东莞市政府采购项目项目编号: SSL201323-GP项目名称: 松山湖高新区政法大楼物业管理项目招标文件 广东省机电设备招标中心2013年07月15日 温馨提示一、如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间之前30分钟内。二、投标截止时间一到，政府采购代理机构不接收投标人的任何相关报价资料、文件。为此，请适当提前到达。三、投标保证金必须于投标截止时间前到达广东省机电设备招标中心账户（开户行及账号见《投标须知》）。由于转账当天不一定能够到账，为避免因投标保证金未达账而导致投标被拒，建议至少提前2个工作日转账。四、请正确填写《投标报价表》。多子包项目请仔细检查子包号，子包号与子包名称必须对应。五、请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。六、投标文件应按顺序编制页码。七、如所投产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。八、如投标人以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标的授权书原件。九、投标人请注意区分投标保证金及招标代理服务费收款帐号的区别，务必将保证金按招标文件的要求存入指定的保证金专用账户，招标代理服务费存入中标通知书中指定的服务费账户。切勿将款项转错账户，以免影响保证金退还的速度。十、为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，本中心希望购买了招标文件而决定不参加本次投标的供应商，在投标文件递交截止时间的3日前，按《投标邀请函》中的联系方式，以书面形式告知政府采购代理机构。对您的支持与配合，谨此致谢。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准） 目 录第一部分 投标邀请函第二部分 用户需求书第三部分 投标须知第四部分 评标方法第五部分 合同书格式第六部分 投标文件格式 第一部分投 标 邀 请 函 投 标 邀 请 函广东省机电设备招标中心受东莞市公安局松山湖分局、东莞市公安局交通警察支队松山湖大队、东莞市第一人民法院松山湖人民法庭（以下简称“采购人”）的委托，对松山湖高新区政法大楼物业管理项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：SSL201323-GP二、采购项目名称：松山湖高新区政法大楼物业管理项目三、资金来源：财政资金四、项目内容及需求：(采购服务的服务范围及主要内容及要求)1. 内容：松山湖高新区政法大楼物业管理项目；2. 服务期限：三年；3. 简要技术要求或招标项目的性质：详见招标文件第二部分“用户需求书”的采购项目内容 ；4. 本次采购服务必须是在中华人民共和国境内的服务，合格的投标人应对全部招标服务进行报价，不允许只对部分服务投标报价；5. 本项目不允许提交备选方案；6. 本项目招标文件进行公示，公示期自2013年07月15日至2013年07月19日，五个工作日。五、供应商资格条件：1. 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人；2. 独立于采购人和采购代理机构的且具备采购项目经营资格的供应商；3. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4. 具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的物业服务企业叁级或以上资质证书； 5. 本项目不接受联合体报名；备注：凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理：a）为同一法定代表人的；b）为同一股东控股的；c）其中一家公司为其他公司最大股东的。六、潜在投标人应当在2013年07月15日起至2013年08月05日期间（办公时间内，法定节假日除外）报名。注：网上报名。报名时须提供下列资料：1）营业执照原件、税务登记证（国、地税）原件、组织机构代码证原件、银行开户许可证原件、法定代表人身份证原件及相关资质证书原件（如有）的彩色扫描文件（电子文档， PDF格式）；2）法人代表证明书原件及法人代表授权书原件、被授权人的身份证复印件（加盖公章）彩色扫描文件（电子文档， PDF格式）3）报名表（网上下载，按要求填写并加盖公章）的彩色扫描彩色扫描文件（电子文档， PDF格式）。发至东莞松山湖高新技术产业开发区政府采购中心，邮箱：zfcg@ssl.gov.cn；未注册备案的投标人还须提供注册备案表（网上下载，按要求填写并加盖公章）的彩色扫描文件（电子文档， PDF格式）。（网上报名后如果24小时内未收到回复确认，请按下面方式联系：联系人：穆小姐；电话：****-********。七、投标截止时间：2013年08月07日10：00；八、投标文件递交地点：东莞松山湖管委会行政小区B1栋二楼第一开标室； 九、开标时间：2013年08月07日10：00；十、开标地点：东莞松山湖管委会行政小区B1栋二楼第一开标室 ； 十一、本次招标的投标保证金金额为20，000.00，投标人必须按招标文件规定的方式及金额提交投标保证金。 十二、采购代理机构将不承担投标人准备投标文件和递交投标文件以及参加本次招标采购活动所发生的任何成本或费用。 十三、招标文件公示/下载：http://dggp.dg.gov.cn；http://www.ssl.gov.cn 。 代理机构联系人：孙争锋电话：0769-********； 传真：****-********； 联系地址：东莞市城区体育路2号鸿禧中心B303；邮编：523009。 广东省机电设备招标中心 2013年07月15日第二部分用 户 需 求 书 一、概况物业类型：政法办公大楼座落位置：松山湖政法办公大楼用地面积： 约30857.16 ㎡总建筑面积：21322㎡(交警大队总建筑面积为：6422㎡；公安分局总建筑面积为:10700㎡；人民法庭总建筑面积为：4200㎡), 其中宿舍总建筑面积为6638.4㎡，宿舍190间；公共楼梯720㎡；停车位210个。委托管理的物业构成细目详见附件二。二、物业管理总体要求及质量目标2.1 总体要求2.1.1 要求提供的物业管理服务为高标准、高档次。2.1.2 招标人对中标人组建的物业管理机构进行业务归口管理。2.1.3 中标人的物业管理方案、组织架构、人员录用、建立的各项规章制度，中标人在实施前要报告采购人有关负责部门。2.1.4招标人对一些重要岗位的设置、人员录用与管理及一些重要的管理决策有直接参与权与审批权。中标人对所录用人员要严格政审，保证录用人员没有犯罪记录、具有上岗资格证。2.1.5 在处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购人对物业管理公司的人员有直接指挥权。2.1.6 中标人各类管理人员按岗位着装要求统一，言行规范，要注意仪容仪表，公众形象，一些公众岗位录用人员的体形、身高要有严格的规定。2.1.7 中标人在做好工作的同时，有责任向采购人提供合理化建议，以提高管理效率和管理质量。2.1.8 中标单位需自行解决员工的用餐问题2.2 质量目标2.2.1. 服务目标（1） 树立“业主至上，服务第一”的思想，创造一个安全、宁静、整洁、幽雅的办公环境。（2） 为采购人、使用人提供礼貌、热情、周到的服务，最大限度地满足采购人的服务要求。（3） 主动、积极加强与采购人的联系，多征询和听取意见，改进工作，采购人报修处理及时率达100%。（4） 提供优质服务，大力推行创优质服务、优质管理的活动，采购人对管理服务满意率达95%以上。2.2.2.设备目标（1） 各类人员能按操作规程熟练操作、管理设备的运行，制定和执行“设备维护、保养、维修计划”。（2） 确保设备的科学、安全、可靠运行，重大设备、设施完好率为：供电、供水、电梯、空调系统98%，排水、排污系统98%，消防和保安监控系统100%，环保绿化95%。（3） 建立设备管理、使用的规章制度，并严格遵守，岗位责任制执行率100%；物料管理账、物、卡相符。（4） 经采购人审核批准后，对某些设备进行技术改造，达到减低能耗和维修费用，延长使用寿命，运行状态最佳。2.2.3.安全目标（1） 树立“安全第一”的思想，维护物业范围内的生活、办公秩序，基本实行封闭管理和24小时保安值班、消防监控制度。（2） 杜绝重大伤亡事故、入内盗窃事故和设备、设施损坏事故，确保人身、财产、设施的安全。（3） 贯彻“预防为主”的方针，做到无火警、无火灾、无刑事案件、无恶性打伤人事件，属于管理责任的刑事案件和火灾事故发生率为零。（4） 杜绝在物业范围内和四周围墙上乱写、乱张帖广告、标语等影响外观的行为出现。（5） 安全人员定编需满足各楼群人员控制需要，严禁外来闲杂人员进入办公区。（6） 制定各类突发事件的应急救援方案，危及采购人安全处设明显标志和防范措施。2.2.4.管理目标（1） 必须不断完善各项管理规章制度，按采购方提出的相关要求认真落实执行。（2） 做到服务规范化、工作目标明确化，任务落实及时化，讲求工作效率化，实现有效管理。（3） 高起点、严要求，坚持对员工进行物业管理知识和技术业务培训，提高员工的整体素质，使服务质量和工作质量有明显提高。（4） 建立、健全各类档案。包括物业的各类原始资料、合同、土建、设备各类图纸合同、验收证明，设施档案、各类业务档案、计划、管理资料等。（5） 团结一致，协调内、外各方面关系，创造良好的工作环境。三、委托管理事项3.1政法大楼范围内公共部位的卫生清洁，主要包括卫生清洁并将垃圾清运到指定收集点、除四害，大楼全部幕墙外部清洁等。3.2政法大楼范围内的安全保卫，包括维护公共秩序、安全监控、查巡、门岗值勤、值班室来访登记、验证、报刊、信件收转、办公区域定时巡查、交通与车辆停放秩序的管理等。3.3办公区室外绿化管理养护；3.4办公区外围停车场管理，包括车辆进出管理，停车场内交通指引，车辆的防被盗、损坏等。3.5会务管理 、重大事件的参与，对重大节日、大型活动及上级领导视察等重大事件，中标人须应招标单位的要求配合有关部门进行相关工作。3.6办公楼公共设施、设备的运行维护。3.7小区档案资料的收集及管理。四、物业管理内容4.1安全保卫4.1.1 范围为：政法大楼区域。4.1.2 投放于政法大楼的常规保安人员不得少于18人（分3班/6人，18人）。组织一支思想素质高、业务能力强、精神面貌佳、责任强的保安队伍，日常执勤时使用文明用语，执行严格的纪律和岗位责任制以确保整个办公区的安全有序。4.1.3 由采购人与中标人共同确定值勤岗位、值勤时间、岗位职责等，目标是确保万无一失。4.1.4 凡进入政法大楼区域的来访人员、办事人员，需建立询问登记制度和发放临时出入卡或相关明确标志的牌卡出入政法办公大楼区域内，交通、车辆、停车场(不收费)管理要指定专人负责。4.1.5 办公公共场所要控制噪音，制止喧闹现象，无闲杂人员随意流动。4.1.6 重要出入口24小时值班、24小时监控。办公区域及外围公共空间做到24小时有安全护卫人员巡查并实行签到制度。夜间确保办公区外围灯光照明。公安、交警、法庭的大堂分三班24小时保安队员值守。4.1.7 负责好防盗、防火工作，确保无重大火灾、刑事和交通事故发生，若发生盗抢事故，由此产生的损失由中标人负责赔偿。4.1.8 对突发事件有应急处理计划和措施，必要时及时报警并报告采购人，防止事态进一步恶化，协助保护现场。4.1.9其它与安全保卫有关事项。4.1.10 须自备对讲机、警棍、盾牌等安防护具和电脑等物业办公设备。4.1.11投标人必须在满足保安基本要求（详见附件三）的基础上方可提出更优保安管理方案。4.2　地面停车场管理4.2.1停车场管理要指定专人负责，要制定可行的管理制度。4.2.2 大楼各出入口制定临时车道与固定出入卡车道，要有车辆行驶、停放识别标记。4.2.3各种车辆停放有序，有专人指引按规定存放指定地点区分工作人员停车位与来访人员停车位，做到车辆停放规范、整齐、分类、安全。4.2.4 车辆进出与停放建立登记制度，来访车辆发放临时卡，严防暴力及被盗事件发生，若政法大楼范围内发生车辆被毁损或丢失的，由中标人赔偿损失。4.2.5 车辆行驶有序，一律不准按鸣喇叭。4.2.6 其它与交通、车辆、停车场有关的事项。4.2.7 停车场不进行收费，但不能造成车辆损坏、丢失。4.2.8 投标人必须提出具体的管理方案。4.3　清洁卫生 4.3.1范围：政法大楼所有公共区域范围、办公室区域的公共部分及会议室，主要包括办公区域、大楼停车场、楼层候梯间、走道、公共卫生间(化糞池清理费用由中标人支付)、洗涤间、水池、电梯、走火梯及各出入口大堂、广场、大楼公共区域除四害（蚊、蝇、蟑、鼠）、办公区范围内垃圾清离到指定收集点(垃圾清运费由中标人支付)、大楼幕墙外部清洁等。4.3.2 由采购人和中标人共同制订工作制度和标准，以对工作质量进行考核。4.3.3 房屋立面、公共楼梯、大院内广场、停车场、道路整洁，无堆放杂物现象。4.3.4中标人按工作程序对范围内的场所进行日常定期清扫或不定期的清扫保洁，做到按制定标准全天候、全方位保洁，特别对卫生间做到按标准定人定点定时管理、巡查、监督。4.3.5办公区、走道、公共场所地面定期保养。中标人需负责垃圾的收集、清运，做到垃圾日产日清。4.3.6 定期杀灭蚊、蝇、鼠，定期检查报告白蚁虫害情况，并做到无滋生源。4.3.7 建筑物自来水水池定期清洁，供水符合卫生标准，无二次污染及隐患。4.3.8 污水排放通畅，定期清理化粪池、垃圾箱。4.3.9 中标人在清洁卫生工作中消耗的物料工具（包含清洁用具，清洁用剂）等费用自负。4.3.11其它与清洁卫生有关的事项。