 书__________________________：我以______________________（公司名称）法定代表人的身份授权________（姓名）、身份证号___________________，为我单位的全权代表，以我单位的名义签署________________________的投标书及其它文件，参加开标、澄清、商签合同以及处理与之有关的其它事务，我单位均予承认。投标单位（章）： 法定代表人（签字、盖章）： 被授权人签字： 日期： 2013年月 日 附件三 投 标 函致：1、我方已全面阅读和研究贵方的项目编号为_________的______招标文件和招标补充文件，并经过对施工现场的踏勘，澄清疑问，已充分理解并掌握了本工程招标的全部有关情况。同意接受招标文件的全部内容和条件，并按此确定本工程监理投标的全部内容，以本投标书向你方发包的全部内容进行投标。监理费最终报价为人民币________元，负责本项目的总监是_________（身份证号码），监理人数为______人，计划监理服务期：同建设施工工期，施工质量控制目标为________。2、我方将严格按照有关建设工程招标投标法规及招标文件的规定参加投标，并理解贵方不一定接受最低标价的投标，对决标结果也没有解释义务。3、如由我方中标，在接到你方发出的中标通知书后在规定的时间内，按中标通知书、招标文件和本投标书的约定与你方签定监理合同，并递交招标文件中规定金额的履约保证金或银行保函，履行规定的一切责任和义务。4、我方承认该投标函为投标文件的组成部分。5、本投标书自投标截止之日起_ _天内有效，在此有效期内，全部条款内容对我方具有约束力，如中标将成为监理合同文件组成部分。在此有效期内，我方如出现以下行为之一者，同意贵方无条件没收我方的投标保证金人民币 元。（1）撤还投标书的；（2）擅自修改或拒绝接受已经承诺确认的条款的；（3）在规定时间内拒签合同或拒付履约担保金的。投标单位：（公章） 法定代表人或授权代表人：（签字或盖章） 联 系 人：联系地址： 电话：邮编： 开户银行：帐号：2013年月日附件四投标承诺书项目名称： 本单位已详细阅读上述工程之招标文件，现自愿就参加上述工程投标有关事项向招标单位郑重承诺如下：1、遵守中华人民共和国、浙江省、东阳市有关招标投标的法律法规规定，自觉维护建筑市场正常秩序。若有违反，同意被废除投标资格并接受处罚。2、遵守东阳市建设工程交易中心各项管理制度，自觉维护交易中心的工作秩序。若有违反，同意被废除投标资格并接受处罚。3、服从招标有关议程事项安排，服从招标有关会议现场纪律。若有违反，同意被废除投标资格并接受处罚。4、接受招标文件全部条款及内容，未经招标单位允许，不对招标文件条款及内容提出异议。若有违反，同意被废除投标资格并接受处罚。5、保证投标文件内容无任何虚假。若评标过程中查有虚假，同意作无效投标文件处理并被没收投标保证金，若中标之后查有虚假，同意被废除授标并被没收投标保证金。6、自觉遵守国家、省及东阳市有关工程公共资源交易管理的规定，坚决做到不转包，不挂靠。7、自觉维护建筑市场良好秩序，根据企业实力组织投标报价，保证投标文件不存在低于成本的恶意报价行为。8、若中标，保证按投标文件承诺派驻现场监理人员及投入仪器设备，严格执行基本建设程序，按合同约定的时间、内容及有关要求，认真履行监理职责，严格控制工程质量、工期和投资。9、保证投标文件不存在低于企业成本的恶意行为。10、保证无论中标与否，均不向招标单位查询追问原因。11、保证按照招标文件与中标通知书规定商签合同及提交履约保证金，如有违反，同意接受招标单位违约处罚并被没收履约保证金。12、保证中标之后不转包及挂靠。13、保证中标之后按照投标承诺派驻监理人员及投入检没仪器设备，如有违反，同意接受建设单位违约处罚并被没收履约保证金。14、保证中标之后密切配合建设单位开展工作，服从建设单位驻现场代表的管理。15、保证按照招标文件及监理合同约定原则处理工程监理费用事宜，不会发生签署监理合同之后恶意提高监理费的行为。上述承诺事项均表达本单位真实意见，愿承担法律责任。若有任何弄虚作假内容，经查实后，愿意放弃投标及中标资格并接受公共资源交易监管部门的处罚。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表人：（签章或盖章）日期：2013年月日 附件五投标保证金_ ：我单位参加你方的___________________________工程监理招标，递交了投标书，并已交纳人民币（大写）_______________元的投标保证金。若接到你单位陈述下列任何一种情况（不必提供详情和证件）的，则无条件由你方没收此投标保证金：（1）我单位在投标有效期内撤还投标书的；（2）我单位修改或拒绝接受已经确认的条款的；（3）我单位在接到中标通知书后未按招标文件规定签订合同或提交履约保证金的； 投标人（公章）：法定代表人或授权代表人：（签字或盖章）：地址：邮编：电话： 2013年　月　日附件六 投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中注册监理工程师营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注注：本表后应附投标人营业执照副本、资质证书副本复印件。附件七派驻本工程监理人员汇总表项目名称：姓名本工程拟任岗位年龄性别专 业专业年限职称上岗证书类别承诺到位率注：①本表后附拟派项目总监及其他监理人员的相关证书（指注册监理工程师证、监理员上岗证、职称证书等）、社保机构出具养老保险交纳清单复印件（原件装入另一档案袋内备查），上述人员的身份证复印件 。②上岗证书类栏填写注册监理工程师或监理员。附件八 总监监理过类似工程的合同一览表工程名称项目地点工程规模工程等级工程造价开竣工日期监理服务费项目总监理工程师监理人员总数受奖罚情况监理主要内容：设计单位施工单位业主单位名称单位地址联 系 人联系电话传真号码注：本表后应附中标通知书和合同协议书、工程接收证书〔工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见招标公告。每张表格只填写一个项目，并标明序号。附件九关于监理人员现场到位率承诺书致： 如有幸中标并参与工程的施工监理，我公司将派具有类似监理经验的 （填写项目总监名称、监理资格证书编号）为本工程的项目总监，并保证项目总监到位率在%（填百分比）以上即每月不少于 日历天；保证项目专业监理工程师到位率在 %（填百分比）以上即每月不少于 日历天；保证项目专业监理工程助理人员到位率在 %（填百分比）以上即每月不少于 日历天；并保证监理人员按投标书中拟派的履行。如违反此承诺，愿按以下规定接受处罚：监理单位擅自更换项目总监、专业监理工程师、专业监理工程助理人员的，分别处罚人民币5万元/人次、3万元/人次、1万元/人次。（招标人要求更换的除外）若达不到投标承诺的到位率，每不足一天，项目总监、专业监理工程师和专业监理工程师助理人员分别处罚人民币1000元、500元、300元。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表人：（签字或盖章）日期：2013年月日