条款号

评审因素与评审标准

1

评标

方法

综合评分相等时，评标委员会依照以下优先顺序推荐中标候选人：

（1）投标报价低的优先；

（2）被四川省交通运输厅评为较高信用等级的投标人优先（联合体投标时以联合体成员信用等级评定级别最低的为准）；

（3）商务和技术得分较高的投标人优先；

（4）以监理资质等级高的优先；

（5）以投标人注册资本（以营业执照载明金额为准）大的优先；

（6）以投标人业绩得分高的优先；

（7）以投标人技术建议书得分高的优先。

2.1.1（1）

2.1.3（1）

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、施工监理服务期、工程质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；

（7）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.11 款规定，且按招标文件第七章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（10）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。

（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（12）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（13）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定；

2.1.2

资格

评审

标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（4）投标人的信誉符合招标文件规定。

（5）投标人的主要人员资格符合招标文件规定。

（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。

（7）投标人不存在招标文件第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（8）投标人符合招标文件第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

（9）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。

2.1.1(2)

2.1.3(2)

形式评审与响应性评审标准

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分 100

分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成①：

技术建议书：30分

主要人员：28分

技术能力②：2分

业绩：25分

履约信誉：5分

……

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价③：10分

2.2.2

评标基准价 计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价（精确到元）。

（1）评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：方案一

方案一：按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前三名（若不足三名，则选取相应数量），对其第二个信封（报价文件）的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第5.2.4项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外），将该平均值作为评标价平均值；

方案二：除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

（3）评标基准价的确定④：方法一

方法一：将评标价平均值直接作为评标基准价。

方法二：将评标价平均值下浮 %，作为评标基准价。

方法三：招标人设置评标基准价系数，由投标人代表现场抽取，评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价。

方法四：……

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复 核，存在计算错误的应予以 修正并在评标报告中作出说明。除此之外 评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率100%×（投标人评标价一评标基准价）/评标基准价

偏差率保留百分数小数点后两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

评分因素与权重分值^①

评分标准

②

条款号

评分因素

评分因素 权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4(1)

技术建议书

30分

监理大纲 （或监理方案） 和措施

10分

一般得9.0分，良得9.5分，优得10分，无此项得0分。

本工程监理工作的重点与难点分析

10分

一般得9.0分，良得9.5 分，优得10分，无此项得0分。

对本工程的建议

10分

一般得9.0分，良得9.5分，优得10分，无此项得0分。

2.2.4(2)

主要人员

28分

总监理工程师或专业监理工程师、试验室主任任职资格与业绩

28分

1、总监理工程师符合第二章“投标人须知前附表” 附录4的规定得10分，具备高级及以上技术职称加3分。

2、道路、桥梁专业监理工程师符合第二章“投标人须知前附表” 附录5的规定得3分，具备高级及以上技术职称加2分；

3、造价专业监理工程师符合第二章“投标人须知前附表” 附录5的规定得3分，具备交通运输部颁发的专业监理工程师及以上资格加2分；

4、试验室主任符合第二章“投标人须知前附表” 附录5的规定得3分，具有公路工程相关专业高级及以上技术职称加2分。

2.2.4(3)

评标价

10分

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价 ，则评标价得分=F-偏差率×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≦评标基准价，则评标价得分=F+偏差率× 100×E2。

其中：F是评标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1，E2，但E1应大于E2。本招标文件E1=1.50，E2=1.00。（评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”）。

2.2.4(4)

其

他

因

素

技术 能力

2分

试验检测单位资质符合第二章“投标人须知前附表”附录1的规定得1.5分，具有行政主管部门颁发的公路工程试验检测综合甲级资质加0.5分。

监理业绩

25分

非联合体投标人或联合体投标牵头人监理业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录2的规定得16分，近5年（2016年1月1日以来），每增加1个已完类似项目业绩加3分。本项最高得25分。

注：本项类似项目业绩与第一章招标公告3.1条及第二章投标人须知附录2资格审查条件（业绩最低要求）表述一致。

评分因素与权重分值^①

评分标准

②

条款号

评分因素

评分因素 权重分值

各评分

因素细分项

分值

履约信誉

①

5分

信用评分

5分

2017-2019年度，非联合体投标人或联合体投标牵头人连续三年被四川省交通运输厅信用评价结果为AA级得5分；A级得4分；B级得3分；C级及以下得0分。

（注：2019年度投标人的信用等级以招标代理机构或招标人在开标场所通过查询四川省交通运输厅网站http://jtt.sc.gov.cn“信用交通?四川”公布的内容为准，2017至2018年度信用评价以四川省重点公路建设从业单位信用评价文件为准，查询结果经现场监督人员递交评标委员会）

．．．．．．

分

……

分

……

……

分

……

．．．．．．

分

……

分

……

……

分

……

需要补充的其他内容：

……