4.3.12投标人必须在满足清洁服务基本要求（见附件四）的基础上提出更优清洁服务计划书4.4　物业设施、设备的使用、维护和管理4.4.1范围：主要包括供水管道、落水管、排污管、公用及办公照明、消防监控系统、安全监控系统、设备自控系统、110报警系统、门禁系统、音响操作、中央空调、高压水泵房、污水处理装置、电梯、高、低压配电及弱电系统等。中标人要有熟练、专职、有上岗证及资格证的专业工程技术人员对物业各项设施、设备进行维修、养护。在日常使用过程中要制定使用运行制度，定人、定时开、关设备，及时发现设备使用过程中的隐患并通知专业公司维修、保养，杜绝安全事故发生。4.4.2中标人须委托专业公司对中央空调[维护费(人工、1000元以下单项耗材及配件)由中标人支付]、电梯[电梯的日常维护费(含1000元以下单项耗材及配件)及年检费用由中标人支付]等设备进行定期保养及维护。除专业公司承包、维修、养护的设施、设备外，其余物业设施、设备，包括各种机电设备、供配电、照明系统、给排水系统、应急系统、楼宇自动化控制系统、闭路电视监控防盗报警系统、门禁控制系统、巡更系统、停车场管理系统、背景音乐及紧急广播系统、会议系统、电子监控系统、建筑物设施、研讨室、报告室、会议室的音像系统等各种设备、停车场设施等由中标人进行管理，进行定期或临时的保养和维修(1000元以下单项耗材及配件由中标人支付)，以确保各项设施的完好和正常使用，维修保养工作要建立制度，强调时效性，必须做到当日事当日清，对无法解决的事故或较大型的保养和维修，及时报采购人有关部门处理，1000元以上单项耗材及配件由中标人据实申报，由采购人核实后支付。4.4.4 对消防设施、设备，物业管理人员要做到人人有消防知识，人人会基本操作，杜绝火灾事故。要做好巡视工作，制止破坏消防设施现象发生。4.4.5 中标人需配备专业工程人员对会议室、研讨室、报告室和其它的公用会议室的各项设备进行使用前的测试，使用过程中的监控和管理。4.4.6 公用部分水电费由采购人承担，其它与物业设施、设备的使用、维护和管理有关的事项由中标人负责维护和保养。4.4.7投标人必须在满足设备管理方案基本要求（详见附件五）的基础上提出更优的管理方案。4.5　绿化4.5.1投标人的投标文件必须包含办公区外围（即是政法大楼院内的绿化部分，含种植的树木、花草的维护和修剪工作）绿化管理养护方案，常规按每月修剪2次以上，如遇有突发情况的，另行处理。相关费用由中标人承担（投放于政法大楼的常规绿化养护人员至少配备2人以上，不得少于2人），维修、修剪设备由中标方自行解决。4.6档案资料管理4.6.1中标人要建立资料的收集、分类整理、归档管理制度，对与物业相关的工程图纸、设备合同、验收证明与竣工验收资料等图纸、资料进行规范管理。4.6.2在日常管理中要建立交接班、项目故障与维修、保养等登记制度。4.6.3 投标人须提出具体的档案管理方案。4.7 会务管理4.7.1 负责会前场地布置、资料发放，会议音响、视频、灯光等系统的准备，会中会议系统的运行及后勤保障，会后现场清理等工作4.7.2投标人须提出具体的会务管理方案。 4.8其它4.8.1各部门重大活动的参与配合：协助进行场地布置，现场秩序维护、卫生清洁等后勤保障工作。 4.8.2派发报刊杂志、信件、包裹、饮用水配送。4.8.3协助节日花卉摆设，负责节日标语横幅制作、挂设，所产生的费用由中标方支付。 4.8.4其它交办的临时性任务。五、物业管理期限及管理服务费支付时间5.1 物业委托管理期限为三年，合同每年一签。第一年为试管期，试管期满后由采购人根据监管考评实施办法和物业服务满意调查表再确认是否继续物业托管合同。5.2在托管期内，中标人按月向物业的相关方收取管理费。5.3 在合同期内，采购人每年度将依据中标人提供的《松山湖政法办公大楼物业管理监管考评实施办法》和物业服务满意调查表对中标人进行全面考核，考核成绩和调查表均达到95分（含95分）以上的，采购人将继续执行下一年的物业托管事项；否则不再继续履行物业托管事项。六、其它6.1 采购人免费提供管理用房1间（不包括家私及办公设备）及宿舍2间给中标人使用，办公用房及宿舍水电费由中标人自理。中标人要列明管理用房分配方案并报采购人审批。6.2中标人在投标文件中要列明在项目实施过程中要求采购人提供的配合条件。附件二：委托管理的物业构成细目一、房屋A）总建筑面积：21322㎡(交警大队总建筑面积为：6422㎡；公安分局总建筑面积为:10700㎡；人民法庭总建筑面积为：4200㎡), 其中宿舍总建筑面积为6638.4㎡，宿舍190间；公共楼梯720㎡；停车位210个。办公楼中央空调4台，卫生间约38间。B）供排水管道系统、排污管道系统。二、清洁范围：C）通道；D）具体各功能区间、办公用间及大堂；政法大楼自来水系统、储水池及政法大楼门口喷水池的清洗；E）洗涤间、卫生间；F）走道、通道、休息厅；G）杂物间；H）停车场；I）外墙以及其他设施的清洁；J）节假日、重大喜庆提供花卉摆放、彩旗及横幅布置；另有重大活动则协助具体各项工作。三、主要设备K）供配电：由市政引两路高压双回路供电，高压室设于D区宿舍楼一楼，分两个变压器，设于D区宿舍楼一楼。有两台变压器互为备用，1号变压器1000KVA供电为AB区，2号变压器1000KVA供CD区。有一台发电机220KVA为备用。L）给排水系统、政法大楼门口喷水池的清洗；M）由市政引两路DN150水管给水，分高区和低区给水，其中2层及以下由市政直接给水，其他楼层为高区给水，由位于D区宿舍楼的生活水泵变频给水，另有生活直饮水系统及消防水系统（AB区共用）均设于D区一楼；水泵房给排水主要设备：室内有3台加压水泵，由变频器控制使用，共4台水泵，其中一台为备用。消防设施：政法大楼大楼消防防火等级为一级，消防自动报警采用区域报警与集中报警结合的控制方式，消防总控室于D区宿舍楼一楼，设消防主机、消防联动设备及打印设备。 消防系统共涉及7大系统：1、消火栓系统（A区24套、B区31套、C区21套、D区25套，合计101套）；2、自动喷淋系统；3、防排烟系统；4、防火卷帘系统；5、消防通讯广播、消防报警系统及消防联动系统；6、气体灭火系统（A区公共区域46个4KG手提干粉式灭火器，配电房4套4 KG手提干粉灭火器；B区公共区域58个4KG手提干粉式灭火器，C区公共区域43个4KG手提干粉式灭火器，D区公共区域51个4KG手提干粉式灭火器，）7、消防水系统见给排水。N）电梯政法大楼共有四台电梯，交警办公楼一台，公安办公楼两台，法庭办公楼一台。O）闭路监控系统法庭监控主机位于法庭二楼机房， 公安监控设于公安一楼值班室，交警监控设于交警一楼值班室，在各楼栋首层出入口、电梯桥箱设监控探头。P）技术协助a)保安监控：保障24小时内有人在消防监控中心负责值班；b)音响操作：办公区域内的有关音响设备的使用、维护、维修保养；c)协助工作：协助对本院大楼内的监控设备、监控线路、有线电视、门禁系统、通讯线路、通讯设备的维护、维修保养。Q）其他 ：（1）外围停车场照明灯；（2）外围广场（含照明灯及射灯）、沟渠、化粪池等。附件三：办公区域保安管理方案（本方案为基本要求，投标人可在投标文件中提出更优的方案）一、保安管理服务构想（一）组建一支优秀的保安队伍常规保安人员不得少于18人。保安管理的有效与否将直接影响办公区域的安全，甚至影响办公区域的社会形象，所以要以高标准、严要求组建一支“思想过硬、作风优良、招之即来、来之能胜”的保安队伍，以更好的配合办公区域完成各个时期的特殊防务工作。在招聘人员方面必须严格把关，所有保安人员招聘必须通过严格的考核、筛选，符合招聘条件方可录用。必须注重员工的思想和业务素质的培养，根据不同时期、不同要求，定期和不定期开展法律、安全、业务、服务意识、体能等方面培训，提高队伍的整体素质和业务水平。（二）建立健全保安管理制度 有效与高效的保安管理，需要有一整套完善的规章制度和办事程序。结合日常管理运作的实际情况，建立《保安队伍管理规程》、《各岗位工作规程》、《消防管理规定》、《保安交接班制度》、《突发事件应急方案》、《火警应急处理程序》等一整套完善的办事程序和操作规程，使管理工作有法可依、有章可循；做到行为标准化、管理规范化。（三）注重消防管理 根据大楼的特点，必须充分考虑到高级层楼宇对消防安全的要求和大楼安全的重要性，必须将消防管理摆在十分重要的位置上，制订如下消防管理方法和措施：1、建立三级防火责任和消防工作领导小组。2、加强大楼防火安全检查，建立安全“日”“周”“月”检查制度。3、加强消防设施管理，对大楼消防设施实行定期检测，确保消防设施100%能正常投入使用。4、加强防火管理，确保动火、用火安全。5、建立义务消防制度，组建义务消防队，开展义务消防宣传教育，定期演习，提高灭火扑救技能。（四）加强安全防范管理，做好配合协调工作办公区域作为对外开放机构，办公、信访、借还工作繁，任务重。在日常管理中，必须坚持“预防为主”的工作方针，充分利用拥有的先进智能监控系统。以“人防”与“技防”相结合，“动态”与“静态”相适应的防范措施。以“人”为本，加强管理，做好办公区域日常治安保卫工作，为办公区域创造一个安全、舒适、方便的工作环境。二、人员编制（一）工作时间：保安部负责大楼出入口，周边环境、车场等保安工作，实行24小时三班轮值制度，做到巡查定点签到。为保证办公区域办公时间的保安力量，可适当调整正常办公时间和非办公时间的现场保安人员，做到人员配置的“精简效能”。（二）保安岗位设置 按24小时三班制，每班8小时/6人，共需18人，其中2人是保安正副队长兼机动巡查人员。（三）人员配置 保安人员不得少于18人，到岗保安人员的年龄不得超过40周岁，身高1.65米以上，退伍军人或有从事治安、保安工作3年以上工作经验者优先。（四）组织架构保安人员需建立三级培训机制和双方互动式管理组织架构，即是保安队员处于招标方、使用方、中标方单位的三重管理，以达到创造安全、舒适、温馨的办公环境为目的。（五）工作职责●保安部主要工作1、负责办公区域的安全保卫工作，做好“防火、防盗、防破坏、防泄密、防骗、防抢、防灾害事故”的七防工作；2、对办公区域实施全方位安全监督工作；3、制定、执行、落实各项安全保卫措施；4、实施对员工有关安全保卫方面的纪律稽查；5、协助保卫部门查得辖区内发生的重大政治、刑事及严重事故的案件；6、负责辖区内消防设备设施的检查工作，贯彻、落实消防八字方针：“预防为主，防消结合”；制定并落实消防设施、设备检查制度和消防知识的宣传工作。7、负责大楼及附楼范围内公共区域及配套设施等保安、管理工作；8、抓好保安队伍的建设和业务培训；9、与物业管理处、保卫部门保持联系，对出现突发事件应群策群力，互相协助，妥善处理。对预想中的突发事件，应会同有关部门制定一系列应急方案。报有关部门领导批准后执行；10、加强办公区域内及周边外围的巡逻检查，切实做好“七防”工作，每次巡查时间及时做好记录，发现建筑物本体、相关设备与配套设施遭破坏或自然损坏，需维修保养的，应及时知照物业管理处，属人为破坏的，应保护现场，及时通知物业管理处，提交书面报告存档备查；11、环境管理如交通秩序、社会秩序及防止有碍观瞻的围墙、本体外墙张贴、悬挂、乱写乱画等工作，均由保安部负责；12、对在物业管理区域内发生的任何有损大楼本体及相关设备和配套设施的行为，保安员应及时制止如攀折绿化植物、随地乱丢杂物、垃圾、外来车辆乱停乱放、损坏交通标志或有关设施、在办公楼内大声喧哗等有碍社会文明的行为。情节严重者及时上报有关部门，并追究当事人的责任；13、为确保设备设施安全运行，严禁保安员及其它无关人员进入大楼设备层及未经同意随意动用大楼的有关水电控制箱及其它动力设备等，以防人为事故发生。14、消防工作是建筑物的一个重要工作。物业管理处将负责消防监控系统的日常维护和保养工作，确保消防设备器材的完好齐全，发现问题及时报告物业管理处及有关部门，在大楼消防系统某个警区发现警报时，及时确认是否误报或发生火警，并及时知会消防中心采取相应措施；15、建筑本体清洁、设备及设施抢修保养时，一方面尽快向物业管理处（保卫部门）报告，另一方面及时到达现场与有关部门配合负责现场的保安工作。如清洗外墙时，物业管理处应按高空作业的有关要求，做好地面安全区域保护，但同时要求保安员在现场疏导人员远离该区域，以免发生意外；16、建筑物各楼层公共区内的灯光、防火、防盗等，需定时巡查，并保留完好的巡查记录；17、值班人员负责外单位人员进出办公区域的验证、登记以及报刊、一般信件的收发工作，并将每天收到的报刊、信件负责送到收发室清点移交；18、完成上级布置的其他工作。●保安队长1、执行管理处指令，全面负责保安部的工作；2、准确传达管理处的工作安排，制定本部门工作计划，并负责检查落实；3、经常深入检查各班次工作，了解员工当值情况和思想动态，发现问题及时处理；4、负责拟定保安培训计划，并具体组织实施；5、跟班值勤和不定时突击查岗，处理值班期间发生的事件（包括各种治安案件）；6、负责员工的考核评比工作，并对不称职的保安员提出处理意见；7、协助消防监控中心的综合管理，制定消防设施的安全检查制度和定期更换消防应急器材，并负责检查落实；8、制定消防安全知识的宣传计划，定期对议务消防员进行业务培训；9、发生突发事件时迅速赶到现场，沉着指挥，并负责与上级保卫部门联系，做好现场保护和善后工作；10、与公安及相关政府部门做好双向沟通工作；11、收集和整理本部门的有关资料，汇总后交管理处阅读；12、负责本部门员工的排班和考勤，在权限范围内审批本部门员工的请假和调班；13、完成上级交办的其它工作。●保安队班长1、工作对部长负责2、监督本班队员上下班打好考勤卡，检查当值员工仪容和着装；3、不断巡查督促各岗痊，并严格执行《保安考核制度》，及时纠正违纪违章，并负责向部长汇报。