2016年邑县金星乡玉金社区基础设施建设项目招标公告

1. 招标条件

1.1本招标2016年邑县金星乡玉金社区基础设施建设项目已由邑县农村扶贫开发领导组以扶贫领〔2017〕1号文件批准建设。项目业主为邑县金星乡玉金社区居民委员会，建设资金来源为财政扶贫专项扶贫资金，招标人为邑县金星乡玉金社区居民委员会。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

1.2本项目的招标组织形式为公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目名称：2016年邑县金星乡玉金社区基础设施建设项目

2.2 建设地点：邑县金星乡玉金社区

2.3 建设内容及规模：（详见招标清单及图纸）

2.4 建设工期：60个日历天

2.5 招标范围：本工程工程量清单及图纸所示全部内容

3. 投标人资格要求

3.1一般要求：具有独立企业法人资格。

3.2资质要求等级不应低于（包括）须具备建设行政主管部门核发施工总承包公路工程三级以上资质（含三级）、企业注册地不在四川省行政区域内的外省施工企业须提供《四川省省外企业入川从事建筑活动备案证》，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.3投标人信誉要求：未处于财产被接管、冻结、破产状态，未处于四川省行政区域内有关行政处罚期间。

3.4本次招标不接受联合体投标。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2017年6月2日至2017年6月8日在邑县公共资源交易心网站点击报名。

4. 2 招标人不提供邮购招标文件服务。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间：开标时。

5.2投标文件及保证金交纳复印件逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件及保证金交纳复印件，招标人不予受理。逾期送达的或者未送送指定地点的投标文件，招标人不予受理。

5.3投标人开标时应携带公司介绍信（包括公司资质证书复印件、营业执照复印件、以及法人和投标人的身份证复印件和投标保证金复印件等相关资料盖鲜章）。

6.开标时间、地点

6.1开标时间：2017年6月13日10：00时

6.2开标地点：金星乡公共资源交易服务所

7.发布公告的媒介

本次招标公告在成都市基层公开综合服务平台、邑县公共资源交易服务心网站、金星乡玉金社区村务公开栏发布。

8. 联系方式

联系人：徐波

电 话：139*****370

金星乡公共资源交易服务所

2017年6月1日

注：本公告解释权归金星乡公共资源交易服务所。

第二章 投标人须知

条款号
条款名称
编 列 内 容

1.1.2
招标人
名称：金星乡玉金社区居民委员会

地址：玉金社区

联系人： 徐波

电话：139*****370

1.1.3
项目名称
2016年邑县金星乡玉金社区基础设施建设项目

1.1.4
建设地点
邑县金星乡玉金社区

1.2.1
资金来源
财政扶贫专项扶贫资金

1.2.2
出资比例
100%

1.2.3
资金落实情况
已落实

1.3.1
招标范围
建设施工

1.3.2
计划工期
60日历天

1.3.3
质量要求
质量标准：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格

关于质量要求的详细说明见 “技术标准和要求”

1.3.4
投标最高限价
投标最高限价349118元。

1.4.1
投标人资质条件、能力和

信誉
资质要求等级不应低于（包括）须具备建设行政主管部门核发施工总承包公路工程三级以上资质（含三级）、企业注册地不在四川省行政区域内的外省施工企业须提供《四川省省外企业入川从事建筑活动备案证》，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

信誉要求：未处于财产被接管、冻结、破产状态。未处于四川省行政区域内有关行政处罚期间。

1.4.2
是否接受联合体投标
不接受

1.4.3
限制投标的

情形
除投标人不得存在的情形外，投标人也不得存在下列情形之一：

四川省国家投资建设项目的第一标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃标的，在3年内不接受其投标； 近3年内在招投标和合同履行过程有腐败行为并被司法机关认定为犯罪的；近3年内，在招标人（包括与本项目招标人有股权或隶属关系的招标人）的既往项目合同履行过程，被监督部门或司法机关认定投标人不履行合同、项目经理或主要技术负责人被招标人撤换的；

