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竞标公告
项目标号：POWERCHINA-*******-****1
一、竞标条件
受中国电建市政建设集团有限公司水电公司（以下简称“采购人”）委托，中国电
建市政建设集团有限公司水电公司设备物资部集采中心（以下简称“采购机构”）以公
开竞标方式为洛阳小浪底南岸灌区项目混凝土管采购项目部（以下简称“使用项目”）
采购 JPCCP 预应力钢筒混凝土管、承插口钢筋混凝土Ⅲ级管，采购 JPCCP 预应力钢筒混
凝土管、承插口钢筋混凝土Ⅲ级管计划使用项目自有资金用于本次采购所签订合同的支
付
二、项目概况、竞标范围
1、项目概况
洛阳小浪底南岸灌区项目位于河南省洛阳市北部邙岭地区，北靠黄河，南临洛河。
地理位置为东经 112°12′-112°59′，北纬 34°42′-34°58′。灌区辖洛阳市的孟津县、偃师市、
洛龙区、老城区、瀍河区、西工区和巩义市共 7 个县市区的 21 个乡镇，328 个行政村，
总人口 90.72 万人，总土地面积 156.51 万亩，设计灌溉面积 53.68 万亩。灌区供水范围
为西起孟津县西部边界和金水河，北临黄河和孟津县黄河渠，南到洛阳市洛河二级阶地，
东到伊洛河。灌区设计灌溉面积 53.68 万亩，其中新发展灌溉面积 31.38 万亩，改善灌
溉面积 13.40 万亩，恢复灌溉面积 8.9 万亩。从小浪底水库年引水量 1.442 亿立方米，
渠首设计引水流量 22.0 立方米/秒。
灌区共布置 1 条总干渠，7 条干渠、1 条城镇供水管线，2 条分干渠，24 条支渠。
灌区布置渠道总长 260.893 千米，其中分干以上渠道总长 173.49 千米，支渠总长 52.329
千米。灌区共布置建筑物 468 座，其中分干渠以上渠道建筑物 289 座，支渠建筑物 179
座；调蓄工程 3 座。
洛 阳 小 浪 底 南 岸 灌 区 项 目 施 工 5 标 段 工 程 建 设 内 容 为 ： 总 干 渠 桩 号
18+834.09-31+818.98 段渠道及建筑物，总长 12894.89 米；四干渠 0+035.2-2+275 段渠道
及建筑物，总长 2239.8 米。总干渠：渠道工程长 90 米、倒虹吸 1 座（会盟倒虹）、分
2
水闸 2 座（总干二支分水闸、四干渠分水闸）；四干渠：渠道工程长 2169.8 米，渡槽 1
座（1#渡槽）、生产桥 10 座（1-10#生产桥）、干渠斗门 2 座（1-2#斗门）。
合同开工日期为 2020 年 03 月 27 日，工期暂定为 36 个月。
2、竞标范围
洛阳小浪底南岸灌区项目 JPCCP 预应力钢筒混凝土管、承插口钢筋混凝土Ⅲ级管（含
配套胶圈）采购及相关服务。
3、采购数量
包件一
序号 标的物名称 技术要求 计量单位 数量
1
JPCCP 预应力
钢筒混凝土管
DN2000*200*
3000mm
最小管芯厚度 165mm，保护层净厚度
35mm，钢筒厚度 1.5mm，承口深度
160mm，插口深度 160mm，胶圈直径
20mm，顶管有效长度 3000mm，工作
压力 1.6MPa，
米 1086
2
承插口钢筋混
凝土Ⅲ级顶管
DN2600*260*
2000mm
DN2600 Ⅲ 级钢 承 插口 有效长度
2000mm，混凝土强度等级不低于 C40,
壁厚 260mm，破坏荷载 360KN/m，保
护层厚度不小于 30mm 承插口尺寸按
GB/T 11836-2009 附录 A A.10 取用
米 156
包件二
序号 标的物名称 技术要求 计量单位 数量
1
JPCCP 预应力
钢筒混凝土管
DN2000*200*
3000mm
最小管芯厚度 165mm，保护层净厚度
35mm，钢筒厚度 1.5mm，承口深度
160mm，插口深度 160mm，胶圈直径
20mm，顶管有效长度 3000mm，工作
压力 1.6MPa
米 1062
2
JPCCP 预应力
钢筒混凝土管
DN2600 JPCCP 顶管套管 最小管芯厚度
220mm，保护层净厚度 35mm，钢筒厚
米 312
3
DN2600*260*
3000mm
度 1.5mm，承口深度 160mm，插口长
度 160mm，双胶圈 胶圈直径 20mm，