4、做好交接班情况记录和物品移交记录，保管好保安部公有物品和通讯器材；5、主持班前班后会，合理安排本班次员工的工作，并讲述当天值勤情况，每周定期召开本班次员工例会，总结上周工作情况；6、对本班次员工进行日常业务讲解和指导，团结本班员工，调动员工工作积极性；7、负责落实班组培训计划，提高队员业务素质；8、协助消防监控中心的日常管理工作，严格执行各项安全，消防检查制度；9、处理一般性的治安案件和投诉，发生重大案件或事故须及时上报部长；10、完成部长布置的其他工作。●　保安队员1、对上级的指令绝对服从； 2、熟悉各保安岗位的任务和要求，严格按照各岗位的要求工作，坚守岗位，未经许可不得离岗，积极完成当值任务； 3、严格执行《保安交接岗制度》，做好交接手续； 4、严格遵守纪律，注重仪表仪容和礼节礼貌； 5、熟悉消防设施、器材的位置和基本的使用方法； 6、熟悉大楼的各项管理制度，主动为采购人（读者）服务，遇到违规事件，必须有礼有节地予以制止并耐心地解释；7、爱护通讯器材和公家物品；8、遇到突发事件（火警、抢动、盗窃、破坏等）敢于挺身而出，保护国家财产和大厦安全；9、与同事团结友爱，互相关心，积极参与微笑服务活动。附件四：办公区域清洁服务方案（本方案为基本要求，投标人可在投标方案中提出更优的方案）一、清洁工作范围政法大楼所有公共区域范围、办公区域的公用部分及会议，主要包括大楼外围停车场、楼层候梯间、走道、公共卫生间(化糞池清理费用由中标人支付)、洗涤间、水池、电梯、走火梯及各出入口大堂、广场、大楼公共区域除四害（蚊、蝇、蟑、鼠）、办公区范围内垃圾清离到指定收集点(垃圾清运费由中标人支付)、大楼幕墙外部清洁等。二、清洁工的人员配置及岗位设置清洁工人不得少于13人，公安分局4人，交警大队3人，人民法庭3人，公共部分3人（其中1人兼清洁组长）；负责公安、交警中、法庭及政法大楼院内所有清洁。三、清洁工作范围明细和程序(一)办公区域 1.办公桌每天二次2.办公室内外地面清洁每天四次3.清洁垃圾每天二次(二)入口大堂1.推抹及扫净大堂地面 每日多次2.抹净大堂内墙壁 每日一次3.抹净大堂内所有玻璃门窗 每日一次4.抹净大堂内所有饰物、告示牌 每日一次5.抹净大堂内垃圾筒 每日多次6.抹净大堂天花板 每季一次7.抹净大堂灯饰、风口 每月一次8.大堂地面清洁补蜡抛光 每日一次9.大堂地面清洁起蜡、打蜡 每周一次10.大堂柱体每周一次11.清洁大堂内设垃圾筒每日巡回进行(三)楼层电梯候梯间1.拖抹各层电梯间、走廊通道地面（地毯吸尘）每日一次 2.清洗各层电梯间、走廊通道地面每日一次3.擦抹各层电梯间、走廊通道壁面每周一次4.清洁各层候梯间告示牌、指示牌每日一次5.候梯间地面清除旧蜡、打蜡每季一次6.清洁花盒、花槽、垃圾每日二次(四)楼层公共区域、步梯1.清洁楼层公共区域消防栓及设施每周一次 2.清洁各层公共区域所有出入口门每周一次 3.清洁各层公共区域天花、灯罩、风口每周一次 4.拖抹及清洁步梯地面、扶手每日一次 5.收集及清理大楼内楼层公共地方垃圾每日一次6.清洁垃圾箱、烟灰盅及花槽内外表面每日一次7.清洁所有告示牌、橱窗及指示牌每日一次8.清洁所有花盒及花槽内垃圾每日一次9.清除所有手印及污渍、包括楼梯墙壁、电梯大堂及防烟门每日一次10.清洁所有扶手、栏杆及玻璃表面每日一次11.打扫空调风口百叶及照明灯片每周二次12.清洁所有公共地方窗户每周一次13.清洁所有大楼防火设备每周一次14.休闲作息椅子每日一次15.玻璃门、窗每日一次(五)卫生间1.抹擦洗净洗手间所有洁具每小时/次2.抹净洗手间镜面、壁面设施（皂液盒、风干机等）每小时/次3.扫抹洗手间水台表面、地面表面每小时/次4.洗擦洗手间地面、壁面每小时/次5.抹净洗手间天花板、照明灯、风口每小时/次6.抹净抽气扇每小时/次7.补充洗手液如有需要(六)茶水间（洗涤间）1.抹擦洗净茶水房设备每日四次2.扫、拖清洁茶水房地面每日四次3.清理、擦净水池每周一次4.洗擦茶水房地面及壁面每周一次5.抹净天花、灯罩、风口每周一次6.清倒垃圾每日二次7.抹净抽气扇每月二次(七)电梯1.拖抹电梯内地面（地面吸尘）每日二次2.抹净电梯门表面每日四次3.抹净电梯内壁、门每日二次4.电梯门压条、门缝吸尘每日一次5.抹净电梯内风口、照明灯罩每季一次6.电梯地面表面打蜡、抛光每周一次7.电梯井面表面打蜡、抛光每周一次8.电梯井底清理垃圾有需要时 (八)大楼外墙表面 1.清洗大楼外墙表面每年一次(九)首层共用外围区域、通道 1.扫净、拖扫地面表面每日一次2.清扫垃圾、纸屑每日一次3.清洗外围玻璃每周一次4.冲洗广场、停车场每周一次5.清理广场、停车场明渠余泥、垃圾每月一次(十)垃圾处置场地 1.扫净及清理地面每日二次 2.冲洗及擦净地面、壁面每日一次 3.冲洗垃圾桶每日二次 4.垃圾房范围及垃圾桶消毒每日一次(十一)公共区域杀虫灭鼠（蚊、蝇、蟑、鼠、蚁）1.大楼首层及设备层公共区域、渠口、沙井灭虫处理每周一次 2.楼层公共区域、走道、步梯灭虫处理 每月一次 3.大楼范围内投放灭鼠药等 定期更换4.在蚊虫滋生季节，应在大楼全区范围内定期灭杀 每周一次四、清洁服务工作标准1.花岗石、大理石：有较好的保养，有光泽、无尘迹、无污渍。 2.墙壁：无蛛网、污点、不积尘，地角线洁净。 3.玻璃门：通透、洁净，无水迹、污点，门上贴特保持整洁 4.各类镜面：洁净、光亮，无任何污迹、尘迹。 5.楼梯：台阶无杂物、污渍、水渍。 6.钢质及不锈钢器具：无污迹、尘迹，有光泽，表面膜维持完好状况。7.果皮箱、垃圾箱等：外表干净，无虫、蚁等，无过分异味。8.卫生间：洁具不留脏物、异味，地需保持干爽，无污渍、垃圾。9.其它器材设施：以洁净手指摸去无明显尘迹，无清洁用剂的不良影响。五、给水系统及储水池和喷水池的设备维保及清洗标准 　 1.给水系统及储水池要每3个月进行清理维保1次。 　 2.政法大楼门口的喷水池及喷泉设每个月清洗维保1次；如遇有特殊情况的立即处理。附件五：办公区域设备管理方案（本方案为基本要求，投标人可在投标方案中提出更优的方案）一、建立规章制度：结合办公区域的实际情况，制定出确实可行的规章制度，如《岗位责任制》、《设备安全操作规程》、《设备管理制度》、《保安队员管理制度》等。二、电工的人员配置及岗位设置电工人员不得少于2人，上岗人员必须受过业务培训，持证电工上岗证，负责公安分局，交警大队，人民法庭、宿舍楼、路灯设备、喷水池的设备及公共部分等的楼宇的进出线、房屋内的线路、电力匹配、各楼层电力设备布置、照明，指示、显示灯等工作。三、设备管理和服务：（一）供配电系统1.高压部分：负责日常的运行操作、管理和清洁。因供电部门有规定，高压部分由其维修保养。2.低压部分：操作、保养和维修的基本内容。i.建立严格的配送电运行制度和电气维修制度。ii.值班人员、维修人员必须接受过业务培训，持证上岗。iii.配备主管电气的工程技术人员，要有完整的供电网资料（业主协助提供），对楼宇的进线、房屋内的线路、电力匹配、各楼层电力设备布置等，要心中有数。iv.两区配电房建立24小时值班制度，发现故障及时排除。v.加强日常维护检修，用电设备、照明，指示、显示灯都要保证完好、管辖范围内的电气线路符合设计、施工技术要求，线路负荷要满足，并保证用电安全，确保发配电设备安全运行。vi.搞好应急发电设备的维修保养，确保发电设备能随时投入运行。vii.合理轮换使用变压器，减少空载损耗，延长使用寿命。viii.遇火灾、地震、水灾等灾害时，要有及时切断电源的预防措施，并协助供电部门做好安全用电的有关工作。3.配电房管理规定、维修操作规程等，要结合实际情况具体制定。设备维修保养计划需根据大楼的具体设备、图纸、说明书、资料做详细计划。（二）给排水系统1、给排水系统设备管理、维修保养基本内容。（1）建立党用水、供水、排水的管理制度；制定操作规程，并严格执行，制定维修保养计划。（2）对供水管道、水表、泵、水池、阀门进行经常性维护和定期检查，确保供水安全，定期对排水管道进行维护、清洁，防止阻塞。（3）经常对水池、水箱管路进行清洗、保洁、消毒，防止二次供水污染。（4）节约用水，防止跑、冒、滴、漏，大面积积水的事故发生。（5）制定事故处理措施，当发生跑水、断水故障时，能及时处理，防止事故范围扩大。2、给排水系统操作、保养和维修的基本制度。要根据具体设备、图纸、说明书等制定水泵房管理规定，操作规程、维修保养计划等。（三）制冷系统1、制冷系统操作、保养和维修的基本内容。（1）熟悉空调设备的工作原理及操作方法，制定相应的操作规程，并严格执行。（2）定期巡查，记录设备运转情况，使设备的润滑、水、制冷剂等保持在正常范围内。（3）机组运行时应注意观察仪表读数是否处于政党范围内，如有异常应及时调整，必要时可关机，以防止事故发生。（4）定期检查各风机、水泵、油泵的运转情况，是否有杂音、振动、渗水情况，并定时加润滑油及检修。（5）定期检查风机、冷却塔皮带的松紧情况，磨损太大的要及时更换。（6）定期检查各管网有无裂逢或漏水以及堵塞，有问题及时排除，保证水管畅通。（7）定期检查清理过滤器中积存的尘埃和杂物，对风机管中的各种风阀要定期检查，防止卡死。2、制冷及供暖系统操作，保养和维修的基本制度。要根据具体设备及图纸、说明书、资料等制度确实可行的操作规程和保养计划。（四）电梯、电讯：(1)根据各种类型的电梯图纸资料及技术性能指标，制定安全维修保养的规章制度。(2)电梯运行人员和维修人员必须持证上岗。(3)重视和落实电梯的保修和安全年检工作。(4)除日常的清洁、保养维修外，电梯的专业维修保养必须由经劳动部门审查认可的单位承担（由原厂家承担较妥）。检查电梯外包工作质量。(5)健全电梯设备档案及修理记录。(6)电梯钥匙要有专人管理，停梯须出告示。(7)电梯运行发生任何故障时要首先救护乘客出梯。(8)保持电梯机房、井道、轿厢的清洁及空气流通。(9)定时对轨道、门导轨进行清洁、加油润滑。(10)做好大楼内部通讯系统的维护保养。（11）操作、保养和维修的基本制度：要根据具体设备、图纸、说明书、资料制度相应的确实可行的操作规程和维修保养计划。（五）消防监控系统、大楼监控系统、设备自控系统1、操作、保养和维修的基本内容(1)负责在消防中心内对大楼消防系统、设备自控系统、大楼监控系统、110报警系统进行24小时值班操作。(2)建立消防管理制度、操作规程。(3)制定应变措施，当发生火灾时应能采取相应措施。(4)定期检查消防设备、消防监控系统，发现故障及时处理。(5)做好消防系统、监控系统的日常清洁维护、保养（控制计算机除外）。(6)定期试验烟感探头（每月抽查）(7)定期试验消防水泵、皮龙。(8)定期检查灭火器，并清洁、保养。(9)定期试验消防联动设备。(10)报警按钮、警铃试验。2、操作规程、保养和维修计划。需根据具体设备、图纸、说明书等制定确实可行的操作规程和维修保养计划。3、消防控制中心、监视系统（控制计算机）须由经消防部门审核认可的单位负责维修保养；否则，所产生责任由中标人自行承担。四、设备维修服务1.办公区域内设备众多，分布在四面八方，中标人必须建立多方面的信息渠道和监测机制。在故障发生后的最短时间内掌握情况并进行并排除，将采购人报修率降低到最低水平。2.建立巡查制度，值班人员要定时对所有运行设备检查巡视，以便及时发现情况并尽快解决 。五、节能和节约维保维修费用1、不断总结设备运行管理经验，采用最佳的运行方式，降低能耗，延长设备使用寿命。2、对不方便管理、操作、维修、保养的设备或设计上有不合理的设备，提出整改意见，经采购人同意后实施，以达到降低能耗，延长设备使用寿命，节省维修费用。3、根据设备状况，研究出适当的措施，采用新技术，新材料，以达到节能的目的，减少材料损耗，节省开支。努力做好设备的运行管理及维修保养工作，不断总结经验，不断提高工作水平，使所管理的设备正常运行，延长使用寿命，减少维修费用支出。第三部分投 标 须 知 投标须知前附表序号条款序号内容一、 说明11.1项目综合说明：松山湖高新区政法大楼物业管理项目22.1采购人名称：东莞市公安局松山湖分局、东莞市公安局交通警察支队松山湖大队、东莞市第一人民法院松山湖人民法庭32.5资格审查方式：资格后审43.2本次采购服务必须是在中华人民共和国境内的服务。54.2本项目的招标代理服务费由中标人一次性向广东省机电设备招标中心交付。招标代理服务费递交账户（请在汇款单上写明本项目的项目编号）：收款人：广东省机电设备招标中心东莞业务部开户银行：广发银行东莞分行宏伟路支行帐号：****************84二、 招标文件66.1采购代理机构地址：东莞市城区体育路2号鸿禧中心B303邮编：523009电话：0769-********传真：****-******** 联系人：孙争锋7□投标答疑会时间：北京时间 年月日 时分。投标答疑会地点：■不适用。三、 投标文件的编制812.1本次招标不允许投标人提交备选方案。913.1本次招标是否允许联合体参加投标：是□；否■。如是，则投标人须将共同投标协议正本 份、副本 份提交采购代理机构。1014.1（3） □根据本采购项目的特殊要求，投标人还须提供：■不适用。11（5）投标人具有提供类似服务的2010年至今的经验与业绩；12（6）投标人应提供近 3年（2010年至2012年）的审计报告及年度财务报表13（7）要求投标人提供证明其信誉、资格的、经过年审合格的文件复印件：①投标人开户（基本户）银行出具的有效的资信证明；②通过ISO9001质量管理体系认证的证书；③通过ISO14000环境管理体系认证的证书；④通过职业健康安全管理体系认证的证书；⑤税务登记证；⑥有关资质等级证书；其他需要的相关文件。14（8）本次招标是否允许投标人将项目分包：是□；否■。如是，则投标人须将分包人的下列资料提交采购代理机构：①分包人的营业执照副本复印件；②分包人持有的服务许可证；③其它资质等级证书。1515.1（3）服务验收后，正常、连续地服务1年所需的备品备件、专用工具。