投标人与招标人相互参股或相互任职。

有下列情形之一，不得在同一项目（标段）同时投标：

（1）法定代表人为同一人；

（2）母公司与其全资子公司；

（3）母公司与其控股公司（直接或间接持股不低于30%）；

（4）被同一法人直接或间接持股不低于30%的两个及两个以上法人；

（5）具有投资参股关系的关联企业；

（6）相互任职或工作的。

1.5.1
踏勘现场
不组织

1.6.1
投标预备会
不召开

1.6.2
投标人提出问题的截止时间
投标截止时间3天前。

1.6.3
招标人书面澄清的时间
投标截止时间 3天前。

1.7
分包
不允许

1.8
偏离
不允许

1.9
构成招标文件的其他材料
技术资料、工程量清单、澄清（补遗）文件（如有时）

1.9.1
投标人要求澄清招标文件的截止时间
投标截止之日3天前。

1.9.2
开标时间
2017 年6月13日10时00分

1.9.3
投标人确认收到招标文件澄清的时间
收到招标文件澄清后24时内。

1.10.1
投标文件
投标公司在招标公告公布的时间将投标文件（①营业执照、②税务登记证、③资质证书复印件加盖公司印章④安全生产许可证、公司委托书加盖公司印章⑤委托人身份证原件、复印件⑥保证金单据，报价清单缺一者视为无效）密封送达投标地点，在开标前不得启封。

1.10.2
投标保证金
投标保证金的形式：投标保证金通过投标人的基本账户以银行转账方式缴纳,在 2017 年 6月12日17时00分前到达指定账户。

投标保证金的金额：7000元（写：柒仟圆整）

户　　名：邑县金星乡人民政府

开户银行：成都农商银行邑金星分理处

账　　号：****************00101

银行进账单或招标人出具的正式收款收据应按要求装订在投标文件里与投标文件同时递交。

1.10.3
投标保证金的退还
投标保证金退还到投标人的基本账户。退还投标保证金时投标人须提供以下资料：

（1）提供投标单位基本账户银行账号的单位介绍信和公司收据及经办人身份证复印件（出示身份证原件）；

（2）投标保证金收据原件；

（3）与招标人签订的合同原件及履约担保收据复印件(仅对标人适用)；（4）开标7日内将所需资料交金星乡人民政府财政所。

1.10.4
投标保证金不予退还的情形
“拒签合同”是指：

（1）明示不与招标人签订合同；

（2）没有明示但不按标通知书要求与招标人签订合同；

(3)投标人在投标活动串通投标、弄虚作假的，投标保证金也不予退还。

除以上规定的投标保证金不予退还的三种情形外，投标人存在下列情形的，投标保证金也不予退还：

（1）投标人在投标活动有违法、违规及弄虚作假行为的；

（2）标人向招标人提出超出招标文件之外的条件订立合同的；

（3）投标人开标时不到场的。

1.11
封套上写明
招标人的地址： 金星乡玉金社区居民委员会

招标人全称：金星乡玉金社区居民委员会

2016年邑县金星乡玉金社区基础设施建设项目投标文件

2017 年 6月13日 10时00分前不得开启

2.1
递交投标文件

地点
邑县金星乡公共资源交易服务所

2.2
评标委员会的组建
由招标人组建

2.3
评标办法
1.评标实行最低价标法。2.为了确保工程质量，投标报价低于招标控制价80%的认定为低于成本报价，视为废标，不计入投标平均价。3.投标报价低于招标控制价90%，且低于所有有效投标人报价平均价的95%视为废标。

2.4
履约保证金与差额保证金
履约保证金按标价的10％计算，低于最高控制价85%的标单位，同时交差额部分的5倍保证金，待工程竣工验收合格后退还履约保证金、差额保证金。