顶管有效长度 3000mm。工作压力
1.0MPa。
3
承插口钢筋混
凝土Ⅲ级顶管
DN2600*260*
2000mm
DN2600 Ⅲ 级钢 承 插口 有效长度
2000mm，混凝土强度等级不低于 C40,
壁厚 260mm，破坏荷载 360KN/m，保
护层厚度不小于 30mm 承插口尺寸按
GB/T 11836-2009 附录 A A.10 取用
米 1392
4、交货时间
自 2021 年 07 月至 2022 年 3 月，按项目要求按期交货。
5、交货地点
包件一：洛阳小浪底南岸灌区项目一工区施工现场（河南省洛阳市孟津县送庄镇和
白鹤镇）。
包件二：洛阳小浪底南岸灌区项目二工区施工现场（河南省洛阳市孟津县会盟镇和
平乐镇）。
6、质量要求
6.1 顶管管材采用预应力钢筒混凝土管（JPCCP）的管段，DN2000 顶管最小管芯厚
度 165mm，保护层净厚度 35mm，钢筒厚度 1.5mm，承口深度 160mm，插口长度
160mm，胶圈直径 20mm，顶管有效长度 3000mm，工作压力为 1.6MPa。管芯混凝土
用粗集料应为人工碎石或卵石，石子的最大粒径不应大于 30mm，且不得大于混凝土层
厚度的 2／5。保护层混凝土用粗集料应为细石，其最大粒径应不大于 10mm，粗集料的
质量要求应符合 GB／T14685 的规定。制管用预应力钢丝采用冷拉钢丝，钢丝力学性能
应符合 GB/T5223-2002 的规定。在进行管子结构设计时，允许通过增加管芯厚度、钢
筒厚度或提高混凝土设计强度等级，以获得合理的管子结构。管芯脱模操作不应对管芯
混凝土产生明显的损坏，管芯混凝土内外表面不得出现粘模和剥落现象。管芯脱模和保
护层脱模时，混凝土立方体抗压强度不得低于 20MPa。管子两端端面钢环钢板厚度不宜
小于 5mm,宽度不宜小于 30mm。钢环应与端面结构钢筋焊接牢固，埋置在保护层混凝
土中。成品管子允许偏差内径±8mm，承口深度±4mm，插口长度±4mm，承插口工
4
作面椭圆度不得超过 0.5%或 10mm（取小值）。
DN2600 JPCCP 顶管套管最小管芯厚度 220mm，保护层净厚度 35mm，钢筒厚度
1.5mm，承口深度 160mm，插口长度 160mm，双胶圈胶圈直径 20mm，顶管有效长度
3000mm，工作压力 1.0MPa。
DN2600 承插口钢筋混凝土Ⅲ级顶管有效长度 2000mm，混凝土强度等级不低于 C40,
壁厚 260mm，破坏荷载 360KN/m，保护层厚度不小于 30mm 承插口尺寸按 GB/T
11836-2009 附录 A A.10 取用。
6.2 预应力钢筒混凝土 JPCCP 管和钢承插口钢筋砼Ⅲ级管制作应符合或参照下列标
准最新版本的要求：
（1）JC/T2092-2011《顶进施工法用钢筒混凝土管》
（2）GB/19685-2017《预应力钢筒混凝土管》
（3）GB/T11836-2009《混凝土和钢筋混凝土排水管》
（4）JC/T640-2010《顶进施工法用钢筋混凝土排水管》
（5）GB/T5223-2002《预应力混凝土用钢丝》
（6）GB／T14685-2011《建设用卵石、碎石》
（7）JGJ52-2006《普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》
（8）GB 50268-2008《供水排水管道工程施工及验收规范》
6.3 质量证明文件及标志：
（1）成品 JPCCP 管及管配件所使用的原材包括且不限于水泥、粗细集料、水、混
凝土外加剂、钢丝、薄钢板、胶圈等应符合 GB/19685-2017《预应力钢筒混凝土管》、
JC/T2092-2011《顶进施工法用钢筒混凝土管》、GB/T11836-2009《混凝土和钢筋混凝土
排水管》的相关规定。
（2）成品 JPCCP 管出场应提供出厂证明书：包括
1)成品管子的类别、产品规格、工作压力、覆土深度、批量、编号及执行标准编号:
2)外观检查结果、产品主要外形尺寸及承插口接头图示;
3)抗裂内压检验结果;
4)混凝土设计强度等级;
5)钢板标准强度、伸长率;
6)钢筋标准强度;
5
7)橡胶圈检验合格证;
8)管子生产日期和出厂日期;
9)生产厂厂名及商标:
10)生产厂质量检验员及检验部门签章；
11）缠丝层数、缠丝螺距或配筋面积;
12）出厂证明书应包括以下内容:
13)管芯生产日期、外层保护层制作日期和出厂日期。
（3）钢承插口Ⅲ级钢筋混凝土管及管配件所使用的原材包括但不限于钢筋、橡胶
圈、水泥、粗细骨料、钢材等原材应符合 GB/T11836-2009《混凝土和钢筋混凝土排水管》、
JC/T640-2010《顶进施工法用钢筋混凝土排水管》的相关规定。成品钢承插口Ⅲ级钢筋
混凝土管出场应提供出厂证明书：包括
1)企业名称、商标、厂址、电话;
2)生产日期、出厂日期;
3)执行标准、生产许可证标志和编号:
4)产品品种、规格、荷载级别;
5)混凝土抗压强度检验结果;
6)外观质量及尺寸偏差检验结果;
7)力学性能检验结果;
8)企业检验部门及检验人员签章。
（4）每批出厂的成品混凝土管材均应提供省级及以上第三方具备资质的质检机构
出具的合格的检测报告。
（5）省级以上部门颁发的卫生许可批件及产品卫生检测报告。
6.4 包装、运输、贮存
（1）产品出厂前应对管道采取保护措施，以避免在运输过程中的损坏。
（2）运输中或装卸车过程中不应抛摔和剧烈撞击，装卸时应使用尼龙吊装带，严
禁用钢丝绳穿心吊。
（3）长途运输时，管子的承、插口端应妥善包扎，以防管子碰伤。
（4）成品管子应该按不同管子品种、工程内径及工作压力分别堆放，不得混放。
管子最多堆放 1 层或立放
6
（5）在干燥气候条件下，应加强成品管子的后期洒水保养工作。
6.5 其他未尽事宜见国家及行业相关标准，当规程、规范、标准发生更新时，以最
新版的要求为准。
7、其他
以上数量均为暂估数量，仅供竞标报价参考，最终结算量为根据工程需要、经验收
合格的实际供货品种和数量，若因不可抗力、设计变更、施工计划等原因，致使投资规
模、工程量或供货时间发生较大规模改变，采购量相应调整，竞标响应人应予接受，并
不得以此作为调价和索赔依据。
三、竞标响应人资格要求
竞标响应人必须满足以下全部资格要求：
1、竞标响应人为生产厂家的，必须是在中国境内注册的企业法人，且必须是 JPCCP
预应力钢筒混凝土管及钢承插口钢筋砼Ⅲ级管成品管的生产厂家，企业注册资本金 1 亿
元人民币及以上，必须持有有效期内的质量、环境、职业健康与安全管理体系三体系认
证证书（在中国国家认证认可中心网站查询为有效状态）。
2、竞标响应人为代理商的，必须是在中国境内注册的企业法人，企业注册资本金
1000 万元人民币及以上，其代理的生产厂家须满足第 1 条生产厂家资格条件的要求（提
供相关证明材料和生产厂家针对本项目出具的授权委托书）。
3、竞标响应人或其代理的生产厂家应具有类似工程的供货业绩，2018 年至今同类
标的物的供货合同不少于 3 个，且签订单项合同金额均在 300 万元人民币及以上（附合
同扫描件或中标通知书，包含合同数量或合同金额）。
4、竞标响应人具有良好的商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、
破产状态。
5、法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公
司，只能有一家单位参与投标。
6、本次竞标不接受联合体竞标。生产厂家及其代理商不得同时参加本次竞标，获
得生产厂家授权的多家代理商可同时参加。
四、竞标文件的获取
1、凡满足本公告规定的竞标响应人资格要求并有意参加竞标者，请于 2021 年 06
7
月 15 日 10 时 00 分 前 （ 北 京 时 间 ） 在 中 国 电 建 设 备 物 资 集 中 采购平台
（https://ec.powerchina.cn，以下简称“集采平台”）获取竞标文件，集采平台的注
册和使用均免费。
2、有意参加竞标者需在线上传下列资料及购买竞标文件缴费凭证后方可下载标书：
购买竞标文件经办人身份证和法定代表人签发的针对本竞标项目购买竞标文件授权委
托书或介绍信（加盖公章）扫描件（合并文件上传）。
3、竞标文件每套工本费为人民币（大写）：壹仟元整（￥1000 元）。支付竞标文
件费可采用平台在线支付或银行汇款、现金支付等方式，售后不退，采用银行汇款在备
注中注明竞标项目名称（财务部为缴纳标书费的投标人开具收据，不开发票）。收款单