1615.2投标人应提供近 3年无违法违规活动的申明；1716.3投标保证金金额：人民币贰万元整1816.4收款人：东莞松山湖高新技术产业开发区投资项目交易中心开户行：中国农业银行东莞松山湖支行帐号：44-***************1917.2投标文件应在投标截止日后 90 天内有效。2018.1投标文件正本一份，副本七份，及一份电子文件四、 投标文件的递交2117.1投标截止时间：2013年08月07日10:00（北京时间）。五、开标、评标和定标2219.2开标时间：2013年08月07日10:00（北京时间）。开标地点：东莞松山湖管委会行政小区B1栋二楼第一开标室。2322.3采用综合评分法，详见第四部分《评标方法》2426.6招标结果公告媒体：[①中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)；②东莞市政府采购网(dggp.dg.gov.cn)；③广东省机电设备招标中心网(www.gdmeetc.com)；④东莞松山湖高新技术产业开发区网站（www.ssl.gov.cn）。六、质疑和投诉2528.2监督管理机构名称：东莞市财政局松山湖分局地址：东莞松山湖管委会行政小区A2栋二楼电话：********七、合同的订立和履行2630.1本次招标项目需要提交履约保证金。投标人提供的履约担保为合同价款的5%。 一、说明1．适用范围项目综合说明1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。项目综合说明见《投标须知前附表》。2. 定义2.1“采购人”是指：见《投标须知前附表》。2.2“监管部门”是指：东莞市财政局松山湖分局。2.3“政府采购代理机构”是指：广东省机电设备招标中心 。2.4 供应商资格条件： 1) 参见第一部分投标邀请函。2.5 资格审查方式：见《投标须知前附表》。2.6“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3. 合格的货物和服务3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,投标人提供的服务应满足《投标须知前附表》。4．投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标向中标人收取的招标代理服务费，按国家有关规定执行。(1)招标代理服务费币种与中标通知书中中标价的币种相同。(2)招标代理服务费不列在投标报价中。(3)中标人在收到中标通知书后向政府采购代理机构交纳招标代理服务费。(4)招标代理服务费以银行付款的形式用人民币一次性支付，收款银行帐号以采购代理机构发出的交纳招标代理服务费的指定的银行帐号为准。(5)按国家发展计划委员会颁发的[2002]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》的80%交纳招标代理服务费，具体如下：招标代理服务收费按差额定率累进法计算，以中标通知书中确定的中标金额作为收费的计算依据。本项目为服务类，中标金额的各部分费率如下表：费率类别中标金额（万元人民币）服务招标费率100以下部分1.5%100-500部分0.8%500-1000部分0.45%1000-5000部分0.25%5000-10000部分0.1%10000-500000部分0.05%50000-100000部分0.035%*******以上部分0.008%如某服务招标项目，中标金额为400万元，总共交纳的招标代理服务费为：总共交纳的招标代理服务费＝（100万以下部分的招标代理服务费） （100万～400万部分的招标代理服务费）100万元×1.5％＝1.5万元（400－100）万元×0.8％＝2.4万元合计收费＝1.5＋2.4＝3.9万元。实收招标代理服务费＝3.9万元×80%＝3.12万元二、招标文件5. 招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：（1） 投标邀请函（2） 用户需求书（3） 投标须知（4） 评标办法（5） 合同书格式（6） 投标文件格式 （7） 在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标文件没有对招标文件所有实质性要求和条件做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知政府采购代理机构。但投标人应按《投标须知前附表》所示的联系方式以书面形式将澄清要求通知政府采购代理机构，并须为政府采购代理机构在限期前的答复留下适当的工作时间。政府采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，政府采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。6.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，政府采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7. 招标文件的修改7.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，政府采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向政府采购代理机构确认。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，政府采购代理机构可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8．投标的语言8.1投标人提交的投标文件以及投标人与政府采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9．投标文件的构成9.1投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。9.2投标人应按本招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应参照招标文件第六部分的内容要求、编排顺序和格式要求，按顺序装订成册，提供全面的响应文件。包含但不限于以下内容： （1）按本须知的规定填写的投标函、投标报价表；（2）按本须知的要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同；（3）按本须知的规定出具的证明文件，证明投标人提供的服务是合格的，而且符合招标文件的规定；（4）按本须知的规定提交的投标保证金；（5）对招标文件第二部分作出的书面响应，包括但不限于技术建议书、技术规格、技术参数、技术文件及图纸、商务要求等。10. 投标文件编制10.1投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受政府采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。11. 投标报价11.1投标人所提供的服务均应以人民币报价。11.2投标人应按照“第二部分用户需求书”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《投标报价表》和《投标明细报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3《投标明细报价表》填写时应响应下列要求：（1） 对于报价免费的项目必须标明“免费”；（2） 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；（3） 应包含服务全过程和伴随服务的其他所有费用。11.4每项分类服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。12. 备选方案12.1备选方案应符合《投标须知前附表》要求，否则将被视为无效投标。13. 联合体投标13.1如果《投标须知前附表》允许投标人为联合体，联合体各方均必须具有独立承担民事责任的能力。组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。14. 投标人相关证明文件14.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：（1）投标人营业执照副本复印件；（2）投标人的资格声明；（3）按《投标须知前附表》要求提供行政主管部门或协会授予的相关许可文件和其他资格证明文件；（4）投标人必须具有健全稳定的组织机构，具备履行合同所需的人力、财力、物力和技术（包括设计、生产和服务等）能力；（5）投标人按《投标须知前附表》规定提供类似服务的业绩，并按招标文件第六部分提供的格式填报已完成的类似项目清单；（6）投标人按《投标须知前附表》规定提供由会计师事务所出具的审计报告及年度财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）；（7） 投标人应按《投标须知前附表》要求，提供有关证明其信誉、资格的文件复印件或其他证明文件（包括经过年审合格的税务登记证、有关资质等级证书等）；（8） 如果《投标须知前附表》允许、且投标人拟将本招标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成（分包）的，投标人应在投标文件中载明，并按《投标须知前附表》的要求提交证明分包人合格的文件，且分包人不得再分包。如果投标人中标并将项目分包，其就分包项目向采购人负责，分包人就分包项目承担边带责任。14.2证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位公章。15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件：15.1 证明服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据和实物，包括如下：（1）服务的详细说明；（2）详细的合同项下提供服务的执行时间表及其实施措施，明确标注出影响合同执行的关键时间及因素；（3）采购人在《投标须知前附表》规定的周期内正常、连续地服务所必需的备品备件、专用工具的清单。（4）对照招标文件要求的服务，投标人逐条说明所提供的服务已对招标文件中的服务要求作出了实质性的响应；或申明与招标文件规定条文的偏差和例外。15.2 投标人应按照《投标须知前附表》要求提供在经营活动中没有重大违法记录的申明；15.3 在核定的经营范围内报价；16. 投标保证金16.1投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。交款人与投标人名称必须一致，非投标人缴纳的报价保证金无效。16.2投标保证金交纳形式：电汇、银行转帐。交纳时间：投标截止时间前到达代理机构账户。16.3投标人应向政府采购代理机构提交投标保证金，金额见《投标须知前附表》。 16.4投标保证金应为人民币：从投标人帐户将投标保证金转入或汇入以下帐户：见《投标须知前附表》；16.5凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。16.6如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后原额退还。16.7中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退还。16.8有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：（1）中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；（2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。（3）中标人未按本须知规定交纳招标代理服务费。17. 投标的截止期、投标有效期17.1 投标的截止时间为《投标须知前附表》规定时间，在截止时间后送达或者未送达指定地点的投标文件，为无效投标文件，政府采购代理机构将拒收。17.2 从投标截止日起，投标有效期为《投标须知前附表》规定天数。在特殊情况下，政府采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人在原投标有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续。18. 投标文件的数量和签署18.1 投标人应编制投标文件的数量见《投标须知前附表》规定，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。18.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签名章或签字才有效。18.4投标文件的装订要求：一份投标文件由两册组成，其中投标报价表部分独立为一册，其余商务、技术部分等内容为另一册。若将投标报价表与商务、技术部分等内容合为一册装订或在商务、技术部分等内容出现投标报价，则作废标处理。18.5 若为联合体的，除“联合体协议书”及“法定代表人授权委托书”外，投标文件的其它内容可由联合体主办方进行签署即可。四、投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。19.