新区公益性公墓及殡仪馆项目高低压变配电工程招标公告

********">1. 招标条件

本招标项目新区公益性公墓及殡仪馆项目已由河北雄安新区管理委员会改革发展局、河北雄安新区管理委员会规划建设局以关于开展新区公益性公墓及殡仪馆项目前期工作的复函》（雄改发（前期）【2019】055号）、《河北雄安新区管理委员会改革发展局关于新区公益性公墓及殡仪馆项目可行性研究报告的批复》（雄改发投资【2020】7号）、《河北雄安新区管理委员会规划建设局关于新区公益性公墓及殡仪馆项目设计方案审查初步意见的复函》（雄规建审改试点设函字【2020】0017号）********">、《河北雄安新区管理委员会改革发展局关于新区公益性公墓及殡仪馆项目初步设计（概算）的批复》（雄改发投资【2021】106号）批准建设，项目业主为中国雄安集团生态建设投资有限公司，建设资金来自政府投资，项目出资比例为100%，资金落实情况为已落实，招标人为中铁二十二局集团有限公司，招标代理机构为天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的高低压变配电工程施工进行公开招标。

********2">2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点：河北雄安新区雄县龙湾镇洪城村南侧。

2.2建设规模：主要包括公益性公墓一座、殡仪馆一座及相关配套设施，总用地面积约35公顷，其中，公益性公墓用地面积约20公顷，安葬骨灰25万盒，殡仪馆用地面积约15公顷，年处理遗体能力15000具。 提供雄安新区范围内，公墓祭扫、骨灰存放、火化、悼念、治丧、遗体接运、冷藏、遗体解剖、殡葬业务办公、停车、后勤管理服务。根据功能划分，主要分为公墓区、祭扫区、骨灰寄存区、火化区、悼念区、遗体处理区、业务区、集散广场区、后勤管理区、法医解剖室、综合管理部门、守灵家属住宿区等功能区。

2.3工期要求: 计划开工日期：2021年7月19日（实际以监理发出的开工批复为准），计划完工日期：2021年9月19日。

2.4招标范围: 本次招标为新区公益性公墓及殡仪馆项目高低压变配电工程，主要包含殡仪区及墓园区10KV配电室高压配电室设备、1~4#配电室内的高压侧设备，及从高压配电室至1~4配电室的高压电缆等全部内容，主要设备有2000KVA变压器4台、1250KVA变压器4台，各类高压柜34台，直流屏5台，DTU5台，包含设备、材料的采购、安装、调试、验收，确保验收合格，最终取得国网雄安供电公司送电许可等全部内容。本招标项目合同估算额约753.230805万元。具体内容详见施工图纸及工程量清单。

项目内容需充分考虑数字化、智能化的要求，以大数据和区块链为基础：全过程中产生的建筑信息模型（BIM）数据需统一接入新区城市信息模型（CIM）管理平台；通过区块链资金管理平台进行本项目的全过程资金管理。

2.5标段划分：本项目不划分标段。

3. 投标人资格要求

********4">（1）资质最低要求：********">具有住房和城乡建设部颁发的输变电工程专业承包三级及以上资质；具有电力监管机构颁发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可类别和等级为承装、承试五级及以上；需要具有有效的安全生产许可证。

（2）业绩最低要求：********">近五年（从招标公告发布之日起倒算，已完成业绩以竣工或交工或完工验收报告的时间为准）至少承担1个已完工的合同金额500万元及以上的高低压变配电工程施工业绩。

（3）项目经理最低要求：须具有机电工程专业二级及以上注册建造师执业资格，建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书B证，且在本项目投标截止时不得担任其他在施建设工程的项目经理，且项目经理不得兼任本项目其他职务。

（4）财务要求：提供 2018～2020年度成立至2020年度（若2020年度尚未取得，则提供2017～2019年度或成立至2019年度）经会计师事务所审计的财务审计报告，且包括财务审计报告签字页、资产负债表、现金流量表、利润表的复印件。无需提供审计报告附注。

（5）信誉要求：

①本项目对被雄安新区/机构评为严重失信企业且正处在信用评价结果公示期内的投标人不采用否决性惩戒方式；

②本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）曾被本项目招标人评价为履约不合格的投标人采用否决性惩戒方式；

③本项目对近2年内（从提交投标文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的投标人采用否决性惩戒方式；

④本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）受到雄安新区政府有关部门警告、罚款等行政处罚，达到/次或累计罚款/元的投标人不采用否决性惩戒方式；

⑤本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为，正在接受雄安新区政府有关部门立案调查的投标人采用否决性惩戒方式。

（6）不得存在下述法律法规禁止的情形：

a.投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

b.投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；

c.投标人单位负责人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的单位负责人为同一人；

d.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

e.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或监理人；

f.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代理机构；

g.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

h.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

i.投标人被依法暂停或者取消雄安新区投标资格；

j.投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

k.投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

l.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

m.投标人被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

n.投标人被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单；

o.在近三年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪行为；

p.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚；

q.投标人因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

r.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内（以因拖欠工资被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）严重拖欠农民工工资失信主体的为准）；

s.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目前期准备提供设计或编制项目建议书、可行性研究咨询服务（前期咨询资料成果对潜在投标人全部公开的除外）；

t.投标人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

u. ①投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关最终法律文书为准，行政处罚决定或最终法律文书中需明确定性为“骗取中标”或“严重违约”或“重大工程质量”问题，否则不视为具有前述情形）（上述招标公告第3条第（6）L项修改为本条）；②在雄安新区范围内，因涉嫌围标、串通投标被立案调查，尚未调查结束的（上述招标公告第3条第（5）⑤项修改为本条）；③被本项目招标人或招标人上级单位评价为履约不合格且在限制投标期内的（按照《中国雄安集团建设项目施工企业安全质量履约信用评价管理办法（试行）》（雄安集办发〔2019〕65号）的有关要求被拒绝参与雄安集团建设项目投标且在处罚期内的，以中国雄安集团网站（http://www.chinaxiongan.cn）公示通报的处罚及处罚期限为准）（上述招标公告第3条第（5）②项修改为本条）。