位信息如下：
款单位名称：中国电建市政建设集团有限公司
收款银行：中国建设银行股份有限公司天津海益国际中心支行
收款单位银行账号：****************0153-000014
收款单位开户行行号：********2152
五、竞标响应文件的递交
1、竞标响应文件递交的截止时间（竞标截止时间，下同）为 2021 年 06 月 18 日 10
时 00 分（北京时间），竞标响应人应在截止时间前通过集采平台递交电子竞标响应文件。
（1）本次采购将通过集采平台全程在线开展，电子竞标响应文件的加密、提交、
解密及签到等流程须各竞标响应人在线进行操作。竞标响应人须提前办理电子钥匙用于
在线竞标，请登陆集采平台服务中心或咨询客服，了解集采平台操作和电子钥匙办理的
具体事宜，并严格按照要求进行在线竞标，因操作流程失误造成的竞标失败将由竞标响
应人自行承担后果。
集采平台客服电话：********06
电子钥匙办理客服电话：***-********
（2）各竞标响应人须登陆集采平台使用电子钥匙进行电子竞标响应文件的编制、
加密和在线投递。请各竞标响应人充分考虑文件大小、网络速度的影响并预留充足的时
间，逾期将无法提交（电子竞标响应文件的在线投递建议至少提前 12 小时完成）。
（3）各竞标响应人须在竞标截止时间后将纸质版竞标响应文件送达到（可邮寄）
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指定地点，在开标截至时间前送达的或者未送达指定地点的竞标响应文件，采购单位不
予受理。若采用保函的须在竞标截止时间前将竞标保函原件送达（可邮寄）指定地点。
邮寄地址：河南省洛阳市孟津县会盟镇会盟北大街会盟十字路口北 500 米路东中国
电建项目部，联系人：于峰，联系电话：138*****115。
（4）各竞标响应人须使用电子钥匙登录集采平台投标管家客户端进行在线签到，
在线签到的截止时间同电子文件的递交截止时间，未进行在线签到的竞标响应人将无法
进行后续竞标流程（为保证签到环节顺利完成，建议提前 1 小时完成在线签到）。
（5）竞标截止时间后，各竞标响应人须使用电子钥匙登陆集采平台投标管家客户
端对竞标响应文件进行在线解密。
2、竞标截止时间及递交地点如有变动，采购单位将及时通过集采平台通知所有已
购买竞标文件的竞标响应人。
3、递交竞标响应文件前须在中电建集中采购电子平台向中国电建市政建设集团有
限公司或股份公司申报合格供应商资格（无审查费用），成为合格供应商后方能进行竞
标响应文件递交和开标。因竞标响应人自身原因导致合格供应商资格未能申报成功，造
成竞标响应文件无法递交和开标的，由竞标响应人承担其全部后果。
六、评标办法
采用经评审的最低竞标价法。
遵循的原则：采用有限数量评审制。
1、当各包件竞标响应人数量等于或少于 5 家时，对所有竞标响应人递交的竞标响
应文件进行评审。
2、当各包件竞标响应人数量多于 5 家时，首先按竞标报价从低到高进行排序，选
取从低到高的前 5 家竞标响应人递交的竞标响应文件进行评审；若有“否决竞标”的，
按照竞标报价从低到高顺序依次递补，以保证进入评审的竞标响应人数量满足 5 家。
3、对进入评审环节的 5 家竞标响应人递交的竞标响应文件，按照经修正后的评标
价进行评审。
4、未进入评审环节的竞标响应人，不再进行详细评审。
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八、联系方式
采 购 人：中国电建市政建设集团有限公司水电公司
地 址：山东省德州市德城区东风中路 826 号 208 室
采购机构：中国电建市政建设集团有限公司水电公司设备物资部集采中心
地 址：山东省德州市德城区东风中路 826 号 208 室
联 系 人：张春州
电 话：****-*******/152*****991
电子邮箱：********94@qq.com
九、提出异议的渠道和方式
电 话：****-*******
电子邮箱：********94@qq.com
十、纪检监督机构
中国电建市政建设集团有限公司纪委办公室
监督电话：***-********
中国电建市政建设集团有限公司中水电十三局水电工程有限公司
（电子签章）
2021 年 06 月 08 日