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（《投标须知前附表》中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。19.3如果未按要求密封和标记，政府采购代理机构对误投或提前启封概不负责。19.4 为方便开标时唱标，投标人提交投标文件时应备有一个“唱标信封”， 将其独立封装，并将下列内容单独密封入该信封。（1）投标函（复印件）；（2）投标报价表（从投标文件正本中复印）；（3）投标保证金进帐单复印件（加盖公章）；（4）投标保证金汇入情况说明（加盖公章）；（5）折扣声明（如果有）；（6）备选方案（如果《投标须知前附表》允许提交的话）。20. 投标文件的修改和撤回20.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知政府采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。20.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知政府采购代理机构。20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标21. 开标21.1 政府采购代理机构在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。21.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。21.3 政府采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。22. 评标委员会的组成和评标方法22.1 评标由采购人依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评审、技术评审、价格评分。22.3 本次评标采用《投标须知前附表》中选定的方法，具体见招标文件第四部分“评标方法”。23. 投标文件的初审23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。23.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。23.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。23.4 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：1）应交未交投标保证金的；2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；3）不具备招标文件中规定资格要求；4）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。24. 投标文件的澄清24.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。24.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。25. 投标的评价25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。26. 授标26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告。26.2采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。26.3采用最低评标价法的，按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选人的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。26.4采用性价比法的，按商数得分由高到低顺序排列。商数得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。商数得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。26.5 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。26.6 中标人确定后，政府采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上（见《投标须知前附表》）发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。26.7 中标人须提供营业执照、税务登记证和在投标文件中提供的资质证明文件、合同等主要证明文件（如授权其分支机构进行项目实施或提供售后服务的，亦应提供其与分支机构关系的法律证明材料）的原件给广东省机电设备招标中心进行核对，经核对无误后才能发出中标通知书。26.8 中标人如在采购结果公告后15日内不按规定领取中标通知书的，则视为自动放弃中标资格进行处理。27. 替补候选人的设定与使用27.1 评标委员会按照总得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。排名第一的推荐为中标候选人，其余按总得分由高到低依次为中标备选人，由采购人依法选定中标人。若中标候选人不能履行合同，采购人可将合同授予下一个中标候选人，或者按规定重新组织招标。六、质疑和投诉28.1投标人如对本项目招标文件的所有内容（包括澄清，以及所有已提供的参考资料和有关附件）存在疑问，请在递交投标文件时间截止前依法向采购人或政府采购代理机构向采购代理机构提出询问或质疑。采购人或政府采购代理机构应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。28.2 投标人对招标过程或评标结果有质疑或投诉的，可根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法规的规定，向相关部门书面提出，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。质疑或投诉必须是书面的，并加盖投标人公章及由法定代表人或其被授权人签署或盖章。1）投标人对评标结果有质疑或投诉的，采购人或政府采购代理机构应在收到投标人书面质疑后7个工作日内，对质疑内容作出答复。政府采购代理机构：广东省机电设备招标中心地址: 广州市越华路118号之一204室邮编：510030电话：***-********传真：***-********联 系 人：钟小姐2）投标人对采购人或政府采购代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的，提出质疑的投标人可以在答复期满后15个工作日内，按《投标须知前附表》中的联系方式向政府采购监督管理机构投诉。 七、 合同的订立和履行29. 合同的订立29.1 采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。29.2 签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。30. 履约保证金30.1中标人在收到采购代理机构的中标通知书后十（10）天内，应按照合同条款的规定，采用招标文件中提供的履约保证金保函格式或采购人可以接受的其它形式向采购人提交履约保证金。履约保证金金额应按《投标须知前附表》中规定的金额。30.2如果中标人没有按照本须知29条规定签订合同并按30.1条要求提交履约保证金，采购人或采购代理机构将有充分理由取消中标决定，并没收该中标人的投标保证金。在此情况下，采购人或采购代理机构可按本须知规定将合同授予下一个中标候选人，或重新招标。30.3履约保证金可以采用下列任何一种形式：（1）履约保函。履约保函应必须是无条件不可撤销保函,履约保函应是在东莞市区域内合法经营的支行或以上级别银行机构出具的银行保函。履约保函的内容，应符合采购文件、采购合同以及业主的要求。履约保函应在采购合同有效期满后7天内继续有效。（2）保证金。中标供应商应在汇入履约保证金时在汇款单备注中注明：中标（成交）通知书编号，无须填写供应商名称。履约保证金帐户：收款人： 东莞市财政局松山湖分局开户行： 东莞农村商业银行松山湖支行营业部帐号： ****************80 （注：该帐号不接受投标保证金，请投标人注意！）30.4项目验收合格并移交后15个工作日内，中标人凭该项目的验收报告，采购人将把履约保证金退还中标人。30.5如果中标人提交的履约保函的有效期先于招标文件要求的履约保函有效期到达，中标人应在原提交的履约保函有效期满前15天内，无条件办理履约保函延期手续。否则视为中标人违约，招标人可在履约保函到期前将履约保函金额转为现金存入履约保证金帐户。30.6无论是履约保证金以何种形式转入，履约保证金退回时一律以银行转账的形式无息退回到中标人的帐户。31. 合同的履行31.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。31.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照29.2条的规定备案。八、适用法律32. 东莞市公安局松山湖分局、东莞市公安局交通警察支队松山湖大队、东莞市第一人民法院松山湖人民法庭、广东省机电设备招标中心及投标人的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。 第四部分评 标 方 法 评标方法根据《中华人民共和国政府采购法》、广东省实施《中华人民共和国政府采购法》办法及相关法律、法规的规定确定以下评标方法、步骤及标准：一、总则1．评标委员会1.1本次招标依法组建评标委员会。本次评标的评委会依法由7位评委组成。评委会负责全部的评审工作，任何人不得干预评委会的工作。评委会下设评标工作小组，主要负责相关资料的整理、记录评标情况等工作。评审专家（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：1) 三年内曾在参加该采购项目供应商中任职或担任顾问的；2) 配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的；3) 与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的；4) 评标委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的；5) 任职单位为采购人单位或与参与该采购项目供应商存在行政隶属关系的；6) 参与招标文件论证的；7) 法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。1.2评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。1.3在评标期间，为方便对投标文件进行审核、评估和对比，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的书面澄清说明，但该澄清说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。1.4如有必要，评标委员会将书面要求投标人修正投标文件中不构成实质性偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，这些修正不应影响评标的公平公正。1.5参与评标工作的所有人员必须遵守《中华人民共和国政府采购法》、广东省实施《中华人民共和国政府采购法》办法及相关法律、法规的规定，以确保评标的公平、公正。2．评标方法2.1本次评标采用综合评分法。2.2本次评标是以招标文件为依据，按公正、科学、客观、平等竞争的要求，推荐技术先进、报价合理、经验丰富、信誉良好、售后服务好以及综合实力强的中标人。3．评标步骤3.1评标委员会先进行技术商务初步评审，然后进行技术、商务的详细评审，再进行价格初步审查及价格评分。只有通过技术商务初步评审的投标人才能进入技术、商务详细评审和价格初步审查。而通过价格初步审查的投标人才能接受价格评分及参与综合得分排名。最后评标委员会出具评标报告，并排序推荐两位中标候选人。4．评分及其统计4.1按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会各成员分别首先就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分和商务评分。各评委的技术或商务评分去掉一个最高分和一个最低分，其余评委评分的算术平均值即为该投标人的技术或商务得分。然后，评出投标人的价格得分。将各投标人的技术得分、商务得分和价格得分相加得出其综合得分。将各综合得分由高到低顺序排列，综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分次高的投标人为第二中标候选人，综合得分相同的，按13.1款所述原则确定。二、初步评审5．评标委员会按照《技术商务初步审查表》内容对投标文件进行资格性检查及符合性检查，只有对《技术商务初步审查表》所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过技术商务初步评审。对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，被认为响应的得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。