上述法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。若发现存在上述法律法规禁止的情形，投标人或者其他利害关系人在严格遵守“谁主张、谁举证”原则的前提下可通过“交易平台”在“投诉与答复”菜单中采用数字CA证书以加盖单位电子印章的数据电文形式向投标人须知前附表规定的行政监督部门投诉。

（7）本次招标不接受联合体投标。

（8）其他要求：__/____。

各投标人对多个标段提出投标时，最多允许中标1个标段。

********">4. 评标办法

本次招标采用综合评估法。

5. 招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请于 2021 年 6 月 5 日9 时 00 分 00 秒至2021 年 6 月 9 日17 时 00 分 00（北京时间，下同），********">通过CA数字证书登录“雄安新区招标投标交易平台” （网址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下简称“交易平台”）的“电子招标项目”菜单，免费下载招标文件。

5.2 投标人按5.1款下载招标文件前，应先在“交易平台”按该平台公布的操作手册进行用户注册和CA数字证书办理，已完成注册和CA办理的投标人不必重复操作。

********2">6. 投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2021 年 7 月 6 日 14 时 00 分00秒，投标人应在投标截止时间前先将编制完成的投标文件进行加密，再登录“交易平台”，将加密的投标文件上传，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。逾期未完成上传的，系统将拒绝接收该投标文件并自动对其关闭；未按规定加密的投标文件系统将自动拒绝并提示。

********">以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。

其他说明：根据疫情防控需要，若不能按时开标，则另行提前通知延后的具体开标时间。

7. 开标形式及地点

开标形式：远程开标

开标地点：投标人无需到河北雄安新区公共资源交易中心参加现场开标，只需远程登录雄安新区公共资源交易中心“交易平台-开标系统”及直播系统参加开标会。请投标人在收到邀请码和链接后及时进入，否则造成的一切后果由投标人自行负责。

如采用远程开标形式投标人需登录“交易平台-开标系统”，具体操作可参考平台公布的操作手册。

其他说明：开标前一个小时通过交易平台-我的投标项目中找到本项目，并进入开标系统；直播系统的直播链接和邀请码将在投标文件递交截止时间后以短信形式发送至递交投标文件时系统中所填写的项目联系人手机号码，无需提前下载应用程序，网页观看即可。投标人在收到邀请码和链接后及时进入，否则造成的一切后果由投标人自行负责。

8. 公示与公告媒介

本次招标公告、中标候选人公示及中标结果公示均同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招标投标公共服务平台（http://www.hebeieb.com/）、雄安新区公共资源交易服务平台（http://www.xaprtc.com/）上发布。

********">9. 联系方式

********">招标人：中铁二十二局集团有限公司

地 址：北京市石景山区石景山路35号

联系人：赵珂

电 话：188*****299

电子邮件：mzhaoke@163.com

传真（如有）：/

网址（如有）：/

招标代理机构：天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司

地 址：天津市河西区广顺道2号

联系人：高萌、卢涛、蔡宁、李浩

电 话：***-********、185*****764、186*****815、135*****518、150*****980

电子邮件：********6@qq.com

传真（如有）：/

网址（如有）：/

********">10. 电子招投标交易平台相关说明及注意事项

10.1 “交易平台”的注册、CA数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件制作、投标文件加密与上传等各环节的操作手册详见“服务平台”或“交易平台”公布的相关操作手册。

10.2 开标以投标人上传至交易平台的电子加密投标文件为准。未按照招标文件要求递交电子投标文件的，招标人均不予受理。

10.3 开标时投标文件解密时间，限定在招标人发出解密要求后30分钟内完成，如所有投标人都已完成解密，招标人可提前结束解密环节进入下一环节。

10.4 因投标人未按操作手册要求配置软硬件、忘记CA登陆密码、CA数字证书发生故障或用错、未在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。

因招标人原因或系统发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。

10.5 若投标人已申请多个CA数字证书，请注意使用差别，确保制作的投标文件和开标解密时使用的CA数字证书是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责。

10.6 投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件递交截止时间之前完成上传。

10.7 电子招标项目无关注环节，下载招标文件时需先填写项目联系人和电话（仅第一次下载文件时会进行填写，请保证填写无误后再进行提交）后即可下载招标文件，招标文件节点状态显示已发布，已下载则完成了文件获取操作，不会影响后续查看澄清答疑文件以及投标。注：如进行了保证金子账号获取或递交投标文件操作后需在【我的投标项目】中找到该项目进行其他操作。

10.8 CA数字证书在投标文件加密至开标解密过程中，证书必须在有效期之内，此过程期间如进行续费、变更等任何业务办理，都将导致投标文件无法解密，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。

10.9 在投标文件制作过程中，支持docx（office2010及以上版本）和pdf两种格式导入，建议导入pdf格式。

10.10 制作投标文件时请检查分级目录是否齐全，文件制作完成后请打开HBT格式的投标文件进行检查。

10.11 为保证投标文件编制质量以及系统稳定性，请尽量将投标文件控制在400M以内。投标文件制作完成签章时需进行转换，等待时间较长，请投标人在该阶段耐心等待，不要进行任何操作。

10.12 如遇操作相关问题可咨询招标人或者技术服务。技术咨询电话：0312-5675633。

10.13 电子投标文件制作采用雄安新区工程建设电子投标文件编制工具7.8.2014.2620版本制作。