2.资格审查及符合性审查标准

序号
评审项目内容
合 格 条 件

1
营业执照
有效

2
资质等级证书
符合招标文件要求

3
投标文件签字或盖章
符合招标文件要求

4
投标报价
报价唯一并不高于预算控制价

结 论
1—4项应全部通过

备注：结论分“通过”和“不通过”；上表所列所有评审项目均符合要求的结论为“通过”，有任意一项不符合要求则结论为“不通过”。

3.技术标评审标准

评审项目
评审标准

项目班子

配 备
项目经理资格：二级注册建造师公路专业

技术负责人职称：级技术职称。

项目班子配备：齐全、恰当，持证上岗。

施工方案
施工方案完善、合理、可行，能保证工程质量和进度的要求。

质 量

控制措施
施工质量控制措施合理、可行，关键及重要工序控制措施明确、详尽、合理。

安全文明

环保措施
施工安全措施安全、可靠、文明管理制度完善和可行。

劳动力计划及工期进度
劳动力安排、工种配合合理、有效。工期符合计划工期的要求。工期合理、且有保障措施、施工进度计划图表清楚。

材料供应

计 划
材料的质量保证合理、可靠、有效。

施工机械

配 备
主要机具设备配备经济、合理；满足工程需要。

结论
可行/不可行

4.报价评审标准

1、投标人的投标报价不得高于控制价，高于控制价的投标报价，招标人将予以拒绝；
2、投标人应根据招标人提供的招标文件及相关资料，结合企业自身成本等因素进行报价；
3、在评标过程，评标组发现投标人的报价（修正价）明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于成本价竞标，其投标应作废标处理。某投标人的报价（总价）明显低于其他投标报价的量化评审方法：
（1）评标实行最低价标法。（2）为了确保工程质量，投标报价低于招标控制价80%的认定为低于成本报价，视为废标，不计入投标平均价。（3）投标报价低于招标控制价90%，且低于所有有效投标人报价平均价的95%视为废标。
4、当通过初步评审后合格投标人不足3家单位但其报价具有竞争性的，应当继续评审并推荐标候选人。投标人是否具有竞争性应从业绩、信誉、技术方案及投标报价等方面认定。
5、所有通过了资格审查及符合性审查和技术评标审查且经评标组评审为不低于成本的、无缺漏项的参选报价，按报价由低到高顺序进行排序，最低报价为选人。

第三章 投标文件相关附件及表格

2016年邑县金星乡玉金社区基础设施建设项目（项目名称）

投标文件

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

1、投标函

致： (招标人)

我单位全面研究了 工程招标文件及招标补充文件(如有时)，我们将遵照招标文件的要求承担本合同工程的全部施工工作。

现递交我单位投标文件正本壹份，副本贰份。

我们完全同意招标人选择标单位的办法。

在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你单位的标通知书将构成我们双方之间共同遵守的条件，对双方具有约束力。

我公司承诺按报价[人民币（写） 元（人民币￥ 元]完成上述工程的施工任务，并承担后期服务。

如果我单位标，我们保证在 日历天完成施工工作。

我们承诺所递交的投标文件及证明材料均如实填写，并真实可靠，若招标人在开标、评标过程发现我单位所提供的材料不真实，则我单位的投标无效，若标将取消我单位的标资格，我单位交纳的投标保证金不能收回，我单位将不会有异议。

其他承诺(如有时)：

投标人： (盖公章)

法定代表人： (签字或盖章)

委托代理人： (签字)

投标人地址：

投标人电话：

年 月 日

2、法定代表人身份证明书

单位名称:

单位性质:

地 址:

成立时间: 年 月 日

经营期限:

姓 名: 性 别: 年 龄: 职 务:

系(投标人单位名称) 的法定代表人。

特此证明。

投标人: (盖公章)

日 期: 年 月 日

3、法定代表人授权委托书

致：(招标人)

本授权书宣告： (投标人全称)的 (职务)(姓名)合法地代表我单位，授权 (投标人全称)的 (职务) (姓名) 为我单位代理人，该代理人有权在 工程的投标活动，以我单位的名义签署投标函和投标文件、与招标人(或业主)协商、签订合同协议以及执行一切与此有关的事项。