6．评标委员会将审查投标文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、是否提交投标保证金、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、投标文件的总体编排是否基本有序等。7．在详细评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的服务范围、质量和功能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务；纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据。8．评标委员会将审查实质参加投标人数是否够3家，以决定是否需废标。9．无效投标的认定9.1按《技术商务初步审查表》（见附表1）所列各项，投标文件不满足招标文件要求的，将被认定为无效投标。三、技术商务详细评审10．技术商务详细评审是对通过技术商务初步评审的投标进行技术(服务方案)、商务的评审。10.1技术(服务方案)评分：评标委员会就投标人对技术响应表中各项要求的响应程度、对本项目提出的服务方案（包括人力、物力、技术力量以及对服务内容的理解、具体实施的计划、方法、质量保证措施、成果提交等）满足用户需求书的情况进行评分，各因素所占权重见《技术评审表》（附表2），评分统计按本评标方法4.1条规定进行。10.2商务评分：评标委员会就投标人对商务响应表中各项条款的响应程度、履约能力、服务业绩、供应商信誉（如银行信用、合同信用）、售后服务承诺等因素进行评分，各因素所占权重见《商务评审表》（附表2），评分统计方法如前所述。四、 价格评审11．投标人不得以低于成本的报价竞标。如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人作书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，评标委员会将认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效投标处理。11.1投标价格的审查评标委员会各投标人的报价进行初步审查（审查细则详见附表3），如投标人的投标不是固定价或者投标方案不是唯一的或投标报价有重大漏项或重大不合理的，评标委员会将认定该投标人的价格评审不通过。通过价格审查的投标人才有资格接受价格评分并进入综合得分的排名。11.2价格评分：将评委会校核后的各投标人的投标总价定义为评标价格。取各评标价格的最低价作为评标基准价格。各投标人的价格得分按以下公式计算：价格得分=（评标基准价格/评标价格）×1011.3评分总值最高为100分，技术、商务及价格得分分值（权重）分配：评分项目技术得分商务得分价格得分权重454510 五、综合得分排名及中标候选人12．综合得分＝技术得分＋商务得分＋价格得分。13．评标委员会将出具评标报告，并排序推荐两位中标候选人。13.1推荐中标候选投标人名单：本项目推荐两名中标候选人。将各有效投标人按其综合得分由高到低顺序排列。综合得分相同的，按下列顺序比较确定：（1）投标报价（由低到高）；（2）技术评分（由高到低）；（3）商务评分（由高到低）。如以上都相同的，名次由评标委员会抽签确定。排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。13.2中标价的确定：中标价以开标时公开唱读额为准；如有缺项、漏项，视为已包含在中标价中。13.3根据评标委员会的评标结果，采购人依法确定中标人。 附表1：技术商务初步审查表（注：本表不需要投标人填写）技术商务初步审查表序号投标人投标有效性审查项A投标人B投标人C投标人D投标人1投标函及投标有效期符合要求2按招标文件规定加盖公章、签署和装订3已提交法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书4投标保证金符合要求5符合供应商资格条件6投标文件主要资料齐全7投标人无递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪个为最终报价的（招标文件规定提交备选投标方案的除外）8投标价格未超过本项目采购预算9主要服务内容和标准满足要求10商务无重大保留或偏差11无招标文件或法规明确规定可以废标的其他情形结论不通过原因说明1．评审时评委对投标人是否满足要求逐条标注评审意见，“是”标记为“○”，“否”标记为“×”；2．评审结论栏统一填写为“通过”或“不通过” ，出现一个“×”为“不通过”；3．对结论为“不通过”的投标，要说明原因。评委签名：日期： 附表2：详细评审表（1.技术评审表、2.商务评审表（注：两表不需要投标人填写））技术评审表序号评分项目分值评分档次及依据优中差1服务管理方案总体评价（17分）总体管理设想及策划55～43～21～0安全保卫及消防管理方案及制度55～43～21～0公共设施、设备管理方案及制度55～43～21～0清洁绿化服务方案及制度22102管理人员、服务人员及物资装备的配备方案（15分）1、人员配备情况：配备的主要管理人员的简历、各类人员数量和专业素质、各岗位人员配备以及相关人力资源保障等；55～43～21～02、人员资质、培训：对各类人员的培训计划，方式，目标及行为规范的培训。55～43～21～03、人员考核：录用与考核淘汰机制，协调关系，服务意识，量化管理及标准运作等.3321～04、办公设施和物资装备配套情况及库房管理等22103应急措施（8分）：（针对特殊天气、火灾、设备故障、突发治安事件等的应急方案和保障措施）88～65~32~04承诺和保障（5分）对各项质量指标的承诺以及对承诺的保障措施3310自律承诺、违约责任承诺2210分值45分备注：评委对各投标文件进行比较后，根据计分方法进行相应地打分。评委签名：日期： 商务评审表序号评审项目评议内容分值1外部认证具备ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每证得3分。92财务状况提供2010、2011、2012年度经会计师事务所审计的财务报表：连续三年盈利,得5分；连续二年盈利,得3分；一年盈利,得1分。53管理业绩1、目前在管物业项目情况（含机关单位办公机构、学校、商业、写字楼、工业等），每个得1分，满分3分；2、单个项目（含行政单位、工业园区等）建筑面积40（含40）万㎡以上物业管理经验的，得5分；单个项目建筑面积20（含20）-40万㎡物业管理经验的得3分，单个项目建筑面积10（含10）-20万㎡物业管理经验的得1分，其他不得分，满分5分。（以上项目须提供合同复印件）84获奖情况管理项目有获得“全国优秀示范”的得3分，“省优秀示范”得2分，有获得“市优秀示范” 得1分，同一项目多次获奖的按最高分值计算，满分9分。95综合实力提供2010年1月1日后获得政府主管部门或行业协会的颁发的奖项，如守合同信用企业称号、综合实力百强企业、优秀物业服务品牌企业、行业突出奉献奖等证明材料。国家级荣誉每个得3分，省级荣誉每个得2分，市级荣誉每个得1分，满分9分。96技术力量投标人拟投入本项目的管理人员持有注册物业管理师资格证书每个得0.5分，满分3分；（以上人员需提供投标人为其缴纳社保或公积金的证明文件）37服务保障投标人注册地在东莞市或者在东莞市设有工商注册分支机构得2分，其他得1分。(需提供相关证明资料。)2备注：评委对各投标文件进行比较后，根据计分方法进行相应地打分。评委签名：日期：附表3：价格初步审查表（注：本表不需要投标人填写）价格初步审查表序号投标人投标文件价格部分是否齐全投标文件价格部分的签署是否合格投标价格是固定价投标报价无重大漏项或重大不合理的是否通过进入下一阶段评议1234打“×”的原因详细说明：1．评审时评委对投标人是否满足要求逐条标注评审意见，“是”标记为“○”，“否”标记为“×”；2．评审结论栏统一填写为“通过”或“不通过” ，出现一个“×”为“不通过”；3．对结论为“不通过”的投标，要说明原因。评委签名：日期： 第五部分合 同 格 式政府采购项目合同书（服务类）项目名称： 合同编号： 签约地点： 签订日期：二○一年月 日注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。 第一章总 则第一条：本合同当事人业主方（以下简称甲方）：受聘方（以下简称乙方）： 根据《中华人民共和国合同法》及本项目招标文件的要求、乙方投标文件的承诺和中标通知书的规定，在自愿、平等、协商的基础上，就甲方将 （物业名称）委托乙方实行物业管理服务事宜，订立本合同。第二条：物业基本情况物业类型：座落位置：占地面积： 总建筑面积： （包括平台、地下车库）服务管理的物业构成细目见招标文件《用户需求书》。第三条：乙方提供服务的受益人为本物业的甲方和物业使用人，本物业甲乙方和物业使用人均应对履行本合同承担相应的责任。第二章委托管理事项第四条：房屋建筑共用部位的维修、养护和管理，包括： 、、、、、等等第五条：公用设施设备的维修、养护、运行和管理，包括：公用的上下供水管道、落水管、垃圾道、公用及办公照明、中央空调、高压水泵房、楼内消防设施设备、电梯、智能化系统设备、通讯系统、监控系统、污水处理装置等。同时监督和管理专业公司对中央空调主机、电梯、消防设施设备、高压配电的定期保养及维修。第六条： 市政公用设施和附属建筑物、构筑物的维修、养护和管理，包括：道路、室外上下水管道、化粪池、沟渠、池、井、停车场、 。第七条：公用绿地、花木、建筑小品等的养护与管理。第八条：附属的配套建筑和设施的维修、养护和管理，包括商业网点、文化体育娱乐场所、。第九条：公共环境卫生，包括公共场所、办公室及各功能区域、房屋共用部位的清洁卫生、垃圾的收集、清运、。第十条：交通与车辆停放秩序的管理。第十一条：维护公共秩序，包括安全监控、查巡、门岗值勤、值班室来访登记、验证、报刊、信件收转、小区域定时巡查、 。第十二条：管理与物业相关的工程图纸、竣工验收资料、设备合同、验收证明、设备维修及改造等图纸、资料， 。第十三条：消防中心消防监控系统、安全监控系统、设备自控系统、110报警系统、门禁系统的日常控制和操作管理。第十四条：其他管理服务事项1．招标文件、乙方投标文件约定的其他服务管理事项。第三章委托管理期限第十三条：委托管理合同期为 年，自 年月 日 时起至 年 月 日 时止，其中合同签订后 。第四章双方权利和义务第十四条：甲方权利和义务1、代表和维护产权人、使用人的合法权益；2、审定乙方拟定的物业管理制度；3、检查监督乙方物业管理工作的实施及制度的执行情况；4、审定乙方提出的物业管理服务年度计划、财务预算及决算，有权检查乙方的财务报表及资料，对不合理的分配支出甲方有权提出调整意见；5、审批设备维护保养、易耗品购买的费用预算；6、审阅季度、半年和全年度管理报告，提出整改意见；7、在合同生效之日起日内，甲方向乙方提供㎡建筑面积管理用房（产权属甲方），由乙方按下列第 项执行(1)无偿使用；(2)按建筑面积每月每㎡元租用，其租金收入用于 。8、负责收集、整理物业管理所需全部图纸、档案、资料，并于合同生效之日起日内向乙方移交；9、委托乙方管理的房屋、设施、设备应达到国家相关标准；如存在质量问题，按以下方式处理：（1）保修期内：负责联系，并督促承建商返修；（2）保修期外：乙方向甲方提出设施、设备、房屋的维修报告，甲方视维修项目的大小进行招标或交由乙方负责；10、协助乙方做好物业管理工作和宣传教育、文化活动；11、监督、指导乙方的管理行为并及时纠正；12、协调日常管理中有关的内外关系，对乙方需要协调解决的问题，甲方应采取积极态度予以处理。13、乙方在物业托管期内，按年度计算，若达不到合同规定的物业管理质量要求，甲方可相应扣减乙方的物业管理服务费。14、根据合同约定，乙方出现重大管理失误或严重违约或某个分项内容有三次以上投诉，甲方有权取消合同，并保留追究乙方法律责任的权利。15、招标文件、乙方投标文件约定的甲方其它权利义务。第十五条：乙方权利义务1、根据有关法律法规及本合同的约定，制定物业管理制度；2、对物业使用人违反法规、规章的行为，提请有关部门处理；3、乙方不得将本物业的管理责任转让给第三方，未经甲方书面同意，不允许乙方整体转包甲方服务管理事宜；4、负责编制房屋、附属建筑物、构筑物、设施、设备、绿化等的定期维修养护计划和大中修方案，经双方议定后由乙方组织实施；5、负责编制物业管理年度管理计划、资金使用计划及决算报告，乙方年度利润必须控制在全年管理服务费收入 %以下；6、对本物业的公用设施不得擅自占用和改变使用功能，如需在本物业内改、扩建或完善配套项目，须与甲方协商并经甲方同意后，报有关部门批准后方可实施；7、对甲方的设备、设施负有保护的责任，如属于管理不善或操作不当造成的损失，乙方应负责任；8、保护楼内人身及财产的安全，保证楼内及周边的正常秩序；9、执行该楼各项日常管理制度，并有权对违反管理制度的行为给予纠正或制止；10、接受甲方管理部门的监督、指导；11、协助甲方完善大楼各项管理制度并贯彻执行；12、切实做好防火、防盗、防破坏、防抢、防骗、防泄密、防自然灾害事故的发生；13、发现问题及时进行处理并向甲方报告；在物业日常管理过程中对无法解决的事故或物业设施需要维修、保养要及时向甲方反映；14、每三个月向甲方公布一次管理费用收支帐目；15、对甲方物业的图纸、档案、资料，负有保密责任；未经甲方许可，不得外传；如在日常管理中需要使用、复印，应向甲方提出书面申请，经甲方批准后复印；16、乙方因维修、保养所需有关物品，可向甲方提出申请，甲方经审查后给予配备；17、本合同终止时，乙方必须向甲方移交其使用的管理用房、物业管理的全部档案资料及属于业主的办公用品和工具。第五章物业管理服务质量第十六条：乙方须按下列约定，实现目标管理。物业管理服务质量要求详见招标文件《用户需求书》。包括但不仅限于以下内容:1、房屋外观：完好率以上 ；2、设备运行：运行正常，重大设备完好率以上 ；3、设施、设备的维修、养护：完成率 ；4、公共环境：合格率%以上 ；5、绿化：完好率 以上 ；6、交通秩序：车辆出入登记、管理有序、无交通事故发生；7、保安：治安、刑事案件及火灾事故发生率为： 零 ；8、物品及展品完好率9、急修：及时率 %、返修率%以下、满意率 %以上 ；小修：合格率 以上 ；10、甲方对乙方的满意率达到： 以上 。第六章物业管理服务费用第十七条：物业管理服务费物业管理服务费：物业管理费用为每年人民币 元（小写），即每月为人民币 元（小写 ），由甲方于次月请款拨付给乙方。第十八条：甲方房屋自用及公用部位、设施、设备、公共场地的小修、养护由乙方负责并承担相关费用，中标人在设备设施平时的维修保养项目按招标文件要求所有费用均由中标人承担。第七章违约责任第十九条：甲方违反合同第十四条的约定，使乙方未完成规定管理目标，乙方有权要求甲方在一定期限解决，逾期未解决的，乙方有权终止合同；造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方经济赔偿。第二十条：乙方违反合同第五章的约定，未能达到约定的管理目标，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改，而未有正当理由的，甲方有权扣罚当月支给乙方的管理酬金，如情节严重，甲方有权终止合同。第二十一条：乙方违反合同第十五条规定的有关义务，对甲方造成经济损失的。应给予甲方经济赔偿；如造成重大损失的，甲方有权终止合同。第二十二条：乙方提出的设施、设备维修计划或报告，如因甲方拖延时间批准，而无法及时实施，造成设施、设备的损坏，影响大楼正常运行的责任由甲方负责。第二十三条：因乙方原因造成甲方交付管理的财产、设施等损失，或者造成泄密、管理制度外流，或者影响甲方正常工作等，乙方应承担违约责任并赔偿损失。第二十四条：甲乙任何一方无正当理由提前终止合同的，应向对方支付壹个月管理费总额的违约金。第二十五条：乙方在接管后1个月内不能正常运作，属于乙方责任的，应由乙方负责，甲方有权解除合同。第八章履约保证金第二十六条：乙方应在合同签订前个工作日内，向甲方提交合同价5%的银行保函作为履约保证金。若乙方没有违约行为，履约保证金在合同期满并结算完毕后7个工作日内由甲方无息退还。第九章其它约定第二十七条：乙方的物业管理人员要有符合国家规定的上岗证，要严格政审，没有刑事犯罪记录，重要岗位人员聘用要经甲方审定。第二十八条：为保持稳定，在同等条件下乙方聘用的物业管理人员必须优先从本企业内管理人员中择优录用。第二十九条：如有需要，乙方的物业管理人员要听从甲方调动指挥。第十章附则第三十条：双方可对本合同的条款进行补充，以书面形式签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力；在本合同履行过程中，如甲方认为合同条款需要变更，应与乙方协商，并就变更事宜与乙方签订协议。第三十一条：本合同之附件均为合同有效组成部分。本合同及其附件内空格部分填写的文字经双方确认后与印刷文字具有同等效力。本合同及其附件和补充协议中未规定的事宜，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和规章执行。第三十二条：本合同正本 份，甲、乙各执份，副本份，甲方 份，乙方 份，自甲乙双方签字、乙方履约保证金或履约保函已提交之日起生效。合同期满本合同自然终止。第三十三条：因房屋建筑质量、设备设施质量或安装技术等原因，达不到使用功能，造成重大事故的，由甲方承担责任并作善后处理，产生质量事故的直接原因，以政府主管部门的鉴定为准。第三十四条：本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定处理。第三十五条：本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决；如经协商不能达成协议，报请物业管理行政部门进行调解，如协调不成的，双方同意由仲裁委员会仲裁(当事人双方不在合同中约定仲裁机构，事后又未达成书面仲裁协议的，可以向人民法院起诉，通过法律途径解决)。第三十六条：合同期满本合同自然终止，双方如续订合同，应在该合期满三十天前向对方提出书面意见。第三十七条：本合同自签字之日起生效。甲方： 代表签字：（盖章） 联系电话： 通讯地址： 时 间：年月 日乙方： 代表签字： 联系电话： 通讯地址：开户银行： 户名： 银行账号： 时 间：年 月日合同附件(合同编号 )附件1 .中标通知书附件2 .招标文件 附件3 .投标文件 ．．．．．备注： １．本合同所有附件均在签订合同时编制，其编制依据是招标文件“用户需求书”中的要求和中标人的投标文件中的相应内容； ２．合同附件的具体内容由双方在签订合同时确定。第六部分投 标 文 件 格 式 服务类项目投标文件一、价格部分二、自查表三、资格性文件四、商务部分五、技术部分六、其他部分七、唱标信封注：1. 请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。2. 唱标信封另单独分装，按以下顺序装订：2.1 投标函（从投标文件正本中复印）；2.2 投标报价表（从投标文件正本中复印）；2.3 投标保证金交付收据复印件；2.4 退保证金说明；2.5 折扣声明（如果有）。政府采购投标文件（正本/副本）采购项目编号（包、组号）： 采 购项目名称： 投标人名称：日期：年 月 日 一、价格部分（注：价格部分需独立装订）1.1 投标报价表分项金额（元）服务费用（服务名称）其他费用……总报价（大写）人民币 元整（￥　　　　　元）备注：详细内容见《投标明细报价表》备注：1.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。2.报价中必须包含服务全过程及技术支持、培训辅导、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中应预见和不可预见费用等。所有价格均应予人民币报价，金额单位为元。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年 月 日 1.2 投标明细报价表一、服务详列序号分项名称品牌、规格型号、主要技术参数制造商数量单价合计（元）备注…合计数量合计：报价合计：元二、其他费用序号分项名称具体内容单位数量单价合计（元）说明合 计数量合计：报价合计：元三、报价汇总：人民币元。（以上各合计项与投标一览表中的对应项均一致相符，如不一致以报价一览表为准）质保期满后将要发生的必要服务项收费标准：注：1.以上内容必须与技术方案中所介绍的内容、《投标报价表》一致。投标人/响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人/响应供应商名称（签章）：日期：年月日二、自查表2.1技术商务初步审查自查表序号招标文件要求（详见《技术商务初步审查表》各项）自查结论证明资料1投标函及投标有效期符合要求□通过□不通过见投标文件第（）页2按招标文件规定加盖公章、签署和装订□通过□不通过见投标文件第（）页3已提交法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书□通过□不通过见投标文件第（）页4投标保证金符合要求□通过□不通过见投标文件第（）页5符合供应商资格条件□通过□不通过见投标文件第（）页6投标文件主要资料齐全□通过□不通过见投标文件第（）页7投标人无递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪个为最终报价的（招标文件规定提交备选投标方案的除外）□通过□不通过见投标文件第（）页8投标价格未超过本项目采购预算□通过□不通过见投标文件第（）页9主要服务内容和标准满足要求□通过□不通过见投标文件第（）页10商务无重大保留或偏差□通过□不通过见投标文件第（）页11无招标文件或法规明确规定可以废标的其他情形□通过□不通过见投标文件第（）页注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年 月 日 2.2技术评审自查表序号评审分项内容证明文件（如有）1见投标文件（）页2见投标文件（）页3见投标文件（）页4见投标文件（）页5见投标文件（）页6见投标文件（）页7见投标文件（）页…注：投标人应根据《技术评审表》的各项内容填写此表。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年 月 日2.3商务评审自查表序号评审分项内容证明文件（如有）1见投标文件（）页2见投标文件（）页3见投标文件（）页4见投标文件（）页5见投标文件（）页6见投标文件（）页7见投标文件（）页…注：投标人应根据《商务评审表》的各项内容填写此表投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年 月 日 三、资格性文件3.1 投标函（采购人/政府采购代理机构）：依据贵方采购项目名称（采购项目编号) 项目招标采购服务的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交下述文件正本份，副本份；并在正本内附有对应于投标文件各册内容的电子文件一套（光盘形式，文件格式采用贵方认可的办公软件制作）。1. 自查表；2. 价格部分；3. 资格性文件；4. 商务部分；5. 技术部分；6. 其他部分。在此，我方声明如下：1. 同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。2.全部服务的投标总价（详见投标报价表）3.投标有效期为投标截止日起90天，中标人投标有效期延至合同验收之日。4.我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。5.(投标人名称) 作为投标人正式授权 (授权代表全名, 职务) 代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。6.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。7.我方承诺在本次投标响应中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。8.我方明白并同意在规定的开标时间之后、投标有效期之内若撤回投标，投标保证金将被贵方没收9.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标。10.我方如果中标，将按照招标文件及其修改文件（如果有的话）的要求及我方投标承诺，按质、按量、按期履行全部合同责任和义务11.我方同意按投招标文件规定向政府采购代理机构缴纳招标代理服务费, 就本次招标应由我方交纳的招标代理服务费将按随附于本投标文件的承诺书支付。投标人：地址： 传真： 电话：电子邮件： 投标人（法定代表人授权代表）代表签字： 投标人名称(公章)： 开户银行： 帐号： 日期：3.2法定代表人证明书及授权委托书（1）法定代表人证明书致：采购人/政府采购代理机构： 同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期： 单位： （盖章）附：代表人性别：年龄： 身份证号码：联系电话：营业执照号码： 经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。3.将此证明书提交对方作为合同附件。(为避免废标，请投标人务必提供本附件) （2）法定代表人授权委托书致：采购人/政府采购代理机构：兹授权 同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是： 。授权单位：（盖章） 法定代表人（签名或盖私章）签发日期：附：代理人性别：年龄： 职务： 身份证号码：联系电话：营业执照号码： 经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。3.将此证明书提交对方作为合同附件。4.授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。5.有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。6.投标签字代表为法定代表人，则本表不适用。 附表：联合体共同投标协议书（可选）联合体共同投标协议书立约方：（甲公司全称）（乙公司全称）（……公司全称）（甲公司全称） 、 （乙公司全称），（……公司全称）自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加（采购项目名称） （采购项目标号）的投标活动。经各方充分协商一致，就项目的投标响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方方关系（甲公司全称） 、 （乙公司全称），（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个投标响应供应商的身份共同参加本项目的投标响应。