委托代理人无转委托权，特此委托。

投标人：(盖公章)

法定代表人：(签字或盖章)

委托代理人：(签字)

日 期：年月日

4、投标保证金证明

(递交投标保证金凭证的复印件)

5、以标价的工程量清单的投标报价书

6、施工组织设计

7、项目管理机构组成表

职务
姓名
职称
执业或职业资格证明
备

注

证书名称
级别
证号
专业
养老保险

附：管理机构人员的相关资质证书复印件加盖鲜章

8、资格审查资料

投标申请人基本情况表

投标人名称


注册地址

邮政编码


联系方式
联系人

电话


传真

网址


组织结构


法定代表人
姓名

技术职称

电话


技术负责人
姓名

技术职称

电话


成立时间

员工总人数：

企业资质等级

其
项目经理


营业执照号

高级职称人员


注册资金

级职称人员


开户银行

初级职称人员


账号

技工


经营范围

备注

附：经年检合格的营业执照（副本）、税务登记证、组织机构代码证（副本）、安全生产许可证（副本）、资质证书、企业法人身份证复印件、单位委托书原件及身份证原件、等证书的复印件加盖鲜章

9.投标文件编制

9.1投标文件应按招标文件格式要求进行编写，如有必要，可增加附页，作为投标文件的组成部分。

9.2投标文件应对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求等实质性内容作出响应。

9.3投标文件应用不褪色的材料书写或，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或单位盖章，委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上诉情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

9.4投标文件正本一份，副本两份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

9.5投标文件的正本和副本应该分别装订成册，否则招标人不予受理。

第四章 投标、评标
10投标文件的密封和标记

10.1投标文件应该进行包装、加贴封条、并在封套的封口处加盖投标人单位章

10.2投标文件封套上应写明内容见投标人须知前附表

10.3未按要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收

11投标文件的递交

11.1投标人递交投标文件的时间：开标时

11.2投标人递交投标文件的地点：金星乡公共资源交易服务所

11.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

11.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

12投标文件的修改与撤回

12.1标书一经递交不能修改和撤回

13开标

13.1开标时间和地点：招标人在本章规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

14开标程序

主持人按下列程序进行开标

14.1宣布开标纪律；

14.2公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场;

14.3介绍到会人员情况；

14.4按照投标人须知前附表的规定检查投标文件密封情况；

14.5公布最高控制价；

14.6按照投标人报名的先后顺序当众开标，并公布投标人报价；

14.7投标人在投标文件报价表上签字确认；

14.8评标组成员在评标公示上签字确认；

14.9开标结束。

15评标定标

15.1评标组按照第二章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第二章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

16标候选人公示

招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示标候选人。

17标通知

在规定的投标有效期内，招标人以书面形式向标人发出标通知书。

18履约担保

18.1在签订合同前，标人应按照投标人须知前附表规定的担保形式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为标合同金额的10%。

18.2标人不能按规定提交履约担保的，视为放弃标，且投标保证金不予退还，给招标人造成损失超过投标保证金数额的，标人还应当对超过部分予以赔偿。

19签定合同

19.1招标人和标人应当自标通知书发出之日起15天内，根据招标文件和标人的投标文件订立书面合同。标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成损失超过投标保证金数额的，标人还应当对超过部分予以赔偿。

19.2发出标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向标人退还投标保证金；给标人造成损失的，还应当赔偿损失。

20纪律和监督

20.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或其他人合法权益。

20.2对投标人的纪律要求

投标人不得互相串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标组成员行贿谋取标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

20.3对评标组成员的纪律要求

评标组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动，评标组应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法”没有规定的因素和标准进行评标。

20.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财务或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

20.5投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政部门投诉。

20.6需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

20.7本招标文件的最终解释权归招标人所有，其他任何人不得对此文件作出解释(法律法规规定的除外)。