（甲公司全称）、（乙公司全称），（……公司全称）作为联合体成员,若中标，联合体各方共同与东莞市公安局松山湖分局、东莞市公安局交通警察支队松山湖大队、东莞市第一人民法院松山湖人民法庭签订政府采购合同。其中，（……公司全称）为联合体主办方。二、联合体内部有关事项约定如下：1.联合体由联合体共同授权人员负责与采购人联系。2.联合体投标工作由联合体共同负责，由联合体各方组成的投标响应小组具体实施。3.联合体将严格按照投标文件的各项要求，递交投标响应文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。4.如中标，联合体各方共同与东莞市公安局松山湖分局、东莞市公安局交通警察支队松山湖大队、东莞市第一人民法院松山湖人民法庭签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目投标响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独投标响应单位的项目组成员参加本项目投标响应。因发生上述问题导致联合体投标响应成为废标，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。五、本协议在自签署之日起生效，投标有效期内有效，如获中标，合同有效期延续至合同履行完毕之日。六、本协议书正本一式份，随投标文件装订 份，送采购人 份，联合体成员各一份；副本一式 份，联合体成员各执份。甲公司全称：（盖章）乙公司全称：（盖章）……公司全称：（盖章）法定代表人：（签字）法定代表人：（签字） 法定代表人：（签字）年 月 日年 月 日 年 月 日注： 1．联合投标时需签本协议，联合体两方成员应在本协议上共同盖章确认。2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。 3.3 投标保证金交纳凭证投标保证金交纳凭证附： 粘贴转帐的银行凭证复印件注：1.投标人投标响应时，应当按招标文件要求交纳投标保证金。投标保证金应采用银行转帐形式交纳。3.4 关于资格的声明函资格声明函致：（采购人/政府采购代理机构）关于贵方采购项目名称:____________采购项目编号：包(组)号：）投标邀请，本签字人愿意参加投标响应，提供投标文件中规定的服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。1.我方为本次投标所提交的所有证明其合格和资格的文件是真实的和正确的，并愿为其真实性和正确性承担法律责任；2.我方是依法注册的法人，在法律上、财务上和运作上完全独立于（采购人名称）东莞市公安局松山湖分局、东莞市公安局交通警察支队松山湖大队、东莞市第一人民法院松山湖人民法庭及广东省机电设备招标中心（采购代理机构）；3.我方在参加本次投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4.；5.。附资格文件如下：1. 《企业法人营业执照》（或注册登记证书）复印件；2. 《组织机构代码证》复印件；3. 《税务登记证》复印件；4. 行政主管部门或行业协会对所招标服务的经营许可证（若有）复印件；5. 银行出具的资信证明（若《投标须知》要求提交）复印件；6. 工商管理局颁发的《重合同守信用》证书（若《投标须知》要求提交）复印件；7. 提供ISO9001质量管理体系认证证书（若《投标须知》要求提交）复印件；8. 提供ISO14001环境管理体系认证证书（若《投标须知》要求提交）的复印件；9. 有关的服务许可证复印件（若《投标须知》要求提交）和/或说明；10. 投标人有关资质证书（若《投标须知》要求提交）复印件。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期：年月 日 3.5 投标承诺书投 标 承 诺 书（采购人名称）：本投标人已详细阅读了松山湖高新区政法大楼物业管理项目招标文件，自愿参加上述项目投标，现就有关事项向招标人郑重承诺如下：1.本投标人自愿在招标文件规定的时限内按照招标文件及采购合同、用户需求书、技术规范等要求完成采购任务，按时完成并验收合格。服务质量按照投标文件的承诺并满足招标文件要求。2.遵守中华人民共和国、广东省、市有关政府采购、招标投标的法律法规规定，自觉维护市场经济秩序。否则，同意被废除投标资格并接受处罚。3.保证投标文件内容无任何虚假。若评标过程中查出有虚假，同意作无效投标文件处理并被没收投标担保，若中标之后查出有虚假，同意废除中标资格并被没收投标担保。4.保证投标文件不存在低于成本的恶意报价行为。5.保证按照招标文件及中标通知书规定提交履约担保并商签采购合同，对招标文件第五部分《合同书》中的条款项下的内容完全响应，不作任何的偏离。否则，同意接受招标人违约处罚并被没收投标担保。6.保证按照采购合同约定完成采购合同范围内的全部内容，履行保修责任。否则，同意接受招标人对投标人违约处理。7.保证中标之后不转包，若分包将征得招标人同意并遵守相关法律法规。8.保证中标之后按招标文件要求向招标项目配置承诺的资源，否则，同意接受违约处罚并被没收履约担保。9.保证中标之后密切配合采购人开展工作，接受采购人的监督管理。10.保证按招标文件及采购合同约定的原则处理采购调整事宜，不发生签署采购合同之后恶意索赔的行为。11.我方已完整阅读了 项目（采购编号：）招标文件（竞争性谈判或询价文件）的所有内容（包括澄清，以及所有已提供的参考资料和有关附件），并完全理解上述文件所表达的意思，该项目递交投标文件（谈判或询价响应性文件）时间截止后，我方承诺不再对上述文件内容进行询问或质疑。本投标人在规定的投标有效期限内，将受招标文件的约束并履行投标文件的承诺。投标人法定代表人（签字或签名章）： 投标人名称（签章）：日期： 年 月 日 四、商务部分4.1投标人概况1、投标人情况介绍表单位名称地址主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮编电话传真单位简介及机构设置单位优势及特长单位概况注册资本万元占地面积M2职工总数人建筑面积M2资产情况净资产万元固定资产原值 万元负债万元固定资产净值 万元财务状况年度主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）资产负债率注：1）文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及理念、服务产品、技术力量等。2) 图片描述：经营场所、主要或关键服务产品介绍、服务流程等。3) 如投标人此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。2、合作机构与售后服务机构情况分项基 本 情 况联系人/联系电话/传真合作机构单位名称：地址：负责人：Name:Tel:Fax:设在广东省内的售后服务机构情况机构名称：地址：负 责 人：服务机构性质：企业自有 /委托代理Name:Tel:Fax:3、投标人同类项目的业绩介绍（2010年至今）序号客户名称项目名称及合同金额（万元）竣工时间联系人及电话123…注：投标人必须提供合同复印件。4、拟任执行管理及技术人员情况职责分工姓名现职务曾主持/参与的同类项目经历职称专业工龄联系电话/手机总负责人其他主要技术人员…5、履约进度计划表序号拟定时间安排计划完成的工作内容实施方建议或要求1拟定 年月日签定合同并生效2年月日- 年月日3年月日- 年月日4年月日- 年月日质保期6、投标人的财务报表（2010年-2012年）。投标人应根据评审表要求提交相应年度的经独立会计师事务所出具的审计报告及经审计的财务报表（财务报表包含资产负债表、利润表及现金流量表等）。7、投标人认为有必要提供的其它资料。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年 月 日 4.2商务条款响应表商务条款响应表序号商务条款要求是否响应偏离说明1完全理解并接受合同条款要求2完全理解并接受对合格投标人、合格的服务要求3完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务4投标有效期符合招标文件要求5报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务6服务期限符合招标文件要求 7服务承诺及要求符合招标文件要求8同意接受合同范本所列述的各项条款9同意按本项目要求缴付相关款项10同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效性进行审查、验证11服务完工期符合招标文件要求...其它商务条款偏离说明：注：1.对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。2.此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年 月 日五、技术部分5.1技术条款响应表（1）技术条款响应表序号招标服务要求投标服务承诺是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）偏离简述12345678…说明：1.投标人必须对应招标文件“用户需求书”的内容逐条响应。2.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年 月 日5.2 服务方案投标人应按照招标文件的要求，根据《用户需求书》要求内容做出全面响应并编制服务方案。其内容应包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。服务方案设计必须科学合理、真实可行，能充分体现出自身技术和专业优势。对含糊不清或欠具体明确之处，评委会可视为投标人履约能力不足或响应不全。其要点和主要内容为：1.对项目的理解（项目概述、目标、服务范围、采购人的义务及配合条件）2.针对本项目的组织实施方案3.进度计划和保证项目完成的具体措施4.投标人认为必要说明的其它内容投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年 月 日 六、其它部分6.1招标代理服务费承诺书招标代理服务费承诺书承诺书号： 致：广东省机电设备招标中心如果我方在贵中心组织的松山湖高新区政法大楼物业管理项目（招标编号： ）的服务招标中获中标，我方保证在收到《中标通知书》起十天内，向贵中心（地址：东莞市城区体育路2号鸿禧中心B303，收款人：广东省机电设备招标中心东莞业务部，开户银行：广发银行东莞分行宏伟路支行，帐号：****************84）交纳招标代理服务费（按国家计委（计价格[2002]1980号）文件规定的80%执行）。我方如违反上款承诺，愿凭贵中心开出的相关通知，按上述承诺金额的200％在我方提交的投标保证金（保函）及买方根据中标合同约定支付给我方的合同款中扣付，并在此同意和要求投标保函开立银行及买方（应广东省机电设备招标中心的要求）办理支付手续。特此承诺！投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年 月 日 6.2退保证金说明格式投标保证金汇入情况说明广东省机电设备招标中心：本单位已按 项目（采购编号：）的招标文件要求，于年 月日前以 （付款形式）方式汇入指定帐户（帐户名称：东莞松山湖高新技术产业开发区投资项目交易中心，帐号：44-***************，开户银行：中国农业银行东莞松山湖支行）。本单位投标保证金的汇款情况：（详见附件－投标保证金进帐单）汇出时间： 年 月 日汇款金额：（大写）人民币 元（小写：￥元）汇款帐户名称：（必须是投标时使用的帐户名） 帐号：（必须是投标时使用的帐号） 开户银行：省市 本单位谨承诺上述资料是正确、真实的，如因上述证明与事实不符导致的一切损失，本单位保证承担赔偿等一切法律责任。投标保证金退回时，请按上述资料退回。（单位公章）年 月 日单位名称：单位地址：联 系 人：单位电话：联系人手机：6.3其它格式（如有） 七、唱标信封唱标信封内装：1.投标函（从投标文件正本中复印）；2.投标报价表（从投标文件正本中复印）；3.投标保证金交付收据复印件；4.退保证金说明；5.折扣声明（如果有）。 附件（以下格式文件由投标人根据需要选用履约保函(如有) 开具日期： 致： (甲方名称)号合同履约保证金本保函作为贵方与(以下简称承包人)于年 月 日就项目(以下简称项目)项下提供 ，签订的 号合同的履约保证金。银行(以下简称银行)无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人无追索地向贵方以(货币名称)支付总额不超过 (金额数量)，即相当于合同价格的 %。并以此约定如下：1.承包人未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一致同意修改、补充和变动，包括更换或修补贵方认为有缺陷的服务(以下简称违约)，只要贵方确定，无论承包人有任何反对，本行将凭贵方的书面违约通知，立即按贵方提出的不超过上述累计总额的金额和按该通知中规定的方式付给贵方。2.本保证金项下的任何支付应为免税和净值，无论任何人以何种理由提出扣减现有或未来的税费、关税、费用或扣款，均不能从本保证金中扣除。3.本保证函的规定构成本行无条件的、不可撤销的直接义务。今后任何对合同条款的修改、贵方在时间上的通融、其他宽容、让步或由贵方采取的除了本款以外都适用的可能免除本行责任的任何删除或其他行为，均不能解除或免除本行在本保证函项下的责任。4.本保证函在采购合同有效期满后7天内继续有效。谨启出证行名称：.签字：. (印刷姓名和职务).公 章：.